Рецидиви холодної війни в даний час. Рецидив «холодної війни. Хто виграв холодну війну
Чому нинішній світ стрімко змінюється і вже ніколи не буде колишнім? Які уроки людство зможе витягти з помилок минулого? Яким стане новий технологічний уклад світової економіки? Про це в ході дискусії Ради із зовнішньої і оборонної політики (СВОП) в культурному центрі ЗІЛ розмірковував доктор історичних наук, головний науковий співробітник Інституту Європи РАН Юрій Рубинский. Модерував зустріч головний редактор журналу «Росія в глобальній політиці», голова президії СВОП Федір Лук'янов. «Лента.ру» записала основні тези виступу Юрія Рубінського.
Бунт бебі-бумерів
Зараз в Європі і світі відбуваються тектонічні процеси, мало схожі на минулі потрясіння, наприклад на події 1968 року у Франції. Тоді «червоний травень» став для всіх повною несподіванкою. Є цікавий збіг: напередодні французької революції 1848 року, яка переросла в європейську «весну народів», в Парижі вийшла стаття «Франція сумує». І перед травневими подіями 1968 року у французькій пресі з'явилася замітка точно з такою ж назвою.
Детонатором подій травня 1968 року у Франції виступила незадоволена освічена молодь, повстала проти колишнього ієрархічного устрою життя. Це був бунт післявоєнних бебі-бумерів проти своїх батьків, які намагалися після Другої світової війни знову відбудувати стару традиційну Європу. Схожі процеси йшли і в США, де студентські хвилювання збіглися з рухом за расове рівноправ'я і боротьбою проти війни у \u200b\u200bВ'єтнамі.
Молодіжний бунт кінця 1960-х років зазнав поразки, оскільки його не підтримав переляканий середній клас, який залишився на консервативних позиціях. Наприклад, в Парижі за призовом президента де Голля на Єлисейські поля вийшов мільйон чоловік. Крім того, європейські політичні еліти змогли втягнути в свої ряди найбільш активних лідерів протесту.
Зовсім по-іншому йдуть справи зараз. Закликати під свої прапори окремих ватажків бунтівників мас нинішній істеблішмент не здатний. Політичні еліти під впливом процесів глобалізації давно стали транснаціональними і ще більше відірвалися від своїх співгромадян. Крім того, механізм сучасної світової економіки не передбачає ніякої нової позитивної програми.
Ті, кого сьогодні винесло на гребінь протестної хвилі (Дональд Трамп в США, Марін Ле Пен у Франції), часто самі є представниками еліти, хоча і позиціонують себе як контреліту. Їх ідеологічний фундамент розмитий, а передвиборна програма - це своєрідний вінегрет з ультраправих і ліворадикальних гасел.
сердиті городяни
У сучасній бунтівної молоді, що послужила запалом всіх «кольорових революцій», відсутня як своя реальна програма, так і ясні гасла і виразна альтернатива. Тепер в процес створення історії втягнулися не десятки тисяч, а десятки мільйонів людей - крім молоді, в протест включився численний середній клас, який грає відтепер ключову роль в суспільно-політичному житті.
Причиною послужило те, що цей клас, який вважався раніше оплотом стабільності, розмивається. Це побічний наслідок науково-технічного прогресу: між різними соціальними групами знову збільшується розрив в доходах. Наприклад, у процвітаючій перш Європі багато обивателі зараз визнають, що вже в найближчому майбутньому вони навряд чи зможуть підтримувати колишній рівень добробуту.
Нинішній середній клас розгублений і дезорієнтований, і його невдоволення каналізується на підтримку ідей націоналізму, ксенофобії і соціал-популістської демагогії, а в арабських країнах - ще й радикального ісламу. Знамення сучасної епохи - те, що по всьому світу люди звертаються до свого минулого. З цього приводу є чудова цитата з класика: «Коли люди стикаються з новим і невідомим, то вони в забобонний страх чіпляються за уламки добре знайомого минулого і творять нові акти трагедії майбутнього в костюмах і декораціях колишніх епох».
Сьогодні світ зіткнувся з тим, що поглиблюється соціальна нерівність викликає активний протест у широких верств населення. Управляти цими людськими масами все важче - по крайней мере, нинішні еліти на це вже не здатні. Методи і правила прийняття рішень, які у них зараз практикуються, непрозорі, незрозумілі і абсолютно неприйнятні для більшості людей.
рецидив холодної війни
Слідом за соціально-політичними процесами всередині держав сьогодні все менше керованими стають і міжнародні відносини. Враховувати масові настрої зараз змушені не тільки ліберальні демократії західного зразка, а й одіозні авторитарно-тоталітарні режими. Світова політика стала менш передбачуваною, оскільки багато мотивів тих чи інших дій окремих країн часто незрозумілі їх партнерам.
Зараз ми спостерігаємо рецидив старої холодної війни, але набагато більш небезпечний і менш керований. Протистояння СРСР і США, незважаючи на Карибський і Берлінський кризи, відбувалося по ясним і зрозумілим правилам гри. З теорії ігор відомо, що будь-які взаємини між державами реалізуються в трьох варіантах: гра з нульовою сумою, коли одна сторона повністю виграє, а інша начисто програє (win-lose); обидві сторони виграють, але в різному ступені: одна більше, а інша менше (win-win); обидві сторони повністю програють (lose-lose).
Холодна війна в різній пропорції поєднувала в собі всі ці схеми, і нинішній її рецидив прагне до того ж. Але світ змінився: якщо в дев'яності роки вважалося, що всю систему міжнародних відносин можна вибудовувати за принципом win-win, то тепер це зовсім не очевидно. Справа навіть не в тому, що у різних країн різні об'єктивні економічні або геополітичні інтереси.
З'ясувалося, що, незважаючи на глобалізацію і економічне єдність, нинішній світ роз'єднаний ментально, оскільки одночасно живе в різних епохах з різними системами цінностей. Зараз уряд кожної країни намагається показати, що йому ніхто не може диктувати свої умови, оскільки будь-які компроміси власні громадяни просто не зрозуміють і приймуть за прояв слабкості. Крім того, всі побоюються, що, пішовши на поступки з якого-небудь питання, надалі ризикують отримати більш серйозний виклик.
Через це будь-які спроби укладення пакетних угод, які нерідко допомагали знаходити прийнятний вихід з конфліктних ситуацій в роки холодної війни, тепер безнадійно блокуються. Гравцями домовлятися на умовах win-win дуже важко, абсолютно неможливий будь-якої геополітичний торг в дусі «Сирія в обмін на Україну». Відтепер кожен конфліктний вузол в міжнародних відносинах має свої закони розвитку, часто непередбачувані.
Фото: Zhang Naijie / Xinhua / Globallookpress.com
Зловісна тінь 1914 року
Не будемо забувати, як понад сто років тому починалася Перша світова війна, якої, незважаючи на всі суперечності між великими державами, насправді ніхто всерйоз не хотів. Тоді вважалося, що світовий конфлікт неможливий: по-перше, в умовах торжества науково-технічного прогресу воювати просто економічно невигідно, а по-друге, всі країни накопичили так багато різноманітного і руйнівної зброї, що ніхто не наважиться його застосовувати. Як ми знаємо, обидва цих доводу були спростовані подальшим розвитком подій.
Аргументація столітньої давності разюче схожа на благодушний настрій світових еліт в дев'яності роки: холодна війна закінчена, мир прискорено глобалізується, країни, що розвиваються роблять феноменальний економічний ривок. Але тепер, як ми бачимо, складається зовсім інший світопорядок, сильно відрізняється від того, до чого багато хто прагнув двадцять років тому.
Звичайно, в тому, що холодна війна так і не переросла в справжній військовий конфлікт, вирішальну роль зіграло ядерну зброю. Але його колишній стримуючий фактор вже не очевидний, оскільки атомні військові технології продовжують розповзатися по багатьом країнам, в тому числі дуже нестабільним. У світі наростає нова гонка озброєнь, хоча наше керівництво запевняє, що не дозволить втягнути в неї Росію.
Але проблема не тільки в нашій країні - в усьому світі після Великої рецесії 2008-2009 років, що стала «кризою переспоживання», економічні ресурси сильно виснажилися. Темпи зростання світової економіки істотно знизилися, і навіть є теорія, що світ чекає «вікова стагнація».
Нинішня напруженість в міжнародних відносинах, що виникла за останні роки, - всерйоз і надовго. Потенційно це дуже небезпечна ситуація, оскільки, як і в 1914 році, зараз в світі накопичилося безліч різних суперечностей, і ніхто не хоче поступатися. Залишається тільки сподіватися, що сучасні політичні еліти, на відміну від своїх попередників столітньої давності, виявлять мудрість, здоровий глузд і тверезий розрахунок, не дозволивши реалізуватися катастрофічним сценарієм.
Криза моделі розвитку
Практично всі великі країни переживають важку кризу колишньої моделі розвитку. Наприклад, в США це наочно показує нинішня президентська кампанія, коли в числі кандидатів виявилися вчорашні маргінали - ультраправий Трамп і ліворадикальний Сандерс. Китай, чиє економічний розвиток повторює «японське диво» 1960-1980 років, теж вичерпав можливість подальшого стрімкого зростання за рахунок дешевої робочої сили, імпорту технологій і капіталів, а також експорту товарів.
Фото: David I. Gross / Zuma / Globallookpress.com
Японська економіка вже понад двадцять років не може вийти з важкої стагнації, а про стан нинішньої Росії взагалі говорити не доводиться - і так все ясно. Всі ці країни, а також Європа, Індія і Бразилія, знаходяться на порозі зламу старої моделі розвитку, коли правлячі еліти настільки відірвалися від своїх співвітчизників, що стали нездатні відповідати на нові виклики часу.
Зараз багато говорять про так званої «четвертої промислової революції», чиї досягнення розраховані на індивідуального споживача. Але найважливіше для майбутнього людства - продовження енергетичного транзиту. Перша промислова революція у Великобританії в кінці XVIII століття була епохою вугілля і пара, друга революція в другій половині XIX століття була пов'язана з електрикою, нафтою і газом, а третьою стала інформаційна революція другої половини XX століття, яка ще й досі не закінчилася.
Глобальна зміна технологічного укладу в кожній країні і в кожному регіоні світу буде відбуватися по-своєму. Ті держави, які здійснять цей процес раніше і успішніше за інших, в кінцевому підсумку і забезпечать собі провідні позиції в прийдешньому світі XXI століття.
В одному з недавніх номерів «Російської газети» опублікований черговий коментар невиправного оптиміста Михайла Горбачова. Пропоную увазі окремі витяги з нього. Михайло Сергійович понині ніде і ніколи словом не обмовився про свій особистий внесок, внесеному ним свого часу в небезпечні геополітичні ігри. Це при його активній участі форсованими темпами відбувалося об'єднання Німеччини, Це при його підтримці і потуранні майже півмільйонна угруповання (разом з членами сімей) радянської (російської) армії поспішно покидали територію колишньої НДР, щоб оселитися в чистому полі, стати постачальником кадрів в кримінальні структури.http://gazduma.ru/voennoe_delo/5/burlakov/
target \u003d "_ blank" href \u003d "http://www.vremya.ru/2004/156/13/106294.htmll
http://www.vremya.ru/2004/156/13/106294.htmll
target \u003d "_ blank" href \u003d "http://www.rodon.org/other/mgigv/1990_6.html
http://www.rodon.org/other/mgigv/1990_6.html
target \u003d "_ blank" href \u003d "http://www.gorby.ru/default.asp?rubr_id\u003d1
Він "\u003e http://www.gorby.ru/default.asp?rubr_id\u003d1
Він здав все і всіх, що і кого можна було здати: партію, яка призвела його в крісло Президента СРСР; колишніх союзників по Варшавському договору та СЕВу ... При ньому були закладені численні міни під існувало тоді світоустрій. Його руками було поставлено жирний хрест про договір про непорушність післявоєнних кордонів, підписаний в 1972 році керівниками 35 держав, у тому числі США. (З тексту договору:
непорушність кордонів
Держави - учасниці розглядають як непорушні всі кордони один одного, як і кордони всіх держав у Європі, і тому вони будуть утримуватися зараз і в майбутньому від будь-яких зазіхань на ці кордони.
Вони будуть, відповідно, утримуватися також від будь-яких вимог або дій, спрямованих на захоплення і узурпацію частини або всієї території будь-якої держави - учасниці.)
***
... В останні тижні в міжнародних справах спостерігається підвищена активність. На франко-британському саміті президент Ніколя Саркозі та прем'єр Гордон Браун обговорювали ідеї реформування міжнародних організацій.
Президенти Росії і США Володимир Путін і Джордж Буш, мабуть, не хочуть залишити своїм наступникам непривабливе спадок центральними питань безпеки. Серйозні рішення мають бути Євросоюзу і НАТО.
Хочеться сподіватися, що щось зрушиться в небезпечно перевантаженому проблемами світі.
Практично всі визнають, що сучасний, все більш хаотичний світ потребує осмисленому регулювання відбуваються в ньому процесів. Але хто і як буде це робити? Які заявили себе на цю роль продемонстрували в Іраку, до чого призводять спроби вирішувати міжнародні проблеми силовим способом. "Вісімка", не будучи міжнародно легітимною, лише частково годиться в якості регулятора деяких загальних турбот. А вже пропонована деякими претендують на пост президента США "ліга демократії" - це взагалі щось невідповідне. Хто і за якими ознаками буде відбирати гідних бути членом цієї ліги? Безглуздість і непридатність такої організації (ніби як замість ООН) видно вже хоча б тому, що, судячи з недавньої промови Джона Маккейна, за межею виявляться Китай і Росія.
Порочність і особлива небезпека самої затії полягає в тому, що світові, зовсім недавно вийшов з глобальної конфронтації, знову пропонують прокреслити гігантську розділову лінію між "любими" і "неугодними".
Мою країну збираються зарахувати мало не в "держав-ізгоїв". Її, більше інших зробила для закінчення "холодної війни", звинувачують у "реваншизм", ядерному і енергетичному шантажі, в тому, ніби вона має намір підпорядкувати собі сусідів. Нав'язується картина, дуже далека від реальних тенденцій у відносинах між Росією і іншими країнами, в тому числі сусідами.
Останнім часом розблоковані політичні неузгодження з Польщею і Латвією. Росія і Україна шукають взаємодії в енергетичній сфері. Хорошим знаком у відносинах з Грузією стало поновлення прямого повітряного сполучення. Взаємні інтереси занадто значні, щоб приносити їх в жертву амбіціям і історичним образам. Багато іншого також свідчить про те, що політика починає відбивати цей факт.
Але це не всім подобається. Серед політиків США став загальноприйнятим заклик Бжезинського якнайдалі "відтягнути" Україна від Росії - це нібито на користь демократії. Але де тут демократія, коли Україна буквально тягнуть в НАТО, незважаючи на те, що значна більшість українців виступає проти. І американський сенат приймає резолюцію в підтримку "якнайшвидшого вступу".
Такі небезпечні геополітичні ігри не мають нічого спільного ні з відповідальною політикою, ні з реальними процесами, що глобалізується.
... Острах бере, коли наука повідомляє, що витрати на війну в Іраку можна порівняти з витратами на Першу світову війну і навіть на Другу. "Війна ціною в три трильйони доларів" - так називається книга нобелівського лауреата з економіки Джозефа Стігліца.
І це коли, по крайней мере, мільярд людей живе на півдолара і долар в день.
Але я непохитний оптиміст. І вірю, що у народів і націй вистачить здорового глузду, у ЗМІ - розуміння значущості планетарної гласності і своєї відповідальності, а у державних діячів - розуму, компетентності, знань і почуття обов'язку, щоб взятися нарешті за спільну працю з вироблення спільно світової політики на рівні вимог ХХI століття.
Верховне головне командування Об'єднаних Збройних Сил НАТО в Європі завчасно сповістило, що в період з 23 по 25 лютого 2004 року планує здійснити польоти літака Е-3 "Сентр" для перевірки оперативної сумісності відповідних натівських структур з системою спостереження за повітряним простором "БАЛТНЕТ". Незважаючи на попередження, Москва дуже нервово відреагувала на польоти літаків дальнього радіолокаційного виявлення та управління НАТО вздовж своїх західних кордонів. Занепокоєння висловили і в командуванні ВПС РФ, і в Міністерстві закордонних справ, причому офіційна заявка на участь російського спостерігача в зазначених польотах була подана завчасно. У відповіді на заявку Москви було сказано, що участь російського спостерігача в польотах неможливо.
ТАКТИКО-ТЕХНІЧНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ЛІТАКА АВАКС Е-3 "Сентро":
|
І. Коваленко
Те, що відбувається останнім часом утвердження принципів нового політичного мислення, поліпшення відносин між Радянським Союзом і Сполученими Штатами Америки сприяють зниженню міжнародної напруженості і сприятливо позначаються на всій міжнародній обстановці.
Однак рівень торгово-економічних і науково-технічних зв'язків між соціалістичними і розвинутими країнами поки не відповідає вимогам часу. Одним з факторів, що стримують їх розширення, є діяльність Координаційного комітету по контролю над експортом (КОКОМ), створеного ще в період «холодної війни» з метою не допустити СРСР і інші соціалістичні країни до новітнім матеріалам, Техніці та технології США та інших капіталістичних країн.
Контроль над експортом в Радянський Союз і інші соціалістичні країни був введений Сполученими Штатами ще в 1949 році з прийняттям відповідного закону. Згідно з останнім федеральний уряд США визначає перелік американської промислової продукції і характер технічної інформації, які повинні проходити експортний контроль, а також здійснює контроль за видачею дозволів (ліцензій) та карає «винних» у разі порушення встановленого порядку в області експорту. З моменту прийняття закону в нього вносилися численні зміни та доповнення, а згадані вище права уряду до теперішнього часу залишаються незмінними.
Керівництво США вважало, що дієвий контроль за виконанням згаданого закону можливий лише за умови введення аналогічних обмежень також іншими союзними і дружніми країнами. Для реалізації цієї ідеї Сполучені Штати виступили ініціатором створення системи багатостороннього контролю над експортом новітнього обладнання та сучасних технологій в соціалістичні держави. В результаті в кінці 1949 року, між західними країнами було досягнуто згоди на умовах добровільного членства сформувати консультативну групу, основною функцією якої має бути періодичне проведення зустрічей і переговорів високопоставлених посадових осіб країн-учасниць з метою вироблення політики експортного контролю. Було також вирішено створити постійно діючий робочий орган - КОКОМ. Так виникла і з січня 1950 року почала функціонувати нова, яка не має офіційного статусу міжнародна організація.
У КОКОМ входять члени НАТО (крім Ісландії), а також Австралія і Японія. США грають в ньому головну роль. У число ж країн, в які забороняється експорт новітньої західної промислової продукції, наукомісткої технології і технічної інформації, включені: Албанія, Болгарія, Угорщина, В'єтнам, НДР, Кампучія, КНДР, Монголія, Румунія, Польща, СРСР і Чехословаччина.
Всі країни - учасниці угоди мають своїх представників в КОКОМ, штаб-квартира якого знаходиться на території американського посольства в Парижі. Організація має свій секретаріат. У його складі від кожної з країн працює певна кількість представників, що спостерігають за виконанням інструкцій комітету, а також беруть участь в складанні «чорних списків». Рішення комітету з юридичної точки зору не є обов'язковими, проте вони стають законом для кожного учасника, оскільки існують різноманітні і ефективні важелі тиску на уряди, які потім -Приймати заходи до «провинилися» фірмам. До сих пір Сполученим Штатам вдавалося змушувати партнерів слідувати своїм рекомендаціям.
Діяльність КОКОМ помітно активізувалася, а система експортного контролю значно посилилася після введення обмеженого контингенту радянських військ в Афганістан в 1979 році і подій в Польщі на початку 80-х років.
Аналіз зарубіжних публікацій показує, що для досягнення згаданих вище цілей КОКОМ виконує наступні функції:
Складає списки товарів і технологій, заборонених до вивезення в соціалістичні держави. У міру модернізації застарілих виробів і появи нових вносить в існуючі списки відповідні зміни.
Здійснює контроль за промисловою продукцією, яка експортується в «заборонені» країни, і видає дозволи на її відвантаження в тих випадках, коли можливість її використання у військових цілях незначна.
Координує діяльність, здійснювану в країнах - учасницях КОКОМ з видачі експортних ліцензій, і проводить на їх території експортний контроль.
Товарні списки КОКОМ, про які так багато говориться в наші дні, охоплюють три групи контрольованої продукції: промислові товари військового призначення; продукцію, пов'язану з використанням атомної енергії, включаючи джерела матеріалів, що розщеплюються, ядерні реактори і їх компоненти; товари «подвійного» призначення.
Експорт сучасних виробів з перших двох списків в перераховані вище країни строго заборонений. Третій список охоплює промислову продукцію «подвійного» призначення, тобто обладнання та матеріали, які можуть бути використані як в мирних, так і військових цілях. Він має першорядне значення для країн-експортерів, так як включає користуються великим попитом товари: ЕОМ, реактивні двигуни, апаратуру зв'язку, навігаційні прилади та т. Д. Цей список складається з трьох розділів.
Перший з них включає товари, які не повинні продаватися, якщо не буде прийнято рішення про експорт в «як виняток» на підставі заявки експортера. Ці товари розбиті на десять категорій: металообробні верстати та обладнання; хімічне і нафтохімічної промисловості; електрохімічне і енергетичне обладнання; промислове обладнання загального призначення; транспортне устаткування; електронне обладнання і точні прилади; метали, мінерали та вироби з них; продукція хімічної промисловості, металоїди, нафтопродукти та супутні матеріали; гума та гумові вироби; змішані товари.
У другому розділі перераховані товари, які можуть експортуватися в обмежених кількостях. Поставки їх понад встановлені КОКОМ лімітів можуть бути дозволені також в «як виняток».
Третій розділ включає товари, які вимагають контролю КОКОМ за їх кінцевим використанням в країнах-імпортерах.
Товарні списки КОКОМ не публікуються, але вони практично відповідають національним списками країн-учасниць, які зобов'язані в своїх законах та інструкціях з експортного контролю на них і орієнтуватися. Наприклад, оскільки Японія є членом КОКОМ, її національні інструкції та правила з експортного контролю повинні виходити з положень і процедур, що діють в цій організації. Так, якщо будь-яку важливу продукцію, включену в список КОКОМ, планується експортувати в «заборонену» країну, то Японія зобов'язана попередньо отримати схвалення інших членів комітету. Причому для видачі експортної ліцензії потрібна згода всіх членів.
Є певні види контрольованих товарів і технологій, для експорту яких держава-експортер відповідно до правил КОКОМ може саме приймати рішення на видачу ліцензії. Такі товари забезпечені в списку продукції «подвійного» призначення спеціальним прімечаніем-. Цей же список включає також промислову продукцію, експортні ліцензії на яку можуть видаватися на розсуд країни - учасниці КОКОМ, причому в комітет потрібно направити тільки повідомлення.
Згадані процедури видачі дозволу на експорт при укладенні торгових угод з Радянським Союзом стосуються тільки такої продукції, яка за своїми технічними характеристиками коштує нижче рівня тих товарів, видача експортної ліцензії на які відповідно до правил КОКОМ здійснюється на розсуд країни-експортера. Іншими словами, зазначені процедури дозволяють експортувати в Радянський Союз тільки застарілі види техніки, обладнання та технологій.
Відносно технологій, які за своїми науково-технічними характеристиками знаходяться вище рівня тих товарів, експорт яких здійснюється на розсуд країни-експортера, існує тверде правило: заявки на їх продаж перерахованих країнах повинні представлятися в КОКОМ. Однак згідно з діючими правилами такі заявки він не задовольняє і дозволу на експорт не видає.
Слід підкреслити, що нарівні з сучасною технікою і новітньою технологією в списки КОКОМ також включаються технічна інформація і допомогу, які потрібні при проектуванні, промисловому виробництві та використанні певних видів продукції. Більш того, Сполучені Штати намагаються поширити контроль КОКОМ і на співпрацю фірм західних країн з радянськими організаціями в галузі створення спільних підприємств в тому випадку, коли постають питання новітньої технології.
Що відбуваються в нашій країні перебудовні процеси, зміни в інших східноєвропейських державах, ослаблення міжнародної напруженості створюють, здавалося б, умови для розвитку торгово-економічного співробітництва між Сходом і Заходом. І ця співпраця дійсно має місце, але його активність могла б бути незрівнянно вищий без дискримінаційного підходу. В області торгівлі і науково-технічного співробітництва КОКОМ продовжує залишатися бар'єром на шляху розвитку торгово-економічних зв'язків.
Починаючи з 1985 року четверта частина списків товарів «подвійного призначення» щорічно переглядається, а результати публікуються. Таким чином, весь перелік товарів КОКОМ, заборонених до експорту, переглядається повністю раз в чотири роки. При кожному перегляді списків США чинять тиск на своїх союзників з метою введення додаткових обмежень на торговельні та науково-технічні зв'язки з соціалістичними країнами.
Особливістю переглянутих в 1985 році товарних списків КОКОМ було те, що розділ мікроелектроніки зазнав значних змін. Зокрема, в нього були включені всі типи ЕОМ, які могли б бути використані і при проведенні наукових досліджень. Заборонено також експорт усіх типів ЕОМ, призначених для автоматизованого проектування і управління виробничими процесами. Крім того, встановлено контроль за продажем в соціалістичні країни засобів математичного забезпечення ЕОМ і окремих видів комп'ютерів. Крім великих і середніх ЕОМ, експорт яких заборонявся і раніше, в "чорні списки" були включені високопродуктивні міні- і персональні ЕОМ, комп'ютери домашнього використання і телекомунікаційне обладнання, включаючи автоматичні телефонні станції.
У той же час країни - учасниці КОКОМ взяли так звану стратегію контрольованого технологічного відставання соціалістичних країн. Її мета - керувати процесом їх відставання у використанні сучасної техніки і технології, експортуючи їм лише морально і технічно застаріле обладнання.
Не випадково, мабуть, з початком процесу перебудови в СРСР і перетворень у Східній Європі, коли на порядок денний стало питання пом'якшення регламентації КОКОМ, Сполучені Штати виступили з ініціативою (липень 1985 року) поширення експортного контролю на країни, які не є членами цієї організації. За повідомленням журналу «Джейн" з дефенс уїклі », так званий статус« третьої країни »надано Сінгапуру. На черзі Південна Корея, А Індонезія вже веде переговори з США з цього питання. Очікується, що в поточному році Сполучені Штати підпишуть меморандум про взаєморозуміння з Тайванем, який також погодився на встановлення режиму контролю за своїм експортом.
На нараді КОКОМ, що проходив в січні 1988 року в Парижі, основним залишалося питання посилення режиму експортного контролю. Підкреслювалося, що в регулюванні експорту країн - учасниць КОКОМ повинен панувати принцип
«Будувати більш високі паркани навколо меншого двору», тобто переходити від екстенсивного характеру експортного контролю до інтенсивного, якісного. Іншими словами, створювати ще більші труднощі на шляхах торгівлі та науково-технічного обміну сучасними технологіями.
До останнього часу Сполученим Штатам Америки вдавалося чинити тиск і диктувати свої умови учасникам КОКОМ. Однак в даний час така позиція США в ряді випадків викликає їх невдоволення. Вони вважають, що США використовують КОКОМ в протекціоністських цілях, заважаючи розширенню ділових зв'язків з Радянським Союзом та іншими країнами Східної Європи. Як зазначала іноземна преса, на що відбулася в грудні минулого року в Парижі сесії асамблеї Західноєвропейського союзу на ці проблеми було звернуто особливу увагу. З доповіді комісії асамблеї з питань науки, техніки та космосу випливає, що через обмеження, що створюються КОКОМ, Франція з 1981 по 1986 рік втратила можливості укласти контракти на суму 23 млрд. Франків, а США - на 9,3 млрд. Доларів.
Між країнами КОКОМ найбільш гострі дискусії розгортаються навколо торгівлі комп'ютерною технікою, із загальної суми експорту якої за останні шість років, що досягає 8,7 млрд. Доларів, на частку США довелося 7 млрд., А Японії - 950 млн. У цій області Вашингтон пішов на «поступки», усвідомлюючи високу конкурентоспроможність американської продукції. Що стосується експорту засобів зв'язку, у чому американці не такі сильні, то Франції і ФРН було дозволено за той же період продати обладнання лише на суму близько 360 млн. Доларів. Як і раніше залишається «замороженим» перспективний контракт між французькою фірмою «Алькатель» і Радянським Союзом на суму близько 1 млрд. Доларів, що передбачає поставки обладнання для автоматичних телефонних станцій.
Великі збитки несуть західноєвропейські фірми через перешкоди, які чинить КОКОМ на шляху співпраці з СРСР в області, далекій від понять «стратегічні товари і технологія», а також товари «подвійного призначення». Це стосується поліграфії, біотехнології, інформатики, боротьби із забрудненням навколишнього середовища.
На лютневому (1990) засіданні виконкому КОКОМ в Парижі стало очевидним відмінність в питанні підходу до реформи процедури і перегляду «чорних списків» між позиціями США та їх союзників. Поступаючись вимогам останніх, Вашингтон погодився на скорочення до восьми тижнів термінів розгляду КОКОМ заявок на експорт продукції. Створені групи експертів для перегляду списків комп'ютерної техніки і програм, продукції машинобудування і авіаційної промисловості. Однак плани «лібералізації» стосуються лише окремих держав Східної Європи, які, мабуть, можуть виявитися в положенні «третіх країн». Про це свідчить заява міністра торгівлі США Роберта Мосбакера, який вважає можливим постачання високотехнологічної продукції в такі країни, як Угорщина і Польща, які дали згоду на перевірки характеру використання обладнання на місцях.
Деяке ослаблення обмежень КОКОМ, намічене до здійснення в червні 1990 року, буде, безсумнівно, сприятиме розвитку торговельно-економічних відносин між Сходом і Заходом. Але, мабуть, не слід тішити себе ілюзіями щодо масштабів лібералізації торгівлі з боку Сполучених Штатів. На відміну від КОКОМ національна система контролю над експортом США, згадана на початку статті, охоплює практично всі держави, які мають з ними торгові відносини. Скорочення контролю з боку КОКОМ не приведе автоматично до скасування регламентації, що застосовується в усьому світі до американської технології і виробам, включаючи ті, які використовуються при виготовленні продукції в Західній Європі. Сполучені Штати мають свій список «заборонених» країн і систему дискримінації, що дозволяє ділити їх на кілька груп і підходити до них вибірково.
Хоча перетворення, що відбуваються в Радянському Союзі, розмивають в його особі образ ворога, США під приводом виходить від СРСР «військової загрози» виявляють намір стримувати розвиток торгово-економічних зв'язків, дозувати доступ Радянського Союзу і східноєвропейських країн до західних технологій і техніці, намагаючись затримати цим зростання їх економічного потенціалу.
Закордонний військовий огляд №6 1990 С.61-64
Підводний човен «Кочине» залишає Портсмут. Імовірно липень 1949 року. Фото з сайту www.history.navy.mil
Трохи більше чверті століття тому, 1 лютого 1992 року, президент Росії Борис Єльцин і президент США Джордж Буш-старший в заміській резиденції американського лідера в Кемп-Девіді підписали спільну декларацію. Там було написано, зокрема, що з цього моменту «Росія і Сполучені Штати не розглядають один одного як потенційних супротивників». Більш того, декларація констатувала, що відносини Росії і США «відтепер дружбою і партнерством, заснованими на взаємній довірі, повазі і загальної прихильності до демократії та економічної свободи». Так завершилася холодна війна, що тривала з 1946 року.
нездійснених надій
Як здавалося західним ЗМІ, Кемп-Девідської декларація, прийнята на зустрічі президентів Росії і США, повинна була поставити останню крапку в історії холодної війни. Проте час показав, що декларативні тези стали всього лише «благими побажаннями», а «дружба і партнерство, засноване на взаємній довірі», закінчилися санкціями, погрозами стосовно Росії і в кінцевому рахунку повним провалом політики світу і добросусідства.
Останні тенденції в світовій політиці все виразніше показують, що в світі все впевненіше набирають обертів рецидиви холодної війни. Дійсно, а як інакше назвати нинішні відносини Росії, України, Євросоюзу і США. Здається, що ніяк.
Більш того, 18 грудня минулого року адміністрація президента США Дональда Трампа опублікувала оновлену Стратегію національної безпеки (National Security Strategy, або NSS), в якій в якості однієї із загроз для Сполучених Штатів вказуються так звані ревізіоністські держави, до яких зараховані Китайська Народна Республіка і російська Федерація. За словами Дональда Трампа, ці держави використовують доступні технології, пропаганду і засоби тиску, за допомогою яких мають намір перебудувати світ на шкоду інтересам Сполучених Штатів.
І складно оцінити, з урахуванням високого ступеня непередбачуваності дій адміністрації президента США Трампа, яких сюрпризів у зовнішній політиці можна очікувати від наших американських «друзів», враховуючи нові обставини американської стратегії.
ВОНИ ПОЧАЛИ ПЕРШИМИ
Короткий екскурс в історію холодної війни незаперечно свідчить, що Захід є головним джерел генерації ідей холодної війни і наповнення її войовничим змістом.
Прийнято вважати, що холодна війна почалася зі знаменитої промови Черчілля у Фултоні в березні 1946 року. Обстановка в світі тоді стала швидко загострюватися, недавні союзники у війні з фашизмом раптом якось дуже різко перетворилися в недругів. Ключовим етапом в розкрутці холодної війни стало створення в 1949 році блоку НАТО.
Характерно, що для одного з головних ініціаторів холодної війни - Сполучених Штатів - вона почалася досить невдало. Похід групи з двох американських розвідувальних дизельних субмарин до берегів нашого Кольського півострова, організований в 1949 році, був найпершим в підводному протистоянні США і СРСР. І цей, найперший секретний шпигунський похід американських субмарин до берегів Радянського Союзу закінчився страшною трагедією ...
З МЕТОЮ ЗБОРУ ІНФОРМАЦІЇ
Як і очікувалося, зі створенням блоку НАТО і початком активної фази холодної війни розвідувальне управління ВМС США посилило увагу до інформації з різних джерел про стан ВМФ СРСР і діяльності наших ракетних полігонів. Американці особливо переймалися програмою створення ракетно-ядерної зброї для радянського Військово-морського флоту.
Забігаючи наперед, відзначимо, що американські фахівці помилилися в своїх прогнозах щодо темпів створення радянських балістичних ракет для підводних човнів (БРПЛ). Перший пуск балістичної ракети з радянського підводного човна був проведений лише 16 вересня 1955 року американці ж очікували створення «підводного кулака» в Радянському Союзі набагато раніше ...
Для досягнення своїх цілей американці намагалися здійснювати збір інформації про військовий потенціал радянського ВМФ з максимальною обережністю. З цієї точки зору американські підводні човни, що направляються таємно до наших берегів, були ідеальними платформами для таємного збору інформації про наш флот. Розрахунок робився, очевидно, на вдалий радіоперехоплення важливої \u200b\u200bінформації про діяльність нашого флоту в полігонах бойової підготовки. Для цих цілей командування ВМС США підготувало для направлення до наших північних берегів два підводні човни - «Кочине» (Cochino, SS-345) і «Таск» (Tusk, SS-426), обидві ставилися до типу «Балао». Їх головним завданням була розвідка діяльності радянських ракетних полігонів.
Підготовка до походу проводилася на військово-морській базі в Лондондеррі в Північній Ірландії. Підводний човен «Кочине» оснастили спеціальної розвідувальної апаратурою, а на рубці субмарини додатково змонтували антенні системи для радіоперехоплення.
Слід при цьому зазначити, що екіпажі підводних човнів ВМС США комплектувалися не тільки звичайними підводниками. Серед них були і фахівці в області Радіошпіонаж. Так, у складі екіпажу підводного човна «Кочине» знаходився один з кращих американських радіорозвідники - Харріс Остін, спеціально підготовлений для дешифрування військових переговорів.
В кінці липня 1949 року на англійській військово-морській базі Портсмут підготовка до походу була закінчена, а в серпні 1949 року підводні човни «Кочине» і «Таск» вийшли в море і попрямували до берегів Кольського півострова. Так почалася розвідувальна операція за участю підводних човнів ВМС США, що отримала кодове ім'я «Кайо».
РАДЯНСЬКИХ СЕКРЕТИ не піддається АМЕРИКАНЦЯМ
Вийшовши з військово-морської бази Портсмут, підводні човни через тиждень прибутку в район виконання поставленого завдання. Попереду йшла «Кочине», за нею - «Таск», яка повинна була прикривати і відволікати радянські протичовнові сили, якщо вони виявлять «Кочине». Остання зайняла позицію приблизно в 150 милях від Мурманська, недалеко від основних баз Північного флоту, які представляли інтерес для американців.
Наблизившись до Кольському півострові, човни повинні були таємно маневрувати, перехоплювати радіопереговори і дешіфровивать їх. Особливий інтерес представляли, звичайно, можливі випробувальні пуски з радянських підводних човнів балістичних ракет.
Перебуваючи на перископну глибині, підводний човен «Кочине» тривалий час здійснювала контроль радіоефіру. Однак, незважаючи на багатоденне патрулювання «Кочине» в південній частині Баренцева моря, Американські фахівці так і не змогли добитися обнадійливих результатів.
За багато діб ні акустики, ні радіометрист підводного човна «Кочине» нічого цінного про радянських таємниці дізнатися не змогли. Засобами радіорозвідки підводного човна було перехоплено кілька коротких радіопередач і нерозбірливих сигналів. Це і був весь «улов», незважаючи на мільйони доларів, кинутих на організацію розвідувальної місії американських підводних човнів в Баренцове море. Шпигунська місія, по суті, виявилася провалену. Правда, успіхом було те, що човен не виявили протичовнові сили радянського Північного флоту.
ТРАГЕДІЯ
Після невдалої шпигунської місії підводний човен «Кочине» вийшла з району патрулювання для участі в тактичному протичовновому вченні. 25 серпня командири підводних човнів «Кочине» і «Таск» зв'язалися по радіо і почали спільні навчання. 25 серпня 1949 в 10.30 підводний човен «Кочине» йшла під РДП (пристрій для забезпечення роботи дизеля під водою. - «НВО»), а підводний човен «Таск», перебуваючи в кількох десятках кабельтових, здійснювала навчальний пошук «Кочине».
В ході навчання піднявся різкий шквальний вітер, що викликав короткі і високі, більш 5 м, хвилі. Підводний човен «Кочине» стало сильно розгойдувати. В цей час в центральний пост субмарини прийшов доповідь про надходження забортної води в дизельний відсік через пристрій РДП. Причина - заклинки запобіжного (поплавкового) клапана РДП у відкритому положенні. В результаті система РДП перестала функціонувати, дизельні двигуни затихли. Незабаром в кормовій частині корпусу пролунав потужний вибух. Старший помічник доповів про вибух і пожежу в акумуляторної ямі.
У цій складній обстановці командир підводного човна «Кочине» Рафаель Бенітес, рятуючи людей від задимлення, наказав особовому складу, крім тих, хто боровся з вогнем, вийти наверх. 47 людей вийшли на палубу. 12 разом з командиром перебували на містку. 18 осіб билися з вогнем під керівництвом старшого помічника. І незабаром підводникам вдалося запустити дизель.
Один з матросів був змитий за борт, але його вдалося врятувати завдяки вдалому маневруванню підводного човна на малому ходу.
Через 50 хвилин після першого вибуху на ПЛ «Кочине» пролунав другий вибух. З «Кочине» на підводний човен «Таск» був переданий сигнал про допомогу. Через годину підійшла субмарина «Таск». Між човнами натягнули канатну дорогу і почали евакуацію екіпажу. Перший моряк, який був переданий з «Кочине», загинув при ударі об корпус підводного човна «Таск». 12 осіб екіпажу підводного човна «Таск», які брали участь у порятунку екіпажу «Кочине», були змиті за борт величезною хвилею. Шістьох з них врятувати не вдалося.
Тільки через дев'ять годин після аварії підводний човен «Кочине» почали буксирувати. Проте 26 серпня після 00.00 пролунав ще один вибух водневої суміші, і пожежа охопила корму. Там знаходилося 15 моряків, які покинули кормовий відсік через кормової люк. Обпалений старший помічник не міг рухатися. Але врешті-решт всіх вдалося підняти на місток.
Надії на порятунок аварійної підводного човна «Кочине» не залишалося, і командир субмарини Р. Бенітес прийняв рішення про евакуацію частини екіпажу на підводний човен «Таск». Остання встала до борту підводного човна «Кочине», попередньо вистріливши бойові торпеди з носових торпедних апаратів, щоб вони не могли вибухнути при випадковому ударі. Моряки в результаті покинули аварійний човен «Кочине», останнім корабель залишив командир Рафаель Бенітес.
Незабаром аварійна підводний човен «Кочине» затонула в 100 милях від Норвезького узбережжя на глибині 200 м. В свою чергу, підводний човен «Таск» через шість годин увійшла на рейд норвезького порту Хаммерфест.
В цілому спільний похід «Кочине» і «Таск» обернувся фатальною невдачею. Сім загиблих, десять поранених, втрачений корабель - такий був сумний підсумок найпершої розвідувальної операції підводних сил ВМС США біля берегів Радянського Союзу в ході холодної війни.
Пошук
Ми можемо сповіщати вас про нові статтях,