Стаття 1. Основні поняття

1. У статті, що коментується, запропоновано широкий перелік понять, що використовуються в цьому Федеральному законі. Юридичний зміст дефініцій у тому, що ці поняття повинні трактуватися при реалізації закону суворо тому значенні, що надається їм у цій статті. Крім того, загальному правилусаме це значення має вкладатися у відповідні терміни і в тому випадку, коли вони зустрічаються в інших законах або підзаконних актах, якщо тільки в самому нормативному акті не дається інше визначення.

Понятійний апарат закону є складну систему, у якій всі терміни тісно взаємопов'язані, кожен із них інтерпретується з обов'язковим урахуванням всіх інших. Початковою ланкою в цьому термінологічному ланцюжку можна вважати поняття "природний об'єкт".

Природний об'єкт представлений трьома різновидами. По-перше, це природна екологічна система, яка має такі властивості: а) об'єктивно існуюча частина природного середовища; б) має певні просторово-територіальні межі; в) складається з живих та неживих елементів; г) ці елементи обмінюються речовиною та енергією, тим самим являючи собою функціональне ціле. Таким чином, екологічна система - це єдність довкілля і населяючих її організмів, що володіє деякою самостійністю по відношенню до навколишнього світу, що має стійкі внутрішні зв'язки.

По-друге, до природних об'єктів належить природний ландшафт. Якщо екосистема - частина природного середовища, то ландшафт визначається більш конкретно: це особлива територія, основна якість якої полягає в тому, що вона не зазнала змін у результаті антропогенного впливу та збереглася у своєму природному вигляді. Природний ландшафт, крім того, характеризується цілісним поєднанням таких характеристик, як рельєф місцевості, ґрунт, рослинність, що сформувалися під впливом загальних кліматичних умов. По-третє, природним об'єктом є і кожен окремий елемент екологічної системи чи природного ландшафту, який зберіг свої початкові природні властивості, тобто не перетворений діяльністю людини. Законом також запроваджується поняття природного комплексу, який є складнішою освітою - сукупність кількох природних об'єктів, які об'єднані між собою просторово (своїм місцезнаходженням), а також природним функціональним зв'язком і взаємодією.

Похідним від природного об'єкта явищем є природно-антропогенний об'єкт. Якщо природний об'єкт повністю зберігає свої природні характеристики, то природно-антропогенний об'єкт торкнеться діяльності людини. Тут також виділяються два різновиди. По-перше, це може бути природний об'єкт, який у тій чи іншій формі зазнав змін у ході господарської чи іншої діяльності людини. По-друге, це може бути об'єкт, що має властивості природного об'єкта, але має штучне походження, тобто спеціально створений людиною у своїх цілях, як правило, має рекреаційне призначення (тобто службовець для організації відпочинку) або призначений для природоохоронних цілей. Прикладами таких природно-антропогенних об'єктів можуть бути водосховища, зелені насадження тощо.

Нарешті, антропогенний об'єкт - це такий об'єкт, який створений людиною задоволення своїх потреб і, на відміну природно-антропогенних об'єктів, не має природними властивостями.

На цій основі закон дає визначення довкіллята природного середовища. Навколишнє середовище є сукупністю компонентів природного середовища, природних і природно-антропогенних об'єктів, а також антропогенних об'єктів. Під компонентами природного середовища розуміються земля, надра, ґрунти, поверхневі та підземні води, атмосферне повітря, рослинний, тваринний світта інші організми, а також озоновий шар атмосфери та навколоземне космічний простір. Іншими словами, компоненти природного середовища – це її основні, укрупнені складові.

Природне середовище, або природа, включає компоненти природного середовища, природні і природно-антропогенні об'єкти. Таким чином, це вужче поняття, ніж довкілля, оскільки за його рамки виведені антропогенні об'єкти. Отже, в природне середовище входять лише такі об'єкти, які мають природні природні властивості, будь ці властивості збережені в недоторканності, в залишковому вигляді або привнесені зусиллями самої людини. Об'єкти та явища, які мають суто антропогенний (технічний, споживчий тощо) характер, є частиною навколишнього середовища, але виключені зі складу природного середовища.

2. Подальший термінологічний словникЗакон значною мірою обертається навколо поняття навколишнього середовища. Так, заголовний термін "охорона навколишнього середовища" визначається як діяльність, що проводиться за такими напрямами: а) збереження та відновлення природного середовища; б) раціональне використання та відтворення природних ресурсів; в) запобігання негативному впливу господарської та іншої діяльності на навколишнє середовище; г) ліквідація наслідків такого впливу. Охорона навколишнього середовища, таким чином, виділяється лише за своїм змістом, а не за суб'єктами, якими можуть бути не лише органи державної влади та місцевого самоврядування, а й громадські та інші некомерційні об'єднання, будь-які юридичні та фізичні особи. Синонімом охорони навколишнього середовища відповідно до закону є поняття "природоохоронна діяльність".

Важливою характеристикою є якість довкілля - це її стан, що оцінюється з погляду фізичних (температура, радіація), хімічних (склад елементів, частка різних речовин), біологічних (наявність мікроорганізмів) та інших показників, що використовуються окремо чи комплексно. Сприятливим довкілля є у тому випадку, якщо її якість створює умови для стійкого функціонування природних і природно-антропогенних об'єктів (закон окремо називає тут природні екологічні системи, але в цьому немає потреби, оскільки вони є видом природних об'єктів). Стійке функціонування передбачає, що природні та природно-антропогенні об'єкти зберігають свої основні якості та існують у режимі, максимально наближеному до природного середовища проживання, ведуть нормальну життєдіяльність, їх потреби достатньо забезпечуються, присутні можливості для розвитку і немає загрози знищення чи пошкодження.

Під природними ресурсами закон розуміє компоненти природного середовища, природні об'єкти та природно-антропогенні об'єкти, які використовуються або можуть бути використані при здійсненні господарської та іншої діяльності як джерела енергії, продуктів виробництва та предметів споживання та мають споживчу цінність. Таким чином, не потрібно фактичного використання будь-яких природних об'єктів, щоб їх можна було відносити до природних ресурсів, достатньо того, щоб вони мали певні корисні властивості, які можуть представляти інтерес для виробничої діяльності або прямого споживання. Використання природних ресурсів - експлуатація природних ресурсів, залучення їх у господарський оборот, у тому числі всі види впливу на них у процесі господарської та іншої діяльності. Використання означає вилучення з природних ресурсів їх корисних властивостей.

3. Наступний термінологічний блок пов'язані з обмеженнями негативного на довкілля. Це така дія господарської та іншої діяльності, наслідки якої призводять до негативних змін якості довкілля. Забруднення навколишнього середовища визначається як надходження в навколишнє середовище речовини та (або) енергії, властивості, місцезнаходження або кількість яких негативно впливають на навколишнє середовище. Таким чином, джерелом може бути як певна субстанція, так і інший вид впливу (шумовий, тепловий, радіаційний), а небезпека для навколишнього середовища може бути обумовлена ​​не тільки шкідливими властивостями самого джерела, але й обсягом впливу, що перевищує нормальний, або потраплянням щодо нешкідливого речовини в невідповідне йому середовище.

Своєрідним є законодавче трактування забруднюючої речовини: такою визнається речовина (суміш речовин), яка не тільки має шкідливі для навколишнього середовища властивості, але ще й перевищує за своєю кількістю або концентрацією встановлені для цієї групи речовин нормативи впливу на навколишнє середовище (тобто. дане поняттямає і якісний, і кількісний зміст).

Широкий термінологічний ряд щодо нормування у сфері навколишнього середовища. Родовим поняттям тут є норматив у галузі охорони навколишнього середовища або природоохоронний норматив. Це встановлені у відповідному порядку нормативи якості довкілля та нормативи допустимого впливу на неї, за дотримання яких забезпечується стійке функціонування природних екологічних систем та зберігається біологічна різноманітність. Норматив у разі передбачає чітко певний кількісний поріг, перехід якого становить небезпеку навколишнього середовища.

Два основні види природоохоронних нормативів – нормативи якості довкілля та нормативи допустимого впливу на навколишнє середовище. Нормативи якості довкілля є такі вимірні, обчислювані характеристика довкілля, які забезпечують її сприятливий стан. Нормативи якості встановлюються як фізичних, хімічних, біологічних та інших показників довкілля. Нормативи допустимого впливу - це вимоги вже не до навколишнього середовища, а до діяльності людини, що впливає на навколишнє середовище; це обмеження, що накладаються на джерела антропогенного впливу з метою дотримання нормативів якості.

Далі у законі запропоновано більш розгорнутий, деталізований перелік природоохоронних нормативів. Зокрема, серед нормативів допустимого впливу виділяється такий вид, як нормативи допустимого антропогенного навантаження на навколишнє середовище - це такі нормативи, які виражають величину допустимого сумарного впливу всіх джерел на навколишнє середовище або окремі компоненти природного середовища в межах конкретних територій або акваторій. Ще один вид нормативів цієї категорії - нормативи допустимих викидів і скидів хімічних речовин, у тому числі радіоактивних, інших речовин та мікроорганізмів, що виражаються у показниках маси даних речовин або мікроорганізмів, допустимих для надходження у навколишнє середовище від тих чи інших джерел, з урахуванням технологічних нормативів. Технологічні нормативи, у свою чергу, - такі нормативи, що встановлюються для стаціонарних, пересувних та інших джерел, технологічних процесів, устаткування, причому особливість їх у тому, що розраховуються вони у одиницю своєї продукції.

До нормативів якості довкілля, своєю чергою, ставляться нормативи гранично допустимих концентрацій, тобто. показники максимально допустимого вмісту хімічних речовин, у тому числі радіоактивних, інших речовин та мікроорганізмів у навколишньому середовищі. Інший різновид - нормативи допустимих фізичних впливів, що відображають рівні допустимого впливу тих або фізичних факторівна довкілля, за дотримання яких забезпечуються нормативи якості довкілля. Особливу групу обмежень складають ліміти на викиди та скиди забруднюючих речовин і мікроорганізмів, відмінна риса яких полягає в тому, що вони встановлюються на період проведення заходів з охорони навколишнього середовища, у тому числі впровадження найкращих існуючих технологій, та виступають засобом дотримання нормативів у галузі охорони навколишнього середовища. середовища.

4. Останній тематичний цикл термінів, визначених у законі, пов'язаний із проблемами державного контролюта забезпечення екологічної безпеки. Так, оцінка на навколишнє середовище - це особлива діяльність із виявлення, аналізу та обліку наслідків на навколишнє середовище планованої господарської та іншої діяльності; за результатами такої оцінки приймається рішення про можливість чи неможливість здійснення відповідної діяльності, залежно від того, яким за характером та масштабом буде вплив цієї діяльності на стан навколишнього середовища. Як очевидно з законодавчого визначення, до уваги приймаються як прямі, але й непрямі та інші наслідки наміченої діяльності (хоча й зовсім ясно, якими ще можуть бути наслідки, крім прямих і непрямих).

Від оцінки впливу на довкілля (ОВНС) слід відрізняти моніторинг довкілля (екологічний моніторинг), який включає систему спостережень за станом довкілля, оцінку та прогноз змін стану довкілля під впливом природних та антропогенних факторів.

До 1 січня 2007 р. ОВНС розумілася передусім як процедура, що передує державній екологічній експертизі. З 2007 р. і зараз щодо об'єктів капітального будівництва, у тому числі особливо небезпечних об'єктів, проводиться єдина державна експертиза відповідно до містобудівного законодавства, під час якої проектна документація перевіряється і на відповідність екологічним вимогам. Правовими підставами щодо ОВНС з метою державної експертизи є ст. 49 ГрадК РФ, яка називає в числі обов'язкових документів, що надаються на експертизу план заходів з охорони навколишнього середовища (ПМООС), та Постанова Уряду РФ від 16 лютого 2008 р. N 87 "Про склад розділів проектної документації та вимоги до їх змісту", що визначає, що ОВНС об'єкта капітального будівництва є складовою ПМООС.

Різниця між ОВНС та екологічним моніторингом полягає, по-перше, у спрямованості (ОВНС покликана визначити наслідки конкретного виду запланованої діяльності, моніторинг охоплює стан навколишнього середовища в цілому), по-друге, в юридичних наслідках (ОВНС є безпосередньою підставою для ухвалення рішення про можливість ведення наміченої діяльності, моніторинг призначений для збору інформації, яка може бути використана в різних цілях). У складі моніторингу довкілля виділяється державний екологічний моніторинг, суб'єктом якого може бути лише федеральний чи регіональний орган структурі державної влади.

Ще один суміжний вид діяльності - контроль у галузі охорони навколишнього середовища або екологічний контроль. Ця діяльність носить швидше правоохоронний характер і є сукупністю заходів, спрямованих на запобігання, виявлення та припинення порушення законодавства в галузі охорони навколишнього середовища, забезпечення дотримання суб'єктами господарської та іншої діяльності вимог, у тому числі нормативів та нормативних документівв галузі охорони навколишнього середовища. Вимоги у сфері охорони навколишнього середовища (природоохоронні вимоги) - це юридично обов'язкові умови, що пред'являються законодавством та іншими нормативними актами до господарської та іншої з метою охорони навколишнього середовища.

Нарешті, екологічний аудит - особливий вид оцінки дотримання природоохоронних вимог, якому властиві такі риси: а) незалежність (тобто проводиться будь-якими сторонніми суб'єктами, що спеціалізуються на аудиторській діяльності та залучаються окремо для кожного випадку); б) комплексність (тобто системний характер, оцінка всіх існуючих аспектів господарської діяльностіз екологічного погляду); в) документованість (результати аудиту виражаються в мотивованому висновку або акті, де описуються об'єкти перевірки, її перебіг та результати); г) наявність практичних рекомендацій за наслідками перевірки.

Таким чином, у законі міститься визначення чотирьох різних видівоцінки стану навколишнього середовища: ОВНС, екологічного моніторингу, екологічного контролюта екологічного аудиту. Досить чітко вказані критерії їхнього розмежування. Слід зазначити, що поняття екологічного аудиту у законі не використовується; Поряд з цим, з незрозумілих причин у статті не дається визначення екологічної експертизи.

Закон роз'яснює і таке поняття, як "найкраща технологія, що існує". Така технологія має такі характеристики: а) вона базується на останніх, найбільш досконалих наукових розробках; б) передбачає реальне зниження негативного впливу технологічних процесів на стан довкілля; в) має певний термін застосування з урахуванням соціально-економічних факторів.

На жаль, вкрай неточно і заслуговує на серйозну критику запропоноване в законі визначення екологічної шкоди як негативної зміни навколишнього середовища внаслідок її забруднення, що спричинило деградацію природних екологічних систем та виснаження природних ресурсів. Зокрема, з даного визначенняслід, що погіршення стану навколишнього середовища, яке не прийняло таких крайніх форм, як деградація чи виснаження, з погляду закону взагалі носить характеру екологічної шкоди. Як видається, насправді екологічною шкодою має вважатися будь-яке забруднення навколишнього середовища, що призвело до негативної зміни її стану, порушило функціонування природних чи природно-антропогенних об'єктів; деградація екологічної системи чи виснаження природних ресурсів - не єдині, лише найтяжчі прояви такої шкоди.

Законом визначається поняття екологічного ризику. Екологічний ризик - ймовірність настання такої події, яка матиме несприятливий вплив на природне середовище; така подія може бути пов'язана із здійсненням господарської чи іншої діяльності (наприклад, наднормативні викиди) або мати характер надзвичайної ситуації природного чи техногенного походження. Ризик - це не абстрактна можливість, а реальна ймовірність, яка може бути спрогнозована та розрахована з точки зору термінів, потенційних наслідків, шляхів запобігання та ліквідації тощо.

Завершується стаття визначенням екологічної безпеки. Екологічна безпека - своєрідна кінцева мета природоохоронної діяльності, бажаний результат усіх заходів щодо охорони навколишнього середовища. Це стан захищеності природного середовища, а як наслідок – екологічних інтересів особистості, від будь-яких негативних впливів, чи то з боку господарської діяльності, чи внаслідок надзвичайних ситуацій. Поняття екологічної безпеки дає юридичний критерій для узагальненої оцінки тих чи інших реальних ситуацій, що стосуються навколишнього середовища або його окремих елементів. Крім екологічної безпеки у законодавстві передбачається забезпечення промислової безпеки небезпечних виробничих об'єктів, радіаційної безпеки, а також безпеки гідротехнічних споруд.

Відповідно до ст. 1 Закону про промислову безпеку, промислова безпека небезпечних виробничих об'єктів означає стан захищеності життєво важливих інтересів особи та суспільства від аварій на небезпечних виробничих об'єктах та наслідків зазначених аварій. Визначення радіаційної безпеки закріплено у Законі про радіаційну безпеку. Цей вид безпеки розуміється як "стан захищеності сьогодення та майбутнього поколінь людей від шкідливого для здоров'я впливу іонізуючого випромінювання".

Безпека гідротехнічних споруд є властивість гідротехнічних споруд, що дозволяє забезпечувати захист життя, здоров'я та законних інтересів людей, довкілля та господарюючих об'єктів (ст. 3 Закону про безпеку гідротехнічних споруд).

Зазначені види безпеки з одного боку, не можна розглядати як види екологічної безпеки, оскільки об'єкти їх регулювання виходять за рамки забезпечення екологічної безпеки. Наприклад, зміст промислової безпеки включає дотримання, крім екологічних вимог, правил з охорони праці, а також різних нормативів з експлуатації виробничого обладнання.

З іншого боку, не можна не визнати, що сфери дії видів безпеки, що розглядаються, багато в чому схожі. Можна констатувати, що вони стикаються в галузі забезпечення вимог щодо охорони навколишнього середовища, а також щодо основної їхньої мети, яким є захист людини від негативного антропогенного впливу (про співвідношення екологічної та радіаційної безпеки див. коментар до ст. 48).

  • 9 Відповідь. Поняття «Шкода навколишнього середовища» (екологічна шкода), характеристика та основні показники.
  • 10Відповідь. Поняття «Екологічна безпека довкілля» основні показники та характеристика.
  • 11 Відповідь. Природно-антропогенний об'єкт, компоненти, характеристика, властивості та роль охорони навколишнього середовища.
  • 12 Відповідь. Предмет та мета охорони навколишнього середовища на різних етапах розвитку природи та суспільства.
  • 13. Відповідь. Різні аспекти охорони навколишнього середовища, їхня характеристика.
  • 14. Відповідь. Історичні етапи взаємодії людини з навколишнім середовищем.
  • 15. Відповідь. Поняття еколого-економічного моніторингу довкілля.
  • 16. Відповідь. Цілі, завдання та принципи еколого-економічного моніторингу навколишнього середовища.
  • 17. Відповідь. Моніторинг навколишнього середовища, процедури, їх складова частина та порядок їх реалізації.
  • Вимірювальна система;
  • 22.Відповіді. Федеральний закон «Про охорону довкілля» від 10.01.2002г. №7- фз та реалізація основних положень закону в сучасних умовах.
  • 23. Відповідь. Основні засади системи еколого-економічного моніторингу довкілля, їх характеристика.
  • 24. Відповідь. Екологічний моніторинг та екологічний контроль навколишнього середовища, зміст, завдання та напрямки практичного застосування.
  • 25. Відповідь. Правові та організаційні засади екологічного моніторингу.
  • Правові та організаційні засади моніторингу
  • Стан та тенденції розвитку нормативно-правової бази природоохоронної діяльності.
  • 26. Відповідь. Організація систем моніторингу на підприємствах із різним технологічним циклом.
  • 27. Відповідь. Основні напрями природоохоронної діяльності у Російському законодавстві.
  • 28. Відповідь. Нормативно-правова база організації системи державного управління природокористуванням та охороною навколишнього середовища в Російській Федерації.
  • 29. Відповідь. Екологічне нормування, мета, завдання та принципи реалізації.
  • 30. Відповідь. Основні міжнародні угоди та протоколи з охорони навколишнього середовища, їх реалізація у Росії.
  • 31. Відповідь. Якість довкілля, нормативи якості довкілля, їх класифікація.
  • 32. Відповідь. Нормування якості довкілля, основні засади та практичні підходи.
  • 34. Відповідь. Екологічні нормативи охорони навколишнього середовища та порядок їх застосування.
  • 35. Відповідь. Виробничо-господарські нормативи охорони навколишнього середовища та їх особливості.
  • 36. Відповідь. Технологічні нормативи охорони навколишнього середовища, їх загальна характеристика та галузеві відмінності.
  • 37. Відповідь. Рекреаційні нормативи охорони довкілля та його характеристика.
  • 38. Відповідь. Науково-технічні нормативи та їх галузеві особливості.
  • 39. Відповідь. Основні оціночні нормативи якості повітряного середовища.
  • 40. Відповідь. Система оцінки якості водних ресурсів, характеристика основних показників.
  • 42. Відповідь. Основні нормативи та показники оцінки якості продуктів харчування.
  • 43Відповідь. Оцінка радіоактивного забруднення довкілля.
  • 44. Відповідь. Нормування та лімітування викидів забруднюючих речовин.
  • 45. Відповідь. Нормування та лімітування скидів забруднюючих речовин.
  • 46. ​​Відповідь. Поняття та склад адміністративного механізму управління у сфері охорони навколишнього середовища.
  • 47. Відповідь. Екологічна експертиза складові елементи та порядок реалізації.
  • 48. Відповідь. Екологічна стандартизація та сертифікація, зміст та форми.
  • 50. Відповідь. Моніторинг довкілля та ведення державних природних кадастрів.
  • 51. Відповідь. Екологічний контроль: поняття та види. Поняття екологічного контролю
  • Види екологічного контролю:
  • 52.Ответ.Класифікація природних ресурсів та його характеристика.
  • 54. Відповідь. Об'єкти та принципи охорони навколишнього середовища та їх характеристика та особливості.
  • 55. Відповідь. Нормативно-правові основи охорони довкілля у Росії.
  • 56. Відповідь. Можливості запобігання та зниження антропогенних впливів на атмосферне повітря.
  • 57. Відповідь. Шляхи запобігання та зниження антропогенних впливів на водні об'єкти.
  • 58. Відповідь. Особливості охорони та раціонального використання земельних ресурсів у Росії.
  • 59. Відповідь. Особливості охорони та управління заповідними територіями Росії.
  • 11 Відповідь. Природно-антропогенний об'єкт, компоненти, характеристика, властивості та роль охорони навколишнього середовища.

    П р і р о д н о - антропогенний об'єкт - природний об'єкт, змінений у результаті господарської та іншої діяльності людини, або об'єкт, створений людиною, що має властивості природного об'єкта і має рекреаційне та захисне значення. Антропогенним називається об'єкт, створений людиною задоволення його потреб і який має властивостями природних об'єктів.

    природний об'єкт, змінений людиною в результаті побутової або господарської діяльності або створений людиною, але має властивості природного об'єкта Приклад першого роду - Лісопаркова смуга (ліс, змінений людиною для відпочинку городян) Приклад другого роду - Водоохоронна смуга

    Види об'єктів екологічного права:

    1. Земля- Розглядається і як природний об'єкт, і як природний ресурс. Визначення міститься у ЗК РФ. Найбільш використовується поняття земельна ділянка - частина поверхні землі, в т.ч. ґрунтовий шар, межі якого описані та засвідчені в установленому порядку. Тут йдеться про суто грунтову характеристику. Власник земельної ділянки може користуватися лише земельною ділянкою. Для практичної діяльності ми маємо обирати оптимальні правові категорії.

    2. Надра- Визначення міститься в Законі «Про надра» 1992: Це частина земної кори, розташована нижче ґрунтового шару або дна водойм і тягнеться до глибин, доступних для геологічного вивчення та освоєння. З точки зору цього поняття все-таки не проглядаються деякі моменти. Надра - самостійний природний об'єкт/ресурс. Насправді надати у користування ділянку надр без надання користування земельної ділянки неможлива, але із законодавчої погляду цей зв'язок безпосередньо не просматривается.Надра у РФ у приватну власність не надаються. Але в США - вдалий приклад такого надання.

    3. Ліси (ЛК РФ від 2006).Складність у співвідношенні понять «ліс» та «лісова ділянка». Ліси розглядаються як екологічна система чи природний ресурс, але жодних видових ознак поняття «лісу» у цьому кодексі не дано. Ст. 7 ЛК наводить поняття лісової ділянки досить розмито, але принаймні можна побачити, що це земельна ділянка, межі якої визначені в установленому законом порядку, яка покрита деревно-чагарниковою рослинністю. Але поняття дерев'яно-чагарникової рослинності російське законодавство не дає. Тому існує певна невизначеність, доводиться повертатися до ЗК РФ, який запроваджує поняття земель лісового фонду – землі, які діляться на лісові (покриті деревно-чагарниковою рослинністю) і лісові. Якщо рослинність розташована у межах земель лісового фонду, це ліс. Містобудівний кодекс запроваджує поняття «міські ліси».

    Види лісів, передбачені ЛК:

      Резервні

      Захисні

      Експлуатаційні

    Потрібно керуватися поняттям лісової ділянки та класифікацією лісів із ЛК.

    4. Вода.ВК РФ від 3.06.2006 Водний об'єкт- природне або штучне водоймище, водотік або інший об'єкт, постійне або тимчасове зосередження вод у якому має характерні форми водного режиму.

    У будь-якому водному об'єкті води має бути чимало. ВК говорить про струмки, озера, моря. Басейни та рукотворні ставки, викопані на земельних ділянках, що знаходяться у власності, найчастіше не відносяться до водних об'єктів. Однак є підзаконне законодавство про штучні водних об'єктів.Підземний водний об'єкт– особлива категорія, що регулюється нормами і водного, і гірничого законодавства.

    5. Тваринний світ.Визначення міститься у ФЗ «Про тваринний світ». Тваринний світ- Сукупність живих організмів всіх видів диких тварин, які постійно або тимчасово населяють територію РФ і перебувають у стані природної свободи, а також належать до природних ресурсів континентального шельфу і виключної економічної зони РФ. У поняття включається все: починаючи з мікроорганізмів до ссавців. Домашні тварини, тварини на фермах та в розплідниках, бродячі тварини – не включаються до поняття про тваринний світ.

    6. Атмосферне повітря.Закон «Про охорону атмосферного повітря» Атмосферне повітря - життєво важливий компонент навколишнього середовища, що є природною сумішшю газів атмосфери, що знаходиться за межами житлових, виробничих та інших приміщень; Повітря в приміщеннях регулюється нормами санітарного законодавства.

    Природний об'єкт, змінений у результаті господарської та іншої діяльності та (або) об'єкт, створений людиною, але має властивості природного об'єкта і має рекреаційне та захисне призначення.


    Дивитись значення Природно-антропогенний об'єктв інших словниках

    Об'єкт- Об'єкта, м. (Латин. Objectum - Предмет) (книжн.). 1. Те, що існує поза нами і незалежно від нас, зовнішній світ (філос.). Збіг думки з об'єктом є процесом. Ленін. 2. Предмет,.........
    Тлумачний словник Ушакова

    Об'єкт- М. Латинськ. предмет протипол. суб'єкт чи самість. ив м. скло зорової труби, звернене до предмета, протипол. окуляр, очне скло. ивні ознаки, які можуть ........
    Тлумачний словник Даля

    Антропогенний Дод.— 1. Створений людиною, що виникла внаслідок її діяльності.
    Тлумачний словник Єфремової

    Природно Нареч.- 1. Від природи.
    Тлумачний словник Єфремової

    Антропогенний-а, -ое. [від грец. anthrōpos - людина і -genēs - що народжує, народжений]. Який з'явився як результат діяльності людини; що породжується діяльністю людини. А-е забруднення.
    Тлумачний словник Кузнєцова

    Об'єкт- (лат. ob ectum предмет) - предмет, що становить частину зовнішнього, матеріального світу; предмет пізнання та діяльності людини, суб'єкта.
    Політичний словник

    Об'єкт Політики- (Від лат. "Об'єктум" - предмет) - те, що протистоїть суб'єкту політики в його діяльності, те, на що спрямовані зусилля суб'єкта. До об'єктів політики відносять політичну........
    Політичний словник

    Об'єкт Політології- - політика, політичне життясуспільства у найрізноманітніших її проявах.
    Політичний словник

    Суб'єкт та об'єкт у політиці- у політології рефлективні поняття, що позначають взаємодію в політиці та показує вектор її спрямованості. Об'єкт у політиці - та частина політичної реальності,........
    Політичний словник

    Акції Як Об'єкт Інвестування— INVESTMENT STOCKS Як об'єкт інвестування вибираються акції зі стійким доходом і відносно стабільним ринковим курсом. Навіть звичайні акції найвищого........
    Економічний словник

    Антропогенний об'єкт — -
    об'єкт, створений людиною для забезпечення його соціальних потребі не володіє властивостями природних об'єктів.
    Економічний словник

    Архітектурний об'єкт- - Будівля,
    спорудження.
    комплекс будівель та споруд, їх інтер'єр,
    об'єкти благоустрою, ландшафтного або садово-паркового мистецтва, Створені на основі........
    Економічний словник

    Водний об'єкт- - зосередження вод на поверхні суші
    формах її рельєфу чи
    надрах, що має межі,
    обсяг та риси водного режиму.
    Економічний словник

    Водогосподарський Об'єкт— Споруда, пов'язана з
    використанням,
    відновленням та охороною водних об'єктів та їх водних ресурсів; ст. 1 Водного
    кодексу Російської Федераціївід 16.11.1995 № 167-ФЗ
    Економічний словник

    Об'єкт--а; м. [від лат. objectum - предметний]
    1. Філос. Те, що існує поза нами і незалежно від нас; зовнішній світ, дійсність, на які спрямована предметно-практична........
    Тлумачний словник Кузнєцова

    Заявка на об'єкт промислової со— комплект документів, склад якого визначається відповідно до національного, регіонального або міжнародного законодавства в галузі промислової власності.........
    Економічний словник

    Землі Природно-заповідного Фонду- - землі заповідників, пам'яток природи, природних (національних) та дендрологічних, ботанічних садів. До складу З.П.-З.Ф. включаються земельні ділянки з природними........
    Економічний словник

    Інвентарний Об'єкт- - закінчений пристрій,
    предмет або
    комплекс предметів з усіма пристроями та приладдям. В.о. поділяються на прості і складні, що складаються з ........
    Економічний словник

    Компанія, Вибрана Як Об'єкт Поглинання— TARGET COMPANYКомпанія, яка є привабливим кандидатом для поглинання, злиття або консолідаціСм. Поглинання.
    Економічний словник

    Кінцевий об'єкт Категорії Впливи- Суттєва
    приналежність чи аспект навколишнього природного середовища, здоров'я людини чи ресурсів, стан яких становить екологічну проблему.
    Економічний словник

    Відокремлений Водний Об'єкт (замкнутий Водойма)- Невелика за площею і непроточна штучна водойма, яка не має гідравлічного зв'язку з іншими поверхневими водними об'єктами; ст. 1 Водного
    кодексу Російської........
    Економічний словник

    Об'єкт- 1. предмет, явище, на який спрямована будь-яка діяльність; 2. підприємство, установа, і навіть усе те, що є місцем будь-якої діяльності.
    Економічний словник

    Об'єкт (економічний)- Підприємства, організації, засоби та фактори виробництва, елементи соціальної сфери, що характеризуються як об'єкт, в якому зосереджена або на який спрямована ........
    Економічний словник

    Об'єкт Авторського Права- - твори науки, літератури та мистецтва незалежно від форми, призначення та гідності твору, а також від
    способу його відтворення, якщо воно відрізняється ........
    Економічний словник

    Об'єкт Оренди — -
    ділянки лісового фонду та окремі види користування. В оренду надаються
    лісові ресурси на території лісового
    фонду для заготівлі деревини, живиці,........
    Економічний словник

    Об'єкт Бухгалтерського обліку — -
    елементи господарських засобів та джерел їх утворення, що мають грошову оцінку та відображаються у рахунках бухгалтерського
    обліку. В різноманітних
    сферах підприємництва........
    Економічний словник

    Об'єкт Стягування Державного Мита — -
    державне мито стягується: з позовних та інших заяв та скарг, що подаються до судів загальної юрисдикції, арбітражних судів та
    Конституційний СудРФ; за вчинення........
    Економічний словник

    Об'єкт Цивільних Прав — -
    речі, включаючи
    гроші та цінні
    папери, інше
    майно, у тому числі
    майнові права:
    роботи та
    послуги;
    інформація; результати інтелектуальної........
    Економічний словник

    Об'єкт Депозитарної діяльності- - цінні
    папери, випущені резидентами Російської Федерації У відповідності до вимог федеральних законівта інших нормативних правових актів об'єктом депозитарної........
    Економічний словник

    Об'єкт Договору — -
    предмет та матеріальні засоби, що підлягають передачі, продажу тощо та/або немайнові
    права, що стосуються або складові
    суть
    договору.
    Сфера........
    Економічний словник

    П р і р о д н о - антропогенний об'єкт - природний об'єкт, змінений у результаті господарської та іншої діяльності людини, або об'єкт, створений людиною, що має властивості природного об'єкта і має рекреаційне та захисне значення. Антропогенним називається об'єкт, створений людиною задоволення його потреб і який має властивостями природних об'єктів.

    природний об'єкт, змінений людиною внаслідок побутової чи господарської діяльності чи створений людиною, але має властивості природного об'єкта

    Приклад першого роду – Лісопаркова смуга (ліс, змінений людиною для відпочинку городян)

    Приклад другого роду – Водоохоронна смуга

    Види об'єктів екологічного права:

    1. Земля- Розглядається і як природний об'єкт, і як природний ресурс. Визначення міститься у ЗК РФ. Найбільш використовується поняття земельна ділянка - частина поверхні землі, в т.ч. ґрунтовий шар, межі якого описані та засвідчені в установленому порядку. Тут мова йде про суто ґрунтової характеристики. Власник земельної ділянки може користуватися лише земельною ділянкою. Для практичної діяльності ми маємо обирати оптимальні правові категорії.

    2. Надра– визначення міститься в Законі «Про надра» 1992 р.: Це частина земної кори, розташована нижче ґрунтового шару або дна водойм і тягнеться до глибин, доступних для геологічного вивчення та освоєння. З точки зору цього поняття все-таки не проглядаються деякі моменти. Надра - самостійний природний об'єкт/ресурс. Насправді надати у користування ділянку надр без надання користування земельної ділянки неможлива, але із законодавчої погляду цей зв'язок безпосередньо не просматривается.Надра у РФ у приватну власність не надаються. Але в США - вдалий приклад такого надання.

    3. Ліси (ЛК РФ від 2006).Складність у співвідношенні понять «ліс» та «лісова ділянка». Ліси розглядаються як екологічна система чи природний ресурс, але жодних видових ознак поняття «лісу» у цьому кодексі не дано. Ст. 7 ЛК наводить поняття лісової ділянки досить розмито, але принаймні можна побачити, що це земельна ділянка, межі якої визначені в установленому законом порядку, яка покрита деревно-чагарниковою рослинністю. Але поняття дерев'яно-чагарникової рослинності російське законодавство не дає. Тому існує певна невизначеність, доводиться повертатися до ЗК РФ, який запроваджує поняття земель лісового фонду – землі, які діляться на лісові (покриті деревно-чагарниковою рослинністю) і лісові. Якщо рослинність розташована у межах земель лісового фонду, це ліс. Містобудівний кодекс запроваджує поняття «міські ліси».

    Види лісів, передбачені ЛК:

    1. Резервні

    2. Захисні

    3. Експлуатаційні

    Потрібно керуватися поняттям лісової ділянки та класифікацією лісів із ЛК.

    4. Вода.ВК РФ від 3.06.2006 Водний об'єкт- природне або штучне водоймище, водотік або інший об'єкт, постійне або тимчасове зосередження вод у якому має характерні форми водного режиму.

    У будь-якому водному об'єкті води має бути чимало. ВК говорить про струмки, озера, моря. Басейни та рукотворні ставки, викопані на земельних ділянках, що знаходяться у власності, найчастіше не відносяться до водних об'єктів. Проте є підзаконне законодавство щодо штучних водних об'єктів. Підземний водний об'єкт– особлива категорія, що регулюється нормами і водного, і гірничого законодавства.

    5. Тваринний світ.Визначення міститься у ФЗ «Про тваринний світ». Тваринний світ- Сукупність живих організмів всіх видів диких тварин, які постійно або тимчасово населяють територію РФ і перебувають у стані природної свободи, а також належать до природних ресурсів континентального шельфу і виключної економічної зони РФ. У поняття включається все: починаючи з мікроорганізмів до ссавців. Домашні тварини, тварини на фермах та в розплідниках, бродячі тварини – не включаються до поняття про тваринний світ.

    Природа - це стійка система, що складається з безлічі елементів, зокрема людини. Практично будь-яка діяльність населення планети, на жаль, несе за собою зміну в природному вигляді: розорювання території змінює ландшафт, газові викиди із заводів змінюють склад атмосфери, підземні будови порушують структуру ґрунтового покриву, навіть кинутий фантик на вулиці - це вже порушення загального стану землі. .

    У цілому нині, вплив людини на природу називають антропогенним, бо, потім спрямовані ці зусилля, - об'єктом антропогенного впливу.

    Сучасний світ починає розуміти, що якщо не посилити контроль над тим, що роблять люди з природою, то катастроф планетарного масштабу не уникнути, вже зараз можна спостерігати катастрофічні зміни: танення льодовиків, вимирання тварин, масове спустошення, постійні землетруси, урагани, цунамі.

    Для того щоб розібратися в питанні, у боротьбі за її існування, необхідно визначитися, що є антропогенним об'єктом, як проявляє себе людська діяльність, які спостерігаються фактори людського впливу?

    Основна класифікація об'єктів довкілля

    Кожен індивід живе у певному місці, має своїми властивостями: кліматом, рельєфом, щільністю населення, екологічним станом, рівнем небезпечних викидів, прожитковим рівнем і ще величезною кількістю показників різних характерів (екологічних, економічних, соціальних).

    Як би людина не намагалася, але її не може оточувати тільки те, що створено нею самою. Навіть у величезних мегаполісах є земля, на якій розташовані будівлі, є повітря, яке насичує тіло киснем і вода, що наповнює клітини життям.

    Таким чином, можна сказати, що людина неминуче живе у сусідстві із природними компонентами.

    Антропогенні об'єкти - це те, що виникло за участю людини, призначене для її життєдіяльності та не має властивостей, властивих природним елементам.

    Нерукотворні об'єкти – це земля, надра, ліс, повітря, вода, тварини. Інакше – природні об'єкти.

    Також існують такі елементи, які народилися від людської руки, але мають призначення захищати довкілля - це природно-антропогенні об'єкти.

    У чому відмінність природного та антропогенного компонента?

    По-перше, виник набагато раніше, ніж люди почали активно впливати на довкілля. А ось антропогенний об'єкт – це пряме дітище людини.

    По-друге, ті компоненти, які створені природою, беруть участь у кругообігу речовин та енергії по всій планеті. Наприклад, опади падають на землю, переносяться до річок, з яких вода черпається для поливу. З землі вона випаровується і потрапляє до хмар, які концентруються і знову віддають опади землі. Ті ж об'єкти, які створені безпосередньо людиною, ніяк не беруть участь у цих процесах.

    Крім того, мають безпосередній вплив на людину і при цьому представляють для неї матеріальну цінність: земля - ​​середовище для росту рослин, які й самі по собі є їжею, і є кормом для худоби, крім того, місце, де розташований будинок, а також предмет купівлі-продажу. А ось, наприклад, дорога нічого не може зробити - вона лише є засобом пересування та способом отримання прибутку.

    Який ефект від діяльності на природу?

    Антропогенні об'єкти навколишнього середовища найчастіше негативно впливають на стан природи, винятком є ​​ті споруди, які були зведені для того, щоб відновити природний баланс.

    Прикладів можна навести величезну кількість:

    1. Заводи і фабрики виробляють продукцію, приносять прибуток, але викидають у повітря величезну кількість сажі та небезпечних для здоров'я сполук, надають радіаційний вплив, зливають поруч розташовані водні об'єктивикористану воду, яка наповнена різними отруйними рибами хімічними речовинами.
    2. Вуличний ліхтар, з одного боку, висвітлює ділянку дороги, з іншого, породжує світлове забруднення, безліч комах згоряють на розпеченій лампі, у повітря викидається тепло.
    3. Машина - засіб пересування та один із головних забруднювачів повітря.
    4. Забудова нового кварталу дасть багатьом людям дах, проте для цього вирубалися ліси, які давали кисень, було вивезено величезну кількість землі, а разом із нею рослинність. Тварини та птахи змушені після цього шукати новий будинок.

    Подібні впливи походять практично від кожної антропогенної споруди та предмета.

    Де спостерігається переважання об'єктів людського творіння?

    Приклади антропогенних об'єктів найбільше, безумовно, трапляються на міських територіях. Практичний кожен квадратний метртак чи інакше змінений під впливом людини:

    • промислова зона;
    • селітебна зона;
    • зона відпочинку та рекреації - всі вони пов'язані з людською діяльністю.

    За сучасним законодавством у містах необхідно на кожного городянина мати 21 м 2 зелених насаджень, і якщо дерева посаджені людськими руками, а чи не збережені від природи, такий сквер чи парк вважається природно-антропогенним компонентом довкілля, який надає позитивний впливна мешканців і саме місто загалом: менше пилу, чистіше повітря, підтримується баланс вологості, у місті поселяються різні тварини та птиці, психологічний станмешканців покращується.

    У сільських територіях більше проявляється антропогенний впливу вигляді використання земельних угідь для господарювання. В даному випадку екологічне навантаження на природні компоненти дещо менше, але все одно відчутне: неправильне оранка веде до ерозії та дефляції, в грунт вносяться хімічні елементи, невластиві для території, йде загальне забруднення повітря та ґрунту від сільськогосподарських машин та ферм.

    Приклади антропогенних водних об'єктів

    Особливу цікавість викликають рукотворні території, зайняті водою. Вони призначені для забезпечення життя людини, наприклад отримання електроенергії, прокладання дороги, розведення риби, а також розвитку туристичних маршрутів. Водні антропогенні об'єкти – це ставки, водосховища, запруди, штучні водоспади. У них згодом налагоджується природне біосередовище і ця територія стає повноцінним учасником екологічних процесів.

    Однак є такі рукотворні об'єкти, які безпосередньо не пов'язані з водою: мости, морські нафтові свердловини, плавучі острови – такі творіння мають більший негативний вплив на природу.

    Що є об'єкти, створені людиною землі?

    Крім явно виражених людських виробництв, типу будівель і споруд, машин, доріг, водопроводів, каналізацій, електромереж, телевізійних вишок тощо є земельні антропогенні об'єкти - це штучні парки та сквери, насипи або кар'єри, відтворені антропогенні ландшафти, що використовуються в господарстві земельні угіддя і т.д.

    Чи позитивні приклади антропогенного впливу?

    Якби людина не почала змінювати природу, то баланс був би не порушений, проте зараз уже немає сенсу розмірковувати про те, як було б добре. На даний момент потрібно будувати свою діяльність так, щоб природно-антропогенні об'єкти переважали над тими, які мають лише негативний вплив.

    На сьогоднішній день є позитивні приклади: екоміста, в яких в основі лежить збереження природи, а людина в неї вбудовується без шкоди.

    Також існують сучасні технологіїоранки земель, виробництва продукції, переробки сміття, які допомагають не посилювати ситуацію.

    Що потрібно зробити, щоб антропогенні об'єкти перестали завдавати шкоди природі?

    Кожній людині важливо зрозуміти, що будь-яка діяльність несе у собі вплив на природу - негативний чи позитивний, залежить від призначення. Безумовно, неможливо відмовитися від будівництва, господарювання, вирощування сільгоспкультур, але можна скоротити їх поганий вплив, використовуючи технології, які матимуть менший вплив: встановлення очисних споруд, застосування захисних сівозмін, розробка біопалива, використання природних видів енергії.