Conceptul de management al obiectivelor în educație este. Conceptul de management al țintei. Abordări sistematice și orientate pe programe pentru gestionarea unei instituții de învățământ moderne

11111111111* Nr. 2,

Un sistem format de valori, norme și imagine a muncii în echipă, care poate fi ghidat în momentul stabilirii contactelor de afaceri cu colegii de muncă;

Conștientizarea necesității de a îndeplini, mai ales la început, funcții de rutină, capacitatea de a le vedea în contextul activității generale;

Satisfacție de la finalizare responsabilități profesionaleși nivelul salariilor stabilite.

Astfel, adaptarea este un proces bidirecțional de adaptare atât a capacităților și abilităților absolvenților la cerințele producției, cât și a condițiilor întreprinderii la nevoile tinerilor specialiști. Prin urmare, rezultatele adaptării depind de eficacitatea interacțiunii dintre sferele educației și producției. Vorbim în primul rând despre adaptarea profesională

care este considerată una dintre caracteristicile sferei motivaționale a activității profesionale. Ea începe cu adaptarea, acceptarea de către angajat a tuturor componentelor activității profesionale și continuă, în opinia noastră, pe parcursul întregii sale cariere.

S-au prezentat puncte de vedere asupra naturii și dinamicii schimbărilor nevoilor societate modernăîn personalul de inginerie sugerează necesitatea revizuirii structurii proces educațional, asigurând conformitatea acestuia cu obiectivele naționale de îmbunătățire a sectorului prelucrător al economiei țării, pregătirea unei noi clase de specialiști - ingineri-organizatori ai producției viitorului și merită o atenție deosebită din partea universităților noastre tehnice (tehnologice).

Primit 29.03.04.

CONCEPTUL DE MANAGEMENT INTEGRAL-TARGET AL COMPLEXELOR UNIVERSITARII REGIONALE

V.P. Kovalevsky, prim-prorector al statului Orenburg

profesor universitar

Articolul prezintă metodologia de gestionare a unui complex universitar regional, cele mai importante efecte ale activităților acestuia și caracterizează principalele obiective în cadrul unei abordări integral-țintă a managementului instituțiilor de învățământ de acest tip.

Articolul prezintă o metodologie a managementului complexului universitar regional, descrie tipuri de bază ale eficienței acestuia, caracterizează scopurile de bază în cadrul abordării integral-țintă a administrației instituțiilor de învățământ.

Rezultatele cercetării depind de paradigma pe care se bazează cercetătorul. Paradigma ca sistem de vederi științifice dominante (teorii, metode, tehnici), în imaginea căreia se organizează cercetări în domeniul managementului instituțiilor de învățământ, capătă astăzi conținut nou. Noutatea constă în respingerea viziunii procesului de învățare ca un proces care nu are legătură cu condițiile pieței, precum și cu factorii sociali, politici, economici și alți factori care afectează stabilitatea.

regiune. Dorința de stabilitate a regiunii și a structurilor educaționale situate pe teritoriul acesteia, interdependența lor completă și influența reciprocă strânsă este cea care determină platforma pe care ar trebui dezvoltate noi metode și instrumente de management.

Să luăm în considerare conceptul de gestionare a unor asociații moderne precum complexul universitar regional.

Fiecare știință folosește propriul set deja stabilit de principii și metode care au o semnificație teoretică generală - © V.P. Kovalevsky, 2004 25

citind. De exemplu, în teoria managementului organizațional, metodele economice, organizaționale, matematice, juridice și de altă natură sunt utilizate pe scară largă. in orice caz sisteme gestionate, precum și componentele acestora sunt în continuă dezvoltare, ceea ce impune căutarea unor concepte noi, elaborarea de metodologii și teorii adecvate care să răspundă noilor etape de dezvoltare atât a societății în ansamblu, cât și a sferelor individuale ale activității umane, în special educaționale. Dobândește noi forme de existență, ceea ce înseamnă că conținutul și scopurile sale se schimbă. Apar noi structuri educaționale, care se deosebesc de cele anterioare prin contopirea diverselor

noi forme de proprietate, unificarea organizațiilor care diferă în activitățile lor, dependența de condițiile pieței, creșterea complexității în organizarea managementului, creșterea influenței noilor structuri asupra stabilității sociale în regiune.

Dezvoltarea ulterioară a metodologiei, considerată nu numai ca o doctrină a metodei de cunoaștere a sferei educaționale, ci și ca un mijloc de gestionare a acesteia, este prezentată schematic în figură. Aceeași figură arată legătura dintre metodologie ca verigă centrală, dependentă de concept și definind fundamentele teoretice necesare implementării acesteia.

Metodologie integral-țintă pentru gestionarea unui complex universitar regional

și relația sa cu conceptul și teoria

Managementul unei asociații atât de semnificative din punct de vedere social ca complex universitar regional ar trebui să se bazeze pe un concept care să reflecte specificul regiunii. Factorul social, care caracterizează regiunea, depinde în mare măsură de strategia după care este gestionat complexul.

Un concept ca interpretare sau descriere a esenței unei idei1 poate fi considerat ca un sistem de concepte care își dezvăluie colectiv sensul. Conceptul de management al unui complex universitar regional ar trebui să reflecte pe scurt scopul, esența,

metoda si rezultatul acestui management. Conceptul poate fi reprezentat la nivel morfologic, sintactic și semantic2. Nivelul morfologic este destinat să dezvăluie semnificația conceptelor care alcătuiesc conceptul, nivelul sintactic este destinat să reflecte ideea de control prin analizarea principalelor combinații de concepte, nivelul semantic este să dezvăluie interrelațiile conceptelor. Vom folosi primul și al treilea nivel ca fiind cel mai constructiv din punctul de vedere al problemelor pe care le studiem.

Scopul conducerii unei asociații atât de complexe ca complex universitar regional este de a sprijini

asigurarea stabilităţii funcţionării acestuia, creând o bază pentru dezvoltare ulterioară, în același timp, trebuie să se păstreze ca instituție semnificativă din punct de vedere social și să îndeplinească ordinea socială fără a încălca normele și legile, contribuind astfel la stabilitatea socială în regiune.

Stabilitatea funcționării și prezența unei baze pentru dezvoltarea ulterioară sunt posibile numai dacă există instrumente eficiente care asigură formarea promptă a influențelor de control asupra tuturor diviziilor care alcătuiesc structura complexului. Combinarea obiectelor cu scopuri diferite într-un singur întreg ne permite să vorbim despre obținerea unui efect sistemic (efect de emergență), a cărui utilizare corectă poate asigura realizarea scopul principal management. Apariția unor calități suplimentare într-un sistem care nu sunt caracteristice componentelor sale individuale este baza care poate ajuta la menținerea stabilității sistemului.

De aici Ideea principală Conceptul prezentat constă în formarea unor astfel de influențe de control asupra elementelor structurale individuale ale complexului care vor permite obținerea efectului maxim de integrare sistemică. Datorită efectului rezultat, este posibilă adaptarea rapidă la condițiile de piață, sociale și de altă natură în schimbare dinamică ale regiunii. Vom extinde ideea formulată cu un set de concepte de bază, dându-le o definiție și dezvăluind simultan sensul lor. Pentru aceasta vom folosi câțiva termeni din lucrarea „Fundamente metodologice pentru evaluarea eficacității integrării științei și educatie inaltaîn Rusia”, extinzându-și conținutul. Efectul sistemic va include rezultatele obținute din integrarea nu numai a educației și științei, ci și a educației și producției, precum și efectul de integrare socială.

Un efect sistemic este un efect obținut prin combinarea într-un singur întreg diferit în natură și

scopul elementelor. În acest caz, ansamblul este complexul universitar regional, iar elementele unite sunt instituțiile de învățământ (institute, colegii, școli), institutele și laboratoarele de cercetare, întreprinderile de producție și alte entități structurale (complecții editoriale, fabrici de alimente etc.).

Efectul de integrare economică este o creștere a indicatorilor care caracterizează starea financiară și economică a complexului, decurgând în legătură cu capacitatea de a utiliza rapid resursele elementelor structurale individuale pentru atingerea scopurilor comune cu care se confruntă managementul complexului universitar. Efectul economic obținut prin integrarea în practica internațională de management este unul dintre instrumentele puternice de supraviețuire în competiție.

Efectul de integrare educațională poate fi obținut atât prin combinarea directă a procesului de învățământ cu cercetarea fundamentală și aplicată efectuată în institutele de cercetare, cât și prin participarea directă a studenților la procesele de producție. O parte din acest efect este completarea contingentului de angajați ai institutelor de cercetare cu absolvenți ai complexului universitar.

Efectul de integrare științifică este o îmbunătățire a calității muncii sectoarelor de cercetare și institutelor de cercetare datorită includerii oamenilor de știință în procesul de învățământ, implicării absolvenților în participarea directă la procesul de cercetare și efectuarea acestora de muncă auxiliară.

Efectul de integrare a producției se obține prin creșterea cantității de utilizat tezeîn producție, organizarea de pregătire practică pentru absolvenți, completarea numărului de angajați

întreprinderi de absolvenţi ai complexului universitar.

Efectul de integrare socială constă în îmbunătățirea situației sociale din regiune, care se exprimă în reducerea fluxului de personal calificat din regiune, creșterea securității sociale a populației ca urmare a apariției oportunităților de a studia și de a obține un loc de muncă, o creștere în indicele cheltuielilor pentru educaţie etc.

O creștere sau scădere a acestui efect depinde indirect de o creștere sau scădere a altor efecte de integrare. Stabilitatea socială în regiune, caracterizată prin ocuparea efectivă și proiectată a populației, ieșirea personalului calificat, creșterea (scăderea) numărului de studenți din regiune, indicele deschiderii educaționale, indicele Herfindel (nivel de monopol pe piața serviciilor educaționale) , raportul dintre venitul mediu anual al populației și taxele pentru serviciile educaționale etc., depinde de politicile duse nu numai de administrația regională, ci și, în mare măsură, de complexul universitar regional. Prin urmare, efectul de integrare socială trebuie luat în considerare în efectul global de integrare.

Managementul este procesul de organizare a unui astfel de impact vizat asupra unui obiect, în urma căruia acesta intră în starea necesară. Controlul obiectelor este posibil dacă sunt îndeplinite următoarele condiții:

1) există un scop de management, transformat într-un program specific sau exprimat prin valorile indicatorilor planificați;

2) obiectul de control tinde să devieze de la traiectoria dată de mișcare sau de la valorile planificate date ale indicatorilor;

3) este posibilă influenţarea obiectului controlat pentru a elimina eventualele abateri de la o traiectorie dată sau de la indicatorii planificaţi4.

Evident, primele două cerințe sunt fezabile. Scopul managementului regional este

ny complex universitar este formulat în diverse documente și în diferite forme. Dorința lui de a se abate de la o traiectorie dată presupune un impact constant asupra obiectului controlat al factorilor interni și externi, ceea ce în condițiile pieței duce la destabilizare. A treia condiție este disponibilitatea metodelor și instrumentelor concepute pentru a gestiona obiectul.

Următorul concept de bază este scopul managementului, care va fi înțeles ca o caracteristică a unui obiect care reflectă un rezultat ideal, preconceput. Există multe clasificări de obiective, fiecare dintre acestea fiind creată pentru a rezolva probleme foarte specifice. Din punctul de vedere al conceptului prezentat, este important să se împartă obiectivele pe niveluri ierarhice în sub-obiective care sunt urmărite de factorii de decizie. Există întotdeauna un obiectiv principal de management, care este detaliat sub formă de subobiective.

Procesul de detaliere a scopului principal este de natură ierarhică, care se exprimă în obținerea unui arbore de obiective. Problema care se pune aici, care nu a fost încă rezolvată teoretic, este de a determina în mod rezonabil numărul de niveluri din arborele obiectivelor. De obicei, acest proces continuă până când scopul poate fi considerat un mijloc sau acțiune (eveniment). În sarcinile economice, limita obiectivă pentru detalierea obiectivelor este atingerea nivelului indicatorilor primari, a căror descompunere ulterioară duce la distrugerea integrității reflectării caracteristicilor cantitative sau calitative ale obiectului (procesului).

Nodurile arborelui obiectiv care nu sunt supuse unei diviziuni ulterioare sunt numite terminale. Ele sunt transformate din subscopuri în activități sau acțiuni care trebuie finalizate pentru a atinge scopul principal. Atingerea scopului principal sau a subscopului este reflectată de nivel. Prin nivelul de realizare a obiectivului înțelegem valoarea indicatorului (economic, co-

social, tehnic etc.), caracterizându-i numeric valoarea. Atingerea unui anumit subscop ​​în arbore este determinată de prioritate. Acesta din urmă este exprimat folosind coeficienți, a căror sumă pentru subobiective asociate cu un subscop ​​de un nivel superior trebuie să fie întotdeauna egală cu unu.

O altă caracteristică a subscopurilor arborelui este aceea de a indica direcția schimbării lor (creștere sau scădere). Procesul de gestionare a unui obiect este tocmai acesta: reducerea sau creșterea indicatorilor care reflectă nivelurile de realizare a anumitor subscopuri.

Conceptul central Conceptul prezentat poate fi considerat o metodă integrală-țintă special creată de administrare a unui complex universitar regional. Denumirea metodei reflectă capacitățile acesteia, una dintre acestea fiind formarea de acțiuni de control asupra unităților structurale aferente utilizând indicatori cantitativi. Acești indicatori, prezentați sub formă de tabel, pot servi drept cifre de control pentru analiza ulterioară a performanței lor. Conceptele „integral” și „țintă” indică faptul că acțiunile de control (cifrele de control) sunt comunicate unităților structurale unite într-un singur întreg, în conformitate cu scopul principal de gestionare a complexului. Aceasta este o caracteristică fundamentală a metodei: toate unitățile structurale trebuie să acționeze nu în conformitate cu propriile obiective, întotdeauna contradictorii, ci în conformitate cu scopul principal și comun pentru toți.

Dintre clasele cunoscute de metode de management: economice, organizatorice și administrative, economico-matematice și juridice, metoda integral-țintă poate fi încadrată ca una economico-matematică, întrucât se bazează pe un proces de calcul. Scopul principal al managementului, descompus la nivelul activităților pentru fiecare unitate structurală, permite administrației să vadă clar perspectivele de dezvoltare a universității.

complex universitar, iar nodurile terminale ale arborelui subscopurilor indică mijloacele de realizare a scopului principal.

Una dintre proprietățile distinctive ale metodei integral-țintă este capacitatea, în funcție de dinamica pieței serviciilor educaționale, de a influența rapid prioritățile în efortul de a realiza funcționarea și dezvoltarea stabilă a complexului. Această dorință este dictată de factori regionali, economici, sociali, politici și de altă natură în schimbare. Pentru a schimba direcția de funcționare a complexului este necesară schimbarea priorității în realizarea subscopurilor corespunzătoare. Pentru a face acest lucru, este suficient să se indice noi coeficienți de prioritate, care se vor reflecta în noi cifre de control trimise către unitățile structurale (interpreți).

Pentru a obține o listă de activități care ar trebui efectuate de unități structurale individuale, este necesar să se organizeze calcule inverse pe arborele obiectivului, a cărui teorie a fost dezvoltată intens recent. Esența acestui tip de calcul este următoarea: pe baza formulelor, nivelul de realizare al fiecărui subscop ​​este determinat în funcție de starea reală a obiectului de control (în acest caz, complexul universitar). Apoi, ținând cont de cerințele sau dorințele administrației, se indică nivelul de realizare a obiectivului principal care i se potrivește în viitorul apropiat. Pe baza acestor informații, precum și a informațiilor despre prioritatea sub-obiectivelor, direcția dorită a schimbării acestora și restricțiile asupra nodurilor terminale ale profilului economic, se determină creșterile indicatorilor tuturor nodurilor terminale ale arborelui obiectiv. Aceste creșteri ale indicatorilor nu sunt altceva decât cifre de control cu ​​ajutorul cărora managementul influențează activitățile tuturor diviziilor structurale ale complexului universitar regional.

Următoarele concepte, cu ajutorul cărora este dezvăluit conceptul, compoziția:

include informații externe și interne. Informația externă (în raport cu complexul) este caracterizată nivel inalt incertitudine, dar este imposibil să faci fără ea. De exemplu, atunci când stabiliți prețurile pentru serviciile educaționale, ar trebui să cunoașteți nivelul estimat al inflației în țară și regiune, creșterea prognozată a veniturilor regionale ale populației din regiune, procentul estimat al economiei subterane în volumul total al produsul regional brut, posibila creștere economică în regiune pe industrie etc.

Informațiile interne reflectă situația financiară și economică reală a complexului, volumele reale de servicii educaționale, volumele de producție, volumele de cercetare și alte lucrări efectuate. Aceste informații sunt destul de precise și se găsesc în contabilitate și în alte rapoarte.

Conceptele de bază date ne permit să trecem la nivelul semantic de descriere a conceptului, pe care îl vom numi integral-țintă. Legătura dintre conceptele introduse poate fi reprezentată în mod semnificativ folosind o rețea semantică, ale cărei noduri corespund conceptelor, iar conexiunile dintre ele corespund relațiilor existente. Săgețile indică direcția de acțiune a conceptului sau a componentelor sale.

Punctul de plecare pentru această rețea ar trebui considerat nodul de decizie, adică. persoana sau administrația care ia decizia. Pe baza informațiilor obținute prin metoda integral-țintă de gestionare a complexului universitar regional, administrația influențează unitățile structurale individuale, formând o listă de indicatori cu caracter educațional, științific sau de producție.

Influențele de control asupra unităților structurale ale complexului se realizează prin instrucțiuni de control formulate ținând cont de coeficienții de prioritate ai obiectivelor. Dacă o unitate structurală și-a îndeplinit responsabilitățile care i-au fost atribuite în etapa anterioară, atunci în perioada de planificare coeficientul poate rămâne același, altfel devine mai strict în funcție de volumul de neîndeplinire.

NOTE

1 Vezi: Mare Enciclopedia sovietică. M., 1973. T. 13. P. 94.

2 Vezi: Cherry K. Despre logica comunicării // Psihologia ingineriei. M., 1964. S. 226-269.

3 Vezi: Bazele metodologice evaluarea eficacității integrării științei și învățământului superior în Rusia / B.M. Smirnov, S.V. Valdaytsev, A.A. Rumiantsev. M., 1998.

480 de ruble. | 150 UAH | 7,5 USD ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Disertație - 480 RUR, livrare 10 minute, non-stop, șapte zile pe săptămână și sărbători

Vasileva, Maria Samsonovna. Teoria și practica managementului programat al dezvoltării unei instituții de învățământ: disertație... doctor stiinte pedagogice: 13.00.01 / Vasilyeva Maria Samsonovna; [Locul de protecție: Buryat. stat Universitatea].- Ulan-Ude, 2007.- 369 p.: ill. RSL OD, 71 09-13/101

Introducere

CAPITOLUL I . Fundamentele teoretice și metodologice ale managementului instituție educațională 21

1.1. Instituția de învățământ modernă ca obiect de management 21

1.2. O nouă paradigmă pentru gestionarea unei instituții de învățământ 51

1.3. Abordări sistemice și orientate pe programe pentru gestionarea unei instituții de învățământ moderne 83

Concluzii la capitolul I 114

CAPITOLUL II . Baza teoretica managementul direcționat pe program al dezvoltării unei instituții de învățământ n6

2.1. Istorie, esență, mijloace de management orientat pe programe 116

2.2.Structura organizatorică a managementului program-țintă 146

2.3. Conceptul, modelul și structura organizatorică a managementului programat al dezvoltării unei instituții de învățământ 165

Concluzii la capitolul II 193

CAPITOLUL III. Studiul experimental al conceptului, modelului și structura organizationala managementul programat al dezvoltării unei instituții de învățământ, 195

H.1.Reînnoirea integrativă și valorică a unei instituții de învățământ 195

3.2.Modificarea structurală și de comunicare a unei instituții de învățământ 235

3.3.Dezvoltarea funcțională și tehnologică a unei instituții de învățământ 276

Concluzii la capitolul III 314

Concluzia 317

Bibliografie 32l

Aplicații 1-8 360

Introducere în lucrare

Relevanța studiului O instituție de învățământ modernă este un sistem deschis de stat-public, orientat social și principalul mijloc de realizare a obiectivelor de predare și educare a elevilor.O instituție de învățământ trebuie să fie sensibilă la schimbări, să răspundă rapid și precis la condițiile de existență. Una dintre principalele condiții pentru vitalizarea cu succes a dezvoltării educaționale este managementul - căutarea și utilizarea constantă a celor mai eficiente metode și forme de influență asupra componentelor unei instituții de învățământ.

Managementul unei instituții de învățământ ca mecanism de reînnoire constantă a acesteia este unul dintre domeniile prioritare pentru modernizarea sistemului de învățământ rusesc, există o tendință pozitivă în această direcție. anul trecut a fost formarea unui model optim de management sectorial cu o distribuție și coordonare clară a competențelor și puterilor, funcțiilor și responsabilităților subiecților Federației Ruse în domeniul politicii educaționale.Componentele de stat și publice în activitățile structurilor de management la diferite nivelurile sunt identificate și coordonate, competențele acestora sunt determinate, transparența și deschiderea în discuții și luarea deciziilor de management La diferite niveluri, se dezvoltă sistem nou gândirea și activitatea managerială - un sistem de cooperare și coordonare.Tranziția treptată de la pârghiile administrative la metodele legale, de reglementare, socio-psihologice și economice continuă, concomitent cu întărirea componentei verticale a managementului.Odată cu acordarea statutului de stat instituțiilor de învățământ general. cu o redistribuire corespunzătoare a competențelor regiunilor și municipiilor, un nou sistem de management și la acest nivel

Începând cu anii 90 ai secolului al XX-lea s-au înregistrat progrese semnificative dezvoltarea stiintifica aspecte teoretice și aplicate ale unei abordări sistemice și direcționate pe programe a managementului unei instituții de învățământ (TM Davydenko, A E Kapto, V S Lazarev, A M Moiseev, M M Potashnik, P I Tretyakov, O G Khomeriki etc.) La rândul lui XX - Secolele XXI, particularitățile gestionării instituțiilor de învățământ de diferite tipuri și tipuri au fost de mare interes (N V Aikina, T A Artemenkova, T G Kalugina, M B Musakaev etc.) Interes pentru strategic, sinergetic, reflexiv, multisubiectiv, statal-public. , bazat pe comandă este în creștere. managementul colegial al unei instituții de învățământ (V P Vasiliev, V I Kovalenko, M eu Saygushev și alții) Obiectele cercetării sunt probleme de gestionare a calității educației studenților, sistemul educațional, munca științifică și experimentală, formarea avansată pentru manageri și profesori, structura și funcțiile managementului intrașcolar etc. (A P Volchkova , V M Kondrashova, L G Piskun, D Ts Dugarova etc.) În ciuda cercetărilor în curs, modelele eficiente sunt încă puțin utilizate în managementul instituțiilor de învățământ; problema cheie rămâne calificările, inițiativa și activitatea managerilor; necesitatea dezvoltării și implementarea proiectelor și programelor de dezvoltare este în creștere.

În stadiul actual de dezvoltare a instituțiilor de învățământ, se caracterizează prin amploarea, complexitatea nevoilor și intereselor mediului lor extern și intern, prezența problemelor cu caracteristicile programului, nevoia de concentrare a resurselor și integrarea diferitelor tipuri de activități pentru a obține rezultatele dorite. , extinderea cercetării privind managementul program-țintă are o relevanță deosebită.Cercetările disponibile pe problemele managementului program-țintă, se acordă mai multă atenție capacităților sale tehnologice, și integrative-valoare, structurale-comunicare, caracteristici funcționale iar beneficiile nu sunt bine studiate

Contradicțiile existente și necesitatea dezvoltării de noi modele conceptuale de management au determinat alegerea temei de cercetare a disertației „Teoria și practica managementului programat al dezvoltării unei instituții de învățământ.”

Scopul studiului: fundamentarea teoretică și metodologică a conceptului și modelului de management orientat pe program al dezvoltării unei instituții de învățământ

Obiectivele cercetării.

Analiza tendințelor de dezvoltare ale instituțiilor de învățământ moderne și ale sistemelor de management ale acestora

Studiul și generalizarea prevederilor noii paradigme de management ca mecanism de dezvoltare a unei instituții de învățământ

Justificare teoretică și metodologică pentru managementul programat al dezvoltării unei instituții de învățământ

Dezvoltarea conceptului, modelului și structurii organizatorice a managementului direcționat pe program al dezvoltării unei instituții de învățământ

Testarea experimentală a conceptului, modelului și structurii organizatorice a managementului direcționat pe program a dezvoltării unei instituții de învățământ în sistemul de învățământ național-regional al Republicii Buriația, Aginsky și Ust-Orda Buryat Autonomous Okrug, generalizarea rezultatelor obținute

Introducerea modelului și structurii organizatorice de management program-țintă în instituțiile de învățământ care acceptă conceptul de solicitant

Obiectul de studiu: sistemul de management al instituției de învățământ Subiect de studiu: managementul direcționat pe program al dezvoltării unei instituții de învățământ

Ipoteza cercetării presupune că dezvoltarea ţintită şi consecventă a unei instituţii de învăţământ poate fi asigurată dacă

a) în procesul de management, elaborează și implementează un cadru conceptual
del și structura organizatorică a managementului program-țintă, justificată
bazată pe abordări sistemice și programate, bazate pe umanism
valori și principii etice,

b) vor fi create echipe flexibile, adaptative, operaționale și cu scop
juridică, de grup și individuală (reprezentată de un singur funcționar
fata) legaturi de management care imbogatesc externe Și coordonare internă

legături și relații, funcții și metode de management, motivarea și mobilizarea resurselor pentru pregătirea și implementarea programelor de dezvoltare,

c) îmbunătățirea calificărilor orientate către probleme ale managerilor și profesorilor.Baza metodologică a studiului o constituie abordările sistemice și programate ale managementului, principiile politicii de stat în domeniul educației, cerințele noii paradigme de management, principiile care determină direcțiile de dezvoltare a sistemului de management al organizației, principiile care caracterizează cerințele pentru formarea sistemelor de management al personalului organizației Baza teoretică a studiului a fost

cercetare filozofică privind teoria sistemelor, abordarea sistemelor, analiza sistemelor, locul și rolul lor în dezvoltarea ideilor despre sistemele organizaționale (AN Averyanov, R Ackoff și F Ashby, V G Afanasyev, VP Bespalko, I V Blauberg, V A Gubanov, V V Zakharov și A N Kovalenko, V M Dobkin, N V Kuzmina, V II Lenshin, A M Miklin și V A Podolsky, V N Sadovsky, A I Uemov, P T Frolov, Yu I Chernyak etc.),

teoriile moderne ale organizațiilor, ciclurile de viață ale dezvoltării lor, dezvoltarea prin inovare (VA Barinov și A V Sinelnikov, S D Beshelev și F G Gurvich, I V Zhezhko, E I Kushelev, A I Prigozhiy, N R Yusufbekova etc.),

teoria managementului organizațional, managementul direcționat pe programe, psihologia managementului, managementul personalului, managementul proiectelor, idei de management sistemic, direcționat sistemic (K S Bazhin, V S Byalkovskaya, VR Vesnin, OS Vikhansky și A I Naumov, T P Galkina, E P Golubkov, V N Kirichenko, T S Kabachenko, V A Karpov, V Yu Krichevsky, T Konoplina, E B Kurkin, R Marr și G Schmidg, B 3 Milner, SM Mikhailova, GK Popov, GS Pospelov și V A Irikov, RA Fatkhutdinov, I K Shalaev, S V Shekshnya etc. .),

filozofia managementului în educație, bazată pe ideile de democratizare, descentralizare, umanizare, combinație de interese și nevoi ale statului, societății, instituției de învățământ (V A Balkhanov și L S Elgina, I V Bestuzhev-Lada, L P Bueva, V P Vasiliev, B S Gershunsky , E D Dneprov, V M Jukovski și L B Kurakov, A V Karpov, L S Melnikova, S N Mitin, TV Orlova, M M Potashnik și A M Moiseev, A I Prigozhin, V Prihodko și T Ivanova, V P Sergeeva, V Simhovici, V L Tambovtsev, R Waterman, Fursenko, L V Khazova, E E Chashchin, V A Shtof etc.),

principii care determină direcția de dezvoltare a sistemului de management al organizației, care caracterizează cerințele pentru formarea unui sistem de management al personalului (V G Afanasyev, S V Vaksman, A A Dremchuk, E M Sarabun și A A Franko, N A Vorontsova, T I Ermakova, G A Lysogor, LN Timchishina, AL Kibanovidr),

concepte de modernizare, proiectare și evaluare a sistemelor de management organizațional (PS Abdrakhmanova, VN Burkov și V A Irikov, G G Gabdullin, B S Gershunsky, N V Gorshunova, TM Davydenko, D Ts Dugarova, V L Zonov, Yu I Gavri-lin și V M Katochkov, V I Kovalenko, Yu I Koifman, Yu A Konarzhevsky, V S Lazarev, V Lobanov, B P Lomonosov și V M Mishin, AM Moiseev, A E Kapto, A V Lorensov și O G Khomeriki, V S Pikelnaya, V S Rapoport, V P Simonov,

A P Stukanova și alții),

Concepte pentru formarea avansată a șefilor instituțiilor de învățământ (V I Dolgovaya, E S Zair-Bek, I R Nazarenko, L I Lutsenko, Yu A Neimer, E P Tonkonogaya, V Shepel, E Rudnev, ON Shcherbanenko etc.)

Metode de cercetare determinate de scopul și conținutul lucrării.În conformitate cu obiectivele studiului s-a folosit un set de metode: teoretice, sociologice, socio-psihologice, psihologice și pedagogice.În sistemul metodelor un loc aparte l-au ocupat diagnosticare organizațională, prognoză, modelare, proiectare, operare cu obiecte ideale, experiment organizațional și pedagogic, inclusiv observații directe și indirecte, sondaje, conversații, interviuri etc.

Subiectul analizei științifice a acoperit 200 de programe de dezvoltare, programe de lucru științifico-experimentale, proiecte inovatoare, 200 de organigrame ale structurilor de management organizațional ale instituțiilor de învățământ din Republica Buryatia, Aginsky și Ust-Orda Buryat Autonomous Okrug, Vermont SUA, Evenki Khoshun of Khulunbuir Aimag din Regiunea Autonomă Mongolia Internă a Republicii Populare Chineze A analizat concepte, modele, programe de studii, componente național-regionale și școlare ale conținutului educațional, planuri individuale munca directorilor, adjuncții acestora, șefilor de departamente și departamente, manageri asocieri metodologiceși comisii de ciclu, șefi de proiect și grupuri creative, profesori, educație geluri, meșteri pregătire industrială, chestionare de evaluare a experților S-au primit răspunsuri la chestionare de la 486 de participanți la experimentul organizatoric și pedagogic (directori de instituții de învățământ, adjuncții acestora, șefi de departamente, șefi de asociații metodologice și de ciclu, profesori) Experimentul organizatoric și pedagogic a fost realizat din 1993. până în 2006 și a inclus o analiză și sinteză a experienței de management, dezvoltarea și implementarea conceptului, modelului și structurii organizatorice a programului de management al dezvoltării unei instituții de învățământ, programe de dezvoltare

Etapele cercetării.

În prima etapă (1993-1995) Pe baza analizei literaturii de reglementare, filozofică, sociologică, cercetări privind teoria organizației și managementul acestora, psihologia managementului, managementul inovației, managementul orientat pe programe, eficacitatea unei abordări sistemice și orientate pe program pentru gestionarea dezvoltării unui program educațional. Activitățile de căutare în această etapă s-au desfășurat pe baza școlii secundare Kizhinginskaya Buryat, școlii secundare Sutoi Buryat, școlii secundare nr. 56 din Republica Buriația, școlii secundare Obusinskaya Buryat din Ust-Orda. Buryat Autonomous Okrug, la Universitatea de Stat Buryat, care au fost păstrate ulterior ca instituții de învățământ experimental.În această etapă, planul de lucru a fost clarificat și ipoteza justificată, s-a precizat gama de locuri experimentale pe problema cercetării

În a doua etapă (1996-1999) au fost dezvoltate conceptul, modelul și organizarea

s-au realizat structură de nivel scăzut a managementului programat, programe de dezvoltare pentru instituțiile de învățământ, analiza, sinteza, interpretarea principalelor prevederi teoretice, a fost construit sistemul acestora, s-au îmbunătățit calificările directorilor, adjuncților acestora și profesorilor. proces experimental Au fost implicate Școala Gimnazială-gimnazială Nr.33, Liceul Național Profesional Nr.24, Liceul de Arte Tradiționale ale Popoarelor Transbaikaliei Nr.38, Colegiul Silvic al Republicii Buriația, au fost extinse serviciile de consultanță pentru a introduce conceptul, modelul și organizarea. s-au realizat structura de management orientat pe program, întocmirea și publicarea monografiilor științifice, tezelor, rapoartelor privind rezultatele muncii științifice și experimentale

În a treia etapă (2000-2004) munca experimentală s-a desfășurat la diferite niveluri în concordanță cu scopurile și obiectivele instituțiilor de învățământ

1 S-a efectuat o muncă sistematică pe termen lung pentru a dezvolta și
implementarea programelor de dezvoltare a instituţiilor de învăţământ cu modificări
management orientat pe program

cu funcționalism limitat - introducerea unui consultant științific (internat secundar Kijinga Buryat, școala secundară Sutoi Buryat din Republica Buryatia și școala secundară Obusinskaya Buryat a Okrugului Autonom Ust-Orda Buryat),

cu conducere concentrată - introducerea funcției de consultant științific și director adjunct pentru activități științifice și experimentale (școala secundară nr. 56, Colegiul silvic al Republicii Buriația),

cu o structură de management organizațional orientată pe program - introducerea unui consultant științific, director adjunct pentru lucrări științifice și experimentale, un consiliu științific și metodologic, departamentul de management al dezvoltării (gimnaziul gimnazial nr. 33), un proiect de lucru (proiect). ) grup, profesori-cercetători (Școala Gimnazială Nr. 33, Liceul Național Profesional Nr. 24, Liceul de Arte Tradiționale ale Popoarelor Transbaikaliei Nr. 38)

S-au lucrat la formarea avansată intra-organizațională pentru managerii și profesorii instituțiilor de învățământ experimental de la Universitatea de Stat Buryat, Institutul Republican Buryat pentru Formarea Avansată a Lucrătorilor din Învățământ, institutele raionale de pregătire avansată Aginsky și Ust-Orda, cursuri de formare și au fost elaborate programe de lucru, a fost asigurată consultanță științifică și a fost asigurată conducerea științifică - munca experimentală a directorilor individuali și a adjuncților acestora

Au fost organizate seminarii de instruire pentru directori și adjuncți ai instituțiilor de învățământ de diferite tipuri și tipuri, grupuri de lucru pentru elaborarea programelor de dezvoltare.De-a lungul anilor, solicitantul a elaborat concepte și programe de dezvoltare pentru șase instituții de învățământ, dintre care cinci au primit statutul de un site experimental federal și consultat cu privire la dezvoltarea programelor de dezvoltare pentru mai mult de 50 de instituții de învățământ

4 S-au oferit consultări ocazionale pentru manageri și profesori cu privire la managementul direcționat pe programe a instituțiilor de învățământ de diferite tipuri și tipuri din Republica Buriația, Aginsky și Okrug Autonomă Ust-Ordynsky Buryat

La a patra etapă (2005-2006) Pe baza experienței pozitive acumulate, au fost clarificate și formulate caracteristicile esențiale ale conceptului, modelului și structurii organizatorice a managementului direcționat pe programe, posibilitățile extrapolării acestora la instituțiile de învățământ nu numai din Republica Buriația, Aginsky și Ust-Orda Buryat. Au fost identificate regiuni autonome, dar și regiunile Irkutsk și Chita, rezultatele au fost rezumate cercetări teoretice și experimentale

Noutatea științifică a cercetării este format din

în identificarea tendințelor de dezvoltare a instituțiilor de învățământ,

în generalizarea și dezvăluirea prevederilor noii paradigme de conducere a unei instituții de învățământ moderne,

în considerarea priorității abordărilor sistemice și orientate pe programe în managementul unei instituții de învățământ moderne ca instrumente teoretice și aplicate productive, a căror utilizare este determinată de prezența și soluționarea problemelor care implică funcționarea sistemelor, modelelor, proiectelor, programelor; ,

în specificarea conceptelor de „abordare-țintă”, „planificare țintă”, „abordare program”, „abordare program-program”, „metodă program-țintă”, „planificare program-țintă”, „management de sistem” și „program-țintă”. management”,

în dezvoltarea conceptului, modelului, structurii organizatorice a managementului programat al dezvoltării unei instituții de învățământ,

în fundamentarea dezvoltării valoroase integrative, structural-comunicative, funcțional-tehnologice a unei instituții de învățământ

Semnificația teoretică a studiului este format din:

în clarificarea motivelor dezvoltării instituțiilor de învățământ moderne,

în generalizarea premiselor de modernizare și individualizare a sistemelor de management ale unei instituții de învățământ ca principale mecanisme ale dezvoltării acesteia,

în considerarea abordărilor sistemice și orientate către programe ca o tehnologie productivă de cercetare cognitivă, modelarea instituțiilor de învățământ de un nou nivel calitativ pozitiv,

în dezvăluirea managementului direcționat pe program ca o unitate organică a abordărilor programului și țintă, a căror integrare întărește justificarea problemei programului, dezvoltarea acțiunilor programului pentru atingerea obiectivelor, concentrarea resurselor pe rezultatele așteptate, coordonarea termene limită, executori, resurse, funcții și metode de acțiuni de management și, de asemenea, accelerează procesele științifice și experimentale și, în general, reduce incertitudinea viitorului,

în dezvoltarea conceptului, modelului și structurii organizatorice a programelor -

dar - managementul țintă bazat pe abordări sistemice și orientate pe programe, ținând cont de ideile noii paradigme de management și justificând eficacitatea acestora;

În justificarea formelor de pregătire avansată (direcționată pe probleme, cu normă întreagă
cursuri interne full-time, consultanță științifică) cum să cu succes
oferind condiţii profesionale şi dezvoltare personala conduce
lei şi profesori fără a-i scoate din procesele manageriale şi pedagogice

Semnificația practică a studiului este determinată de:

elaborarea de principii și concluzii teoretice care contribuie la dezvoltarea managementului direcționat pe program al dezvoltării unei instituții de învățământ în sistemul de învățământ național-regional,

eficacitatea implementării modelului și structurii organizatorice a managementului direcționat pe programe a dezvoltării unei instituții de învățământ,

crearea unui model original de instituții de învățământ de diferite tipuri și tipuri,

elaborarea unui pachet de documente locale de reglementare ale unei instituții de învățământ (regulamente privind consultantul științific, director adjunct pentru lucrări științifice și experimentale, profesor-cercetător, consiliu științific și metodologic, departamentul managementul dezvoltării unei instituții de învățământ, grupuri de lucru, intra- cursuri organizaționale de formare avansată cu jumătate de normă, dezvoltare de programe),

Pregătirea unui pachet de software, materiale educaționale, metodologice și de design
materiale pentru școli (componenta național-regională de bază care conține
al școlii secundare cuprinzătoare din Republica Buriația, programe educaționale
lucru detaliat cu elevii din clasele 1-11 din Buryat traditii populare,
educație multiculturală, programe de muncă științifică și experimentală, cca
gram de cursuri opționale pentru studenți 5-6 clasele „Buryat decorative
dar artă aplicată”, „Buriatul și tradițiile de mediu rusești
„Eticheta Buryatului”, pentru elevii din clasele 7-8 „Fundamentele pedagogiei etnice
Gogiks Buryat”, programe de dezvoltare pentru școala secundară nr. 56 - școala de dialog kul
Turul Estului si Vestului, Liceul National Vocational Nr. 24, Ulan-
Ud e, Lyceum of Traditional Arts of the Peoples of Transbaikalia Nr. 38 p. Ivolginsk, Leso
colegiu industrial, proiecte pentru site-ul experimental federal
gimnaziale nr. 33 si 56, Liceul National Profesional nr. 24 din Ulan-
Ude, Liceul de Arte Tradiționale al Popoarelor din Transbaikalia nr.38, programe de lucru
oferim cursuri speciale de pregătire avansată pentru managerii instituțiilor de învățământ
Deniya „Fundamentele pedagogiei etnice Buryat”, „Educația studenților pentru oameni
tradiții tradiționale”, „Idei, concepte și tehnologii noi pentru educarea elevilor”,
„Managementul direcționat pe program al dezvoltării unei instituții de învățământ”,
„Managementul programat al procesului educațional în instituțiile de învățământ”
regulament”, „Managementul orientat pe programe a muncii științifice și experimentale
că într-o instituție de învățământ”, monografie „Școala științifică Buryat-me
bazele todice ale dezvoltării”, ajutor didactic„Software
conducerea stângă a unei instituții de învățământ, metodologie și tehnologie”,

implementarea de formare avansată intraorganizațională a managerilor și cadrelor didactice în managementul programului direcționat al dezvoltării școlilor secundare nr. 8,29,33,43,56, Liceul Național Profesional nr. 24 din Ulan-Ude, Liceul de Arte Tradiționale din Popoarele din Transbaikalia nr. 38 și școala tehnică de stat din Ivol-Ude Ginsk, colegii pedagogice, silvice, agricole, colegiul tehnic electric de comunicații, centrul științific și metodologic al departamentului de învățământ al orașului Ulan-Ude,

citind o serie de prelegeri despre managementul programului de dezvoltare a unei instituții de învățământ la Institutul Buryat pentru Formarea Avansată a Lucrătorilor din Învățământ, la institutele raionale pentru formarea avansată a lucrătorilor din domeniul educațional din Okrugurile Autonome Aginsky și Ust-Ordynsky Buryat,

citind un curs special „Managementul direcționat pe program al dezvoltării unei instituții de învățământ” la Facultatea de Formare Avansată și Recalificare a Lucrătorilor din Învățământ din Buryatsky universitate de stat, desfășurând consultanță științifică timp de zece ani pentru 10 instituții de învățământ de diferite tipuri și tipuri din Republica Buriația, Aginsky și Ust-Ordynsky Buryat Autonomous Okrug, dintre care 5 sunt site-uri experimentale federale și 2 au primit granturi în cadrul concursului de proiecte naționale din educaţie

Fiabilitate și valabilitate principalele prevederi teoretice și concluziile științifice ale studiului sunt asigurate de validitatea metodologică a prevederilor teoretice inițiale, specificul subiectului, baza interdisciplinară științifică și teoretică a studiului, completitudinea și luarea în considerare sistematică a subiectului cercetării în terminologia, structurală și instrumentală a acestuia. caracteristicile, reprezentativitatea și validitatea datelor experimentale, rezultatele analizelor calitative și cantitative, confirmarea experimentală a concluziilor științifice ale studiului

Testarea și implementarea rezultatelor cercetării. Au fost testate principalele principii teoretice și rezultatele cercetării

la conferințe științifice și practice internaționale" Formare profesională profesori la universitate” (Ulan-Ude, 1998), „Creativitatea pedagogică ca factor în modalitățile de modernizare, teorie și practică școlare” (Ulan-Ude, 2002), „Managementul pedagogic și tehnologiile progresive în educație” (Penza, 2002), „Limba și cultura buryatului în contextul globalizării” (Ulan-Ude, 2005),

la conferința interregională științifică și practică „Populația Buryaților Regiunea Irkutskși districtul autonom Ust-Orda Buryat în secolul al XX-lea” (Irkutsk, 2002),

la conferința științifică și practică regională „Managementul dezvoltării unei instituții de învățământ” (Ulan-Ude, 1997),

la conferințele științifice și practice ale orașului „Perspectivele problemelor experienței educației personale” (Ulan-Ude, 2001), „Modernizarea abordărilor moderne ale managementului educației” (Ulan-Ude, 2006)

la prelegeri, seminarii și cursuri practice de laborator ale Facultății de Pregătire Avansată și Recalificare a Lucrătorilor din Învățământ a Universității de Stat Buryat, Institutul de Formare Avansată a Lucrătorilor din Învățământ Buryat, Institutele Raionale de Formare Avansată a Lucrătorilor din Învățământ din Aginsky și Ust-Ordynsky Regiunea Autonomă Buryat,

la cursurile de perfecționare intrauniversitare pentru personalul didactic și șefii diviziilor structurale ale Universității de Stat Buryat,

la cursuri intraorganizaționale cu frecvență redusă pentru formarea avansată a cadrelor didactice și a conducătorilor instituțiilor de învățământ experimental;

în discursurile de la consilii pedagogiceșcolile secundare nr. 5, 26, 33, 43, 46, 56 din școlile secundare Ulan-Ude, Noekhonskaya și Sutoya din regiunea Selenga, școala secundară Mogsokhonskaya Buryat și școala secundară Kizhinginskaya Buryat din regiunea Kizhinginskaya Buryat, gimnaziul Tsochinskaya Buryat școală din districtul autonom Aginsky Buryat și Școala Gimnazială Obusinskaya Buryat din districtul autonom Ust-Orda Buryat, Liceul Național Vocațional nr. 24 din Ulan-Ude, Liceul de Arte Tradiționale ale Popoarelor din Transbaikalia nr. 38, Liceele Profesionale nr. 15, 16, Colegiile Pedagogice și Silvice, Colegiul de Comunicații Electrice din Ulan-Ude, școala tehnică a fermei de stat Ivolginsk din Ivolginsk, Republica Buriația,

în rapoartele la fața locului conferințe științifice și practice Comisia pentru afaceri naționale și relații cu asociațiile publice și religioase a Administrației Președintelui și Guvernului Republicii Buriația,

la întâlnirile laboratorului științific privind problemele managementului instituțiilor de învățământ al Departamentului de Teoria Managementului Educațional al Universității de Stat Buryat,

în consultanță științifică a șefilor instituțiilor de învățământ de diferite tipuri și tipuri din Republica Buriatia, Aginsky și Ust-Orda Buryat Autonomous Okrug,

pe Concurență integrală rusească materiale pe munca educațională(1997), în urma căruia au fost primite o diplomă și un premiu de câștigător,

la concursul rusesc „Organizarea procesului educațional, munca științifică, metodologică și experimentală în școală” (1998), în urma căruia au fost primite o diplomă și un premiu,

la concursul de proiecte Irex al Departamentului de Educație al SUA, care a dus la un grant pentru un stagiu de o lună în statul Vermont în martie 2000,

la întâlniri cu personalul didactic și liderii școlilor Evenki Khoshun, cu conducerea facultății mongole institut de stat Hailar, Hulunbuir aimag, Regiunea Autonomă Mongolia Interioară, Republica Populară Chineză

Principalele rezultate ale studiului sunt introduse în procesul de management al

instituțiile de învățământ din Republica Buryatia, Aginsky și Ust-Orda Buryat Autonomous Okrug. Materialele de cercetare sunt utilizate în activitățile instituțiilor de învățământ din Buriatia, Aga, Ust-Orda. Apărarea va fi cosită:

Ansamblul nevoilor de dezvoltare ale institutiilor de invatamant moderne, constand in necesitatea satisfacerii nevoilor mediului extern si intern, in urmarirea unei politici de stat unificate in educatie, in cautarea si acumularea de avantaje dominante intr-un mediu concurential, dobandirea de experienta in timp util si adaptarea rapidă la noile cerințe de mediu, în focalizarea pe perspectiva pe termen lung, în crearea imaginii unei instituții de învățământ active, creative și de succes

Idei generalizate ale unei noi paradigme de gestionare a dezvoltării unei instituții de învățământ moderne, care sugerează o fundamentare teoretică și metodologică a filozofiei, misiunii, valorilor, principiilor, competențelor, scopurilor, funcțiilor, metodelor, mijloacelor, structurii organizaționale, resurselor, proceselor, conexiunilor și relațiile dintre componente, rezultatul activităților de management și profesionalismul managerilor

Sisteme și abordări țintite pe programe ca tehnologii cognitive teoretice și aplicate productive și eficiente pentru cercetare, modelare, prognozare a caracteristicilor, comportamentului unei instituții de învățământ pentru a obține un nou nivel de calitate pozitiv

Prevederi teoretice și metodologice care caracterizează managementul direcționat pe program ca sistem, funcție și proces, într-o atenție complexă din ce în ce mai mare acordată nevoilor mediului extern și intern și pe această bază definirea problemelor prioritare, obiectivelor, programului de lucru, coordonarea termenelor și executanții de munca, concentrarea rațională a resurselor, procesele științifice și experimentale, rezultatele așteptate

Conceptul de management orientat pe program al dezvoltării unei instituții de învățământ

bazate pe abordări sistemice și orientate pe programe,

declarând misiunea de reînnoire calitativă a instituției de învățământ,

ghidat de valorile de încredere, delegare de autoritate și responsabilitate, respect, luarea în considerare a intereselor, inițiativa, activitatea, creativitatea subordonaților, consolidarea legăturilor și relațiilor de coordonare, motivarea și mobilizarea cadrelor didactice și a altor resurse, flexibilitatea și eficiența în luarea deciziilor. , angajamentul față de obiective comune,

construit pe principiile îmbinării nevoilor și intereselor statului, societății cu inițiativa de bază a managerilor, profesorilor, repartizarea puterilor pe niveluri și niveluri de conducere, concentrarea drepturilor și responsabilităților la un singur nivel în rezolvarea problemelor, echilibrarea sarcinilor niveluri și niveluri de management, diviziunea și cooperarea muncii între niveluri și niveluri de management, eficacitate

6 Model de management orientat pe programe a dezvoltării educaționale

instituție, inclusiv o analiză orientată către probleme a mediului său extern și intern, formularea unei probleme cu caracteristici programatice pentru soluționare, determinarea filozofiei, misiunii, valorilor, strategiilor, ideilor, obiectivelor, rezultatelor așteptate, dezvoltarea unui program de dezvoltare pentru o instituție. instituția de învățământ, implementarea și controlul acesteia, analiza, evaluarea rezultatelor obținute

7 Structura de management organizațională vizată de program, compusă din
de la 3-4 niveluri, colegial (consiliu științific și metodologic), grup (departamente
ra managementul dezvoltării unei instituții de învățământ, de lucru sau de proiectare
grupuri), niveluri individuale de conducere (consultant științific, adjunct
Director pentru Lucrări Științifice și Experimentale, șef departament, supervizor
profesori din asociații metodologice, grupuri de lucru sau de proiect, profesori IS
anchetatori), funcțiile, metodele, resursele, conexiunile și relațiile acestora, mijloacele -
programul de dezvoltare, etapele dezvoltării și implementării acestuia, rezultate

Structura cercetării* disertația constă dintr-o introducere, 3 capitole, concluzie, bibliografie, 8 anexe

Instituția de învățământ modernă ca obiect de management

O instituție de învățământ modernă este un sistem complex caracterizat prin particularitățile proceselor în curs, o structură ierarhică, o abundență de conexiuni între elemente, o stare incertă și o varietate de scopuri și obiective de management. O instituție de învățământ de astăzi trebuie să ofere oameni educați, morali, întreprinzători, capabili de cooperare, independență în luarea deciziilor responsabile într-o situație de alegere, prezicerea consecințelor acestora și, de asemenea, remarcați prin mobilitate, dinamism, constructivitate, cu un simț dezvoltat al responsabilității față de soartă. a Patriei.

Între timp, evaluarea dură a stării de criză a treburilor școlare și a gestionării acesteia, dată la începutul anilor 90 ai secolului XX, rămâne în mare măsură și astăzi (291. P.53-57). În legătură cu necesitatea depășirii dificultăților și atingerii obiectivelor stabilite, s-a justificat necesitatea unei schimbări radicale a naturii și direcției politicii de stat în domeniul educației și a unei modernizări profunde, cuprinzătoare, a sistemului educațional și a sistemului de management al acestuia. În același timp, au fost propuse două puncte de plecare principale pentru baza educației în Rusia: 1) educația este factorul principal în dezvoltarea umană și resursele umane; 2) educația este un factor decisiv în dezvoltarea societății, realizând reforme radicale în toate sferele vieții. Caracteristicile definitorii ale noului politica educațională Sunt menționate realismul, strategicitatea, predictibilitatea, orientarea către un anumit rezultat și realizarea lui rapidă.

Programul de reformă educațională din Rusia a identificat diferite condiții pentru succes: consistență, adaptabilitate, concentrare, inovație, motivație, creativitate, treptat și actualizări graduale (291. P.9). Principiile principale ale reformei învățământului sunt democratizarea, diversitatea și variabilitatea, regionalizarea, autodeterminarea națională, deschiderea, umanizarea, umanitarizarea, diferențierea și mobilitatea, natura de dezvoltare și de activitate a educației, continuitatea acesteia (291, pp. 11-15). ). Principiile enumerate ale reformei educaționale în Rusia vizează, în primul rând, maximizarea satisfacerii noilor nevoi socio-economice, culturale și educaționale. societatea rusă, diferitele sale grupuri naționale, sociale și profesionale. Acestea vizează recunoașterea valorii de sine a individului și a priorității intereselor sale, la valorile umane, precum și pentru furnizarea cuprinzătoare și eficace de reforme economice, sociale și politice. Cu toate acestea, conceptul de modernizare Învățământul rusesc până în 2010 (2002) a subliniat că nu a fost realizată o actualizare cuprinzătoare a sistemului de învățământ și, prin urmare, starea educației (conținutul și structura acestuia, baza materială, mecanismele organizatorice, economice și de management, statutul). muncitor didactic) nu se potrivește nevoile moderne dezvoltarea țării, nevoile individului, ale societății și ale statului (49. P.7). O analiză a stării sistemului de învățământ rus a arătat că acesta rămâne în urmă cu procesele care au loc în societate. Conținut supraîncărcat criticat educația școlară, un decalaj în cele trei componente cele mai importante ale standardului de cunoștințe - informatica, limbi straine, de bază disciplinele sociale(economie și drept), incapacitate învăţământul profesional să rezolve pe deplin problema „lipsurii de personal” cauzată de noile cerinţe privind nivelul de calificare a lucrătorilor. A existat un acces inegal la educație în funcție de venitul familiei. Motivele deficiențelor grave ale sistemului de învățământ sunt criza socio-economică la nivel de sistem din anii 90, înstrăinarea statului de educație, lacune în sistemul „stat-educație-societate”, finanțare bugetară scăzută din nevoile de reglementare estimate. (de la 25% - 40% la 50 -60%). Au fost identificate mai multe contradicții grave între conținutul și tehnologiile educației și cerințele tot mai mari ale societății moderne față de acestea, lipsa de personal și necesitatea asigurării proceselor de dezvoltare, a mecanismelor existente. controlat de guvernși necesitatea dezvoltării în continuare a sistemului de învățământ. Pe baza obiectivelor și intereselor fundamentale ale statului, dezvoltarea rapidă a sistemului de învățământ este recunoscută ca potențial; subiectele modernizării educației sunt cetățenii Rusiei, familia și comunitatea parentală, statul, instituțiile sale federale și regionale, administrațiile locale, comunitate profesională și pedagogică, instituții științifice, culturale, comerciale și publice. Scopul modernizării educației este de a crea un mecanism de dezvoltare durabilă a sistemului de învățământ, asigurând conformitatea acestuia cu provocările secolului XXI, nevoile sociale și economice ale dezvoltării țării, precum și nevoile individului, ale societății, si stat. Astfel, probleme extrem de acute și urgente persistă în sistemul de învățământ al Federației Ruse, se rezolvă încet și sunt identificate.

Ideea cheie a documentelor de reglementare este ideea de dezvoltare - dezvoltarea instituțiilor de învățământ prin adaptarea la noile condiții, extinderea pieței serviciilor educaționale, satisfacerea la maximum a noilor nevoi educaționale, culturale și de altă natură ale diferitelor grupuri ale societății. Pentru rezolvarea problemelor se conturează, în primul rând, o tipologie de bază a instituţiilor de învăţământ de şapte tipuri: preşcolară; învăţământ general (primar general, de bază general, secundar (complet) educatie generala; instituții de învățământ profesional primar, gimnazial, superior și postuniversitar; instituţii speciale (corecţionale). educatie suplimentara copii; instituții pentru orfani și copii rămași fără îngrijire părintească; alte instituţii care desfăşoară procesul de învăţământ (52. Art. 12). În 1997, sub influenţa desfăşurării activitate de inovare Ministerul rus al Educației din cadrul fiecărui tip de instituție de învățământ a aprobat de la 3 la 9 diviziuni în tipuri (171. P.6). Multe alte tipuri de instituții de învățământ rămân în afara nomenclatorului aprobat. Procesul activ de multiplicare reală a diversităţii speciilor continuă cu experimentarea Basicului curriculum institutii de invatamant Federația Rusă cu 12 ani de studii. De exemplu, în sistemul de învățământ de la Moscova, regiunile Yaroslavl, în teritoriul Krasnoyarsk și în alte entități constitutive ale Federației Ruse un numar mare de instituțiile de învățământ participă la experimente federale, regionale, regionale și regionale care rezolvă probleme specifice (10. P. 67; 335. P. 74; 180. P. 104).

În Republica Buriația, rețeaua instituțiilor de învățământ general acoperă astăzi 119 școli primare, 67 de bază, 400 de școli secundare, cu o populație de elevi de 168.205. Momentan aproximativ 20 institutii de invatamant sunt instituții de un nivel superior, aproximativ 100 funcționează în regim de inovare, aproximativ 50 sunt site-uri experimentale federale (FEP) și candidați pentru FEP. Există 2 complexe educaționale universitare din statul Buryat și din Siberia de Est universități tehnologice, 2 complexe educaționale academice la Academia de Agricultură de Stat Buryat și la Academia de Stat de Cultură și Artă din Siberia de Est. Ministerul Educației și Științei din Buriatia este el însuși un federal site experimentalîn cadrul proiectului „Noi tehnologii pentru managementul proceselor inovatoare în dezvoltarea sistemului de învățământ național-regional”.

Abordări sistematice și orientate pe programe pentru gestionarea unei instituții de învățământ moderne

Secolul XXI păstrează cunoștințe științifice o serie de trăsături ale secolului al XX-lea trecut: continuarea rezolvării problemelor unde locul central este ocupat de problemele de organizare și funcționare a obiectelor complexe, nevoia de a opera sisteme ale căror limite sunt departe de a fi evidente și necesită cercetări speciale. Necesitatea de a rezolva astfel de probleme încă de la mijlocul secolului al XX-lea face ca termenul „sistem” să fie unul dintre conceptele cheie filosofice, metodologice și științifice speciale. Din punct de vedere istoric, termenul de „sistem” a apărut în antichitate și a cunoscut o evoluție îndelungată, în care se disting mai multe etape: 1) sfârșitul secolului al XIX-lea. - începutul secolului al XX-lea - formularea conceptului de știință organizațională universală de către A.A. Bogdanov, diverse variante ale conceptelor organismice; 2) anii 40 - 50 ai secolului XX. - formarea conceptului de „teoria generală a sistemelor” de către L. von Bertalanffy; 3) Anii 60 ai secolului XX. - apariția ciberneticii și cercetarea sistemică însoțitoare pe baze științifice folosind experiența de proiectare automată și sisteme automatizate. Ulterior, în știința rusă, A.A. a adus o mare contribuție la studiul conceptului de sistem. Averianov (4), I.V. Blauberg (32), V.N. Sadovsky (309), A.I. Uemov (359), D.Sh. Tsyrendorzhieva (395), G.P. Şcedroviţki (418), E.G. Yudin (422), V.N. Yuzhakov (423) și alții.În lucrările lor, este specificat conceptul de sistem, sunt identificate funcțiile sale, sunt generalizate proprietățile și principiile, este evidențiată baza clasificării sistemelor și este dată tipologia acestora. Ca urmare, în știința filozofică un sistem este înțeles: 1) ca un set ordonat de elemente interconectate cu structură și organizare; 2) ca ansamblu sau grup de elemente sau părți, organizate într-un scop anume și în raport cu mediul extern; 3) ca mijloc de reproducere a unui obiect integral în cunoaștere folosind principii, concepte, mijloace formale specifice sau ca mijloc de rezolvare a problemelor și dificultăților; 4) ca categorie care desemnează un obiect organizat ca o integritate, unde energia conexiunilor dintre elementele sistemului depășește energia conexiunilor acestora cu elementele altor sisteme; ca categorie care defineşte nucleul ontologic al abordării sistemelor.

De o importanță fundamentală pentru cercetarea noastră este punctul de vedere care consideră că un sistem este un complex integral de elemente interconectate în așa fel încât odată cu schimbarea unuia, altele se schimbă (264. P.32).

Definițiile de mai sus arată clar că conceptul de „sistem” este folosit pentru a desemna un set de elemente specifice, a căror existență și funcționare sunt interconectate sau interdependente datorită unor circumstanțe specifice. Prin urmare, cea mai importantă caracteristică a unui sistem este integritatea acestuia - apariția într-un set dat de elemente de proprietăți pe care fiecare dintre ele nu le are în mod individual. În ciuda varietății de concepte ale unui sistem, două dintre interpretările sale se păstrează constant: a) ontologice (naturaliste), considerând sistemul ca un obiect care are propriile legi ale vieții, studiindu-i proprietățile specific sistemice; b) epistemologică și metodologică, care determină sistemicitatea nu prin proprietățile obiectelor în sine, ci prin scopul activității și organizarea gândirii (237, pp. 619-629).

Păstrarea unor astfel de interpretări este cauzată de dezvoltarea designului tehnic și social, în care mișcarea de cercetare, spre deosebire de analiza clasică, natural-științifică, trece de la funcție la procesul de funcționare și apoi la materialul care asigură funcționarea. Pe baza acesteia, conceptul de sistem este formalizat ca organizare și ierarhie specifică a categoriilor. Din acest punct de vedere, sistemul este considerat în patru straturi categorice: procese, structură funcțională, organizare a materialului, morfologie. Stratul de morfologie poate fi din nou descompus în straturi de procese, structuri și organizare până când se obține o înțelegere a diferitelor niveluri de descriere a sistemului și nivelul necesar de specificitate.

Pentru cercetarea noastră, este important să clasificăm toate definițiile existente ale unui sistem, împărțite în patru grupe condiționate: a) definiții care consideră sistemul ca un complex de procese și fenomene, conexiuni existente în mod obiectiv între ele; b) definiţii care consideră sistemul ca un instrument de studiere a proceselor şi fenomenelor; c) definiţii care caracterizează sistemul ca un complex creat artificial de elemente menite să rezolve probleme organizaţionale complexe; 4) definiţii care caracterizează legătura sistemului cu mediul extern, interdependenţa acestora (34. P.249). Definițiile primului grup descriu structura interna obiecte de sistem și ajută la distingerea sistemului de mediu inconjurator, determină minimul intrărilor și ieșirilor sale, efectuează structurarea, află mecanismul de funcționare și, pe baza acestuia, influențează-l. În acest caz, sistemul este un obiect de studiu și management. Managementul se realizează pe baza informațiilor care circulă în sistem, ajungând la „intrarile” și „ieșirile” acestuia din acesta. Procesele de management din sistem se reduc la luarea unor decizii care pot fi descrise (adică prezise) în termeni de informații conținute în sistem. Al doilea grup de definiții de sistem este legat de descrierea funcționării obiectelor de sistem și se concentrează pe capacitatea de a construi și sintetiza un sistem ca o reflectare speculativă a obiectelor reale. Crearea unui sistem, proiectarea, dezvoltarea și extinderea acestuia se realizează în următoarea ordine: proiectarea sistemului, analiza și selecția componentelor, proiectarea componentelor, sinteza acestora într-un singur întreg. Al treilea grup de definiții ale unui sistem nu numai că își izolează părțile individuale de mediu, dar îl creează și sintetizează. Aici sistemul este atât un obiect real, cât și o reflectare abstractă a conexiunilor realității.

Istorie, esență, mijloace de management orientat pe program

Ideile de îmbunătățire a calității educației și eficienței instituțiilor de învățământ actualizează problemele de selecție, proiectare și aplicare a noilor sisteme de management. Unul dintre cele mai atractive sisteme de management, a cărui influență asupra performanței unei instituții de învățământ a fost studiată activ recent, a devenit managementul program-țintă.

În țara noastră, începutul utilizării managementului program-țintă este asociat cu anii 20 - 30 ai secolului trecut. Procesul formării sale intensive a avut loc în anii 1966 - 1970 ai secolului XX. Din cercetări se știe că în tot acest timp managementul program-țintă a devenit fie obiectul central al analizei, fie a fost abordat printre problemele generale sau speciale de management. economie nationala(292. P. 150-157). În literatura existentă de natură teoretică și metodologică privind managementul program-țintă, aplicarea acesteia este avută în vedere în principal la nivel economic național și regional, mai puțin -la nivelîntreprinderi, asociații științifice și de producție, instituții.

Pătrunderea ideilor de management orientate pe programe în educație este asociată cu sfârșitul anilor 60 și începutul anilor 70 ai secolului XX, când au fost elaborate planuri pe termen lung pe cinci ani la nivelul școlii, care apoi nu au reușit să se ridice la nivelul necesar și, în conștiința de masă a practicienilor, nu au fost asociate cu schimbarea existentă în planificare și management în general (292. P. 155). Situația s-a schimbat la sfârșitul anilor 80 - începutul anilor 90, când, în conformitate mai completă cu cerințele managementului programului-țintă, „Programul pentru reforma și dezvoltarea sistemului de învățământ al Federației Ruse în condițiile aprofundării sociale și economice. Reforme” (1992). „Reforma educației în Rusia și politica de stat în domeniul educației” (1992), a fost introdusă Legea Federației Ruse „Cu privire la educație” (291, 301, 109). Interesul sectorului educațional pentru managementul direcționat pe programe la sfârșitul anilor 80 - începutul anilor 90 ai secolului trecut este asociat cu diverși factori: în primul rând, cu sistemul de învățământ căpătând o mai mare independență și responsabilitate și cu prezența unor premise, nevoi, probleme de dezvoltare; în al doilea rând, cu necesitatea unei actualizări calitative a managementului dezvoltării; cu consolidarea abordării sistemelor și înțelegerea obiectelor de management ca sisteme complexe; în al treilea rând, cu nevoile de soluții programatice la problemele existente și cu rezultatele aplicării pozitive a managementului direcționat pe program pentru atingerea obiectivelor în alte domenii etc.

Oameni de știință din diferite ramuri ale științei, școli și direcții participă la cercetări privind managementul direcționat pe programe: V.G. Afanasyev (13), L.I. Evenko, B.Z, Milner și B.C. Rapoport (215, 216), G.Kh. Popov (270), G.S. Pospelov și V.A. Irikov (275), B.A. Reisberg și L.S. Pekarsky (296), etc. B.S. a avut o mare contribuție la stabilirea ideologiei, metodologiei, metodelor și mijloacelor de management orientat pe programe a unei instituții de învățământ încă de la începutul anilor 90 ai secolului XX. Gershunsky (71), N.V. Lapteva (177), A.M. Moiseev și O.M. Moiseeva (292), T.V. Orlova (256), M.M. Potashnik (371), P.I. Tretiakov (356), T.D. Shebeko (410) și alții.

Datorită cercetătorilor, până în prezent, s-au dat diverse definiții managementului program-țintă, au fost identificate principiile acestuia, funcțiile și avantajele, au fost denumite obiectele de aplicare, mijloacele de implementare, au fost identificate caracteristicile structurii organizaționale și s-au făcut încercări de dezvoltare a tehnologiei acesteia.

Literatura pedagogică atinge aplicarea managementului direcționat pe programe la diferite niveluri, cuprinde condițiile și limitele implementării acestuia, logica și metodologia pentru dezvoltarea și implementarea programelor de dezvoltare și opțiunile pentru structura de management orientată pe program. În același timp, literatura pedagogică dezvăluie slab aspectele metodologice, teoretice și practice ale managementului program-țintă, ceea ce limitează în mare măsură utilizarea acestuia în managementul unei instituții de învățământ.

Conceptul de „control program-țintă” permite o interpretare extinsă și restrânsă. Într-o interpretare extinsă, potrivit lui V.G. Afanasyev, managementul program-țintă este o sinteză, o unitate organică a managementului programului și țintă, a cărei integrare întărește atât aspectele programului, cât și țintă (13. P. 307). G.H. Popov consideră managementul program-țintă ca fiind una dintre formele dezvoltate de implementare a abordării program-țintă, în care, pentru a atinge un anumit scop sau sistem de obiective, se formează direct o structură, se elaborează planuri, se selectează personalul, se creează un sistem de management separat organizaţional, suprapus pe cel principal (270. P. 112). Această opțiune vă permite să evidențiați mai clar obiectivele, întărește controlul, dar îl și complică. E.P. Golubkov, A.M. Zhandarov și I.K. Managementul programului-țintă Uzhinsky se dezvăluie ca influență a subiectului managementului asupra obiectului managementului, dezvoltat pe baza analizei sistemului, în timp ce mijloacele de atingere a obiectivelor sunt determinate pe baza acestora și acoperă toate etapele reproductive. ciclu de viață(75. P. 12). G.S. Pospelov și V.A. Irikov consideră că managementul programului-țintă este, în primul rând, coordonarea componenteși furnizarea cuprinzătoare a unui proces de rezolvare a problemelor la toate nivelurile de management, specificat cu diferite grade de detaliu în diferite puncte ale întregului ciclu de rezolvare a problemelor; în al doilea rând, este un complex al tuturor măsurilor convenite (nevoi, scopuri, muncă, resurse) necesare și suficiente pentru a atinge scopul problemei care se rezolvă (275. P. 106). A.M. Moiseev interpretează managementul program-țintă ca stabilirea unui set de obiective interconectate, bine structurate, care orientează sistemul și activitățile comune ale oamenilor spre realizarea anumitor obiective finale și rezultate intermediare(292. P. 158).

Într-o interpretare restrânsă, managementul program-țintă este dezvoltarea și implementarea unui program cuprinzător țintă de diferite tipuri, care este un singur document de planificare care reflectă toate caracteristicile abordării program-țintă (75. P. 12). Potrivit lui V.G. Afanasyeva, programul primește forma organizatorica, un sistem de management strict concentrat pe atingerea scopului principal, rezultatul final. La rândul său, o structură organizatorică care este strict orientată spre scop contribuie la mișcarea cât mai rațională către scop și realizarea acestuia. Abordarea țintă în managementul program-țintă este izolată din punct de vedere organizațional, se suprapune sistemului de management tradițional și îl completează (13. P. 307). Definițiile de mai sus dezvăluie structura sistemică, funcțională și de proces holistică a managementului direcționat pe programe și aceasta indică legătura strânsă cu metodologia sistemului.

Termenul „management orientat către program” arată că esența și caracteristicile sale constau în cerințele de interacțiune ale abordărilor țintă și programului și impunerea lor asupra ideii generale de management. Luarea în considerare a esenței abordărilor țintă și programului și a unor derivate din acestea explică apariția și caracteristicile managementului program-țintă.

În literatura științifică, alături de termenul „management program-țintă”, expresiile „abordare țintă”, „planificare țintă”, „abordare program”, „abordare problemă-program”, „metodă program-țintă”, „program planificarea țintei” sunt utilizate pe scară largă.”, „gestionarea sistemului”, etc. Utilizarea unora dintre acești termeni ca fiind similare este permisă dacă sunt specificați în mod specific.

.Reînnoirea integrativă și valorică a unei instituții de învățământ

Filosofia conceptului, modelului și structurii organizatorice a managementului orientat pe programe are o influență integratoare și bazată pe valori asupra activităților managerilor și profesorilor în toate etapele dezvoltării și implementării programului de dezvoltare al unei instituții de învățământ. În diferite etape și în grade diferite, 436 de directori, 1108 directori adjuncți și manageri au luat parte la studiul experimental al eficacității integrative-valorice, structural-comunicative, funcțional-tehnologice a conceptului, modelului și structurii organizatorice a managementului programat. Școala primară instituțiile de învățământ din Republica Buryatia, Aginsky și Ust-Orda Buryat Autonomous Okrug. Procesul de elaborare și implementare a conceptului, modelului și structurii organizatorice a managementului direcționat pe programe implică școli medii urbane și rurale, de bază și complete, gimnazii, licee, instituții profesionale primare, secții secundare și structurale ale instituțiilor de învățământ superior de specialitate. Prevederile conceptului, modelului și structurii organizatorice a managementului programului-țintă au fost elaborate pe baza a opt instituții de învățământ: 1) în școala secundară Sutoi Buryat din districtul Selenginsky din Buriatia; 2) în Kizhinga Buryat liceu-internat din districtul Kizhinginsky din Buriatia; 195 3) la școala secundară Obusinskaya Buryat a Okrugului Autonom Ust-Orda Buryat; 4) la liceul nr. 56 din Ulan-Ude; 5) în gimnaziu-gimnaziu nr.33 din Ulan-Ude; 6) la Liceul Naţional Profesional Nr. 24 din Ulan-Ude; 7) la Liceul de Arte Tradiționale al Popoarelor din Transbaikalia nr. 38 din districtul Ivolginsky din Buriatia; 8) la Facultatea de Pregătire Avansată și Recalificare a Lucrătorilor din Învățământ și la Institutul Național Umanitar al Universității de Stat Buryat.

Alegerea instituțiilor de învățământ numite și a diviziunilor structurale ale universității a fost determinată de diferențele tipice și specifice dintre ele, afilierea directă și indirectă la sistemul de învățământ național-regional al Republicii Buriația și locația geografică. Factorul determinant a fost pregătirea internă și dorința managerilor și profesorilor pentru actualizări specifice ale sistemului de management și ale instituțiilor de învățământ. Cooperarea activă cu șefii instituțiilor de învățământ enumerate mai sus a început în anii 90, când li s-au delegat competențe pentru dezvoltarea instituțiilor de învățământ, când își căutau un statut formal pentru activitățile lor de cercetare și experimentale.

Nu numai directorii instituțiilor de învățământ și adjuncții acestora, ci și șefii diviziilor structurale (centre, departamente, departamente etc.) au participat la elaborarea și implementarea conceptului experimental, modelului și structurii organizatorice a managementului direcționat pe program de la idee la proiect. , în implementarea și monitorizarea eficacității acestora. , asociații metodologice, comisii de ciclu, cadre didactice, maeștri de formare industrială, profesori de clasă si educatori. Majoritatea covârșitoare a managerilor și profesorilor au fost interesați de studiul experimental al conceptului, modelului și structurii organizaționale a managementului direcționat pe programe, explicat prin faptul că implementarea lor a avut un impact pozitiv asupra intereselor și conținutului muncii fiecăruia dintre ei. . Acest fapt a determinat o gamă largă de persoane care au participat la elaborarea conceptului, modelului și structurii organizatorice, la discuția și implementarea acestora.

Șefii departamentelor de educație (departamente) de district și oraș, angajații Ministerului Educației și Științei din Republica Buriația au oferit sprijin deplin în toate etapele de implementare a conceptului, modelului și structurii organizatorice a managementului vizat de program, au devenit co-executori de muncă, consultanți pe anumite probleme. Situația problematică din instituțiile de învățământ experimental a fost contradicția apărută: necesitatea rezolvării problemelor vizate de program, obținerea rezultatelor prognozate și lipsa structurilor speciale, calificările slabe ale oamenilor în stăpânirea noilor reguli și proceduri pentru dezvoltarea și implementarea dezvoltării. programe. Cu alte cuvinte, șefii instituțiilor de învățământ se confruntă cu o nevoie reală de a implementa conceptul, modelul și structura organizatorică a managementului direcționat pe programe. Întrebările care au apărut în rândul administrațiilor instituțiilor de învățământ despre cine, când, cum, cât timp să dezvolte și să monitorizeze procesul de elaborare și implementare a programelor de dezvoltare au necesitat o revizuire a abordărilor, misiunii, valorilor, principiilor, scopurilor, competențelor, structurii, conexiunilor. și relații, funcții, metode, mijloace, procese de gestionare a dezvoltării instituțiilor de învățământ, pregătire avansată pentru manageri și profesori.

Nikandrov Vladimir Petrovici

Cu dezvoltarea management strategic educația presupune schimbări care au loc în toate acțiunile, metodele și tehnicile de management și formele de lucru ale șefilor organizațiilor educaționale.

În acest paragraf ne vom întoarce să luăm în considerare acest tip important de planificare strategică, al cărui rezultat este un program de dezvoltare organizare educaţională. Am menționat deja anterior că clauza 7 din art. 28 „Competența, natura, îndatoririle și responsabilitățile unei organizații de învățământ” precizează în mod direct că „competența unei organizații de învățământ în domeniul de activitate stabilit include... elaborarea și aprobarea, de comun acord cu fondatorul, a unui program de dezvoltare pentru o organizație educațională...”

ÎN teoria modernă management strategic al educației, programul de dezvoltare este considerat din trei poziții interdependente:

• 1) ca tip special de proiect, axat, ca orice proiect, pe crearea a ceva nou, precum și pe dezvoltarea unui mecanism pentru realizarea aspectului proiectat;
• 2) ca instrument de management care vă permite să legați obiectivele strategice definite conceptual și mecanismele de implementare a acestora cu o situație specifică istoric;
• 3) ca document doctrinar care definește procesul de dezvoltare a unei instituții de învățământ la trei niveluri:

conceptual-axiologic: sunt proiectate valori, idei, principii, concepte conducătoare;

proiectiv-managerial: sunt proiectate scopuri, condiții, mijloace, tehnologii;

practice și tehnologice: instrumentele, formele, tehnicile sunt proiectate.

Elaborarea unui program de dezvoltare este orientată tehnologic spre rezolvarea următoarelor sarcini legate de dezvoltarea strategiei, despre care am discutat în paragrafele precedente.

• 1. Determinați nivelul actual de dezvoltare al unei organizații educaționale, identificați punctele de creștere, avantajele competitive, precum și problemele cheie determinate de dinamica ordinii educaționale prezentate acestei instituții de învățământ.
• 2. Să se formeze o viziune pe termen lung a organizației educaționale, a parametrilor doriti ai structurii și funcționării acesteia, satisfacând nevoile, valorile și capacitățile organizației educaționale și ale societății, concentrate în mod specific asupra acestei instituții de învățământ în toată unicitatea ei.
• 3. Dezvoltarea unui mecanism de tranziție de la starea realizată a organizației educaționale la viitorul dorit.

O soluție de proastă calitate la oricare dintre aceste probleme sau lipsa conexiunii necesare între soluțiile lor duce inevitabil la deficiențe serioase atât în ​​structura și conținutul programelor de dezvoltare, cât și la imposibilitatea implementării efective a acestora.

Trebuie remarcat faptul că proiectarea unui program de dezvoltare, ca orice proces de proiectare, permite dezvoltatorilor să obțină nu numai o strategie de dezvoltare realistă și eficientă, ci și dezvoltă semnificativ subiecții procesului educațional, îi obligă să evalueze dintr-o perspectivă fundamental diferită calea de dezvoltare parcursă de organizația educațională, starea ei actuală și dorită, precum și căile care duc către aceasta.

Astfel, programul de dezvoltare al unei organizații educaționale este un document de management care ar trebui să confere procesului de schimbări în activitățile sale un caracter țintit al dezvoltării durabile. Dezvoltarea durabilă înseamnă coincidența dintre vectori de dezvoltare a mediului social și dezvoltarea organizației educaționale în sine.

Programul de dezvoltare este un document care conține o prognoză pentru dezvoltarea unei organizații educaționale și ajută la reducerea semnificativă a nivelului de incertitudine în perspectivele de dezvoltare pentru diferitele materii ale procesului educațional.

Este necesar să se facă distincția între conceptele aferente „program de activitate al unei organizații educaționale” și „program de dezvoltare a unei organizații educaționale”. În ambele cazuri, dezvoltarea Programului se bazează pe conceptele de „problemă”, „management”, „implementare”. Totuși, Programul de activități este un document care stabilește ținte pentru nivelul și calitatea educației elevilor care trebuie atinse ca urmare a activităților unei organizații educaționale, precum și modalitățile de realizare a acestora. Programul de dezvoltare este un document de planificare a schimbărilor în infrastructura (tehnologii de predare și educație, organizarea serviciilor metodologice, structura suportului psihologic, pedagogic și medico-social pentru studenți, sistemul de management al calității etc.) a unei organizații educaționale pentru implementarea optimă a activități educaționale.

Programul de dezvoltare al unei organizații educaționale este adesea confundat cu planuri pe termen lung, programe educaționaleși programe cuprinzătoare țintite, care necesită identificarea asemănărilor și, mai ales, a diferențelor dintre aceste documente, fiecare dintre ele având dreptul de a exista. Uneori, programele de dezvoltare sunt numite texte care nu au nimic de-a face cu ideologia managementului strategic și direcționat pe programe.

Este necesar să se facă distincția între un program de dezvoltare și plan pe termen lung organizare educaţională. Un program de dezvoltare poate fi considerat ca un tip special de plan de lucru al unei organizații educaționale. Dacă vorbim despre asemănări, atunci programul de dezvoltare, ca și alte planuri similare, ajută la depășirea incertitudinii, la eficientizarea activităților comune și trebuie să conțină în mod necesar componente precum:

• - justificare analitică (pentru a asigura un plan strategic de dezvoltare sunt necesare analitice mult diferite, mai precis, justificare analitică și previzională decât în ​​planul obișnuit);
• - stabilirea unor scopuri și obiective specifice (cerințele pentru stabilirea scopurilor în programul de dezvoltare sunt semnificativ mai mari decât în ​​planul obișnuit);

selectarea și descrierea mijloacelor pentru atingerea scopurilor, planificarea celor mai importante acțiuni pentru a asigura atingerea scopului în termenele limită, determinarea succesiunii acestor acțiuni, executanți responsabili (acesta din urmă distinge semnificativ programul de dezvoltare de conceptele de dezvoltare, care sunt la fel de necesare, dar nu sunt încă un program).

Deoarece multe programe de dezvoltare nu conțin astfel de elemente, acestea nu pot fi considerate, prin definiție, relevante cerințe moderne.

În ciuda unor asemănări, programul de dezvoltare diferă în multe privințe de planul de lucru tradițional al unei organizații educaționale. Aceste diferențe sunt cauzate de următoarele caracteristici.

• 1. Caracterul strategic al programului, care concentrează atenția tocmai asupra celor mai importante probleme care determină direcțiile generale ale vieții unei organizații educaționale, asupra rezolvării problemelor strategice și asupra dezvoltării unei strategii generale și apoi a tacticilor de rezolvare a acestora.
• 2. Accentul inovator al programului. Dacă în planul tradițional atenția principală este acordată asigurării stabilității funcționării curente a organizației educaționale, atunci în programul de dezvoltare implementarea inovațiilor vizate care conduc la o schimbare calitativă a organizației educaționale și a principalelor rezultate ale activităților sale.
• 3. Axarea prognozată a programului asupra viitorului, asupra implementării nu numai a celor actuale, ci și promițătoare, așteptate, prezise nevoi educaționale, ordinea socială viitoare pentru educație.
• 4. Utilizarea unei tehnologii speciale și destul de rigid structurate în dezvoltare. Programul de dezvoltare este rezultatul utilizării unei tehnologii speciale asociate cu implementarea unei abordări a managementului orientate pe programe.
• 5. Diferența structurală față de planurile de lucru tradiționale. Programul de dezvoltare combină conceptul de stare viitoare a organizației educaționale și activitățile sale de viață, plan strategic trecerea la o astfel de stare nouă și un plan mai specific, mai precis pentru implementarea strategiei de tranziție alese.

Din punct de vedere al managementului, programul de dezvoltare stă la baza luării deciziilor de management operațional în activitățile curente ale unei organizații educaționale.

Procesul de dezvoltare a programului este, în esență, un proces de luare a deciziilor de management strategic. Prin urmare, procesul de luare a unei decizii de management și structura deciziei de management în sine pot fi considerate ca o metodologie pentru elaborarea unui program de dezvoltare pentru o organizație educațională.

În procesul de proiectare a unui program, subiecții procesului educațional își identifică propria poziție în raport cu schimbările în curs de desfășurare în contextul social, analizează potențialul de dezvoltare al organizației lor educaționale în condiții noi și își asumă responsabilitatea pentru noile obiective de dezvoltare și modalități de a le atinge .

Programul de dezvoltare este un instrument potențial puternic și eficient care asigură o tranziție garantată, în timp util, eficientă și economică a unei organizații educaționale către un nou stat și, în același timp, un instrument care asigură gestionarea acestei tranziții. Chiar și un program de dezvoltare de înaltă calitate foarte bine dezvoltat va obține rezultate pozitive dorite numai dacă este implementat pe deplin. Prin urmare, este necesar să prevenim ca programul de dezvoltare (ca orice instrument) să devină un scop în sine.

Să ne întoarcem acum la cerințele de bază pentru structura și conținutul programului de dezvoltare. O analiză a literaturii de specialitate privind problemele managementului strategic al unei organizații educaționale a făcut posibilă identificarea următoarelor cerințe de bază pentru programul de dezvoltare.

• 1. Natura strategică a programului - o mișcare de la general și conceptual la specific, respingerea detalierii premature a soluțiilor programului.
• 2. Completitudinea și integritatea programului - prezența unei imagini sistemice a organizației educaționale, reflectarea în program a direcțiilor de dezvoltare a principalelor subsisteme ale organizației educaționale și a legăturilor dintre acestea.
• 3. Elaborarea programului - o înțelegere detaliată și detaliată a inovațiilor planificate.
• 4. Furnizarea de resurse a programului - o evaluare a volumului resurselor necesare și acțiuni sistematice pentru obținerea și utilizarea acestora.
• 5. Capacitatea de gestionare a programului - prezența unui suport constant al managementului pentru dezvoltare și implementare.
• 6. Controlabilitatea programului - prezența celei mai înalte acuratețe și operaționalitate posibilă a scopurilor, obiectivelor, reperelor, liniilor directoare.
• 7. Sensibilitatea la defecțiuni și flexibilitatea programului - prezența punctelor intermediare și de control pentru efectuarea de ajustări operaționale dacă este necesar.
• 8. Deschiderea programului - un sistem bine gândit de informare a participanților la procesul educațional și a partenerilor sociali ai organizației educaționale, posibilitatea de a corecta acțiunile programului.
• 9. Atractivitatea programului este ambiția sănătoasă a obiectivelor, claritatea consecințelor posibile.
• 10. Integrarea, consolidarea focalizării programului

în raport cu organizația educațională și partenerii săi sociali, capacitatea de a implica membrii comunității în dezvoltarea programului, acceptând o parte din responsabilitatea implementării programului.

• 11. Individualitatea programului este conformitatea acestuia cu specificul organizației educaționale, personalul său, concentrarea sa pe rezolvarea problemelor care sunt relevante pentru acesta, cu o atenție maximă și reflectarea caracteristicilor sale.
• 12. Caracterul autorului documentului este elaborarea unui program cu implicarea maximă a subiecţilor procesului de învăţământ şi a partenerilor sociali.
• 13. Informativitatea programului - completitudinea structurii și conținutului descrierii inovațiilor.

Vorbind despre structura aproximativă a programului de dezvoltare, observăm că acesta este determinat de următoarele cerințe pentru conținutul său. Programul de dezvoltare ar trebui:

Să presupunem o analiză a stării și previziunii direcțiilor probabile ale schimbării mediului;

să fie construită pe baza unei idei de ordine socială pe termen lung care va fi adresată unei organizații educaționale (prognoza unei astfel de ordine este o inovație importantă în management);

• - stimularea introspecției și autoevaluării realizărilor organizației educaționale, a avantajelor sale competitive (care, printre altele, ajută la creșterea stimei de sine și a coeziunii în echipă);
• - să se bazeze pe o tehnologie specială de analiză orientată către probleme; organizațiile educaționale își concentrează planurile pe rezolvarea problemelor reale și specifice, și nu toate deodată.

Practică de dezvoltare a programelor de dezvoltare pentru organizațiile educaționale tipuri variate ne permite să concluzionăm că următoarea structură a programului de dezvoltare este optimă.

• 1. Introducere ( rezumat scurt programe).
• 2. Adeverinta de informatii despre institutia de invatamant.
• 3. Bloc de fundamentare analitică și prognostică a programului:
  • - analiza stării și prognoza tendințelor schimbărilor din mediul social extern semnificativ pentru o organizație educațională; nevoi educaționale adresate organizației educaționale, ordinii sociale; tendințe de modificare a capacităților de resurse ale mediului extern al unei organizații educaționale în lumina noii ordini sociale;

analiza și evaluarea realizărilor și avantajelor competitive ale organizației de învățământ realizate pe parcursul implementării ciclului de dezvoltare anterior, a situației inovatoare și a potențialului inovator al personalului organizației de învățământ;

Prognoza primară a percepției modificărilor propuse de către subiecții procesului de învățământ, posibilă rezistență la schimbări;

analiza orientată către probleme a stării unei organizații educaționale, care vizează identificarea problemelor, cauzele acestora și punctele potențiale de creștere.

• 4. Bloc conceptual:
  • - sistem de valori, credo, filozofie, principii de viață ale unei organizații educaționale, aprobate și implementate în timpul transformării;
  • - descrierea misiunii și viziunii organizației educaționale, principalele sale funcții în raport cu subiectele procesului de învățământ și societatea;
  • - descrierea modelelor promițătoare de absolvenți pe nivel de studii;
  • - conceptul de dezvoltare a subiecților procesului de învățământ, sistemul de interacțiune a acestora și cultura organizațională într-o organizație educațională reînnoită;
  • - concept pentru dezvoltarea unui sistem de furnizare a resurselor, activități de furnizare de resurse ale unei organizații educaționale reînnoite;

concept pentru dezvoltarea sistemului de relații externe ale unei organizații educaționale;

• - model de modernizare a structurii organizatorice și a sistemului de management al unei organizații de învățământ;
• 5. Bloc de strategie și tactici pentru transferul unei organizații educaționale într-un nou stat:
  • - scenarii probabilistice pentru dezvoltarea unei organizații educaționale și evaluarea ei;

direcții principale de dezvoltare a unei organizații educaționale;

• - proiecte si programe tinta.
• 6. Blocul de infrastructură al programului:
  • - suport normativ al programului;
  • - suport de resurse pentru program;
  • - măsuri de asigurare a sprijinului public;
  • - posibilele riscuri și modalități de eliminare a acestora;
  • - managementul implementarii programului.
• 7. Blocarea efectivă a programului:
  • - rezultatele așteptate ale implementării programului și indicatorii țintă ai acestora;

criterii și indicatori ai eficacității implementării programului.

Această structură ne permite să asigurăm integralitatea, integritatea și completitudinea programului ca cel mai important document al unei organizații educaționale.

Analiza programelor de dezvoltare care sunt elaborate de organizațiile educaționale specifice ne permite să identificăm cele mai semnificative neajunsuri care duc la consecințe negative asupra programelor și implementării acestora.

• 1. Programul este complet identificat cu conceptul și este dezvoltat doar ca un set de idei conceptuale, și nu ca un document strategic care conține un mecanism de implementare și care are caracter complet și corespunzător cerințelor structurale. Absența unui plan de acțiune operațional pentru implementarea principalelor direcții de dezvoltare a unei organizații educaționale privează acest document de principala trăsătură care îl deosebește de concept.
• 2. Autorii programelor, începând munca cu colecția de inovații specifice, acordă o atenție principală descrierii inovațiilor specifice, mai degrabă decât elaborează mai întâi un plan general, strategic de implementare a transformărilor. Adesea, conceptul de dezvoltare a unei organizații educaționale este înlocuit cu o descriere a modificărilor propuse fără legătură logic și semnificativ, care încalcă complet logica programului și soluționarea sarcinilor sale principale.
• 3. Multe programe nu sunt predictive, rareori reușesc să formuleze cerințe așteptate pentru starea viitoare a unei organizații educaționale sau să prezică ordine sociale pe termen lung pentru rezultatele activităților sale. Uneori problema ordinii sociale este omisă cu totul.
• 4. Analiza impactului asupra activităților unei organizații educaționale a macro- și micromediului, în care dezvoltarea se desfășoară ca un proces complex intenționat, precum și interacțiunea cu partenerii sociali, consumatorii de servicii educaționale, publicul și educația. autorităților, nu se realizează întotdeauna calitativ.
• 5. Programele de dezvoltare deseori nu definesc clar setul de probleme pe care activitățile principale vor fi vizate să le rezolve; problemele sunt slab structurate în funcție de gradul de semnificație și, mai important, problemele unei organizații educaționale nu se disting de problemele sistemice și instituționale ale educației și restricțiile externe, pe care organizația educațională nu este capabilă să le rezolve singură. Analiza problemelor subsistemului educațional include identificarea relației acestor probleme cu problemele din subsistemele de susținere și mai ales de management ale organizației educaționale.
• 6. Nu s-a construit o relație clară între ideile propuse pentru actualizarea organizației educaționale și problemele-cheie ale acesteia.
• 7. Nu este descris clar punctele forte organizație educațională, care poate fi considerată ca potențial de inovare. Programele sunt slab corelate cu capacitățile reale ale comunității organizației educaționale, ceea ce duce fie la irealitatea sarcinilor și liniilor directoare stabilite, fie la intensitatea insuficientă a acestor sarcini.
• 8. Dezvoltatorii nu vor putea întotdeauna să formuleze obiective operaționale clare pentru toate domeniile organizației educaționale și diviziile acesteia.
• 9. Nu există o imagine reală a stării viitoare a organizației educaționale. Incompletitudinea descrierii imaginii noii stări a unei organizații de învățământ se datorează adesea faptului că în multe programe nu sunt întotdeauna prezentate caracteristicile sistemului de valori, misiunea este formulată și imaginea absolventului adecvată acestora. nu este descris.
• 10. Conceptele de sistem educațional nu conțin adesea caracteristici ale orientării generale a procesului și mediului educațional.
• 11. Conceptele de resurse și sistemul de activități de furnizare a resurselor, precum și imaginea viitorului sistem de management al organizației educaționale nu sunt prescrise deloc.
• 12. Conceptele de modernizare a sistemului de management, dacă există, sunt reprezentate de regulă prin diagrame ale structurii organizatorice a conducerii, neînsoțite de o descriere și justificare (cum a fost - ce s-a schimbat și de ce - cum s-a întâmplat).
• 13. Blocul de strategie și tactici pentru implementarea programului nu oferă o idee clară a etapelor și direcțiilor principale de dezvoltare a unei organizații educaționale, nu conține o descriere specifică a activităților care să indice responsabilitatea pentru implementarea acestuia, termenele și resursele.
• 14. Dezvoltatorii de programe nu se bazează pe înțelegerea modernă a unei organizații educaționale ca tip special organizatie sociala, intregul sistem Prin urmare, structurile sunt construite prin „legarea” mecanică a fragmentelor individuale care sunt slab legate între ele.
• 15. Programele caracterizează adesea slab individualitatea unei organizații educaționale și nu sunt de natură originală. Se pare că unele dintre ele au fost scrise nu de subiecți ai procesului de învățământ, ci de specialiști din afară.
• 16. Alături de descrierea inovațiilor planificate, programele de dezvoltare conțin adesea aspecte legate de funcționarea curentă a organizației educaționale, ceea ce este o informație redundantă pentru un program de dezvoltare.

Aceste neajunsuri pot fi eliminate sau nu pot apărea deloc dacă se respectă cu strictețe algoritmul de dezvoltare a unui program de dezvoltare prezentat în Tabel. 7.3.

Tabelul 73

Etapele principale ale dezvoltării unui program de dezvoltare și rezultatele așteptate ale acestora

Sfârșitul mesei. 73

	Nume de scena	Rezultatele așteptate ale etapei
	Decizia privind necesitatea și momentul pregătirii programului	Luarea unei decizii, formalizarea acesteia și comunicarea întregii echipe
	Crearea si lansarea unui sistem de management de proiect pentru dezvoltarea programului	Determinarea responsabilităților pentru dezvoltarea programului, planificarea muncii și sistemele de stimulare și control
	Organizarea de grupuri de lucru pentru dezvoltarea programului, instruirea acestora și furnizarea de resurse	Dezvoltatorii sunt gata să ia măsuri
	Pregatirea resurselor si materialelor necesare, crearea conditiilor de munca	Pregătirea condițiilor și a resurselor
	Căutați resurse suplimentare, instruirea membrilor grupului de lucru	Pregătire totală pentru muncă
	Etapa principală este etapa de dezvoltare a programului ca document	Pregătirea primei versiuni a programului
	Analiza stării și prognoza tendințelor schimbărilor din mediul extern al unei organizații educaționale	Date de analiză și prognoză. Concluzii despre dinamica mediului extern și impactul acestuia asupra organizației educaționale în viitor
	Analiza stării și prognoza tendințelor de schimbare a nevoilor educaționale ale ordinii sociale	Date de analiză și prognoză. Concluzii despre specificul și dinamica nevoilor educaționale și a ordinii sociale
	Analiza stării și prognoza tendințelor de schimbare în furnizarea de resurse a unei organizații educaționale	Date de analiză și prognoză. Corelarea unei noi ordini și a capacităților de resurse ale unei organizații educaționale pentru implementarea acesteia

Să remarcăm încă o dată că multe dintre deficiențele indicate ale programelor de dezvoltare se manifestă, în primul rând, în etapa pregătitoare a lucrărilor. Prin urmare, să facem invers Atentie speciala cu privire la specificul primei etape de lucru asupra programului:

• - decizia de a dezvolta un program de dezvoltare pentru o organizație de învățământ este luată de personal și administrație și convenită cu fondatorul;
• - pentru practica elaborării și implementării programelor de dezvoltare este contraindicată acționarea la comenzi de sus fără a ține cont de pregătirea personalului organizației de învățământ;
• - atunci când se decide inițierea dezvoltării unui program de dezvoltare, trebuie avut în vedere faptul că programul de dezvoltare ca document cu caracter inovator va fi relevant și solicitat, în principal în situații caracterizate prin:
  • a) un grad ridicat de incertitudine și imprevizibilitate a mediului extern și a cerințelor acestuia pentru organizația educațională;
  • b) insuficiența și gradul ridicat de instabilitate a furnizării resurselor;
  • c) dorința de a obține rezultate înalte, maxime posibile pentru o instituție de învățământ în circumstanțe specifice date, rezultate de viață;
  • d) necesitatea de a implica în muncă întreaga echipă și partenerii organizației educaționale;
  • e) conștientizarea necesității transformărilor sistemice:
    • - în etapa pregătitoare ar trebui creat un sistem de management al proiectelor de dezvoltare a programului. Este creat cu scopul de a oferi suport managerial pentru munca pe tot parcursul: planificarea acesteia, organizarea grupurilor de lucru și coordonarea interacțiunii lor și a fluxurilor de informații, furnizarea de resurse, motivarea și stimulentele pentru autorii programului, formarea și instruirea acestora, monitorizarea progresului. , munca rezultate intermediare si finale;
  • - practica arată că problemele apărute în prima etapă sunt cel mai adesea asociate cu implementarea ineficientă a etapei organizaționale de dezvoltare a programului. Am scris deja mai sus că proiectarea unui program de dezvoltare este imposibilă fără a crea o echipă de proiectare eficientă, a o instrui și a organiza clar activitățile în conformitate cu planul.

Astăzi, organizațiile educaționale, în ciuda acestor neajunsuri, sunt mult mai bine pregătite metodologic pentru a dezvolta programe de dezvoltare care îndeplinesc cerințele moderne. Mai mult, multe organizații educaționale, în ciuda scăderii finanțării pentru activități inovatoare, nu numai că dezvoltă, ci și implementează cu succes programe de dezvoltare care contribuie la schimbări pozitive în acestea.

Toate cele de mai sus se referă în principal la programul de dezvoltare ca document care întruchipează planul strategic, totuși, dacă dorim să realizăm implementarea programului și reînnoirea reală a organizației educaționale, este important să completăm această înțelegere cu altele. Programul de dezvoltare presupune implementarea unui anumit sistem de acțiuni pentru dezvoltarea unei organizații educaționale, a cărui descriere ocupă locul cel mai important în textul programului. Chiar și un program care conține idei rezonabile și realiste nu va fi niciodată implementat fără o participare activă nu numai la dezvoltarea, ci și la implementarea programului în măsura maximă posibilă. un numar mare subiecții procesului educațional și partenerii sociali ai organizației educaționale interesați de dezvoltarea durabilă a acesteia.

concluzii

• 1. Programul de dezvoltare al unei organizații educaționale este un document de management care ar trebui să confere procesului de schimbări în activitățile sale un caracter țintit al dezvoltării durabile.
• 2. Programul de dezvoltare al unei organizații educaționale se distinge prin natura sa strategică, orientarea inovatoare, predictibilitatea și eficacitatea tehnologică.
• 3. Există anumite cerințe pentru structură și conținut, precum și un algoritm pentru elaborarea unui program de dezvoltare, a cărui implementare asigură calitatea înaltă a proiectării și implementării acestuia.

• legea federală din 29 decembrie 2012 Nr. 273-FZ (modificat la 13 iulie 2015) „Cu privire la educația în Federația Rusă” (modificat și completat, a intrat în vigoare la 24 iulie 2015).
• Moiseev A. L/., Moiseeva O.M. Fundamentele managementului strategic școlar: manual, manual. M.: Centru formarea profesorilor, 2008. p. 110-112.
• Moiseev A. L/., Moiseeva O.M. Fundamentele managementului strategic școlar: manual, manual. pp. 114-116.
• Managementul programului de dezvoltare a educației: experiență, probleme, perspective. M.: Societatea Pedagogică a Rusiei, 1999. p. 21-22.