Появиха се паспорти в селяните в СССР. За това, което болшевиците взеха паспорта сред селяните? Съвета на народните комисари на СССР

.
Отидох да търся статия в търговец за преминаване, за който самият той не е пишел толкова отдавна - и има "лоша молба" се издава от М-сайт. (Разбрах - това е проблемът на браузъра), но в Kesche Google.

Предишен пост за въвеждането на паспорти и дискриминация на селските и някои други групи граждани:
http://man-with-dogs.livejournal.com/617124.html?format\u003dight.

Статия в Комерсант за паспортите за жители на селските райони:
http://www.kommersant.ru/doc.aspx?docsid\u003d1147485.
"Няма права на паспорт от 37% от гражданите"
Списание "Сила" № 14 (817) от 04/13/2009

През 1933 г. работната класа и колективната селянство се отразяваха на различни страни на паспорта
Снимка: RGAKFD / Rosinform / Kommersant

С помощта на издателската къща Vagribus "Power" представлява поредица от исторически материали в архива на заглавието

Преди 35 години, през 1974 г., жителите на селските райони на СССР най-накрая решиха да издадат паспорти, забраняващи обаче да ги вземат в градовете. Наблюдател "Power" Йевгений Жирнов възстанови историята на борбата на съветското ръководство за запазване на век от преди това крепост.

"Имаше нужда от по-точна счетоводство"
Когато съветските ученици научиха стиховете за "червения паспорт", много от тях линии на Маяковски напомниха, че родителите им не могат да получат "дублиращи се дубликат на товара", тъй като той не облекчава жителите на селото на жителите на селото. И също така ще отида от родното село някъде по-нататък от областния център, всеки колективен земеделски производител бе длъжен да придобие удостоверяването си за идентичност помощ от селския съвет, действащ не повече от тридесет дни . И че те го дадоха изключително с разрешението на председателя на колективната ферма, така че животът на селяните в неговите редици не се ангажира да напусне колективно стопанство по свое собствено искане.

Някои селяни, особено тези, които имаха многобройни градски роднини, се срамуваха от тяхната погрешна позиция. А други на несправедливостта на съветските закони дори не мислеха, защото никога не напускат местните си села и около нейните полета. Въпреки това, колкото много поколения на техните предци. В края на краищата това беше привързаност към родните си огнища, които Петър бях постигнат, когато преди три века бяха използвани непознати паспорти. Реформатор на цар с тяхната помощ се опита да създаде пълноценния данък и система за набиране, както и ликвидиране на празници в Русия. Въпреки това не беше толкова много за великолепното отчитане на темите на империята, колко около общото ограничаване на свободата на движение. Дори и с разрешението на собствения си барин, с писмено разрешение от него, селяните не можеха да се отдалечат от родното си село повече от тридесет мили. И за по-далечни пътувания беше необходимо да се напрегнете паспорта на бланката, за която от Catherine Times също се изискваше да плати значителни пари.

По-късно свободата на движение загуби и двамата представители на други имоти на руското общество, включително благородниците. Но въпреки това основните ограничения се отнасят до селяните. Дори и след премахването на крепост, без съгласието на селско общество, потвърждавайки, че няма просрочени лица за предоставяне на паспорт, нито дългове по задълженията, беше невъзможно да се получи паспорт. И за всички класове, в полицията има регистрация на паспорти и разрешения за пребиваване, подобно на познатото на цялата съвременна регистрация. Паспортите обаче доста лесно се образуват и от регистрацията им в много случаи почти законно умряха. Но въпреки това разглеждането на общините силно улесни контрола върху тях и цялата бърза работа на полицията.

Така че не е имало нищо изненадващо в това, че с нова, революционна власт полицията реши да опрости живота чрез общото счетоводство на гражданите. В края на краищата след дипломирането Гражданска война И въвеждането на нова икономическа политика започна не само възраждането на частния бизнес и търговията, но и масовото движение на гражданите, търсещи по-добър дял. Пазарните отношения обаче предполагат наличието на пазара на труда със свободно движещ се труд. Следователно предложението на НКВД в Съвета на Sovnarkom се срещна без специален ентусиазъм. През януари 1923 г. хората комисар на интериора Александър Белобородов Се оплака до Централния комитет на РКП (Б):

"От началото на 1922 г. преди n.k.v.d. Възникна въпросът за необходимостта от промяна на съществуващия ред на разрешенията за пребиваване. Указ на WTCIK и SNK от 28 / VI-19 Открит е само въвеждане на трудови книги в градовете Петроград и Москваи в други части на републиката, не бяха въведени документи от този указ и само косвено посочени (чл. 3 от настоящия постановление) за съществуването на паспорт, при представяне на труда. С въвеждането на n.e.p. Осигури значението на издаването на труд в Москва и Петроград и в същото време поради създаването на частна търговска и частна продукция, имаше нужда от по-точно отчитане на градското население и следователно трябва да се въведе заповедта в което счетоводството може да бъде напълно защитено. Освен това практиката на децентрализирано издаване на документи на място показа, че тези документи са изключително разнообразни и по същество, и под формата и издадените сертификати са толкова прости, че фалшивият няма никаква трудност, че от своя страна е изключително затруднена от работата на органите за търсене. и милиция. Като се има предвид всичко по-горе, NKVD разработи проект на разпоредба, която след координация със заинтересованите отдели, на 23 февруари 22, е подадена на SNK за \u200b\u200bодобрение. В малък съвет на заседание от 26 май 22 се признава въвеждането на разрешение за еднократно пребиваване в рамките на RSFSR нецелесъобразно. "

След дълго време по случаи въпросът за паспортите стигнаха до най-високия законодателен орган - президиумът на WTCIK, но беше отхвърлен там. Но Белоборов настоя:

"Необходимостта от установена документ - лична карта е толкова голяма, че на земята вече е започнало да решава проблема по свой собствен начин. Проектите са разработили Петроград, Москва, Турската република, Украйна, Карелианската комуникация, Кримската република и редица провинции , Предположение за различни видове лични карти за индивидуални провинции, области, изключително трудни за работа на административните органи и създават много неудобства за населението. "

Централният комитет също не е дошъл в общо мнение. Но в крайна сметка те решиха, че контролът е по-важен от пазарните принципи, а от 1 януари забраниха предреволюционните документи, както и всички други документи, използвани за потвърждаване на индивида, включително записите за заетост. Вместо това беше въведен един сертификат за личността на СССР.

"Броят на задържаните беше много значителен."
Всъщност обаче паспортизацията не е извършена и всичко е доведено до сертификатите на установената извадка от администрациите на къщата, с която не е било възможно да се установи реален контрол върху движенията на гражданите. През 1932 г. Политбюро Комисията счита въпроса за паспортирането на страната, заяви:

- Създадена поръчка постановление на Централния изпълнителен комитет от 20.VI.1923Модифициран указ от 18.VII.1927.Тя беше толкова несъвършена, че по това време е създаден следната ситуация. Не е необходима лична карта, с изключение на "случаите, предвидени в закона", но такива случаи в самия закон не са посочени. Лична карта е всеки документ, докато сертификатите, издадени от управлението на къщата. Същите документи са достатъчни за регистрация, и за получаване на хранителна карта, която дава най-благоприятната почва за злоупотреба, тъй като управлението на къщата въз основа на тях на издадените документи произвеждат регистрация и дават карти. Накрая, указ на ИКТК и слойнатарк от 10.xi.1930 Годините правото на издаване на идентификационни номера за идентичност бе предоставено на селските съвети и отмени задължителна публикация за загубата на документи. Този закон действително отменя документацията на населението в СССР. "

Въпросът за паспортите възникна през 1932 г. не случайно. След солидна колективизация на селското стопанство в града започва масово избягване на селяни, което влошава нарастващата година от година на година. И за почистването на градовете, на първо място в Москва и Ленинград, за този доставен елемент е предназначена нова паспортна система. Един единствен документ, удостоверяващ идентичността, е въведена в декларираните от режима градове и сертифицирането се случва едновременно по метода за тяхното пречистване от беглецът от селяните. Паспортите обаче не са не само за тях, но и враговете на съветската власт, лишени от избирателни права, многократно осъждани престъпници, както и всички подозрителни и социално чужди елемента. Неизпълнението на паспорт означава автоматично изгонване от режима и за първите четири месеца на 1933 годинаКогато двете столици могат да преминат в Москва намаляването на населението е 214 700 души, а в Ленинград - 476 182 година.

По време на кампанията имаше многобройни грешки и просяци. По този начин Политбюро посочи полицията, че старите хора, чиито деца са получили паспорти, те също трябва да бъдат издадени, въпреки че принадлежат към революцията на собствеността и управляващите класове. И за да поддържат антирелигиозна работа, позволено да премине бившите свещеници доброволно отказали от Сана.

В три. най-големите градове Страните, включително тогава столицата на Украйна Харков, след паспортите, не само наказателното положение се подобри, но и по-малко потребители. И снабдяването на паспортното население не е твърде съществено, но се подобрява. Какво не може да плати главите на ръководителите на други големи градове на страната, както и околните райони и региони. След Москва паспортиране, прекарано в зоната на домакинята около столицата. И вече през февруари 1933 г. в списъка на градоветекогато се извърши приоритетното сертифициране, включено, например, в процес на изграждане Магнитогорск.

Тъй като списъкът на режимите градовете и местностите се разширява, населението е нараснало и противодейства на населението. Гражданите на СССР, които останаха без паспорти, са придобили сертификати Lipov, променят биографиите и фамилиите и се преместват на местата, където трябваше да присъствате само паспортите и е възможно да се опита отново неговото щастие. И мнозина дойдоха в режима на градовете, живееха там незаконно и добиха храната си, работеха у дома по заповед на различни артисти. Така че дори след края на сертифицирането, почистването на режимите не спира. През 1935 г. ръководителят на НКВД Хайнрих Ягода и прокурорът на СССР, Андрей Вишински, докладвал на Централния комитет и Съвета относно създаването на извънсъдебни "тройки" за нарушителите на паспортния режим:

"За бързо почистване на градовете по жалбата на чл. 10 от Закона за паспорта, от наказателни и декларирани елементи, както и злонамерени нарушители на разпоредбите относно паспортите, наркоманите и прокуратурата на Съюза на СССР на 10 януари, \\ t 1935. Далектира заповед за формиране на образование на специални тройни за разрешителните за работа на посочената категория. Това събитие беше продиктувано от факта, че броят на задържаните лица в посочените случаи е много значим и разглеждане на тези случаи в Москва На специална среща доведе до прекомерно затягане на тези случаи и претоварване на предварителни заключения. "

В документа Сталин написа резолюция: "Бърза" почистването е опасно. Необходимо е да се пречистват постепенно и задълбочено, без сътресения и ненужно административно удоволствие. Би било необходимо да се определи едногодишният краен срок. "

До 1937 г. всеобхватното почистване на градовете на НКВД е завършено и докладвано в съответствие със Съвета: \\ t

"1. В СССР са издадени паспорти на населението на населението на градове, работни места, областни центрове, нови сгради, сайтове за местоположение, както и всички населени места в рамките на 100-километровата лента около Москва. Москва, Ленинград, 50-километрова ивица около Киев и Харков; 100-километър западен европеец, източен (Vost. Сибир) и граничната лента на Fal-източната страна; Esplant DVK зона и сахалин и работници и служители (със семейства) вода и железопътен транспорт.

2. В оставащите неспозовените панели на паспорта, само населението отива на отпадъци, да учи, за лечение и по други причини. "

Всъщност това беше второто по ред, но основната цел на паспортите. Селското население, останало без документи, не може да напусне родните си места, тъй като нарушителите на паспортния режим се очакваха да "тройка" и лишаване от свобода. И получаването на сертификат за заминаване за работа в града без съгласието на борда на колективната ферма беше абсолютно невъзможно. И така, селяните, както по време на крепост, бяха плътно свързани с родните си огнища и трябваше да запълнят произхода на родното място за жалко зърно, издадени да работят или изобщо безплатно, тъй като са били останали за всеки избор.

Паспортите бяха дадени само на селяните на границата забранени зони (През 1937 г. колективните земеделски стопани от република "Трансакски и Централна Азия" влязоха в броя на тези селяни през 1937 г.), както и жителите на селските райони, прикрепени към СССР Латвия, Литва и Естония.

"Тази поръчка не е оправдана от нищо"
През следващите години паспортната система се стегна само. Ограничения за настаняване в режима на градове за всички небфитирани елементи, с изключение на пенсионери, хора с увреждания и зависими лица на работници, които всъщност означават автоматично лишаване от регистрация и изгонване от гражданството на всяко лице, което е загубило работата си и няма работа близки. Се появих аз. практикувайте консолидация върху упорита работа чрез премахване на паспортите. Например, от 1940 г. миньорите в отделите за персонала са смилане на паспортиВместо това да издават специални сертификати, чиито собственици не могат нито да се установят на нова работа, нито да напуснат настаняването, определено от него.

Естествено, хората търсеха вратички в законите и се опитаха да се освободят. Основен начин за напускане на родната колективна ферма се превърна в набирането на още по-упорита работа - регистриране, развитие на торф, строителство в отдалечени северни райони. Ако освобождаването на семинара се спусна по-горе, председателите на колективните ферми могат да издърнят и да забавят издаването на разрешителни. Вярно е, че паспорът е обсъден само за срока на договора, максимум на годината. След това бившият колективен земеделски производител се опитваше да удължи договора с цялата истина и невярна и след това да отиде в категорията на постоянните работници на новото си предприятие.

Още един ефективен начин за получаване на паспорт е станал ранно изпращане на деца за обучение на фабрични училища и технически училища. Колективната ферма доброволно е написана на всички, живеещи на нейна територия, започвайки от шестнадесет години. И фокусът беше, че тийнейджърът дойде да учи на възраст 14-15 години, а вече там, в града, получи паспорт.

но най-надеждното средство за освобождение от колективния фермен кабел в продължение на много години остава обслужване в армията. Като раждане на патриотичен дълг, селските момчета, претъпкани към фабриките, строителството, в полицията, останаха на висшето обслужване, просто да не се връщат у дома, в колективната ферма. Освен това родителите им ги подкрепяха по всякакъв начин.

Изглежда, че краят на колективната стопанство трябваше да стъпи след смъртта на Сталин и да дойде при силата на любящото и разбиране на селяния Хрушчов. Но "Уважаеми Никита Сергеевич" не е направил нищо, за да промени режима на паспорта в село дори сметка, очевидно, осъзнавайки, че е получил свобода на движение, селяните спират да работят за пари. Нищо не се промени и след смяната на Хрушчов и прехода на властта на триумвирата - Brezhnev, Kosygin и Podgorny. В края на краищата, страната все още се нуждаеше от много евтин хляб и да го получи по различен начин, тъй като експлоатацията на селяните отдавна вече са научили. Ето защо през 1967 г. предложението на първия заместник-председател на SOVMINA на СССР и основната отговорност за селското стопанство Dmitry Polyansky. Първите лица на страната бяха срещнати в байонетите.

"Според действащото законодателство, пише Полянски", емитирането на паспорти в нашата страна се прилага само за лица, живеещи в градове, областни центрове и градове градски тип (на възраст над 16 години). Тези, които живеят в селските райони, не са допустими. Да получим този основен документ, удостоверяващ самоличността на съветския гражданин. Такава заповед понастоящем не е оправдана от нищо, особено след като на територията на латвийския, литовски и естонския SSR, Москва и Калининградските региони, някои райони на Казахския SSR Регион Ленинград, Краснодар и Ставропол и в граничната зона на паспорта, те се издават на всички, които живеят там, независимо от гражданите, които или селите жители. Освен това на настоящата практика на паспорта се издават на гражданите, които живеят в селските райони, ако работят в промишлени предприятия, институции и организации или транспорт, както и съществено отговорни служители в колективни ферми и държавни стопанства. За данни М от Министерството на публичната процедура на СССР, броя на лицата, живеещи сега в селските райони и нямат права върху паспорт достига почти 58 милиона души (на възраст 16 и повече години); Това е 37% от всички граждани на СССР. Липсата на паспорти в тези граждани създава значителни трудности за тях при осъществяването на правата на труда, семейството и имуществото, изучаването на проучване при получаване на различни видове поща, придобиване на стоки по кредити, регистрация в хотели и др. Един от основните аргументи за нецелесъобразност Издаването на паспорти към гражданите, живеещи в селските райони, е желанието да се запази механичният растеж на градското население. Въпреки това, проведено в горното републики за съюза и областите на паспортите на цялото население показаха неразумността на опасенията, които се очакваше да направят това; Тя не предизвика допълнителен приток на населението от селото до града. В допълнение, такъв приток може да бъде коригиран и в присъствието на паспорти от жителите на селските райони. Настоящата процедура за паспортизиране, нарушаването на правата на съветските граждани, живеещи в селото, ги причинява правна недоволство. С право вярват, че такъв ред означава за значителна част от населението не е разумна дискриминацияс което трябва да приключите. "

При гласуването на предложения Политбюро най-известните членове - Брежнев и Суслов - проектът не е бил подкрепен и не е по-малко влиятелен косин, който предложи да обсъди въпроса допълнително. И след появата на разногласия, според първоначалния ред на седалището, всеки проблем е заснет от разглеждане за неопределено време.

Въпросът обаче възникна две години по-късно през 1969 г. и го повдигна министър на вътрешните работи на СССР Николай Ломаковкойто се сблъскал, като своя предшественик на Белобородов, с необходимостта от организиране на точна величина отчитане на всички граждани на страната. В края на краищата, ако на всеки паспортиран гражданин на страната в полицията, заедно със своите данни, фотографията е запазена снимка, те не изглежда да идентифицират престъпленията на престъпленията на гостите от селото. Но заключи се, че се опитва да представи случая, сякаш е бил за издаване на нови паспорти в цялата страна, по време на които можете да премахнете и несправедливостта към селяните.

"Публикуването на новата разпоредба относно паспортната система в СССР", заяви, че Министерството на вътрешните работи към Централния комитет на ЦПСС също е причинено от необходимостта от различен подход за решаване на редица въпроси, свързани с паспорта система, във връзка с приемането на нови наказателни и граждански закони. Освен това, този път според съществуващата позиция на паспорта има само жители на градските райони, селското население не ги притежава, което създава големи трудности за резиденти (на Получаване на пощенски пратки, придобиване на стоки за кредит, напускане на туристически билети в чужбина и др.). Промяна на държавата на кок селско население И засилването на икономическата база на колективните ферми е приготвила условията за издаване на паспорти и селско население, което ще доведе до премахване на различията в правния статут на гражданите на СССР по отношение на документирането на техните паспорти. В същото време настоящите паспорти, произведени по проби, одобрени през тридесетте години, са морално остарели, техните външен вид И качеството причинява справедливи оплаквания на работниците. "

Алекс влезе в най-близкия кръг на Брежнев и може да разчита на успеха. Въпреки това, сега Подгорните, които гласуваха за полянския проект, говореше рязко срещу: "Това събитие е неизразимо и измислено." И въпросът с паспорта на колективните фермери отново окачва във въздуха.

Само през 1973 г. делото се премества от мъртва точка. Шелоков отново изпрати бележка към Политбюро, необходимостта от промяна на паспортната система, която беше подкрепена от всички лидери на КГБ, прокуратурата и властите на правосъдието. Изглежда, че единственият път в историята на СССР, съветските правоприлагащи органи защитават правата на съветските граждани. Но изглеждаше само. В отдел за отговор на административните органи на Централния комитет на КПУ, който контролира армията, КГБ, Министерството на вътрешните работи, прокуратурата и съдебната система, каза:

"Според Министерството на вътрешните работи на СССР е необходимо да се решат редица въпроси в страната по нов начин. По-специално се предлага да се ръководи не само градски, но и цялото селско население, което понастоящем няма паспорти. Това се отнася 62,6 милиона жители на селските райони Над 16-годишна възраст, която е 36 процента към броя на цялото население на тази възраст. Предполага се, че паспортирането на жителите на селските райони ще подобри организацията на отчитане на населението и ще допринесе за по-успешно откриване на антисоциални елементи. В същото време трябва да се има предвид, че прилагането на това събитие може да засегне отделни области на миграционните процеси на селското население в града. "

Комисия по Политбюро даде да подготви паспортната реформа, взе предвид интересите на всички страни, работеха бавно и подготви предложенията си само в следното: 1974:

"Би било необходимо да се наложи да се приеме нова позиция относно паспортната система в СССР, тъй като в момента се одобряват разпоредбите за паспортите през 1953 г. и някои от установените от тях правила изискват преразглеждане ... проектът предвижда паспорти за цялото население. Това ще създаде по-благоприятни условия за прилагане на техните права и ще допринесе за по-пълно отчитане на движението на населението. В същото време, за колективни земеделски производители, съществуваща процедура за приемане Работа по предприятия и строителство, т.е. ако има сертификати за почивка за техния съвет на колективни ферми. "

В резултат на това колективните фермери, с изключение на възможността за излизане от Kronnok Passisionin, не получиха. Но през същата година в срещата на Хелзинки по безопасността и сътрудничеството в Европа, където въпросът за правата на човека в СССР беше доста остра, никой не можеше да преодолее Брежнев, че има шестдесет милиона души, лишени от свобода на движение. И фактът, че те успяват да работят в крепостта, тъй като те продължават да работят за пари, остават вторичен детайл.

Евгени Жирнов
Съгласно решението на Министерския съвет на СССР на паспорта, всички селяни започнаха да се издават само през 1976-81.

http://www.pravoteka.ru/pst/749/374141.html.
Резолюция на СССР от 28 август 1974 г. N 677
"При одобрение на предоставянето на паспортната система в СССР"

Съветът на министрите на СССР решава: \\ t

1. Да одобри приложената позиция на паспортната система в СССР, извадка от паспорт на гражданин на Съветския социалистически републики * и описание на паспорта.

Въведете позицията на системата за паспорт в СССР, с изключение на параграфи 1-3, 5, 9-18 относно издаването на паспорти на новата извадка, от 1 юли 1975 г. и изцяло - от януари 1976 г.

Инструкцията за процедурата за прилагане на разпоредбата на системата за паспорт в СССР се публикува от Министерството на вътрешните работи на СССР.

В периода от 1 юли 1975 г. до 1 януари 1976 г. е издадено на емитирането на паспорти на стари паспорти в съответствие с регламентите относно паспортите, одобрени от резолюцията на Съвета на министрите на СССР от 21 октомври 1953 г., \\ t Като се вземат предвид последващите допълнения и промени.

За да се установи, че преди обмена на граждани на паспорти на стара извадка относно паспорта на новата извадка, са запазени преди това паспортите. В същото време десетгодишните и петгодишните паспорти на старата проба, чийто срок ще изтече след 1 юли 1975 г., се считат за валидни без официално удължаване на своите действия преди обмена на нов паспорт на извадката .

Граждани, живеещи в селските райони, които преди това не са издавали паспорти, когато пътуват до друга област, паспортите се издават за дълго време, и при напускане за период до един и половина месеца, както и в санаториума, ваканционни жилища, на срещи, на бизнес пътувания или с временно участие на тях за сеитба, почистване и други работи, се издават от изпълнителните комитети на селските, съвети за сетълмент на работниците на работниците сертификатиудостоверяване на тяхната идентичност и цел на заминаването. Формата на Министерството на вътрешните работи на СССР е установена формата.

3. Министерството на вътрешните работи на СССР за развитие с участието на заинтересованите министерства, отдели на СССР и съветите на министрите на федерални републики и за одобряване на дейности, които осигуряват работа по емитиране на паспорти на нова извадка навреме.

Съвети на министрите на Съюза и автономните републики и изпълнителни комитети на местните съвети на работниците да подпомагат органите на организацията в организирането и провеждането на работа, свързана с издаването на паспорти на нова извадка и да предприемат мерки за подобряване на настаняването на служителите на Паспортни услуги, както и създаване необходими условия За обслужване на населението.

4. Да задължават министерства и отдели на СССР и съветите на републиките на Съюза да предприемат допълнителни мерки за изпълнение на подчинените предприятия, организации и агенции за решението на Централния комитет на КПУ и Министерския съвет на СССР На 25 февруари 1960 г. N 231 "относно мерките за премахване на канцеларски бюрократични перверзии при извършване на работниците да работят и разрешават нуждите на домакинствата" и премахване на съществуващите случаи на изискванията на гражданите на различни видове сертификати, когато необходимите данни могат да бъдат потвърдено от представянето на паспорт или други документи.

Председател
Съвет на министрите на СССР
A.Koshipin.

Бизнес мениджър
Съвет на министрите на СССР
M.smirtyukov.

Позиция
за паспортната система в СССР
(одобрен с постановление на СССР от 28 август 1974 г. N 677)
(С изменения на 28 януари 1983 г., 15 август 1990 г.)

I. Общи разпоредби

1. Паспортът на гражданин на Съюза на съветските социалистически републики е основният документ, удостоверяващ самоличността на съветския гражданин.

Паспортът на гражданите на СССР е длъжен да има всички съветски граждани, които са достигнали 16-годишна възраст.

Без определени паспорти, съветските граждани, които пристигнаха в СССР, пристигнали за временно пребиваване, разрешават в СССР, живеят, постоянно пребивават в чужбина.

Документи, удостоверяващи самоличността на военнослужещите, са лични карти и военни билети, издадени от командата военни единици и военни институции.

Документи, удостоверяващи самоличността на тези, които са пристигнали за временно пребиваване в СССР на съветските граждани, които постоянно пребивават в чужбина, са техните граждански паспорти.

Чуждестранните граждани и лицата без гражданство живеят на територията на СССР относно документи, установени със закон Съюз на SSR..

Вижте текста на точката в предишното издание
...
http://ussr.consultant.ru/doc1619.html.
Резолюция на SOVMINA на СССР от 28.08.1974 N 677 "за одобряване на правилата за паспортната система в СССР"
Източник на публикуване: "Кодекс на законите на СССР", том. 10, стр. 315, 1990, "SP на СССР", 1974, n 19, чл. 109.
Забележка към документа: ConsultantPlus: Забележка.
При прилагане на документа препоръчваме допълнителна проверка на нейното състояние, като се вземе предвид действащото законодателство на Руската федерация
Заглавие на документа: Резолюция на SOVMINA на СССР от 28.08.1974 N 677 "за одобряване на регламентите за паспортната система в СССР"
Връзки

Системата за паспорт е въведена на територията на СССР 27 повече. 12. 1932 Основната му цел е да се отчете населението на градовете, населените места на работниците, както и борбата с престъпния елемент. Паспортите бяха издадени само на хора, живеещи в големи и малки градове.

И само на 21 октомври 1953 г. Съветът на министрите на СССР одобри ситуацията "за паспортите", която посочи терена, в която гражданите трябваше да имат паспорт. Те биха могли да имат граждани на областните центрове, градове, градски селища, както и служители и работници, които не са живели в селото, включително служители на държавните стопанства. Селяните от същите паспорти не са имали, а в периода от 1935 до 1974 г. не им е било позволено да напуснат колективната си ферма, да си тръгнат за друг терен.

Според различни данни броят на селяните от различни възрасти за 1970 г. е около 50 милиона души (и това е около 20,5% от общото население на страната). Не им е било позволено да напуснат селото си повече от 30 дни и в същото време е било необходимо да се вземе подходящо разрешение за родния) в селския съвет.

Според историците държавата дойде с населението си, така че селяните да не могат да се движат свободно в страната, да променят мястото на пребиваване. Какво не е робство, само в по-модерна форма? За разлика от това мнение, историците казват, че този факт не е потвърден, защото всъщност няколко милиона селяни успяха да се заселят в градовете. Говорейки, че болшевиките се опитаха да приложат селяните на земята - неразумно, както селяните са намерили вратички в законодателството и са били изключени в градовете.

Жителите на паспорта на провинцията са получени само през 1974 година. Универсалната сертификация е извършена до 1989 година. Издаването на паспорти, освобождаване и регистрация е участващо изключително в полицейски паспорти.

Но дори и след издаването на паспорти, режимът на регистрация беше спасен. Дори тези, които са променили мястото на пребиваване временно (повече от 3 дни), подлежат на регистрация. Да се \u200b\u200bизмъкне от селото, колективният фермер трябваше да влезе по-високо образователна институцияили правя военна кариера. На невалидните граждани е създадена глоба и отстраняването от страна на подсъдимия на града, реда на полицията.

Ако нарушението е извършено отново, тя е свързана с наказателна отговорност (според иновациите от 1 юли 1934 г. в наказателното производство на РСФСР от 1926 г., чл. 192а, затворен за до 2 години).

Паспортите също не бяха в хора, водещи неморален начин на живот: в враговете на клас; хора без регистрация; престъпници, след изтърпяването на присъдата; Хора, които нямат постоянно място на пребиваване. Може би точно поради тази причина в градовете, а селата бяха спокойни и нямаше такова буйно престъпление, както сега.

Имаше и концепция за временна регистрация (докато е запазена постоянно пребиваване). Във всеки случай паспортът е бил необходим за регистрация през деня и да се регистрира в града, не по-късно от 3 дни от деня на пристигане, за провинцията - не по-късно от 7 дни. Постоянната регистрация може да се получи само ако има печат върху екстракт от предишното място на пребиваване.

През последните двадесет години велосипедът за бедните колективни фермери се превърна в кървав сталийски режим в крепостните селяни, Набъл Окомин. Наложих в зъбите и Мъллката за добрия Хрушчова, позволено да раздават паспорт селяни. Кажете, че Сталин е забранил селяните да напуснат селата в градовете, без да им дадат лична карта.

Разширяване на тази шизофренова глупост TREPACI, не само не може да покаже никакъв правен или регулаторен акт, който да потвърди тяхната гледна точка, но и отказват да обяснят защо съветската власт, отчаяно е необходима в работните ръце на големи строителни обекти, да наказват себе си. (През годините на съветската власт бяха сформирани 1300 града, т.е. 200% от предварително революционната сума; докато в същото време, около 75 години, преди революцията, увеличението е само 10%.

Мащабът на урбанизацията е 60% от общата сума; По времето на революцията, 20% са живели в градовете, 80% в селото, а до 1991 г. 80% в градовете, 20% в селото.) Как и когато 60% от населението на цялата страна дойде на град, ако не са били разрешени шизофреници, остават без отговор. Е, нека им помогнем да разберат.

Съвета на народните комисари на СССР

Решение

Относно издаването на граждани на Съюза на паспортите на SSR на територията на Съюза SSR

Въз основа на член 3 от Решението на ЦИК и СНК на Съюза на SSR от 27 декември 1932 г. относно създаването на единна паспортна система за Съюза на Съюза за СРС и задължителни паспорти (S. ZSR, 1932, No. 84, \\ t Изкуство. 516) Съвет комисар на хората SSR Union решава:

1. паспортна система за въвеждане на градове за цялото население, работни места, населени места, които са областни центрове, както и на всички нови сгради, в промишлени предприятия, в транспорт, в държавните стопанства, в селищаТам, където се намира МТС, и в населените места в рамките на 100-километровия западен европейски център на Съюза SSR.

2. Граждани, постоянно пребиваващи в селските райони (с изключение на тези, предвидени в чл. 1 от тази резолюция и установената ивица около Москва, Ленинград и Харков), паспортите не са получени. Отчитане на населението в тези области се извършва по населени места на списъците на селските и селските съвети под надзора на регионалните отдели на работниците и селяните милиции.

3. В случаите, когато лицата, живеещи в селските райони, се изхвърлят за дълго или постоянно пребиваване в областта, в която е въведена системата за паспорт, те получават паспорти в областта или градските отдели на работната и селяната милиция на мястото на тяхното \\ t бивша резиденция за период от 1 година.

След изтичането на едногодишния период лицето, което стигна до постоянно пребиваване, се получава на новото място на пребиваване на паспорта по общите причини.

Председател на SNK Union SSR

В.Молотов (Снциабин)

SNC Manager Scr Union

I.МИРОСНИКОВ.

Горният документ регулира придобиването на паспорт от жител на провинцията, когато се премества в града. Не са посочени препятствия. Според клауза 3 жителите на селото са решили да се преместят в града, те просто получават паспорти на новото място на пребиваване. Съществува и друг документ, който въвежда наказателна отговорност за мениджърите, които предотвратяват напускането на селяните в града за временна работа.

Постановление на СССР СКС от 16 март 1930 г. За премахване на пречките пред свободното напускане на селяните върху изземването на риболов и сезонната работа

206. При премахване на пречките пред свободното напускане на селяните в разрушителя и сезонната работа.

В някои населени места на Съюза на SSR местните власти, както и колективните фермерски организации възпрепятстват свободното отклонение на селяните, особено колективните фермери, в разрушителя и сезонната работа.

Такова самостоятелно действие, разкъсване на изпълнението на най-важните икономически планове (строителство, дърводобив и приятел.), Причиняват голяма вреда национална икономика Съюз на SSR.

Съюзът на народните съчетания на SSR решава: \\ t

1. Резолютно на местните власти и колективните земеделски организации по какъвто и да е начин да се предотврати заминаването на селяните, включително колективни земеделски производители, за земеделието на риболова и сезонна работа (строителни работи, дърводобив, риболов и др.).

2. Областните и областни изпълнителни комитети, под личната отговорност на техните председатели, са длъжни незабавно да установят стриктно спазване на прилагането на настоящия регламент, като привличат своите нарушители за наказателна отговорност.

Председател на SNK Union SSR A. I. Rykov.

Управление на SNK дела на Съюза на ССР и Св. Н. Горбунов.

Трябва да се отбележи, че с решението на ЦИК и ССС на СССР от 03/17/1933 "относно процедурата за заминаване от колективни ферми" е установено, че колективният земеделски стопанин, неразрешен, без договор, регистриран в съвета От споразумението с "Hozergan" - предприятие, където е бил уреден да работи, който напуска колективната ферма, подлежи на изключване от колективната ферма. Това означава, че никой не го е принудил принудително в колективната ферма, тъй като не се намира в селото. Очевидно е, че паспортната система е била разгледана от съветското правителство като тежест. Съветската власт искаше да се измъкне от нея, така че освободих по-голямата част от паспортите, селяните. Не издаването им паспорти е привилегия, а не нарушение.

За регистрацията на колективни земеделски производители паспортът не е бил необходим. Освен това селяните имат право да живеят без регистрация в случаите, когато останалите категории граждани са били задължени да се регистрират. Например, решението на СССР СКС от 10 септември 1940 г. № 1667 "за одобряване на паспортни разпоредби" установи, че колективните земеделски производители, подсвета и други лица, живеещи в селските райони, където не е въведена паспортната система, пристигащи в. \\ T Градовете на тяхното поле до 5 дни живеят без регистрация (други граждани, с изключение на военния персонал, също нямаха паспорти, трябваше да се регистрират в рамките на 24 часа). Същият указ отхвърля колективни земеделски производители и подметки, временно да работи по време на кампанията за засяване или прибиране на реколтата в държавните стопанства и MTS в рамките на тяхната област, само ако е въведена система за паспорт, от задължението да живее с паспорт.

Това е как една злоба буржоазна клевета на съветското общество, когато се свързва с факти, се срина като гнило пън.

С помощта на издателите Vagribus. "Power" представлява поредица от исторически материали в архива на заглавието

"Имаше нужда от по-точна счетоводство"

Когато съветските ученици научиха стиховете за "червения паспорт", много от тях линии на Маяковски напомниха, че родителите им не могат да получат "дублиращи се дубликат на товара", тъй като той не облекчава жителите на селото на жителите на селото. А също и за факта, че ще отидете от родното село някъде по-далеч от областния център, всеки колективен земеделски производител бе задължен да придобие своята сертификат за личност от селския съвет, който отвори не повече от тридесет дни. И че те го дадоха изключително с разрешението на председателя на колективната ферма, така че животът на селяните в неговите редици не се ангажира да напусне колективно стопанство по свое собствено искане.

Някои селяни, особено тези, които имаха многобройни градски роднини, се срамуваха от тяхната погрешна позиция. А други на несправедливостта на съветските закони дори не мислеха, защото никога не напускат местните си села и около нейните полета. Въпреки това, колкото много поколения на техните предци. В края на краищата това беше привързаност към родните си огнища, които Петър бях постигнат, когато преди три века бяха използвани непознати паспорти. Реформатор на ЦАР с тяхната помощ се опита да създаде пълноправна система за данъци и набиране, както и за ликвидиране на празници за Русия. Въпреки това не беше толкова много за великолепното отчитане на темите на империята, колко около общото ограничаване на свободата на движение. Дори и с разрешението на собствения си барин, с писмено разрешение от него, селяните не можеха да се отдалечат от родното си село повече от тридесет мили. И за по-далечни пътувания беше необходимо да се напрегнете паспорта на бланката, за която от Catherine Times също се изискваше да плати значителни пари.

Така че не е имало нищо изненадващо в това, че с нова, революционна власт полицията реши да опрости живота чрез общото счетоводство на гражданите. В края на краищата, след края на гражданската война и въвеждането на нова икономическа политика, не само възраждането на частния бизнес и търговията, но и масовото движение на гражданите, търсещи по-добър дял. Пазарните отношения обаче предполагат наличието на пазара на труда със свободно движещ се труд. Следователно предложението на НКВД в Съвета на Sovnarkom се срещна без специален ентусиазъм. През януари 1923 г. вътрешните работи на хората Александър Белобородов се оплака от Централния комитет на РКП (Б):

"От началото на 1922 г. на НКВД възникна въпросът за необходимостта от промяна на съществуващата процедура за разрешенията за пребиваване. Постановлението на Централния изпълнителен комитет и SNK от 28 / VI-19 g. Определя само въвеждането на трудови книги в градовете на Петроград и Москва, и в другите части на републиката, не бяха въведени документи от този указ и само косвено посочени (чл. 3 от настоящия указ) за съществуването на паспорт, при представяне на труда. С Въвеждането на NEP умира значението на издаването на тави в Москва и Петроград и заедно с това, поради създаването на частна търговска и частна продукция, имаше нужда от по-точно отчитане на градското население и следователно трябва да бъде необходимо. \\ t въвеждане на тази заповед, в която счетоводството може да бъде напълно обезпечено. Освен това практиката на децентрализирано издаване на документи в тази област показва, че тези документи са изключително разнообразни и по същество, и във форма, и издадените сертификати са толкова прости, че фалшив не ги представлява Трудности, които от своя страна, изключително затруднени от работата на органите за търсене и полицията. Като се има предвид всичко по-горе, NKVD разработи проект на разпоредба, която след координация със заинтересованите отдели, на 23 февруари 22, е подадена на SNK за \u200b\u200bодобрение. В малък съвет на заседание от 26 май 22 се признава въвеждането на разрешение за еднократно пребиваване в рамките на RSFSR нецелесъобразно. "

"Броят на задържаните беше много значителен."

Всъщност обаче паспортизацията не е извършена и всичко е доведено до сертификатите на установената извадка от администрациите на къщата, с която не е било възможно да се установи реален контрол върху движенията на гражданите. През 1932 г. Политбюро Комисията счита въпроса за паспортирането на страната, заяви:

"Заповедта, установена с постановлението на Централния Централен изпълнителен комитет от 20.VI.1923, изменен с постановлението от 18.VII.1927, беше толкова несъвършен, че по това време е създаден следната ситуация. Личната карта е не е необходимо, с изключение на "случаите, предвидени в закона", но такива случаи в самия закон не са предвидени. Удостоверение за личност е всеки документ, докато сертификатите, издадени от управлението на жилищата. Същите документи са достатъчни за регистрация, и \\ t за получаване на хранителна карта, която дава най-благоприятната почва за злоупотреба, тъй като управлението на къщата въз основа на тях е същите издадени документи, които произвеждат регистрация и издават карти. И накрая, решението на ИКТК и Съветския университет в 10.xi.1930 Правото на емитиране на идентификационни сертификати е предоставено на селските съвети и отмени задължително публикуване за загубата на документи. Този закон действително отмени документацията за населението в СССР.

Въпросът за паспортите възникна през 1932 г. не случайно. След солидна колективизация на селското стопанство в града започва масово избягване на селяни, което влошава нарастващата година от година на година. И за почистването на градовете, на първо място в Москва и Ленинград, за този доставен елемент е предназначена нова паспортна система. Един единствен документ, удостоверяващ идентичността, е въведена в декларираните от режима градове и сертифицирането се случва едновременно по метода за тяхното пречистване от беглецът от селяните. Паспортите обаче не са не само за тях, но и враговете на съветската власт, лишени от избирателни права, многократно осъждани престъпници, както и всички подозрителни и социално чужди елемента. Отказът за издаване на паспорт означава автоматично изгонване от страна на режима, а през първите четири месеца на 1933 г., когато бе приет паспортирането на две столици, населението намалява в 214 700 в Москва, а в Ленинград - 476 182.

В трите най-големи града на страната, включително тогава столицата на Украйна Харков, след паспорт, не само наказателното положение се подобрява, но и по-малко потребители. И снабдяването на паспортното население не е твърде съществено, но се подобрява. Какво не може да плати главите на ръководителите на други големи градове на страната, както и околните райони и региони. След Москва паспортизацията беше проведена в преследването около столицата. И още през февруари 1933 г., списъкът на градовете, където е извършен приоритетното сертифициране, са включени, например, магнитогорската в процес на изграждане.

До 1937 г. всеобхватното почистване на градовете на НКВД е завършено и докладвано в съответствие със Съвета: \\ t

Паспортите бяха дадени само на селяни в граничните забранени зони (в броя на тези селяни през 1937 г., колективните фермери са включени в републиките "Трансакаувка" и Централна Азия), както и жителите на селските райони, прикрепени към СССР Латвия, Литва и Естония.

"Тази поръчка не е оправдана от нищо"

През следващите години паспортната система се стегна само. Ограничения за настаняване в режима на градове за всички небфитирани елементи, с изключение на пенсионери, хора с увреждания и зависими лица на работници, които всъщност означават автоматично лишаване от регистрация и изгонване от гражданството на всяко лице, което е загубило работата си и няма работа близки. Появи се практиката на консолидация върху упорита работа чрез премахване на паспорти. Например, от 1940 г. насам миньорите в отделите за персонала са били оттеглени паспорти, издават специални сертификати за тях, чиито притежатели не могат да получат нова работа, нито да обиждат мястото си на пребиваване.

Естествено, хората търсеха вратички в законите и се опитаха да се освободят. Основният начин за напускане на местната колективна ферма се превърна в набирането на още по-упорита работа - дърводобив, развитие на торфена, изграждане в отдалечени северните райони. Ако освобождаването на семинара се спусна по-горе, председателите на колективните ферми могат да издърнят и да забавят издаването на разрешителни. Вярно е, че паспорът е обсъден само за срока на договора, максимум на годината. След това бившият колективен земеделски производител се опитваше да удължи договора с цялата истина и невярна и след това да отиде в категорията на постоянните работници на новото си предприятие.

Друг ефективен начин за получаване на паспорт беше ранното изпращане на деца за обучение по фабрични училища и технически училища. Колективната ферма доброволно е написана на всички, живеещи на нейна територия, започвайки от шестнадесет години. И фокусът беше, че тийнейджърът дойде да учи на възраст 14-15 години, а вече там, в града, получи паспорт.

Въпреки това, услугата на армията остава най-надеждното средство за освобождение от колективния фермен кабел. Като раждане на патриотичен дълг, селските момчета, претъпкани към фабриките, строителството, в полицията, останаха на висшето обслужване, просто да не се връщат у дома, в колективната ферма. Освен това родителите им ги подкрепяха по всякакъв начин.

Изглежда, че краят на колективната стопанство трябваше да стъпи след смъртта на Сталин и да дойде при силата на любящото и разбиране на селяните на Хрушчов. Но "Уважаеми Никита Сергеевич" не е направил нищо, за да промени режима на паспорта в село дори сметка, очевидно, осъзнавайки, че е получил свобода на движение, селяните спират да работят за пари. Нищо не се промени и след смяната на Хрушчов и прехода на властта на Триумвирата - Брежнев, Косин и Подгорно. В края на краищата, страната все още се нуждаеше от много евтин хляб и да го получи по различен начин, тъй като експлоатацията на селяните отдавна вече са научили. Ето защо през 1967 г. предложението на първия заместник-председател на СССР и основната отговорност за селското стопанство на Дмитрий Полянски Първите лица на страната се среща в байонетите.

"Според действащото законодателство, пише Полянски", емитирането на паспорти в нашата страна се прилага само за лица, живеещи в градове, областни центрове и градове градски тип (на възраст над 16 години). Тези, които живеят в селските райони, не са допустими. Да получим този основен документ, удостоверяващ самоличността на съветския гражданин. Такава заповед понастоящем не е оправдана от нищо, особено след като на територията на латвийския, литовски и естонския SSR, Москва и Калининградските региони, някои райони на Казахския SSR Регион Ленинград, Краснодар и Ставропол и в граничната зона на паспорта, те се издават на всички, които живеят там, независимо от гражданите, които или селите жители. Освен това на настоящата практика на паспорта се издават на гражданите, които живеят в селските райони, ако работят в промишлени предприятия, институции и организации или транспорт, както и съществено отговорни служители в колективни ферми и държавни стопанства. За данни М на Министерството на публичната процедура на СССР, броя на лицата, живеещи в селските райони и не отговарят на условията за паспорт, достига до почти 58 милиона души (на възраст 16 и повече години); Това е 37% от всички граждани на СССР. Липсата на паспорти в тези граждани създава значителни трудности за тях при осъществяването на правата на труда, семейството и имуществото, изучаването на проучване при получаване на различни видове поща, придобиване на стоки по кредити, регистрация в хотели и др. Един от основните аргументи за нецелесъобразност Издаването на паспорти към гражданите, живеещи в селските райони, е желанието да се запази механичният растеж на градското население. Въпреки това, паспортирането на цялото население, проведено в гореспоменатите съюзни републики и региони, показаха неразумността на опасенията, които се очакваше за това; Тя не предизвика допълнителен приток на населението от селото до града. В допълнение, такъв приток може да бъде коригиран и в присъствието на паспорти от жителите на селските райони. Сегашната процедура за паспортиране, нарушаването на правата на съветските граждани, живеещи в селото, ги причинява правен недоволство. Те правилно вярват, че такава заповед означава за значителна част от населението без разумна дискриминация, с която е необходимо да се постигне. "

Въпросът обаче възникна две години по-късно, през 1969 г. и неговият министър на вътрешните работи на СССР Николай Лотоков, който се сблъска с предшественик на Белоборов, с необходимостта да се организира точна счетоводство на всички граждани на страната . В края на краищата, ако на всеки паспортиран гражданин на страната в полицията, заедно със своите данни, фотографията е запазена снимка, те не изглежда да идентифицират престъпленията на престъпленията на гостите от селото. Но заключи се, че се опитва да представи случая, сякаш е бил за издаване на нови паспорти в цялата страна, по време на които можете да премахнете и несправедливостта към селяните.

"Публикуването на новата разпоредба относно паспортната система в СССР", заяви, че Министерството на вътрешните работи към Централния комитет на ЦПСС също е причинено от необходимостта от различен подход за решаване на редица въпроси, свързани с паспорта система, във връзка с приемането на нови наказателни и граждански закони. Освен това, този път според съществуващата позиция на паспорта има само жители на градските райони, селското население не ги притежава, което създава големи трудности за резиденти (на Получаването на пощенски пратки, придобиване на стоки на кредит, напускане на туристически билети в чужбина и др.). Спрете промените в страната, растежът на благосъстоянието на селското население и укрепването на икономическата база на колективните ферми приготвиха условията за издаване на паспорти и Селското население, което ще доведе до премахване на различията в правния статут на гражданите на СССР по отношение на документирането на техните паспорти. Въпреки това, настоящите паспорти, произведени от пробите, одобрени още през тридесетте години, морално остаряват, външния им вид и Качеството причинява справедливи оплаквания на работниците. "

"Според Министерството на вътрешните работи на СССР е необходимо да се решат редица въпроси в страната по нов начин. По-специално се предлага да се ръководи не само градски, но и всички селски население, които понастоящем няма паспорти. Това се отнася до 62,6 милиона жители на селския терен на възраст над 16 години, което е 36% от общото население на такава възраст. Предполага се, че паспортирането на жителите на селските райони ще подобри счетоводната организация на организацията и ще допринесе за това Колкото по-успешно идентифициране на антисоциалните елементи. Въпреки това следва да се има предвид, че прилагането на това събитие може да повлияе в отделни зони за миграционните процеси на селското население в града. "

6 януари 2016 година

През последната седмица два пъти в различни дискусии излязоха темата за "укрепване" колективни ферми от органите на СССР с помощта на паспортната система. Накратко, същността на този мит е: съветското правителство безмилостно експлоатира селяните, принуждавайки населението на града да се храни, в същото време, забранено на жителите на провинцията, да оставят мястото си на пребиваване под страха от престъплението, \\ t И за постигане на целта на властите не издадоха паспортни колективни фермери, както и без паспорти, одобряват поддръжници на този мит, жител на селските райони не може да отиде никъде - максимум, преди първата проверка на документите от служителите на правоприлагащите органи.

Да, има такъв факт - много жители на провинцията са получили паспорт само през 1974 г., когато отговарят на броя 677. След приемането на този документ сертифицирането е задължително и неясно, независимо от мястото на пребиваване. Защо селяните не са дали паспорти преди това? Нека да се справим с детайлите.

И ще започнем отдалеч, или по-скоро от 1923 година. Тогава декретът на DVI, SNA на RSFSR излезе от 20.06.1923 г. за личната карта. Можете да се запознаете с текста и аз ще кажа накратко: няма дума за този принцип, че има някои ограничения за жителите на провинцията. В допълнение, само постановление дава право Получете сертификат за личност и не го задължава да го прави.

Следващият важен документ относно сертифицирането беше приет през 1932 г. - решението на ЦИК и НСС на СССР от 27 декември 1932 г. "относно създаването на единна паспортна система". Тази резолюция беше приета "с цел по-добро отчитане на населението на градовете, работниците на населените места и новите сгради и разтоварването на тези населени места от лица, които не са свързани с производството и работата в институции или училища и непублично полезен труд (с Изключване на инвалиди и пенсионери), както и за почистване на тези населени места от рафтове Кулацки, престъпни и други антисоциални елементи. " Както можете да видите, тя е ясно посочена, в която са задължителни населените места на паспорта ("населението на градовете, работниците и нови сгради") и защо са въведени, но няма индикация за забраната за издаване на паспортите на селското население.

Възниква въпросът: защо са въведени паспорти за градове, работници на селата и нови сгради, а селата и селата остават без внимание? Просто е обяснено: започна индустриализацията, десетки хиляди хора се изливаха в градове и нови сгради, но в същото време имаше всички престъпни или антисъветски елементи - в тълпата беше по-лесно да се загуби, а другият, Тъй като хората излязоха от различни места, никой един от друг не знаеше, а новите лица лесно биха могли да се слеят от масите на работниците и да създадат свои собствени незаконни случаи, включително както обикновените кражби, така и вкарването в производството - в навечерието на войната Беше много често. В селата и селата по същия начин беше другият - там, като правило, хората се познаваха добре, така че всяко ново лице се виждаше. Тук не се изисква контрол на паспорта.

Между другото, паспортът изглеждаше така:

В бъдеще изяснените решения бяха публикувани, като например резолюция от 19 септември 1934 г. N 2193 "относно регистрацията на паспорти на колективни земеделски производители - отпадъци, влизащи в предприятия без договори с Hozergans" - тя се отнася до колективните земеделски производители, които напускат Тяхната собствена колективна ферма в области, които вече са били паспорти, или постановление от 10 юни 1939 г. "относно издаването на паспорти на лица, живеещи в мините ми", въвеждайки контрол върху населението в областите на въглищните мини (сега са приравнени към регионите на режима) .

Като цяло, както виждаме, селяните и без паспорти са живели съвсем свободно - имаше достатъчно справка от селския съвет или на борда на колективната ферма. Но може би е на това ниво, че са установени ограничения? Логично е да се предположи, че председателят на колективната ферма едва ли ще иска да отиде в града на добър работник. И, разбира се, такива факти са имали място. Как се отговори на съветската власт? Четем.

Съюзът на народните съчетания на SSR решава: \\ t

2. Областните и окръжните изпълнителни комитети, при личната отговорност на техните председатели, са длъжни незабавно да установят стриктен мониторинг на прилагането на настоящата резолюция, като привличат своите нарушители за наказателна отговорност.

За как! До наказателна отговорност. Както виждате, съветските власти следваха стриктно, че дори на местно ниво нямаше бариери от жителите на селските райони с преместване в града - работните ръце бяха необходими по градове, без тях, растенията и фабриките не могат нито да строят нито да започнат нито да започнат да произвеждат продукти.

И накрая, в навечерието на войната, има ново решение от 10 септември 1940 г. N 1667 "за одобряване на регламентите за паспортите". Тук войната вече е на вратата, във връзка с която списъкът на регионите, подлежащ на задължителен паспорт, се разширява:

Всички граждани на Съюза на SSR на възраст от 16 години, постоянно пребиваващи в градове, работни места, областни центрове, населени места, където се намират MTS; във всички населени места на Москва; Във всички населени места на 100-километровата лента около град Ленинград и 50-километровата ивица около Киев; Във всички селища в рамките на забранените гранични зони, установени от правителството на СССР и граничната ивица по цялата граница на Съюза на SSR, както и работата по нови сгради, вода и железопътния транспорт и в държавните стопанства, са длъжни да имат паспорти.

Също така, новата позиция и паспортите на територията на бившата Бесарабия и Северна Буковина. В тази позиция отново няма пречка за колективните фермери и селяни.

Следващият важен документ е 1953 година. Това е резолюция на Министерския съвет на СССР от 21 октомври 1953 N 2666-1124. За съжаление, по някаква причина тя не разполага с отворен достъп - само откъси относно наказанието за нарушаване на паспортния режим. Ще се върнем по-късно към този проблем.

Последни публикации от този дневник

Беше ли геноцидът на руския народ в СССР?

Най-поразителното политическо шоу на 2019! Първият дебат на клуба SVTV. Тема: "Беше ли геноцидът на руския народ в Съветския съюз?" Дебат руски ...
M.v popov vs b.v. Юлин - Фашизъм за износ

Разисквания по темата "Фашизъм за износ" между професор Попов и военния историк Юлина гласува за това кой спечели ...
Малката момиче плаче на СССР: В Съветския съюз всичко беше реално
UPCOM капиталистическа икономика

Кризата е моментът да се отървете от илюзиите, родени по време на стабилността, когато изглежда, че всичко е било реално разумно, и всички ...

Последни публикации от този дневник

Беше ли геноцидът на руския народ в СССР?

M.v popov vs b.v. Юлин - Фашизъм за износ

Малката момиче плаче на СССР: В Съветския съюз всичко беше реално

UPCOM капиталистическа икономика