Програма, за якою відбувається перепідготовка військовослужбовців, які звільняються в запас, успішно справляється зі своїми завданнями вже близько десяти років. Військовослужбовцям перед виходом з армії пропонується пройти професійну перепідготовку за однією із шістдесяти цивільних спеціальностей на вибір. Для цього у великих військових частинах діють стаціонарні курси, а віддалені гарнізони відряджають мобільні групи викладачів.

Основним завданням програми є сприяння соціальній адаптації офіцерів при звільненні в запас через скорочення чисельності особового складу або повного розформування військових частин, а також інших обставин. Держава надає військовослужбовцям підтримку звільнення.у придбанні кваліфікації за найбільш затребуваними цивільними спеціальностями.

За десятирічний термін роботи програми значна кількість колишніх офіцерів та членів офіцерських сімей успішно скористалася програмою перепідготовки військовослужбовців, які звільняються у запас. Вони пройшли курси останніми роками служби в армії, а після виходу у відставку змогли отримати роботу з цивільних спеціальностей. Заходи з цієї програми проводяться у всіх військових округах Російської Федерації.

ВНЗ та інші навчальні заклади, які беруть участь у держпрограмі перепідготовки, надають можливість не лише освоїти перспективну мирну професію, а й сприяють подальшому працевлаштуванню за нею. Крім допомоги в здобутті актуальної освіти надається можливість отримання юридичної підтримки, а також участі у різних конференціях та інших професійних заходах, що підвищують ймовірність успішного здобуття роботи. Перепідготовка військовослужбовців перед звільненням здійснюється за такими напрямами:

Сприяння у цивільній адаптації військовослужбовців полягає не лише у можливості проходження перекваліфікаційних курсів. Бажаючі можуть складати вступні іспити до вищих навчальних закладів на пільгових умовах для здобуття освіти та підвищення своєї конкурентоспроможності на ринку праці.

За законом «Про статус військовослужбовців» право на участь у заходах за програмою перепідготовки мають військовозобов'язані, які звільнилися в запас не більше одного року тому. Стати учасником програми можна за умови, що:

Послуги з професійної перекваліфікації надаються на безоплатній основі, при цьому за військовослужбовцями зберігається право на отримання грошового забезпечення відповідно до положень, затверджених Міністерством оборони. Тривалість перенавчання може становити до чотирьох місяців (не менше двохсот п'ятдесяти академічних годин). Навчання залишиться безкоштовним, навіть якщо під час його проходження офіцера буде звільнено в запас. Вирішенням спірних питань займається військовий суд з перепідготовки звільнених.

Досягнення граничного віку перебування на військовій службі є однією з підстав, що дозволяє отримати від держави допомогу у професійній переорієнтації на цивільну спеціальність. Максимально допустимий вік офіцера залежить від його звання та регулюється федеральним законодавством та наказами Президента Російської Федерації.

Раніше загальний термін служби офіцера обмежувався віком до 45 років. Після перегляду 2014 року чинного законодавства його було збільшено на п'ять років. Тепер йти у запас у 45-річному віці можуть лише жінки-військовослужбовці. Для офіцерів, які мають звання нижче за полковника або капітана першого рангу, максимальний вік звільнення в запас став становити п'ятдесят років. За наявності в офіцера звання від генерала і він може бути збільшений до шістдесяти п'яти років.

Офіцери, які бажають продовжити військову службу після досягнення граничного віку, можуть зробити це шляхом укладання нового контракту із ЗС РФ. Такий контракт може бути укладений терміном від року до десяти років. На ухвалення рішення про можливість або неможливість подальшого проходження служби можуть впливати послужний список, рекомендації та характеристики офіцера, а також рівень його кваліфікації та загальний стан здоров'я.

Якщо ж офіцер не хоче продовжувати службу в лавах збройних сил, то на період перекваліфікації і надалі за ним зберігається право на повне пенсійне забезпечення та всі належні закону пільги.

Зарахування офіцерів-слухачів у групи на навчання на курсах перекваліфікації здійснюється на підставі розпорядження міністра оборони Російської Федерації. Для цього список військовослужбовців, що направляються для здобуття мирних професій, копії рапортів та дипломів про отриману раніше цивільну або військову освіту направляються до вищих навчальних закладів, на базі яких планується проводити курси перепідготовки особового складу.

Після того, як військовослужбовець перестає обіймати свою посаду з однієї з причин, що дозволяють розраховувати на участь у держпрограмі перенавчання військовослужбовців перед звільненням за цивільним фахом, йому на руки видається сертифікат встановленого зразка. Цей документ підтверджує, що його власник має право пройти професійне перенавчання за бажаною спеціальністю у вибраному ним вищому навчальному закладі за умови, що він входить до участі у програмі.

Якщо сума плати за навчання перевищує передбачений норматив грошових відрахувань, який надається у рамках здійснення програми професійної перепідготовки військовослужбовців перед звільненням, офіцер буде змушений компенсувати різницю із власних коштів. Слід пам'ятати, що безкоштовне навчання не надається у вищих навчальних закладах, які не беруть участь у держпрограмі, але у всіх вишах є пільги на вступ для колишніх військовослужбовців.

Порядок зарахування на курси перепідготовки офіцерів, які звільняються у запас у 2017 році (як і у 2018), для безкоштовного проходження навчання виглядає так. Військовослужбовець, який бажає проходити навчання з цивільної спеціальності, має надати до відділу кадрів навчального центру:

копію загальногромадянського паспорта;
копії документів про отриману раніше освіту;
засвідчений командиром підрозділу рапорт.

Доступні всі наявні форми навчання:очна, вечірня, дистанційна. Відсутня необхідність участі у вступних випробуваннях.

За програмою перекваліфікації можна здобути не лише актуальну спеціальність цивільного спрямування, а й освоїти нову військову спеціалізацію (за бажання продовжувати службу). До досягнення п'ятдесятирічного віку військовослужбовець, переведений у запас, може отримати з місцевого військкомату виклик для проходження військових зборів, на яких він зможе пройти курс навчання.

Після здачі паперів командування закладу, де військовослужбовець бажає пройти навчання, надсилає у військову частину повідомлення. У цьому документі мають бути зазначені такі відомості, як форма навчання, час та місце проходження занять. Після цього командування частини видає майбутньому перепідготовлюваний необхідний напрямок, а з військової частини виходить наказ.

Слухачі таких курсів у період проходження навчання мають статус відряджених та офіційно перебувають у відрядженні. Таким чином, вони мають право на збереження військового звання, грошового забезпечення, надбавок на відрядження і всіх інших належних привілеїв.

У 2009-му році в РФ стартував експеримент, в рамках якого військові, які звільняються в запас, за бажанням могли пройти одну з 60-ти програм професійної перепідготовки з метою освоєння актуальних професій, пов'язаних з технічною, управлінською і навіть ІКТ-сферою. Курси перепідготовки відкривалися безпосередньо у найбільших гарнізонах. А військові, які проходили службу в особливо віддалених населених пунктах, могли проходити навчання завдяки мобільним виїзним групам викладачів із провідних вишів Міноборони. Участь у цій програмі тоді взяло понад 30 вишів.

Ця практика виявилася успішною і експеримент вирішили продовжити у наступні роки. Таким чином, здійснюється і перепідготовка військовослужбовців у 2015 році. Суть така:

У програмі беруть участь військовослужбовці, які мають закінчений ВПО або СПО із загальним загальним стажем служби від 5 років, за умови, що вони звільняються в запас не через порушення ним статуту або законодавчо-правових норм;
У момент виключення військовослужбовця, що відповідає вищеописаним критеріям, зі списків особового складу, йому надається спеціальний сертифікат, який свідчить про те, що він може пройти курс професійної перепідготовки на безоплатній основі будь-якого вишу Міноборони РФ. Якщо ціна проходження програми навчання перевищує нормативи, різницю у ціні військовий має компенсувати за рахунок особистих заощаджень.

Врахуйте, що проходження перепідготовки на бюджетній основі для військовослужбовців поки що є можливим далеко не у всіх вузах РФ. Гарантовано, безкоштовне навчання надається лише у .

При цьому різні цивільні вузи можуть пропонувати військовослужбовцям, які звільняються в запас, пільгові умови проходження програм перепідготовки і навіть надавати їм послуги сприяння подальшому працевлаштуванню.

Приклади та зміст таких навчальних програм

Слід зазначити, що зміст програм перепідготовки для військовослужбовців нічим не відрізняється від інформаційного наповнення аналогічних курсів з тих самих спеціальностей для цивільних.

Оскільки в рамках даного експерименту реалізується понад 60 різних програм перепідготовки, в даному розділі статті докладно описані лише три з них найбільш популярні. Навчальне навантаження за кожною з наведених нижче програм становить не менше 500 академічних годин.

Менеджмент організації. Вартість участі в курсі складає 55 000 рублів. В рамках програми вивчаються такі дисципліни:

Економіка організації;
Загальний менеджмент;
Світова економіка;
Маркетинг;
Законодавство РФ (адміністративно-правове та цивільне);
менеджмент: інноваційний, кадровий, фінансовий, стратегічний;
Психологія керування;
управлінське консультування, основи підприємництва;
Управлінський та фінансовий облік;
Управління ризиками;
ІКТ-технології в адмініструванні проектів та менеджменті;
управління якістю, управління проектами, оптимальні управлінські рішення;
Логістика;

Юриспруденція. Вартість навчання – до 55 000 рублів. В рамках курсу вивчаються такі дисципліни:

Муніципальна та військова служби, правовий статус державного чиновника, права військовослужбовців;
Службове, вибіркове, а також трудове право, виборчий процес;
Правотворчий процес та нормативні документи у цій сфері;
Правоохоронні органи та служба в них;
Права людини та їх захист;
Юридична відповідальність у розрізі фукционала муніципального, і навіть державного адміністрування;
Політичні процеси крізь призму юриспруденції;
Правові основи: роботи з приватною та публічною інформацією, юридичні особливості реалізації адміністративних реформ, а також міграційної політики РФ, управління надзвичайними та конфліктними ситуаціями, взаємодії з громадськими неурядовими організаціями та зверненнями, приватних осіб, пересічних громадян;

Бухоблік та аудит. Тривалість навчання становить, у середньому, півроку. Вартість – до 55 000 рублів. В рамках навчального плану вивчаються такі дисципліни:

Економічна теорія, регулювання економіки державою, ціноутворення у ринковій економіці;
Оподаткування до;
Сучасні концепції бухобліку;
Аудит у системі фінансового контролю РФ;
Фінансові ресурси в організаціях, компаніях та підприємствах;
Аналіз господарсько-фінансової діяльності;
Стандарти та нормативне забезпечення аудиторської діяльності;
Держбюджет та його улаштування;
Страхова справа та страхування;
Ринок цінних паперів;
Розвиток банківської та фінансової сфери.

Топ-5 навчальних закладів для проходження даних програм

Військово-космічна академія ім. А.Ф.Можайського (Санкт-Петербург);
Військово-медична академія ім. С.М.Кірова (Санкт-петербург);
Військовий університет (Москва);
ВАРВСН ім. Петра Великого (Москва);
ЦППЗ при МАГМУ (можливо, програми реалізуються не так на бюджетній основі, тому що це невоєнна навчальна організація. Однак, у МАГМУ навчання військовослужбовців проводиться з гарантією подальшого працевлаштування в Москві).

Специфіка реалізації програм перепідготовки військових

Для зарахування на курс перепідготовки за бюджетною програмою, військовому слід подати до відділу кадрів своєї частини копію посвідчення особи, відповідний рапорт та копію атестата про професійну освіту. Навчання може відбуватися в очній, дистанційній або, так званій, вечірній формі навчання. Крім того, перепідготовка військовослужбовців, які звільняються в запас, вже після їх звільнення може здійснюватися і за військовим профілем. Якщо ви – колишній кадровий військовий «на громадянці» та вищим державним керівництвом буде вирішено оновити ваші військові професійні навички або навчити вас нової військової спеціальності, до того, як вам виповниться 50 років, вам може прийти офіційний виклик на військові збори, де ви повинні будете пройти відповідний навчальний курс

Що стосується саме нинішнього року, то відповідно до критеріїв наказу № 95 (2009 р.) Міноборони РФ у редакції наказів № 406 (2010 р.), №313 (2011 р.) та № 494 (2013 р.), перепідготовка військовослужбовців реалізовуватиметься після здійснення набору слухачів, які відповідають необхідним критеріям. Набір на курси завершиться у першому півріччі 2015 року.

Закон № 76-ФЗ (27.05.1998) визначає, що військовослужбовцями вважаються громадяни, які проходять службу до ЗС відповідно до укладеного контракту, якщо загальний стаж їхньої служби становить 5 років або більше. У даному випадку, при розрахунку суми наявного загального стажу служби, терміни проходження навчання у профільних військових вузах (вузах) не враховуються. У рік звільнення офіцери можуть безкоштовно пройти профперепідготовку з метою отримання повноцінної цивільної спеціальності, яка дає їм право вести трудову діяльність нового типу. У процесі навчання по них зберігаються всі види забезпечення. Якщо в момент такої перепідготовки офіцер все ще перебуває на службі, термін навчання для нього має становити не більше 4 календарних місяців. Якщо ж у процесі проходження програми перепідготовки того чи іншого конкретного військового звільняють у запас, він з повним на те правом може завершити навчання на бюджетній основі.

Згідно з встановленими нормами, після подання військовослужбовцям усіх необхідних документів, командування освітньої установи, на базі якої реалізуються програми перепідготовки, надсилає до військової частини, де проходить службу претендент на участь у курсі профперепідготовки, письмове повідомлення, де зазначаються форма, спосіб, місце та дата проведення навчання. Якщо визначено, що військовослужбовець буде проходити програму ДПО за вечірньою формою навчання, то командир частини цього потенційного слухача курсу видає військовослужбовцю спеціальний напрямок, а в самій частині видається відповідний наказ.

Військові, які проходять програми професійної перепідготовки, у процесі проходження курсу вважаються відрядженими і фактично перебувають в умовах службового відрядження з усіма обставинами, що з цього випливають (збереження звання, з/п, надбавки на відрядження і всі належні види забезпечення).

Проблеми реалізації військовослужбовцями, які проходять військову службу за контрактом, права на професійну перепідготовку при їх звільненні з військової служби

, заступник начальника 4-го ЦНДІ Міноборони Росії з виховної роботи, кандидат філософських наук, полковник юстиції

Професійна перепідготовка військовослужбовців, які звільняються з військової служби

Постанова Уряду Російської Федерації «Про зміну та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Уряду Російської Федерації, призупинення дії постанови Уряду Російської Федерації від 01.01.01 р. № 82 та визнання не чинною на території Російської Федерації постанови Ради Міністрів СРСР від 01.01.01 р. № 263 у зв'язку з Федеральним законом «Про федеральний бюджет на 2005 рік» від 4 серпня 2005 № 489.

Актуальне інтерв'ю журналу «Військове братство» // Військове братство. 2005. № 7.

докладніше: http://www. **.

докладніше: http://www. *****.

Див: Гафутулін Н.Мобільність, боєздатність, престиж // Червона зірка. 20окт.; Гаврилов Ю.Генеральське скорочення// Російська газета. 2008. 15 жовт.; М'ясників Ст.Розукрупнити та розофіцерити // Незалежна газета. 20окт.

Військові збори проводяться щорічно у Російській Федерації, так само як і в переважній більшості інших країн. Головна їхня мета – підготувати громадян, які перебувають у запасі, до потенційно можливої військової агресії. У багатьох країнах ця подія проводиться щорічно і без жодної вказівки згори. У Росії президент щорічно підписує указ про проведення воєнних зборів. Таким чином, глава держави завжди в курсі цієї надзвичайно важливої події.

Чи мають право закликати на військові збори? Насправді ні. У мирний час військовозобов'язаних немає права закликати на збори частіше, ніж один раз на три роки, а тривалість призову для них не повинна становити більше двох місяців. У сумі громадянам країни, які перебувають у запасі, за умови мирного часу, необхідно провести на військових зборах сумарно дванадцять місяців, тобто рік.

Що являють собою збори у військкоматі, і як вони проводяться

Збори у військкоматі – процес, який відбувається у кілька етапів.

Спочатку відбувається взаємодія з військовими частинами, які мають бути укомплектовані. За результатами цієї взаємодії проводиться відбір військовозобов'язаних призовного віку. Після цього співробітниками військкоматів здійснюється розсилання повісток про заклик на навчальні збори. На цих зборах відбувається медогляд та огляд відповідності стану здоров'я призовника нормам для військовозобов'язаного.

Окремо варто зазначити, що є категорії громадян, які не перебувають у запасі та не військовозобов'язаних. До них відносяться:

Жінки.
Співробітники правоохоронних органів.
Громадяни, задіяні у посівних та збиральних роботах, на момент їх проведення.
Педагоги.
Студенти університетів на очній та вечірній формі навчання.
Батьки, які мають не менше трьох неповнолітніх дітей.

Все це – люди, звільнені від військової служби у мирний час.

Найбільш повна інформація про військові збори

До порядку денного слід поставитися з належною увагою, адже він є офіційним документом. Юнакам, які досягли шістнадцятиліття, вона вручається з метою проходження медкомісії та, за відповідністю їхнього здоров'я нормам, – постанови на облік у військовому комісаріаті. Молодим людям, починаючи з їхнього вісімнадцятиліття і закінчуючи двадцятьма сімома роками, повістка є закликом до проходження обов'язкової військової служби. Крім того, повістку надсилають тим військовозобов'язаним у запасі, які потребують перепідготовки.

Є три основні причини, з яких доставляється повістка до військкомату на збори:

Проходження медогляду для визначення придатності призовника до виконання обов'язку перед Батьківщиною.
Для направлення на проходження строкової служби.
Напрям на навчання у військах.

Неявка до військового комісаріату після отримання повістки загрожує адміністративною або навіть кримінальною відповідальністю, тож ігнорувати отримання цього документа не можна. Однак є ситуації, в яких можна відкласти проходження військової служби, а іноді й не проходити її.

Відкласти військову службу на невизначений період можна за наступними обставинами:

навчання в університеті;
сімейні обставини, такі як догляд за немічним родичем, виховання дитини батьком-одинаком, дитина-інвалід у сім'ї, батьківство за двох і більше дітей;
служба у спеціальних держустановах.

Звільнитися від військової служби взагалі можна за таких обставин:

захворювання, яке перешкоджає несенню військової служби;
наукова ступінь;
непогашена судимість.

Військові збори у 2019 році

У 2019 році перші 10 000 призовників, які навчалися у вищих навчальних закладах військовим спеціальностям за новою програмою, затвердженою три роки тому, будуть призвані на заключні військові збори.

Армія Російської Федерації на сьогоднішній день потребує виключно якісної підготовки майбутніх військових кадрів, а не службі всіх поспіль, кого покличуть, тому що на 2019 рік у війська поступово оснащуються новим та вкрай складним обладнанням та озброєнням.