8 вид навколишнього світу робочої програми. Види та форми контролю
3.1.Розрядка у Європі. Загальноєвропейський процес у 70-ті роки.Наприкінці 60-х років. міжнародні відносини у Європі характеризувалися пошуками шляхів різних країн послаблення напруженості. Силова політика за умов військово-стратегічного паритету виявилася безперспективною. У реалістичних правлячих колах та урядах Заходу почала пробивати собі дорогу ідея переговорів.
Ініціатива скликання наради європейських держав для обговорення заходів, що забезпечують колективну безпеку в Європі, належала Радянському Союзу та іншим соціалістичним країнам. Але ці пропозиції мали значною мірою пропагандистський характер і не змінювали загального конфронтаційного курсу радянського керівництва. Проявом цього курсу стало невиправдане введення військ п'яти країн - членів ОВС до Чехословаччини в 1968 р., що на деякий час призупинило процес розрядки. Проте тенденція до співпраці європейських держав у забезпеченні миру та безпеки продовжувала діяти.
У березні 1969 р. країни ОВС прийняли звернення до всіх держав Європи із закликом розпочати практичну підготовку загальноєвропейської наради. Цю ідею підтримували нейтральні країни Західної Європи. Особливо важливу роль відіграла Фінляндія, уряд якої у травні 1969 р. запропонував європейським країнам, США та Канаді свої послуги в організації скликання наради. Почалися міждержавні консультації, що відкрили нове явище у міжнародному житті – загальноєвропейський процес.
На основі позитивних зрушень у відносинах між СРСР і США, а також між Радянським Союзом та країнами Західної Європи розпочалися консультації попереднього характеру, внаслідок яких 30 липня у Гельсінкі на рівні глав урядів розпочалася Нарада з безпеки та співробітництва в Європі, а 1 серпня 1975 р. .відбулася урочиста церемонія підписання Заключного акта Наради.
Заключний акт був договірним документом, але він мав велике морально-політичне значення, бо вводив у міжнародні відносини нові прогресивні норми.
Заключний акт передбачав безперервність процесу зустрічей і переговорів у рамках загальноєвропейського, або Гельсінкського процесу.
3.2.Загострення міжнародної напруженості у першій половині 80-х рр. На рубежі 70-80-х років. знову відбувся поворот до конфронтації між СРСР та США. Причини такого перебігу міжнародних подій були різноманітними.
Так, енергетична та сировинна кризи 70-х рр. . ускладнили відносини між великою групою країн «третього світу» та розвиненими капіталістичними країнами. У світі продовжувалися процеси революційного оновлення. Освіта в 1975 р. революційно-демократичних урядів у колишніх португальських колоніях Анголі і Мозамбіку, революція в Ефіопії в 1974 р., революція в Афганістані в 1978 р., повалення сомосівського режиму в Нікарагуа в 1979 р. в Ірані - всі ці події розглядалися правлячими колами США як поразки, а представниками ультраправих сил тлумачилися як наслідок "слабкості" або "некомпетентності" уряду, а то й "підступи Москви".
Поворот до конфронтації у міжнародних відносинах межі 70-80-х гг. був зумовлений і низкою зовнішньополітичних акцій Радянського Союзу, що прямо суперечать положенням Заключного акту Наради з безпеки та співробітництва в Європі, зокрема розміщення в країнах ОВС нових радянських ракет середньої дальності. Особливе обурення світової громадської думки викликало введення радянських військдо Афганістану у грудні 1979 р. та оголошений у грудні 1981 р. військовий стан у Польщі. Було розгорнуто запеклу антирадянську кампанію. Під її акомпанемент розпочалася нова фаза гонки озброєнь, у якій брали участь обидва військові блоки.
Повернення до конфронтації та військово-силової риторики у першій половині 80-х років. у відносинах між двома великими державами чималою мірою пояснювалося і тим, що обидві сторони виявилися нездатними оцінити зміну міжнародної ситуації та адаптуватися до нових вимог міжнародного життя, які дедалі більше визначалися процесами взаємозалежності держав та цілісністю доль світу. Взаємини двох систем продовжували трактуватися як їхнє полярне протистояння.
3.3Міжнародні та регіональні конфлікти в 70-90-ті рр. У 70-ті роки. конфліктність у міждержавних відносинах на Європейському континенті знизилася. Однак це зовсім не означало поширення розрядки на всі регіони, особливо на країни, що розвиваються, де для виникнення локальних конфліктів зберігалося чимало причин. Політика великих держав також неодноразово викликала конфлікти у різних регіонах планети.
Близькосхідні конфлікти.Як і раніше, у 70-90-ті рр. ХХ ст. невирішеність палестинської проблеми та конфлікт Ізраїлю з арабськими сусідами створювали загрозу миру та безпеці в районі Близького Сходу. Лише наприкінці 90-х років. було досягнуто згоди про надання палестинцям обмеженої автономії, проте проблема врегулювання близькосхідної кризи ще далека від справедливого рішення.
Ірано-іракська війна (1980-1988) та агресія Іраку проти Кувейту в 1990-1991 роках. зав'язали на довгий час вузол міжнародних конфліктівнавколо Іраку, які залучили до своєї орбіти ООН, НАТО, США, Росію та інші країни.
Індійсько-пакистанська війна 1971 р. була пов'язана з індо-пакистанськими протиріччями та внутрішньополітичною кризою у Західному та Східному Пакистані. Війна та внутрішньопакистанський конфлікт закінчилися поразкою Пакистану та утворенням суверенної Бангладеш.
Інші регіональні конфлікти 70-90-х рр.. Зоною перманентних конфліктів стала Африка, де на ґрунті територіальних, економічних, етнічних, релігійних та племінних протиріч виникали міжусобиці, війни та етнічні чищення.
Інші регіональні конфлікти виникали між європейськими країнамита в інших регіонах (греко-турецький конфлікт на Кіпрі, зіткнення інтересів Іспанії та Англії навколо Гібралтару, аргентино-британський конфлікт через Фолклендські острови та ін.).
Чимало конфліктів усередині держав та міждержавного характеру було викликано зростанням націоналізму та релігійного фундаменталізму на Близькому Сході та у Північній Африці.
Ряд конфліктів виникав у зв'язку з грубим втручанням США у внутрішні справи малих держав (вторгнення в Гренаду 1983 р., бомбардування Лівії, погрози Іраку та ін.). Ці та багато інших регіональних конфліктів важко розв'язати, бо відсутні механізми їх запобігання та вирішення, а нерідко й почуття відповідальності за вчинене у їхніх ініціаторів.
3.4.Проблема роззброєння.Протягом усіх повоєнних десятиліть гонка озброєнь у двополюсному світі проходила за простою схемою «виклик – відповідь». Висуваючи плани досягнення військово-стратегічної переваги над Радянським Союзом, правлячі кола США були ініціаторами гонки ядерних, космічних та інших видів озброєнь. Радянський Союз дотримувався логіки контрзаходів, до середини 80-х років. який завжди використовуючи політичні методи вирішення розбіжностей.
В результаті у світі було накопичено «монблани зброї». У жовтні 1986 р. у СРСР налічувалося 10 тис. ядерних зарядів на стратегічних носіях, а США - 14,8 тис. зарядів, кожен із яких перевищував потужності бомб, скинутих на Нагасакі і Хиросиму. Потужність ядерних боєзапасів давно перевищувала розумні межі достатності.
Такий гігантський рівень накопичених наступальних озброєнь був проявом військово-силового мислення та результатом кількісного підходу до створення ядерних озброєнь. З такої ж точки зору розглядалося питання про військово-стратегічну рівновагу. Серія договорів, укладених у 70-ті роки. (за ПРО, ОСВ-1, ОСВ-2), фіксувала фактичні рівні озброєнь і лише обмежувала їх зростання та певною мірою якісні характеристики певними межами.
Після зустрічі в Рейк'явіку у Вашингтоні в листопаді 1987 р. відбулася нова зустріч Генерального секретаря ЦК КПРС М. С. Горбачова та президента США Р. Рейгана, під час якої було підписано договір між СРСР і США про ліквідацію ракет середньої та меншої дальності, м. Горбачов (СРСР) а також пов'язані з ним протоколи про процедури ліквідації та Дж. Буш (США) дації ракетних засобів та про інспекції.
У липні 1991 р. у Москві відбулася нова зустріч керівників СРСР та США, під час якої було підписано договір про скорочення приблизно на одну третину стратегічних наступальних озброєнь обох країн.
Велике значеннядля встановлення атмосфери довіри та взаєморозуміння мали переговори 23 держав - учасниць Організації Варшавського Договору та НАТО щодо звичайних озброєнь та збройних сил у Європі від Атлантики до Уралу, що розпочалися у березні 1989 р. у Відні в рамках процесу Гельсінкі.
Віденські переговори були успішно завершені, узгоджено текст договору про звичайні озброєння в Європі, що передбачає масштабне скорочення озброєнь ОВС та НАТО від Атлантики до Уралу.
3.5.Роль ООН у міжнародних відносинах. У 70-90-ті роки. роль Організації Об'єднаних Націй у міжнародних справах суттєво зросла. У перші повоєнні десятиліття у ній домінували конфронтаційне мислення та поведінка. Невипадково тоді ООН нерідко називали «західним клубом», інструментом політики країн. Але в міру поповнення складу ООН новими державами, що звільнилися від колоніального панування, там змінювалася розстановка сил і на порядку денному сесій Генеральної Асамблеї та інших органів ООН дедалі більше місця почали займати питання роззброєння, демократизації міжнародних відносин, збереження миру, деколонізації та боротьби проти апартеїду.
Навіть за умов загострення міжнародної обстановки у першій половині 80-х гг. Організація Об'єднаних Націй продовжувала відігравати важливу миротворчу роль. Генеральна Асамблея ООН неодноразово ухвалювала рішення та резолюції, що засуджують конфронтацію. У грудні 1984 р. вона виступила проти перенесення перегонів озброєнь до космосу, ухваливши резолюцію про використання космічного просторувиключно у мирних цілях.
Організація Об'єднаних Націй зіграла у 80-ті роки. важливу роль зміцненні позитивних тенденцій у міжнародних відносинах. Генеральний секретар ООН та його представники зробили великий внесок у врегулювання гострих регіональних конфліктів. Низка її важливих рішень була спрямована на запобігання екологічній катастрофі.
3.6.Інтеграційні та дезінтеграційні процеси в сучасному світі та міжнародні відносини.Для міжнародного стану 90-х гг. характерним є подальше поглиблення західноєвропейської та північноамериканської економічної інтеграції, розвиток інтеграційних процесів у Латинська Америка, Південно-Східної Азії та Африки. Одночасно у країнах Східної Європий у СРСР загострилися відцентрові процеси, виникли національні конфлікти у Чехословаччині, СРСР. Розпад Радянського Союзу, що почався, завершився проголошенням усіма колишніми союзними республіками повної незалежності. Таким чином, у світі відбуваються два різноспрямовані процеси: інтернаціоналізація, інтеграція господарських зв'язків у капіталістичному світі та одночасно розпад сформованих багатонаціональних держав та утворення національних держав у країнах Центральної та Південно-Східної Європи та СРСР. Дезінтеграція у країнах, що називали себе соціалістичними, призвела до ліквідації колишніх міжнародних організацій (Рада Економічної Взаємодопомоги, Організація Варшавського Договору та ін.). Вона виявилася у розпаді Чехословаччини, Югославії. Таким чином, сучасна системаміжнародних відносин є перехідною від системи, що склалася в результаті Другої світової війни і проіснувала майже півстоліття, новій системі, в якій, з одного боку, відмирають старі принципи та форми міждержавних та міжнародних відносин, а з іншого - створюються або перебувають у стадії становлення нові принципи та форми цих відносин.
3.7.Західноєвропейська інтеграція: нова фаза. 11 грудня 1991 р. в голландському місті Маастріхт, на стику голландського, бельгійського та німецького кордонів, що саме собою символічно, на зустрічі глав держав та урядів, що входять до Європейського союзу, були підписані документи про валютно-економічний та політичний союз цих країн. Відкрилася нова фаза поглиблення економічної та політичної інтеграції у Західної Європи, що почалася з Римського договору 1957 про створення ЄЕС.
Валютно-економічний договір передбачає перехід країн ЄС із січня 1999 р. до єдиної грошової одиниці - євро.
Інший договір, підписаний у Маастріхті, стосується проблеми поглиблення політичного союзу західноєвропейських держав. Цей документ передбачає вироблення загального зовнішньополітичного курсу та політики в галузі оборони. Основні напрямки політики визначатиметься Європейською радою. Новим становищем у цьому договорі є принцип «кваліфікованої більшості», який потребує згоди не менше 8 із 12 країн співтовариства. Ця нова формула означає, що західноєвропейські країни, що входять до ЄС, погоджуються на часткову відмову від суверенітету у сфері зовнішньої та військової політики.
У політичному договорі про союз передбачаються також заходи щодо розширення наднаціональних повноважень ЄС у галузі соціальної політики, охорони навколишнього середовища, промисловості, культури, охорони здоров'я Передбачається, що формування політичного та валютного спілок, передбачених договорами, займе щонайменше два десятиліття і не виключає створення єдиного уряду. Таким чином, ухвалено довгострокову стратегію розвитку ЄС.
Тим часом, ЄС зіткнувся з великими труднощами економічного характеру. У ЄС зберігається масове безробіття (11% від загальної чисельності робочої сили), європейські товари втрачають конкурентоспроможність, і їхня частка у світовій торгівлі впала з 24% у 1978 р. до 18% у 1997 р. Не подолано відставання ЄС від США та Японії області новітніх технологійта наукових розробок.
Північноамериканська інтеграція, що включала територію США та Канади за угодою про вільну торгівлю 1988 р., отримала подальший розвитоку зв'язку із завершенням у 1993 р. переговорів про приєднання до вільної економічної зони Мексики. Таким чином, Північноамериканський континент перетворюється на єдиний господарсько-економічний комплекс. На відміну від європейської інтеграції, яка проходить на основі міжурядових угод та спільних наднаціональних органів виконавчої влади, північноамериканський варіант інтеграції заснований насамперед взаємопроникненні громадянських громад, тобто лише на рівні переплетення приватних господарських одиниць, корпорацій та інших недержавних структур. Однак тут виникає необхідність на урядовому рівні визначати «правила гри», але без створення наднаціональних органів управління та регулювання. Процеси інтеграції прискорюються також у Латинській Америці, Південно-Східній Азії та Африці.
3.8.Наслідки розпаду «соціалістичної співдружності».До кінця 1991 р. остаточно розпалися всі ті міждержавні структури, які насамперед уособлювали так звану «соціалістичну співдружність» (Рада Економічної Взаємодопомоги, Організація Варшавського Договору та ін.). Встановлення ліберально-демократичних режимів в Албанії, Болгарії, Угорщині, Польщі, Румунії, Чехії, Словаччині, а також об'єднання НДР та ФРН змінили ситуацію в Європі, відкрили смугу перегрупування у міждержавних відносинах та змін орієнтації цих країн. Серед пріоритетів у зовнішньої політикиці держави обрали курс на самоствердження у міжнародних відносинах та на приєднання у тій чи іншій формі до Європейського союзу та до НАТО.
У травні 1997 року в Парижі між РФ і НАТО було підписано Основний документ про відносини Росії з Північноатлантичним блоком.
На Сході Європи зберігалися нестабільність та невизначеність у міжнародних відносинах. Створення Співдружності Незалежних Державпоруч республік колишнього СРСРне переросло у поглиблення їхньої економічної інтеграції. Водночас розширилася участь Росії та країн Центральної та Східної Європи у загальноєвропейських інститутах. Росія та більшість держав Східної Європи стали членами Ради Європи. Нарада з безпеки та співробітництва в Європі перетворилася на постійний орган з питань європейської безпеки і стала називатися Організацією з безпеки та співробітництва (ОБСЄ).
Важливою подією 1996 р. стало припинення міжетнічних конфліктів у Боснії після розпаду Югославії. До подолання цього конфлікту включилися ООН, ОБСЄ, НАТО, ЄС та ціла низка європейських держав, у тому числі й Росія.
Наприкінці 1990-х років. різко загострилися етнічні конфлікти Косова. Відбулося військове втручання країн НАТО в конфлікт, і під приводом припинення етнічних чисток албанців Югославія зазнала масованих бомбардувань. Косівське врегулювання лише почалося із введенням у Косово у 1999 р. миротворчих сил ООН, НАТО та Росії. Хоча масштабні воєнні дії припинилися, кінцеве врегулювання етнічних проблем на Балканах, схоже, залишиться далекою перспективою.
ПИТАННЯ ТА ЗАВДАННЯ: 1. У чому причини загострення міжнародної напруженості у 80-ті рр.?
2. Назвіть основні регіональні конфлікти 70-80-х років. та їх причини.
3. Як вирішувалася проблема скорочення озброєнь у 80-ті рр.?
4. Поясніть процеси інтеграції та дезінтеграції у світі.
5. Якими є міжнародні наслідки розпаду соціалістичної співдружності?
6. Чому « холодна війна» Чи не переросла в третю світову війну? М. Тетчер стверджувала, що наявність ядерної зброїу СРСР та США запобігло виникненню третьої світової війни. Чи згодні ви з цим твердженням?
7. Як змінилися геополітична ситуація та система міжнародних відносин після розпаду СРСР та соціалістичного табору»?
Колабораціоністи – особи, які співпрацювали з фашистськими загарбниками у країнах, окупованих під час Другої світової війни.
Подібна інформація.
СРСР у системі міжнародних відносин у середині 60-х та середині 80-х років
До середини 60-х відбулася певна стабілізація післявоєнного світу. Цьому сприяло поступове вирівнювання військово-ядерних потенціалів НАТО та ОВС, складання стратегічного паритету між СРСР та США.
У 70-ті роки значно зросли міжнародний авторитет та вплив СРСР. У 1970 р. було укладено Московський договір між СРСР та ФРН про непорушність кордонів усіх держав у Європі. Подібні договори ФРН уклала з ПНР, ЧССР, НДР. Спірне західноберлінське питання було вирішено у 1971 р. шляхом укладання 4-сторонньої угоди між СРСР, США, Англією та Францією. Держави заявили, що Західний Берлін не належить ФРН.
У 1973 - 1975 роках. проходила Загальноєвропейська нарада з безпеки та співробітництва, яка завершилась у Гельсінкі зустріччю 35 держав Європи, США та Канади. Головним підсумком наради стала "Декларація засад", якими держави-учасниці зобов'язалися керуватися у взаємних відносинах. Таких принципів было10: суверенну рівність держав, незастосування сили чи загрози силою, непорушність кордонів, територіальна цілісність, мирне врегулювання суперечок, невтручання у внутрішні справи, повага до прав людини, рівноправність народів, взаємовигідне співробітництво держав тощо. Наступні зустрічі учасників НБСЄ стали називатися рух НБСЄ.
1970-ті роки увійшли до історії як епоха розрядки міжнародної напруженості. Американське керівництво визнало наявність військово-стратегічного паритету СРСР та, тобто. приблизна рівність озброєнь. У ході переговорів керівників СРСР і США були підписані договори щодо обмеження стратегічних озброєнь: ОСВ-1 (Москва, 1972), ОСВ-2 (1979). Договір з протиракетної оборони (ПРО), яким СРСР і США отримали декларація про створення двох зон протиракетної оборони у життєво важливих районах (Гранд-Фокс-США, Москва-СССР). У 1974 році було підписано Договір про обмеження підземних випробувань ядерної зброї, а в 1976 р. - Договір про підземні вибухи у мирних цілях.
У 1970-ті роки поглиблювалося співробітництво СРСР із країнами "соціалістичної співдружності", що особливо яскраво виявилося в курсі на інтеграцію (об'єднання) економічних систем. У 1971 р. була прийнята Комплексна програмасоціально-економічної інтеграції, що передбачала міжнародну соціалістичну спеціалізацію (міжнародний поділ праці), створення єдиного ринку соціалістичних країн, зближення валютних систем тощо.
Наприкінці 60-х радянсько-китайські відносини стали ворожими. Весною 1969 р. Китай здійснив збройний напад на радянську територію (о. Даманський). Влітку 1969 р. Китай спровокував близько 500 інцидентів на кордоні СРСР за участю 2,5 тис. Чоловік. Основні претензії КНР до СРСР мали територіальний характер.
У другій половині 1960-х років виникла загроза розколу співдружності, спричинена політикою нового керівництва Чехословаччини на чолі з А. Дубчеком, який став ініціатором будівництва "соціалізму з людським обличчям". Це спричинило спробу вийти з-під радянського впливу. Ведучою стала орієнтація на Захід. У Чехословаччину було введено війська СРСР та інших соціалістичних країн. Нове керівництво на чолі з Г. Гусаком (квітень, 1969) взяло курс на зміцнення відносин ЧССР і СРСР. Початком розпаду соціалістичної системиу Європі з'явилася польська криза. Польська робітнича профспілка "Солідарність" організувала наприкінці 1970-х років низку великих антиурядових виступів, вимагаючи проведення реформ. СРСР взяв участь у вирішенні кризи. У 1981 - 1983 роках. у Польщі було введено надзвичайний стан, внаслідок якого антиурядові сили пішли у підпілля.
На рубежі 1970-1980-х років міжнародна ситуація різко загострилася. Від політики розрядки провідні держави повернули у бік конфронтації (протистояння). США та СРСР виявилися залученими до гонки озброєнь.
У 1983 - 1984 роках. США розмістили крилаті ядерні ракети середнього радіусу дії, орієнтовані СРСР, біля ФРН, Великобританії та Італії. У свою чергу СРСР різко посилив застосування у зовнішній політиці сили та загрози сили. У 1979 р. СРСР виявився втягнутим у війну в Афганістані (9 років). Більшість країн – членів ООН засудили дії СРСР. За роки війни в Афганістані СРСР втратив убитими 15 тис. людей, 36 тис. пораненими. Щодня війни обходився 10-11 млн. крб.
У 1980 р. капіталістичні країни оголосили бойкот XXI 1 Олімпіаді у Москві.
У 1984 році СРСР розмістив на території ЧССРР та НДР ядерні ракети середнього радіусу дії. У відповідь все провідні капіталістичні країни оголосили науково-технічний бойкот СРСР та її союзникам. Захід розгорнув широку антирадянську та антисоціалістичну компанію.
Розширюючи сферу впливу, СРСР надавав допомогу різним державам "третього світу". СРСР у тій чи іншій формі брав участь у збройних конфліктах у Анголі, Ефіопії, Сомалі.
До середини 80-х років неспроможність зовнішньої політики СРСР стала очевидною, були потрібні нові підходи.
3.1.Розрядка у Європі. Загальноєвропейський процес у 70-ті роки.Наприкінці 60-х років. міжнародні відносини у Європі характеризувалися пошуками шляхів різних країн послаблення напруженості. Силова політика за умов військово-стратегічного паритету виявилася безперспективною. У реалістичних правлячих колах та урядах Заходу почала пробивати собі дорогу ідея переговорів.
Ініціатива скликання наради європейських держав для обговорення заходів, що забезпечують колективну безпеку в Європі, належала Радянському Союзу та іншим соціалістичним країнам. Але ці пропозиції мали значною мірою пропагандистський характер і не змінювали загального конфронтаційного курсу радянського керівництва. Проявом цього курсу стало невиправдане введення військ п'яти країн - членів ОВС до Чехословаччини в 1968 р., що на деякий час призупинило процес розрядки. Проте тенденція до співпраці європейських держав у забезпеченні миру та безпеки продовжувала діяти.
У березні 1969 р. країни ОВС прийняли звернення до всіх держав Європи із закликом розпочати практичну підготовку загальноєвропейської наради. Цю ідею підтримували нейтральні країни Західної Європи. Особливо важливу роль відіграла Фінляндія, уряд якої у травні 1969 р. запропонував європейським країнам, США та Канаді свої послуги в організації скликання наради. Почалися міждержавні консультації, що відкрили нове явище у міжнародному житті – загальноєвропейський процес.
На основі позитивних зрушень у відносинах між СРСР і США, а також між Радянським Союзом та країнами Західної Європи розпочалися консультації попереднього характеру, внаслідок яких 30 липня у Гельсінкі на рівні глав урядів розпочалася Нарада з безпеки та співробітництва в Європі, а 1 серпня 1975 р. .відбулася урочиста церемонія підписання Заключного акта Наради.
Заключний акт був договірним документом, але він мав велике морально-політичне значення, бо вводив у міжнародні відносини нові прогресивні норми.
Заключний акт передбачав безперервність процесу зустрічей і переговорів у рамках загальноєвропейського, або Гельсінкського процесу.
3.2.Загострення міжнародної напруженості у першій половині 80-х рр. На рубежі 70-80-х років. знову відбувся поворот до конфронтації між СРСР та США. Причини такого перебігу міжнародних подій були різноманітними.
Так, енергетична та сировинна кризи 70-х рр. . ускладнили відносини між великою групою країн «третього світу» та розвиненими капіталістичними країнами. У світі продовжувалися процеси революційного оновлення. Освіта в 1975 р. революційно-демократичних урядів у колишніх португальських колоніях Анголі і Мозамбіку, революція в Ефіопії в 1974 р., революція в Афганістані в 1978 р., повалення сомосівського режиму в Нікарагуа в 1979 р. в Ірані - всі ці події розглядалися правлячими колами США як поразки, а представниками ультраправих сил тлумачилися як наслідок "слабкості" або "некомпетентності" уряду, а то й "підступи Москви".
Поворот до конфронтації у міжнародних відносинах межі 70-80-х гг. був зумовлений і низкою зовнішньополітичних акцій Радянського Союзу, які прямо суперечать положенням Заключного акта Наради з безпеки та співробітництва в Європі, зокрема розміщення в країнах ОВС нових радянських ракет середньої дальності. Особливе обурення світової громадської думки викликали введення радянських військ до Афганістану у грудні 1979 р. та оголошений у грудні 1981 р. військовий стан у Польщі. Було розгорнуто запеклу антирадянську кампанію. Під її акомпанемент розпочалася нова фаза гонки озброєнь, у якій брали участь обидва військові блоки.
Повернення до конфронтації та військово-силової риторики у першій половині 80-х років. у відносинах між двома великими державами чималою мірою пояснювалося і тим, що обидві сторони виявилися нездатними оцінити зміну міжнародної ситуації та адаптуватися до нових вимог міжнародного життя, які дедалі більше визначалися процесами взаємозалежності держав та цілісністю доль світу. Взаємини двох систем продовжували трактуватися як їхнє полярне протистояння.
3.3Міжнародні та регіональні конфлікти в 70-90-ті рр. У 70-ті роки. конфліктність у міждержавних відносинах на Європейському континенті знизилася. Однак це зовсім не означало поширення розрядки на всі регіони, особливо на країни, що розвиваються, де для виникнення локальних конфліктів зберігалося чимало причин. Політика великих держав також неодноразово викликала конфлікти у різних регіонах планети.
Близькосхідні конфлікти.Як і раніше, у 70-90-ті рр. ХХ ст. невирішеність палестинської проблеми та конфлікт Ізраїлю з арабськими сусідами створювали загрозу миру та безпеці в районі Близького Сходу. Лише наприкінці 90-х років. було досягнуто згоди про надання палестинцям обмеженої автономії, проте проблема врегулювання близькосхідної кризи ще далека від справедливого рішення.
Ірано-іракська війна (1980-1988) та агресія Іраку проти Кувейту в 1990-1991 роках. зав'язали на довгий час вузол міжнародних конфліктів навколо Іраку, які залучили до своєї орбіти ООН, НАТО, США, Росію та інші країни.
Індійсько-пакистанська війна 1971 р. була пов'язана з індо-пакистанськими протиріччями та внутрішньополітичною кризою у Західному та Східному Пакистані. Війна та внутрішньопакистанський конфлікт закінчилися поразкою Пакистану та утворенням суверенної Бангладеш.
Інші регіональні конфлікти 70-90-х рр.. Зоною перманентних конфліктів стала Африка, де на ґрунті територіальних, економічних, етнічних, релігійних та племінних протиріч виникали міжусобиці, війни та етнічні чищення.
Інші регіональні конфлікти виникали між європейськими країнами та в інших регіонах (греко-турецький конфлікт на Кіпрі, зіткнення інтересів Іспанії та Англії навколо Гібралтару, аргентино-британський конфлікт через Фолклендські острови та ін.).
Чимало конфліктів усередині держав та міждержавного характеру було викликано зростанням націоналізму та релігійного фундаменталізму на Близькому Сході та у Північній Африці.
Ряд конфліктів виникав у зв'язку з грубим втручанням США у внутрішні справи малих держав (вторгнення в Гренаду 1983 р., бомбардування Лівії, погрози Іраку та ін.). Ці та багато інших регіональних конфліктів важко розв'язати, бо відсутні механізми їх запобігання та вирішення, а нерідко й почуття відповідальності за вчинене у їхніх ініціаторів.
3.4.Проблема роззброєння.Протягом усіх повоєнних десятиліть гонка озброєнь у двополюсному світі проходила за простою схемою «виклик – відповідь». Висуваючи плани досягнення військово-стратегічної переваги над Радянським Союзом, правлячі кола США були ініціаторами гонки ядерних, космічних та інших видів озброєнь. Радянський Союз дотримувався логіки контрзаходів, до середини 80-х років. який завжди використовуючи політичні методи вирішення розбіжностей.
В результаті у світі було накопичено «монблани зброї». У жовтні 1986 р. у СРСР налічувалося 10 тис. ядерних зарядів на стратегічних носіях, а США - 14,8 тис. зарядів, кожен із яких перевищував потужності бомб, скинутих на Нагасакі і Хиросиму. Потужність ядерних боєзапасів давно перевищувала розумні межі достатності.
Такий гігантський рівень накопичених наступальних озброєнь був проявом військово-силового мислення та результатом кількісного підходу до створення ядерних озброєнь. З такої ж точки зору розглядалося питання про військово-стратегічну рівновагу. Серія договорів, укладених у 70-ті роки. (за ПРО, ОСВ-1, ОСВ-2), фіксувала фактичні рівні озброєнь і лише обмежувала їх зростання та певною мірою якісні характеристики певними межами.
Після зустрічі в Рейк'явіку у Вашингтоні в листопаді 1987 р. відбулася нова зустріч Генерального секретаря ЦК КПРС М. С. Горбачова та президента США Р. Рейгана, під час якої було підписано договір між СРСР і США про ліквідацію ракет середньої та меншої дальності, м. Горбачов (СРСР) а також пов'язані з ним протоколи про процедури ліквідації та Дж. Буш (США) дації ракетних засобів та про інспекції.
У липні 1991 р. у Москві відбулася нова зустріч керівників СРСР та США, під час якої було підписано договір про скорочення приблизно на одну третину стратегічних наступальних озброєнь обох країн.
Велике значення для встановлення атмосфери довіри та взаєморозуміння мали переговори 23 держав - учасниць Організації Варшавського Договору та НАТО щодо звичайних озброєнь та збройних сил у Європі від Атлантики до Уралу, що розпочалися у березні 1989 р. у Відні в рамках процесу Гельсінкі.
Віденські переговори були успішно завершені, узгоджено текст договору про звичайні озброєння в Європі, що передбачає масштабне скорочення озброєнь ОВС та НАТО від Атлантики до Уралу.
3.5.Роль ООН у міжнародних відносинах. У 70-90-ті роки. роль Організації Об'єднаних Націй у міжнародних справах суттєво зросла. У перші повоєнні десятиліття у ній домінували конфронтаційне мислення та поведінка. Невипадково тоді ООН нерідко називали «західним клубом», інструментом політики країн. Але в міру поповнення складу ООН новими державами, що звільнилися від колоніального панування, там змінювалася розстановка сил і на порядку денному сесій Генеральної Асамблеї та інших органів ООН дедалі більше місця почали займати питання роззброєння, демократизації міжнародних відносин, збереження миру, деколонізації та боротьби проти апартеїду.
Навіть за умов загострення міжнародної обстановки у першій половині 80-х гг. Організація Об'єднаних Націй продовжувала відігравати важливу миротворчу роль. Генеральна Асамблея ООН неодноразово ухвалювала рішення та резолюції, що засуджують конфронтацію. У грудні 1984 р. вона виступила проти перенесення гонки озброєнь до космосу, ухваливши резолюцію про використання космічного простору виключно з мирною метою.
Організація Об'єднаних Націй зіграла у 80-ті роки. важливу роль зміцненні позитивних тенденцій у міжнародних відносинах. Генеральний секретар ООН та його представники зробили великий внесок у врегулювання гострих регіональних конфліктів. Низка її важливих рішень була спрямована на запобігання екологічній катастрофі.
3.6.Інтеграційні та дезінтеграційні процеси в сучасному світі та міжнародні відносини.Для міжнародного стану 90-х гг. характерним є подальше поглиблення західноєвропейської та північноамериканської економічної інтеграції, розвиток інтеграційних процесів у Латинській Америці, Південно-Східній Азії та Африці. Одночасно в країнах Східної Європи та СРСР загострилися відцентрові процеси, виникли національні конфлікти в Чехословаччині, СРСР. Розпад Радянського Союзу, що почався, завершився проголошенням усіма колишніми союзними республіками повної незалежності. Таким чином, у світі відбуваються два різноспрямовані процеси: інтернаціоналізація, інтеграція господарських зв'язків у капіталістичному світі та одночасно розпад сформованих багатонаціональних держав та утворення національних держав у країнах Центральної та Південно-Східної Європи та СРСР. Дезінтеграція у країнах, що називали себе соціалістичними, призвела до ліквідації колишніх міжнародних організацій (Рада Економічної Взаємодопомоги, Організація Варшавського Договору та ін.). Вона виявилася у розпаді Чехословаччини, Югославії. Таким чином, сучасна система міжнародних відносин є перехідною від системи, що склалася в результаті Другої світової війни і проіснувала майже півстоліття, до нової системи, в якій, з одного боку, відмирають старі принципи та форми міждержавних та міжнародних відносин, а з іншого - створюються чи перебувають у стадії становлення нові засади та форми цих відносин.
3.7.Західноєвропейська інтеграція: нова фаза. 11 грудня 1991 р. в голландському місті Маастріхт, на стику голландського, бельгійського та німецького кордонів, що саме собою символічно, на зустрічі глав держав та урядів, що входять до Європейського союзу, були підписані документи про валютно-економічний та політичний союз цих країн. Відкрилася нова фаза поглиблення економічної та політичної інтеграції у Західній Європі, що почалася з Римського договору 1957 про створення ЄЕС.
Валютно-економічний договір передбачає перехід країн ЄС із січня 1999 р. до єдиної грошової одиниці - євро.
Інший договір, підписаний у Маастріхті, стосується проблеми поглиблення політичного союзу західноєвропейських держав. Цей документ передбачає вироблення загального зовнішньополітичного курсу та політики в галузі оборони. Основні напрямки політики визначатиметься Європейською радою. Новим становищем у цьому договорі є принцип «кваліфікованої більшості», який потребує згоди не менше 8 із 12 країн співтовариства. Ця нова формула означає, що західноєвропейські країни, що входять до ЄС, погоджуються на часткову відмову від суверенітету у сфері зовнішньої та військової політики.
У політичному договорі про союз передбачаються також заходи щодо розширення наднаціональних повноважень ЄС у сфері соціальної політики, охорони навколишнього середовища, промисловості, культури, охорони здоров'я. Передбачається, що формування політичного та валютного спілок, передбачених договорами, займе щонайменше два десятиліття і не виключає створення єдиного уряду. Таким чином, ухвалено довгострокову стратегію розвитку ЄС.
Тим часом, ЄС зіткнувся з великими труднощами економічного характеру. У ЄС зберігається масове безробіття (11% від загальної чисельності робочої сили), європейські товари втрачають конкурентоспроможність, і їхня частка у світовій торгівлі впала з 24% у 1978 р. до 18% у 1997 р. Не подолано відставання ЄС від США та Японії галузі новітніх технологій та наукових розробок.
Північноамериканська інтеграція, що включала територію США та Канади за угодою про вільну торгівлю 1988 р., отримала подальший розвиток у зв'язку із завершенням у 1993 р. переговорів про приєднання до вільної економічної зони Мексики. Таким чином, Північноамериканський континент перетворюється на єдиний господарсько-економічний комплекс. На відміну від європейської інтеграції, яка проходить на основі міжурядових угод та спільних наднаціональних органів виконавчої влади, північноамериканський варіант інтеграції ґрунтується насамперед на взаємопроникненні громадянських громад, тобто на рівні переплетення приватних господарських одиниць, корпорацій та інших недержавних структур. Однак тут виникає необхідність на урядовому рівні визначати «правила гри», але без створення наднаціональних органів управління та регулювання. Процеси інтеграції прискорюються також у Латинській Америці, Південно-Східній Азії та Африці.
3.8.Наслідки розпаду «соціалістичної співдружності».До кінця 1991 р. остаточно розпалися всі ті міждержавні структури, які насамперед уособлювали так звану «соціалістичну співдружність» (Рада Економічної Взаємодопомоги, Організація Варшавського Договору та ін.). Встановлення ліберально-демократичних режимів в Албанії, Болгарії, Угорщині, Польщі, Румунії, Чехії, Словаччині, а також об'єднання НДР та ФРН змінили ситуацію в Європі, відкрили смугу перегрупування у міждержавних відносинах та змін орієнтації цих країн. Серед пріоритетів у зовнішній політиці ці держави обрали курс на самоствердження у міжнародних відносинах та на приєднання у тій чи іншій формі до Європейського союзу та до НАТО.
У травні 1997 року в Парижі між РФ і НАТО було підписано Основний документ про відносини Росії з Північноатлантичним блоком.
На Сході Європи зберігалися нестабільність та невизначеність у міжнародних відносинах. Створення Співдружності Незалежних Держав поруч республік колишнього СРСР не переросло у поглиблення їхньої економічної інтеграції. Водночас розширилася участь Росії та країн Центральної та Східної Європи у загальноєвропейських інститутах. Росія та більшість держав Східної Європи стали членами Ради Європи. Нарада з безпеки та співробітництва в Європі перетворилася на постійний орган з питань європейської безпеки і стала називатися Організацією з безпеки та співробітництва (ОБСЄ).
Важливою подією 1996 р. стало припинення міжетнічних конфліктів у Боснії після розпаду Югославії. До подолання цього конфлікту включилися ООН, ОБСЄ, НАТО, ЄС та ціла низка європейських держав, у тому числі й Росія.
Наприкінці 1990-х років. різко загострилися етнічні конфлікти Косова. Відбулося військове втручання країн НАТО в конфлікт, і під приводом припинення етнічних чисток албанців Югославія зазнала масованих бомбардувань. Косівське врегулювання лише почалося із введенням у Косово у 1999 р. миротворчих сил ООН, НАТО та Росії. Хоча масштабні воєнні дії припинилися, кінцеве врегулювання етнічних проблем на Балканах, схоже, залишиться далекою перспективою.
ПИТАННЯ ТА ЗАВДАННЯ: 1. У чому причини загострення міжнародної напруженості у 80-ті рр.?
2. Назвіть основні регіональні конфлікти 70-80-х років. та їх причини.
3. Як вирішувалася проблема скорочення озброєнь у 80-ті рр.?
4. Поясніть процеси інтеграції та дезінтеграції у світі.
5. Якими є міжнародні наслідки розпаду соціалістичної співдружності?
6. Чому холодна війна не переросла в третю світову війну? М. Тетчер стверджувала, що наявність ядерної зброї в СРСР і США запобігла виникненню третьої світової війни. Чи згодні ви з цим твердженням?
7. Як змінилися геополітична ситуація та система міжнародних відносин після розпаду СРСР та соціалістичного табору»?
Колабораціоністи – особи, які співпрацювали з фашистськими загарбниками у країнах, окупованих під час Другої світової війни.
Пошук
Ми можемо сповіщати вас про нові статті,