Туристична промисловість це одна з найбільш динамічних галузей, що швидко розвиваються у світовому господарстві. Туризм входить до трьох найбільших експортних галузей, поступаючись нафтовидобувній промисловості та автомобілебудуванню. В даний час туризм є найрентабельнішою сферою світового господарства. Основу розвитку туристичної індустрії формують такі суттєві моменти:

- збільшення частки в'їзного туризму;
— зменшення диспропорції між ресурсним забезпеченням та ступенем його використання;
- пропаганда національного туристичного продукту;
- Державна підтримка вітчизняного туризму.

Індустрія туризму функціонує як міжгалузевий комплекс завдяки налагодженим зв'язкам із чи не всіма державними управліннями та службами. Зокрема, існують зв'язки з такими структурами як правова (охоплює законодавчу та нормативну базу, митну та консульську служби), фінансово-економічна (системи оподаткування та страхування, фінансові взаємини), кадрова (підготовка кадрів для туризму, наукові дослідження тощо). ). Державна підтримка полягає у стимулюванні потреб населення у послугах туризму. Проявом ефективності державної туристичної політики є прибутковість індустрії туризму та її внесок у національну економіку.

Дослідженню проблем та особливостей розвитку ринку туристичних послуг під впливом різних видів факторів присвячено наукові праці багатьох вітчизняних та зарубіжних вчених. У своїх роботах вчені приділяють увагу методології розробки та реалізації державної та регіональної туристичної політики, що визначають економічні та організаційні важелі регуляторної політики розвитку туризму, передумови виникнення та принципи функціонування підприємств рекреаційно-туристичного комплексу, класифікації їх форм та видів, планування фінансово-господарської діяльності підприємств туристичної сфери, прогнозування розвитку регіонального ринку туристичних послуг, механізму економічної оцінки та регулювання туристичної привабливості території.

Вивчення виданих робіт з проблеми розвитку ринку туристичних послуг дозволяє зробити висновок, що питання впливу факторів у туристичній індустрії досліджено недостатньо, що негативно впливає на розвиток туризму в цілому та робить питання вирішення цієї проблеми дуже актуальним.

Розвиток туризму загалом залежить від комплексу умов: природно-географічних, історико-політичних, соціально-економічних, демографічних, що склалися у суспільстві та факторів, що їх визначають. Чинники розвитку ринку туристичних послуг прийнято поділяти на зовнішні та внутрішні.

Фактор у туризмі- Це момент, суттєва обставина туристичної практики.

Зовнішні (екзогенні) чинники впливають туризм за допомогою демографічних і соціальних змін; економічного та фінансового розвитку; змін політичного та правового регулювання; технологічних змін; торговельного розвитку; транспортної інфраструктури та безпеки подорожей. До зовнішніх факторів можна віднести географічне положення регіону, політичні відносини між країнами, міжнародний поділ праці, рівень цін на міжнародному ринку та в різних країнах тощо.

Визначальними є внутрішні чинники розвитку ринку туристичних послуг. Серед них — природно-географічні особливості та кліматичні умови країни, наявність та якість природних ресурсів та можливість їх зручного використання, економічна ситуація в країні, внутрішня політика країни, політична стабільність суспільний устрій, рівень розвитку продуктивних сил, структура та рівень добробуту населення, можливість отримання пільг та знижок на туристичні послуги за рахунок держави та громадських організацій, підприємств та установ, стан розвитку туристичної інфраструктури, транспортних мереж, рівень життя у суспільстві, освітній та культурний рівень населення.

З точки зору впливу на туристичну діяльність всі фактори поділяються на фактори залучення (спонукають до подорожі – природні, культурні та соціальні умови в країні, де формуються туристичні потоки) та фактори диференціації попиту (впливають на вибір місця подорожі – туристичні ресурси, розвиток інфраструктури, рівень соціально-економічного розвитку).

З погляду механізму впливу на розвиток туризму можна визначити фактори об'єктивні, вже сформовані історичним розвитком суспільства, і такі, що цілеспрямовано регулюють саме туристичну діяльність — фактори першої групи. До другої відносяться державна політика в туризмі, наявність та зміст туристичного законодавства, туристична освіта у суспільстві тощо.

Чинники, що впливають розвиток туризму, різноманітні і багатогранні. Наявність сприятливих чинників призводить до лідерства окремих регіонів і у світовому туризмі, і навпаки, небажані чинники знижують туристичний потік.

Основні чинники, що впливають розвиток туризму, можна розділити на дві групи: статичні і динамічні.

Статичні мають постійне у часі значення (природно-кліматичні, географічні, культурно-історичні чинники). До динамічних факторів належать:

— Демографічні (загальне зростання народонаселення, урбанізація, тобто збільшення частки міського населення за рахунок скорочення чисельності сільських жителів, зміна вікової структури населення (збільшення у багатьох країнах середньої тривалості життя призводить до того, що все більше людей мають вільний час та кошти). що дозволяють їм здійснювати закордонні подорожі);
— Соціальні (зростання добробуту населення розвинених країн беруть активну участь у туристичному обміні, збільшення тривалості оплачуваних відпусток та скорочення тривалості робочого тижня, збільшення кількості працюючих жінок та збільшення доходу на кожну сім'ю (домогосподарство), зростання частки одиноких людей, тенденція до пізнішого шлюбу та створення сім'ї, надзвичайно швидке зростання кількості бездітних пар у складі населення, зменшення імміграції, більш ранній вихід на пенсію, зростання усвідомлення туристських можливостей.)
— економічні (полягають у зміні структури споживання товарів та послуг у бік збільшення у споживчому кошику населення частки різних послуг, у тому числі й туристичних);
— культурні (зростання культурного рівня населення багатьох країн та у зв'язку з цим прагнення людей до ознайомлення із зарубіжними культурними цінностями);
- Науково-технічний прогрес (обумовлює швидкий розвиток матеріально-технічної бази туристичної індустрії, створює необхідні умови для масового туризму);
— Міжнародні чинники (пом'якшення міжнародного клімату, перехід у ід конфронтації між окремими державами до співпраці та взаєморозуміння, процеси глобалізації, вирішення спірних міжнародних питань шляхом переговорного процесу).

До найважливіших факторів, що зумовлюють розвиток туризму за кордоном відносять:

— Підтримка з боку державних органів (досвід різних країн показує, що успіх розвитку туризму залежить від того, як на державному рівні сприймається ця галузь, наскільки вона користується державною підтримкою);
- Зростання суспільного багатства;
- Скорочення робочого часу;
- урбанізація (концентрація населення в містах, відрив від природи викликає необхідність проведення вільного часу поза зонами постійного проживання);
- Рівень суспільної свідомості.

На думку західних фахівців, основними чинниками, що визначають привабливість туристичного регіону, є: доступність регіону, його природа та клімат, ставлення місцевого населення до приїжджого; інфраструктура регіону; рівень цін; стан роздрібної торгівлі; спортивні, рекреаційні та освітні можливості; культурні та соціальні характеристики. Останній фактор, у свою чергу, приваблює туристів з таких причин: робота, національний одяг, архітектура, ремесла, історія, мова, релігія, освіта, традиції, відпочинок, живопис, музика, гастрономія.

Сукупність факторів визначає виникнення та характер поведінкових особливостей споживачів туристичних послуг, які можуть бути виражені такими показниками, як:

- Частотність туризму;
- Переваги у виборі туристичного центру та географія туризму;
- Форма організації туру, який віддається перевагу;
- Подання туриста про ціну туру;
- Подання про торгову марку турфірми;
- Комунікативна поведінка туриста;
— Роль зовнішніх подразників у процесі ухвалення рішення про купівлю туру.

Ще одним видом факторів, що впливають на розвиток ринку туристичних послуг є особистісно-поведінкові фактори. Слід зазначити, що з усіх чинників, які впливають розвиток туризму, особистісно-поведінкові чинники грають провідну роль сучасному світі. Вони складаються з мотивів, які забезпечують бажання споживачів подорожувати, відповідати вимогам туриста. Аналізуючи роль психологічних факторів у формуванні ринку туристичних послуг доведено, що лише небагато туристів приїжджають знову в ті місця, де вони вже були раніше, за винятком випадків присутності економічних, лікувально-профілактичних чи сентиментальних мотивів. У міру зростання доходів людина починає надавати перевагу психологічним мотивам при виборі нової подорожі. Думка про якість спожитого туристичного продукту формується через деякий час після поїздки, оскільки до поїздки споживач може лише змоделювати свої очікування з урахуванням наявної інформації. Тому важливість ситуації полягає і в тому, що уявлення про продукт породжує у споживача певні очікування, і якщо вони не виправдані реальною якістю продукту, споживач легко розчаровується в ньому. Метою туризму є раціональна організація вільного часу споживача. Відповідно до цього, розвиток туризму може бути обумовлений наявністю двох основних моментів: вільного часу та фінансових засобів для його раціональної організації.

Отже, на нашу думку, на розвиток туризму впливають як позитивні, так і негативні фактори, пов'язані з політичною, законодавчо-правовою та соціально-економічною ситуацією в країні та світі. До позитивних факторів розвитку ринку туристичних послуг відносять:

— Стабільність та відкритість політики та економіки
- Зростання суспільного багатства та доходів населення;
- Скорочення робочого та збільшення вільного часу;
- Розвиток транспорту, засобів комунікацій та інформаційних технологій;
- Посилення урбанізації;
- Побудова інтелектуального суспільства;
- Заохочення національних та іноземних інвестицій у розвиток індустрії туризму;
- Зміцнення позицій Росії на світовому туристичному ринку;
— спрощення та гармонізація податкового, валютного, митного, прикордонного та інших форм регулювання;
— стимулювання туризму для дітей, молоді, людей похилого віку, інвалідів та малозабезпечених сімей шляхом надання пільг;
- Сприяння розвитку індустрії пріоритетної туристичної діяльності.

До негативних факторів розвитку ринку туристичних послуг відносять:

- Напруженість у міжнародних відносинах;
— нестабільність політики та закритість економіки;
- Стагнація економіки та падіння добробуту населення;
- Невлаштованість туристичних ресурсів;
- Нерозвиненість промисловості туризму;
— нераціональне використання культурно-історичної та культової спадщини та навколишнього середовища;
- Низький рівень доходів населення та нестача вільного часу;
- забруднення навколишнього середовища та екологічна небезпека;
- недооцінка ролі туризму в інтелектуалізації суспільства;
- Відсутність ефективних стимулів інвестування розвитку індустрії туризму на рівні та світові стандарти;
— Недооцінка ролі туристичного бізнесу у наповненні бюджету.

Зазначені фактори впливу на розвиток туризму повинні визначати цілі державного регулювання та пріоритетні напрямки розвитку туристичного бізнесу.

Економіка є мистецтво задовольняти безмежні потреби
за допомогою обмежених ресурсів. Ларенс Пітер

Глава 3. Міжнародний туризм як галузь сталого розвитку

У 1992 р. відбулася Міжнародна конференція ООН з навколишнього середовища в Ріо-де-Жанейро. Світова спільнота ухвалила Конвенцію про біологічну різноманітність. Основна мета Конвенції - збереження у глобальних масштабах біологічного розмаїття, отже, і поєднання економічного прогресу з дбайливим збереженням природи. Кожна галузь економіки тепер розглядається у контексті цього постулату. Таким чином, висуваючись на передові позиції з погляду економічних показників, міжнародний туризм має також позитивно впливати на інші сторони соціально-економічного життя. Цим питанням і присвячений цей розділ сайту.

3.1. Міжнародний туризм як фактор регіонального розвитку

Вивчивши географію міжнародного туристичного попиту, ми з'ясували, що туризм розвивається у більшості цивілізованих країн. Про фактори, що викликали такий стрімкий розвиток туристичної діяльності, добре відомо. Питання в іншому: а як туризм впливає на соціально-економічний розвиток окремих країн та регіонів, яку користь можна отримати з активізації цього виду людської діяльності, як на місцях отримати максимальну користь з туристів, які приїжджають на курорти та витрачають гроші? Економгеографи завжди цікавилися питаннями щодо факторів розміщення та розвитку продуктивних сил. На різних 211 історичних етапах виділялися різні за рівнем значущості фактори регіонального розвитку.

Ще 1980 р. відомий польський географ А. Ягельський, аналізуючи чинники розміщення населення, писав, що «у сучасному розміщенні населення світу можна виділити три основні чинники цього процесу». «Перший, у якому роль природного середовища досить велика, – зазначає А. Ягельський, – охоплює розміщення людей, зайнятих сільськогосподарською працею. Примітивні сільськогосподарські цивілізації, що використовують розливи річок або користуються річковими водами за допомогою іригаційних систем, залишили міцний слід у вигляді великих згущень населення в долинах і гирлах річок Янцзи, Хуанхе, Меконга, Гангу, Нілу та По». Другим, на думку А. Ягельського, чинником розміщення є розміщення промисловості. З початку ХІХ ст. головну роль стали грати промислові підприємства, особливо у важкій промисловості, що виникли у районах, де були залізняк і вугілля. Вони визначили розміщення населення Центральній Англії, Вестфалії, Лотарингії, Верхній Сілезії, північно-східних штатах США. Третій чинник розміщення населення - величезне зростання міжнародної торгівлі та морських перевезень - став причиною формування великих портових центрів та численних дрібніших скупчень населення у приморських районах багатьох країн світу. І тут А. Ягельський говорить про появу нового в той період фактора – розвитку рекреаційних центрів на узбережжях (Середземного та Чорного морів, Флориди, Каліфорнії) та тенденції осідання багатих людей з різних країн у низці районів (Рів'єра, Гренада, Валенсія, острови Карибського моря та ін.) .

Однак набагато раніше було помічено, що туризм можна використовувати як фактор розвитку окремих територій. У цьому характерний приклад, що стосується освоєння архіпелагу Бріоні (Хорватія) в Адріатичному морі. Наприкінці ХІХ ст. австрійський підприємець П. Купелвайзер (Хорватія на той період була частиною Австро-Угорської імперії), оцінивши перспективи розвитку туристичної діяльності, придбав у власність архіпелаг і вирішив створити там престижний курорт для вищої аристократії.

Починаючи з 1893 р. П. Купелвайзер проводить широкомасштабну програму з рекреаційного облаштування островів. На архіпелазі упорядковуються парки, каменоломні, створені ще в епоху Стародавнього Риму, створюються прогулянкові алеї. Для знищення малярії запрошується відомий бактеріолог, згодом лауреат Нобелівської премії Р. Кох, за вказівкою якого засипають місцеві болота. На острови з континентальної частини півострова Істрія проводиться водопровід, будується пошта, організується телефонний зв'язок. До 1913р. на архіпелазі було збудовано чотири готелі загальною місткістю понад 300 номерів. Результати не змусили на себе довго чекати. На початку XX століття 212 р. Бріоні стає престижним європейським курортом для вищої аристократії. Сюди приїжджають високопоставлені гості з Європи та інших країн, як-от німецький імператор і прусський король Вільгельм II, лауреат Нобелівської премії письменник Томас Манн. Бріоні стає місцем, відвідування якого підвищує престиж у суспільстві вищого світу.

В даний час рекреаційний фактор істотно впливає на територіальну та галузеву структуру господарства багатьох районів і країн. Як зазначалося вище, у деяких країнах доходи від туризму стали визначальною статтею ВНП.

Туристична діяльність має мультиплікативний ефект, стимулюючи розвиток інших галузей.

Виділимо та розглянемо докладніше напрями впливу туристичної діяльності на соціально-економічний та регіональний розвиток.

Сьогодні можна позначити такі прояви туризму як чинника регіонального розвитку:.

Розвиток проблемних районів (відсталих та депресивних, сільських, прикордонних, нового освоєння);
- розвиток морських та річкових басейнів;
- стимулювання економічної інтеграції та глобалізації.

3.1.1. Туризм як фактор розвитку відсталих та депресивних районів

Появу відсталих та депресивних районів можна пояснити багатьма причинами. Одні з таких районів знаходяться в найбідніших країнах і характеризуються злиднями та соціальними проблемами місцевого населення. Інші виявляються під впливом структурної перебудови економіки щодо розвинених країн, коли галузь спеціалізації району починає відчувати кризу внаслідок появи прогресивніших галузей, які виробляють товари-субститути. Наприклад, енергетика поступово переходить від вугілля до використання нафти, газу та альтернативних джерел. У будь-якому разі, потрапивши у фазу кризи, район має шукати альтернативи для розвитку.

Вирівнювання рівнів регіонального розвитку та стимулювання розвитку відсталих та депресивних районів є невід'ємним елементом соціально-економічної політики цивілізованих країн.

Так, однією із статей видатків спільного бюджету країн ЄС є витрати на вирівнювання рівнів регіонального розвитку.

У 1975 році було створено Європейський фонд регіонального розвитку для фінансування програм з вирівнювання рівня економічного розвитку різних регіонів Співтовариства. До таких економічно відсталих (за мірками ЄС) країн і регіонів належать Греція, південь Італії, Португалія, Іспанія, Ірландська республіка та Північна Ірландія.

213 Щоб виключити довільний підхід при розподілі фінансових коштів, у ЄС розроблено систему індикаторів для виділення відсталих регіонів – показники рівня безробіття, дохід на душу населення, питому вагу продукції сільського господарства та депресивних галузей промисловості у ВНП.

Європейський фонд регіонального розвитку надає фінансову допомогу проблемним регіонам у будівництві нових промислових об'єктів, створенні нових робочих місць. Останніми роками у структурній політиці Співтовариства переважного розвитку набуває селективний підхід, спрямований на стимулювання діяльності конкретних компаній. Суть даного підходу полягає у визнанні, що лише приватний бізнес може ефективно вирішувати питання підйому депресивних регіонів, причому не шляхом будівництва великих індустріальних підприємств, а головним чином за рахунок малих та середніх підприємств передових галузей.

Окрім Європейського фонду регіонального розвитку (ЄФРР) вирішенню регіональних проблем мають сприяти й інші соціальні інститути – Європейський соціальний фонд (ЄСФ), Європейський фонд орієнтації та гарантії сільського господарства (ЄФОДА), Фонд (фінансовий інструмент) сприяння рибальству. Слід зазначити, що останні десятиліття в європейській регіональній політиці безумовно присутня туристична складова. Для підтримки туристичної промисловості можуть застосовуватися такі фінансові інструменти, як дотації з європейських фондів, позики Європейського інвестиційного банку.

Туристична індустрія може використовувати фінансову допомогу з метою навчання та підвищення кваліфікації персоналу, оскільки зростаючі запити гостей збільшують потребу у кваліфікованій робочої сили. ЄС може надавати допомогу сільськогосподарським регіонам, а часто саме є структурно слабкими, у пошуку додаткових робочих місць.

Нагадаємо, що аграрний туризм зараз належить до популярних видів туризму в Європі. Кошти на ці цілі, зокрема, може виділити Європейський фонд орієнтації та гарантії сільського господарства.

У ЄС реалізується так звана Інтегрована програма Середземномор'я, в рамках якої допомогою в будівництві та реконструкції туристичної інфраструктури скористалися туристичні регіони Південної Італії, Південної Франції та Греції.

Однак фінансовий внесок ЄСФ та ЄФОДА у загальну допомогу структурних фондів, що спрямовуються на потреби туризму, поки що незначний – відповідно 5% та 9% у загальному обсязі допомоги. Частка ЄФРР становить 80% загального обсягу допомоги туристським регіонам.

Європейський інвестиційний банк був створений для підтримки кредитами та позиками інвестиційних намірів структурно слабких 214 регіонів. Допомога такого роду прямувала в туристичні регіони та використовувалася головним чином малими та середніми готелями. Відомо, що допомога банку сприяла зростанню туристичної привабливості усієї мережі історичних міст Європи. Вона прямувала створення тематичних парків, підвищення якості види, зменшення відходів, захист узбережжя, лісових масивів. Усе це сприяло зростанню туристичної привабливості окремих місцевостей. Крім розглянутих вище фінансових інструментів ЄС для стимулювання розвитку туризму реалізуються звані ініціативи, які називаються програмами дії. Ряд програм поєднує вирішення регіональних проблем та розвиток туристичної діяльності. Наприклад, «RESIDER» - програма підтримки старопромислових регіонів, в яких домінує гірничодобувна та металургійна промисловість та які охоплені структурним безробіттям.

Аналогічно реалізуються програми підтримки співробітництва прикордонних регіонів INTERREG; поліпшення стану довкілля насамперед у туристичних регіонах «ENVIREG» та ін.

Таким чином, у країнах Європейського Співтовариства туризм розглядається як важлива альтернатива економічному зростанню відсталих та депресивних районів та підтримується на наднаціональному рівні.

У країнах, що розвиваються, також усвідомлюють переваги, пов'язані з розвитком туризму, зокрема для відсталих районів. Проте найчастіше тут відсутня скоординована регіональна політика, зокрема й у галузі туризму. Тому переваги від розвитку туристичної діяльності використовують переважно органи місцевого самоврядування у вигляді стягування додаткової плати з іноземців з метою вирішення локальних проблем. Так, наприклад, в окрузі Хумма (Непал) з кожного туриста стягується по 2 долари на догляд за гірськими стежками, а також обговорюється питання запровадження плати за відвідування кожного села замість існуючої плати за перетин кордону округу.

Цікавий досвід використання в екзотичних країнах тварин як фото та туристичні моделі. Це виявилося вигідніше, ніж їхнє вбивство на полюванні або з метою харчування. Так, у національному парку Амбоселе (Африка) один лев, що позує туристам, приносить у рік 27 000 дол. США, а стадо слонів - 610 000 дол. на охорону та відновлення популяцій цих тварин.

Як зазначалося, туризм використовується й у розвитку пустельних територій. Цікавий у цьому плані досвід організацій турів по Сахарі (Алжир) та пустелі Гобі (Монголія). Окремі 215 міста екстремальних районів розростаються та розвиваються за рахунок туризму. Так наприклад, справа в Аргентині в провінції Санта Крус У 300 км від столиці Санта Крус знаходиться місто Ель Калафанте - відправна точка національного заповідника Лос Глясіарес, в якому знаходиться льодовик Періта Морено. Рік у рік місто росте, щоб приймати наплив туристів, які приїжджають у ці далекі землі з єдиною метою познайомитися з крижаними велетнями.

У Росії поки немає координуючого органу, який займається вирішенням регіональних проблем великої багатонаціональної держави.

Ці проблеми здебільшого виявляються науково-дослідними організаціями. Одним із провідних науково-дослідних інститутів, зайнятих вивченням комплексних проблем регіонального розвитку, є Рада з вивчення продуктивних сил (СОПС). Розподіл районів за рівнем соціально-економічного розвитку здійснюється за такими показниками, як валовий регіональний продукт, рівень розвитку промисловості, сільського господарства, інвестиційної привабливості, показники безробіття. Поки що в переважній більшості випадків на національному рівні розвиток туризму як пріоритетної галузі регіонального розвитку не розглядається. Водночас на місцях усвідомлюють вигоди від розвитку туристичної діяльності.

У Росії використання потенціалу туризму як чинника розвитку окремих районів відбувається у рамках прийняття цільових комплексних програм. Майже всі області, що мають перспективні туристичні ресурси, розробляють такі програми. У межах програм виділяються у розвиток перспективні види туризму, і навіть визначається перелік конкретних заходів їхнього реалізації.

У територіальній структурі господарства країни можна знайти багато таких місць, для яких туристична діяльність стане додатковим поштовхом до розвитку. Так, при плануванні вузькоспеціалізованих міст часто не враховуються потреби та право населення на відпочинок. Часто такі міста, особливо у східних районах країни, творяться серед дикої природи.

Організація паркової зони в них за рахунок краси дикої природи могла б стати додатковою умовою для їх розвитку.

Рано чи пізно Росія постане перед необхідністю інтеграції до системи міжнародного залізничного транспорту.

Трансконтинентальні експреси перетинатимуть територію малоосвоєних районів Сибіру та Далекого Сходу. Залізничне полотно та його околиці - певною мірою фасад країни.

Тому влада постане перед необхідністю облаштування смуги, що переглядається вздовж полотна залізниці.

У Росії гостро стоїть проблема розвитку малих та середніх міст.

Багато хто з них занепадає, втрачаючи населення. Разом із 216 тим, низка малих та середніх міст - учасники нашої давньої історії та мають культурно-історичні пам'ятки. Не викликає сумніву, наприклад, що давньоруські міста Золотого кільця можуть мати додаткові імпульси з допомогою розвитку туризму.

Однак тут необхідно відзначити одну особливість – це недостатня сприйнятливість до інновацій. Далеко не всі міста та території в Росії мають відповідний рівень ділової культури та сприйнятливі до нововведень. Передові тенденції переважно більш активно сприймаються у великих містах та обласних центрах. Разом про те, у Росії багато міст із чіткими ознаками загальної депресії. Як зазначає ГА Аванесова:.

«Підприємництво у сфері послуг тут має епізодичний характер, оскільки для розвитку активного сервісу не існує об'єктивних соціально-економічних передумов. Жителі користуються або тими видами послуг, які залишилися від радянського періоду, або зайняті самообслуговуванням - обробляють присадибні ділянки, містять особисте підсобне господарство, відвозять на ринок дрібні партії сільськогосподарської продукції». Зрозуміло, що розвиток міжнародного туризму у таких місцях утруднений. Безумовно, є перспективи з допомогою туризму розвивати гірські райони Росії (Алтай, Північний Кавказ та інших.).

3.1.2. Туризм як фактор розвитку сільських районів

Аграрний туризм може бути чинником розвитку сільських районів. Він є традиційною складовою сфери агроекономіки. Аграрний туризм визначав багато в чому зайнятість місцевого населення та формував певну частку прибутку господарств. Починаючи з 1970-х років, агротуризм виділяється у світовій практиці в окрему галузь.

Заповзятливі європейці розвивають аграрний туризм у поєднанні з гастрономічними турами та демонстрацією своїх виноробних традицій. До специфіки аграрного туризму слід віднести розвиток такої підгалузі, як виробництво дичини на промисловій основі з дорощуванням у вольєрах та випуском на мисливські угіддя.

Відомо, що подібна практика була широко розвинена у колишній Югославії, а також у Канаді, Австрії. Є такі перспективи і в Росії, багато туристів відвідують нашу країну з метою полювання.

Слід зазначити, що полювання може стати додатковою статтею заказників. Аграрний туризм добре поєднується і з рибалкою.

Одним із різновидів агротуризму є відпочинок на фермах.

Відома подібна практика у Словенії. Тут існує навіть "Асоціація туристичних ферм", яка об'єднує 230 фермерських господарств, які використовуються для цілей туризму. І якщо сертифікація якості готелів відбувається відповідно до зірок, то якість послуг туристичних ферм оцінюється за «яблуками». Базовий набір послуг надають ферми, що мають ранг в одне яблуко, а найбільш комфортабельний відпочинок пропонується на фермах із статусом чотири «яблука».

3.1.3. Туризм як фактор розвитку прикордонних районів

Поняття «прикордонний район» передбачає, що територія, що входить до нього, зазнає істотного впливу державного кордону.

Одним із факторів розвитку міжнародного туризму в прикордонних районах є відомий в економіці ефект «цінової дискримінації», коли за один і той же товар у різних місцях пропонують різну ціну. Так, жителі прикордонних районів Австрії, де ціни на товари та послуги значно вищі, ніж у сусідній Словаччині, часто роблять шоп-тури до Братислави. Інший приклад - Калінінградська область Росії, і навіть Далекий Схід.

Прикордонна торгівля у цих районах значною мірою сприяє розвитку туризму, що у своє чергу істотно впливає розвиток місцевої інфраструктури.

Для того щоб реалізувати переваги свого геополітичного становища на стику країн Скандинавії та Російської Федерації, у Мурманській області планується створити вільні туристичні зони на Кольському півострові: чотири туристичні села у Кандалакшському районі, одне – у Кіровську; одну - на північному заході в Борисоглібську.

Іншим важливим фактором розвитку туризму в прикордонних районах є наявність тут унікальних туристських ресурсів, досліджувати які можна лише здійснивши подорож із прикордонної області сусідньої країни. Так, як зазначалося, з Мурманська практикуються тури Північної Норвегії. Слід зазначити, що розвиток туризму у прикордонних районах є об'єктом регіональної політики країн Європейського Співтовариства.

Про зростання впливу туристичних потоків на розвиток прикордонних районів Росії свідчить також той факт, що, згідно зі статистичними даними, значна частина поїздок здійснюється в межах сусідніх з Росією країн. Так було в 200 2г. за кількістю громадян, що перетнули з різними цілями, у тому числі туристськими, державний кордон Росії, лідирували прикордонні держави: Фінляндія (1-е місце), Польща (2-е), Литва (5-е), Китай (6-е). ), Естонія (7-е). Таким чином, у першій десятці країн-лідерів міжнародного міграційного обміну з Росією п'ять - це країни, які мають з нею спільний кордон.

3.1.4. Туризм як фактор розвитку районів нового освоєння

До районів нового освоєння, «піонерним», відсталим (слаборозвиненим) відносять території, які мають, як правило, значний природно-ресурсний потенціал, але в яких через їхню віддаленість галузева та територіальна структура господарства тільки складається. Враховуючи наявність незайманої природи у цих районах важливим чинником їх сучасного розвитку може стати популярний сьогодні екологічний туризм, надходження від якого можуть бути спрямовані на розвиток місцевої інфраструктури. Один угандійський фермер, говорячи про недавній бум туризму, пов'язаний із показом горил у прилеглому заповіднику, так зазначив його вигоди: «Ми ніколи не думали, що такі тварюки, як ці мавпи, можуть стати джерелом грошей... тепер вони платять за наші школи ».

Разом з тим, розвиток екотуризму в незайманих місцях, особливо природних територіях, що охороняються, таїть у собі небезпеки, пов'язані із забрудненням навколишнього середовища. Важливим чинником вирішення екологічних проблем у зонах масового екотуризму є приватизація заповідників та національних парків. Плата, що надходить від відвідувань туристів, може бути спрямована на цілі охорони навколишнього природного середовища. Така практика вже широко використовується в низці країн (Галапагоський національний парк, Еквадор; національні парки Коста-Ріки).

Ще одним способом поєднання переваг масового екотуризму з інтересами охорони навколишнього середовища стало використання у національних парках та заповідниках нетрадиційних та відновлюваних джерел енергії, інших екологобезпечних технологій. Так, у національному парку Мануеля Антоніо в Коста-Ріці використовується сонячна енергія, замість доріг спроектовані підвісні містки, а гостей просять повторно користуватися простирадлами та рушниками.

Відсталі, слаборозвинені райони є й у Росії, зокрема Алтаї. Свого часу звідси відбувався масовий відтік мешканців, і деякі села зовсім втратили населення. В даний час можливість реалізації туристичних проектів може поновити тут економічну активність. Характерний приклад – проектований туристичний комплекс «Бірюзова Катунь».

3.1.5. Туризм як фактор розвитку морських та річкових басейнів

В останні роки одним з найбільш динамічно розвиваються ринок річкових і морських круїзів. Зростання ринку морських круїзів почалося з середини 1970-х років. В останні десятиліття з'явилося кілька круїзних регіонів, розташованих неподалік розвинених держав: Середземномор'я і Балтійське моря, Північна Європа, острови південної частини Тихого океану, Аляска, Мексика, Гаваї, Карибський басейн. На передові рубежі у розвитку морського круїзного бізнесу намагаються вийти країни Південно-Східної Азії. Передбачається, що на початку ХХІ ст. морські круїзи будуть одним з найпопулярніших видів туризму зі значними ринками у США, Великій Британії та інших країнах.

Слід зазначити, що у світовій транспортній системі річковий транспорт нині є найслабшою ланкою. У зв'язку з цим річкові круїзи могли б істотно пожвавити роботу річкового транспорту. Річкові круїзи стають найпопулярнішим видом подорожей. Найбільшого поширення набули річкові круїзи у Європі, переважно по річках Рейну, Дунаю, Сені, Ельбі, Роне, Мозель та інших.

Річкові круїзи популярні в Німеччині, Великій Британії, Австрії та інших європейських країнах, оскільки мають у програмі знайомство туристів із провінційним життям багатьох країн. Така справа, наприклад, у Франції. Річкові круїзи організуються не тільки в Європі, а й на інших континентах: в Африці – по Нілу, у Північній Америці – по Міссісіпі, у Південній Америці – по Амазонці, в Азії – по річках Янцзи, Меконг, Амур. Морські та річкові круїзи вдосконалюють туристичну інфраструктуру в морських та річкових басейнах, дають поштовх розвитку старих невеликих портів, сприяють формуванню нових туристичних маршрутів.

3.1.6. Туризм як фактор економічної інтеграції та глобалізації

Інтеграційні процеси найбільше далеко зайшли в Європі.

Економічна інтеграція країн- важливий чинник, що підвищує конкурентоспроможність та стабільність макроекономічного регіону. Як правило, інтеграція проголошує принцип вільного переміщення через національні межі товарів, капіталу, робочої сили. Знімаючи протекціоністські бар'єри, інтеграція в такий спосіб знижує витрати, підвищуючи конкурентоспроможність товарів та послуг цього регіону.

Безумовно, соціально-економічну інтеграцію та міжнародний туризм можна розглядати як взаємопов'язані та взаємодоповнювані явища. Потужні туристичні потоки рекреантів дають змогу пристосуватися до умов проживання в іншій країні; поїздки у межах освітнього туризму дозволяють молоді утвердитися більш прогресивних позиціях там.

Правила, що приймаються у рамках міжнародної туристичної діяльності, згодом стають частиною інтеграційних процесів. 14 червня 1985р. у місті Шенген низка європейських країн підписала угоду про поетапне скасування контролю на спільних кордонах, основною метою якої стало полегшення переміщення громадян через спільні кордони країн-учасниць. До кінця 1990-х років «шенгенська угода» йшла паралельно з процесом економічної інтеграції. Однак потім країни-члени ЄС прийняли їх за основні для себе, оскільки більшість країн і так стали членами Шенгенського Союзу. Говорячи про вплив міжнародного туризму в розвитку просторових процесів, не можна не відзначити такий феномен, як глобалізація.

Глобалізація сьогодні стає явищем, під знаком якого відбуватиметься еволюція людства у ХХІ ст. Об'єктивний процес побудови світу як єдиного простору протікав по-різному. Сьогодні глобальна трансформація світу набула активного характеру. А наслідки її непередбачувані. Деякі дослідники визначають глобалізацію як низку процесів, що призводять до взаємозв'язку суспільств у всіх аспектах, - політичному, економічному, культурному, що змінює саму якість фундаментальних історичних процесів, формує в них нові рушійні сили, нові механізми та нові напрямки.

Агентами сучасної культурної глобалізації є транспортні та комунікаційні корпорації, засоби медіа, глобальні мережі, а також міжнародний туризм. Яка ж роль міжнародного туризму у процесі глобалізації? З одного боку, міжнародний туризм може сприяти процесу збереження культурної ідентичності окремих регіонів і країн, з другого - він відкриває можливості збагачення культур, виступає рушійною силою їх входження у новий глобальний простір, несе у туристичні регіони нововведення, створені передових державах.

Право на туризм- це не лише право на відпочинок, розваги та збереження культурної самобутності. Право на туризм - це, в тому числі, право на створення більш справедливого міжнародного політичного та економічного порядку, право на свободу пересування та подорожей.

Таким чином, можна зробити висновок, що міжнародний туризм сприяє формуванню нового типу просторових зв'язків, що знижують ризик воєн, регіональних конфліктів, які сприяють культурному та технічному збагаченню країн та народів.

У книзі публікуються деякі матеріали науково-практичної конференції «Туризм як фактор сталого соціально-економічного розвитку та зростання людського потенціалу», що відбулася 16–18 квітня 2009 р. у м. Вологді. Конференція була присвячена обговоренню сучасного стану та перспектив розвитку туристичної індустрії в Росії. Особлива увага була приділена регіональному аспекту проблеми. У виступах, що публікуються, зачіпаються соціально-економічні аспекти розвитку туризму; досвід реалізації туристських проектів на регіональному та муніципальному рівнях та сучасні методи управління розвитком туризму. Тексти виступів наводяться у авторській редакції.

* * *

Наведений ознайомлювальний фрагмент книги Туризм як фактор розвитку людського потенціалу (Збірник статей, 2010)наданий нашим книжковим партнером-компанією ЛітРес.

Пленарне засідання

С.А. Боголюбова

Стійкий розвиток туризму та оцінка його ефективності

В умовах формування ринкової економіки, розвитку глобалізаційних процесів та прагнення Росії інтегруватися у світовий економічний простір розвиток туризму як найбільш прибуткової галузі світової економіки на державному рівні було оголошено пріоритетним напрямком. Цьому насамперед сприяла наявність природних затребуваних туристичних ресурсів, які використовуються не більше ніж на 10–15 %. Унікальний природно-ресурсний потенціал та багата культурна спадщина має забезпечити стійке зростання зайнятості та доходів населення та бюджетів регіонів, стимулювання розвитку пов'язаних з туризмом галузей, послуживши поштовхом для формування стійкого надходження інвестицій. У зв'язку з чим сьогодні точаться активні дискусії з питань сталого розвитку туризму та ролі інвестицій у цьому розвитку. Однак загальний підхід та принципова оцінка ситуації у цій сфері, яка б задовольняла всіх зацікавлених осіб, відсутня. Причини, на думку, полягають у тому, що, по-перше, різні дослідники по-різному розуміють сталий розвиток туризму; по-друге, роль інвестицій зводиться до будівництва найбільш капіталомістких об'єктів, які обслуговують туристів – готелів; по-третє, сфера туризму найчастіше представляється як проста сукупність об'єктів, які безпосередньо обслуговують туристів. Якщо по третій позиції у вчених і практиків немає істотних розбіжностей у поглядах, то перша і друга позиції потребують більш глибокого розгляду та осмислення. Більш детальна класифікація основних проблем сталого розвитку туризму відображена на малюнку 1.

Зауважимо, що вирішення проблем теоретико-методологічного характеру об'єктивно неможливо вирішувати проблеми лише на рівні управління стійким розвитком туризму.

Малюнок 1. Систематизація проблем сталого розвитку туризму

Зважаючи на різні тлумачення поняття стійкості, що підкреслюють складність аналізованого феномену, дамо своє розуміння. З нашої точки зору, під стійким розвитком туризму слід розуміти процес, що протікає в територіальному середовищі, спрямований на досягнення цілей туризму, що динамічно змінюються, які визначають самі туристи, в умовах раціонального використання обмежених ресурсів.

В даний час модель сталого розвитку існує поки тільки на концептуально-теоретичному рівні і є світоглядом і політичними деклараціями. Формування стратегії сталого розвитку як на глобальному, так і на національному чи місцевому рівні – процес складний, оскільки стратегічні цілі зміни курсу на обмеження використання природних ресурсів, на пріоритет та імператив екологічних вимог у житті суспільства вступають у протиріччя з політикою, тактикою та конкретною поведінкою владних структур, які у ряді випадків поточні інтереси чи вигоди ставлять вище за стратегічні.

Наприклад, привертає увагу той факт, що регіони з високим рівнем соціально-економічного розвитку можуть мати як великі, так і невеликі туристичні потоки (Таблиця). Основною причиною є відмінність цілей регіону (підвищення життєвого рівня населення за рахунок розвитку економіки) та туризму (відновлення та розвиток духовних та фізичних сил людини).

З представлених у таблиці даних видно, що максимальні доходи від розвитку туризму в розрахунку на 1 жителя припадають на Володимирську, Тверську та Ленінградську області (853,02 руб., 679,81 руб. та 660,07 руб. відповідно), мінімальні – на Ярославську (51,54 руб.) та Іванівську області (0,55 руб.). Причому найефективніше туризм розвивається у Володимирській та Тверській областях: тут на 1 карбованець вкладених бюджетних коштів припадає 4066 та 1000 руб. доходів відповідно. Найбільш низький рівень розвитку туризму серед регіонів, що розглядаються, відзначається в Іванівській області, де на 1 рубль вкладених бюджетних коштів припадає 0,43 руб. прибутку. При цьому високий показник валового регіонального продукту в регіоні не означає, що в ньому є великі туристичні потоки (див., наприклад, дані по Володимирській та Ярославській областях).

Основні економічні та туристичні показники розвитку деяких регіонів Росії

Разом з тим на ці регіони сьогодні припадає і великий потік туристів (найбільший – на Володимирську та Ленінградську області), причому якщо в середньому по світу на 1 жителя припадає 0,1 прибуття, то у всіх регіонах, що аналізуються, значення цього показника коливається від 0,49 (Костромська область) до 1,22 (Володимирська область), що говорить про колосальні навантаження на мешканців регіонів. Однак ці дані не корелюють з показниками кількості прибуття на 1 місце у засобах розміщення (максимальні показники у Володимирській та Іванівській областях), що свідчить про різний рівень інтенсивності використання засобів розміщення. Тому досить важко говорити про сталий розвиток туризму, що передбачає не лише помірні навантаження на територію та об'єкти туризму, а й турботу про місцеве населення.

Формування регіональних програм сталого розвитку туристських регіонів значною мірою відрізняється від традиційних підходів до планування, оскільки кінцевим продуктом туристичної діяльності є туристський продукт, який виробляється підприємствами різних галузей і має комплексний характер. Фактично це «багатогалузевий продукт», і якість його залежить від системи взаємодії підприємств окремих галузей, що мають різне відомче підпорядкування, особливості управління, специфіки технологій та інше.

Туристський продукт утворюється на стику різних галузей, отже, при формуванні регіональних програм сталого розвитку економіки туристично-орієнтованих регіонів основний акцент слід зробити на регіональному аспекті, тобто розглядати конкретний регіон як самостійний територіальний господарський комплекс, а в ньому окремо туризм, дотримуючись необхідних соціально- економічні пропорції та враховуючи специфіку регіону. Так, наприклад, не можна розробити єдиний підхід до формування програми розвитку всіх туристських дестинацій Чорноморського узбережжя Краснодарського краю санаторно-курортної спрямованості, хоча вони мають деякі спільні риси та особливості. Однак курорти Сочі та група Анапських та Геленджикських курортів мають суттєві відмінності, насамперед у рекреаційній потужності, курортній спеціалізації, якості та кількості туристично-рекреаційних ресурсів, у системі управління рекреаційно-курортним господарством, що склалася, та ін. Все це передбачає розробку спеціальних програм розвитку на єдиній методологічній та концептуальній основі, що забезпечує системну єдність трьох складових: екологічної, економічної та соціокультурної (Рис. 2).

Досягнення сталого розвитку туризму сприяє забезпеченню системи вигод і переваг як споживачів туристських послуг, так місцевого населення. Ці вигоди полягають у наступному:

Поліпшення якості життя місцевого населення, яке визначається сукупністю таких показників, як підвищення рівня добробуту, покращення соціальних умов життя у цій місцевості;

Посилення інтелектуальної значущості культурно-історичної спадщини, що робить її привабливішим для туристів;

Рисунок 2. Триєдність цілей сталого розвитку туризму

Турбота про збереження задовільного якості довкілля;

формування справедливого економічного механізму розподілу доходів і витрат серед усіх секторів економіки, що беруть участь в обслуговуванні туристів;

Поповнення місцевого бюджету, оскільки розвиток туризму сприяє створенню нових робочих місць і підприємств як усередині самої галузі, і у суміжних галузях;

Забезпечення надходження інвестицій в економіку регіону, в тому числі в будівництво, сільське господарство та ін;

Розвиток місцевого самоврядування та залучення місцевого населення до участі у розробці та прийнятті управлінських рішень у галузі розвитку туризму;

розвиток місцевого попиту на туристичні послуги та відкриття доступу до об'єктів рекреації для місцевого населення, особливо в період низького сезону;

Підтримка та розвиток мережі особливо охоронюваних природних територій, охорона рідкісних видів та екосистем;

Створення нових об'єктів туристичної привабливості та інше.

Безумовною перевагою моделі сталого розвитку туризму є можливість створення ефективної системи управління, яка дозволить здійснювати контроль за процесом розвитку туризму в регіоні та аналізувати його показники, розробляти надійні методи моніторингу стану навколишнього середовища та усунення будь-яких негативних наслідків. У формуванні стратегії сталого розвитку туристських регіонів мають бути задіяні вчені та фахівці, владні структури, споживачі туристських послуг, місцеве населення. Весь процес формування стратегії розвитку туристських регіонів у узагальненому вигляді можна уявити, з погляду, наступними етапами:

Діагностика, дослідження економічних, екологічних та соціальних факторів, що впливають на стійкість розвитку туризму;

Моделювання варіантів можливих подій; створення сценаріїв;

Широка громадська дискусія, а також обговорення можливих варіантів на різних рівнях влади із залученням кваліфікованих експертів;

Вибір сценарію, яким формуватиметься стратегія сталого розвитку туристського регіону (стратегічний план, програма розвитку);

Організація процесу реалізації стратегії, моніторинг та контроль.

Такий підхід дасть можливість узгодити інтереси всіх залучених до розробки стратегії зацікавлених груп, що забезпечить вироблення найбільш зважених і ефективних рішень.

Очевидно, що для сталого розвитку туризму потрібні гроші, інвестиції. Оскільки туризм належить до категорії найбільш ринково просунутих галузей, то джерелами інвестицій є туристи, їх кошти. Банківські кредити, позики та інші запозичення дозволяють оперативно реагувати на вимоги структурних перебудов у сфері туризму та лише надалі погашати борги за рахунок туристів (не держави, регіональних та місцевих бюджетів!). І чим повніше будуть враховані в проектах потреби туристів у відпочинку та обслуговуванні, тим більше будуть туристські потоки, тим швидше окупляться вкладені кошти. При цьому роль державних та місцевих органів влади зводиться насамперед до вдосконалення законотворчості у цій сфері, створення рівних умов бізнесу для всіх зацікавлених сторін. У ряді випадків можливі певні пільги та преференції для туристичної діяльності в регіонах. Зазначимо особливо важливу роль органів влади – це координація діяльності всіх зацікавлених осіб у розвитку туризму, що зумовить появу мультиплікативного ефекту. Питання величині інвестицій не можна зводити до формулі: «що більше, краще». При розрахунку необхідних інвестицій необхідно враховувати такі міркування. По-перше, в умовах обмежених фінансових ресурсів інвестиції повинні спрямовуватися в об'єкти, які мають підвищений попит у туристів, швидко окупаються. По-друге, інвестиції мають бути спрямовані в інновації, інакше станеться втрата їхньої вартості. По-третє, інвестиції повинні забезпечити розширене відтворення основних фондів туризму у їх взаємозв'язку та взаємозумовленості. Так, будувати додаткові готелі (місця розміщення туристів) економічно не доцільно, якщо очікується спад туристських потоків у регіон у зв'язку з найкращими умовами туристичного відпочинку конкурентів. Системний підхід тут полягає в тому, що часткове покращення роботи тільки одного туристичного об'єкта не призведе до збільшення туристських потоків, якщо робота інших об'єктів не покращуватиметься і, можливо, погіршуватиметься. При цьому під розширеним відтворенням розуміється покращення кількісних та якісних характеристик об'єктів туризму. Відтворюватись повинен і турист шляхом розвитку свого культурного, інтелектуального рівня, розвитку потреб у ширшому та глибшому пізнанні світу.

Підсумовуючи вищесказаного, можна констатувати, що сталий розвиток туризму, по суті, є інвестиційним процесом розширеного відтворення всієї інфраструктури туризму, і в першу чергу атракторів (об'єкти привабливості туристів та мети їх поїздок), спрямований на задоволення зростаючих та динамічно змінних потреб туристів, що в кінцевому підсумку дозволить отримувати вищі доходи від туризму на основі раціонального використання ресурсів і запустити механізм повернення інвестицій.

Стійкий розвиток туризму, як показав аналіз, стане можливим, якщо буде усунено помилки у програмних документах шляхом реалізації низки першочергових заходів:

1. У програмах маркетингова діяльність переважно зводиться до рекламно-выставочной діяльності, розрахованої на усередненого туриста. Тому необхідно посилити маркетингову складову, а саме: слід проводити повніший аналіз потреб туристів по всіх сегментах (вік, стать, рівень освіти, соціальна приналежність, національність, фінансові можливості тощо), що посилить цілеспрямованість реклами і, отже, її дієвість.

2. Прописати чіткіше механізм стимулювання інвестиційної діяльності. Простіше кажучи, необхідно визначити та відобразити у програмі, хто, кого, за що і яким чином стимулюватиме.

3. Поряд з найважливішими показниками розвитку туризму (кількість туристів, які відвідали регіон, надходження податкових платежів, кількість туристських фірм, кількість реально працюючих об'єктів розміщення, кількість робочих місць у туристських фірмах та об'єктах розміщення) необхідно використовувати інші кількісні та якісні показники розвитку галузі (наприклад , ступінь задоволеності потреб туристів, пропускна спроможність території та об'єктів туризму, ступінь використання інфраструктури туризму, ефективність використання бюджетних коштів та інші), що дозволить оцінити ефективність управлінських рішень щодо сталого розвитку туризму.

4. У програмах атрактори відображені як задані величини. При цьому не знайшов свого відображення механізм виявлення, підтримки та розвитку атракторів, що знаходяться на території області, як важливої ​​умови сталого розвитку туризму в регіоні, залучення дедалі більшої кількості туристів у регіон.

5. Стійкому розвитку туризму сприятиме широке залучення до вирішення проблем місцевого населення, громадських та наукових організацій, підприємців та інших заінтересованих осіб на взаємовигідній основі.

В.К. Єгоров

Феномен туризму

Увага до туризму як специфічного виду соціально-економічної активності в останні десятиліття зростає стрімко і в окремо взятій країні, і в усьому світі. З багатьох причин і передумов цього хотілося б підкреслити головне: туризм представляє одне із тих видів людської діяльності, який найповніше відповідає одному з основних принципів процесу глобалізації – вільному переміщенню великих мас людей. Саме переміщення людей у ​​просторі, подорож (від фр. tourisme) – родова ознака туризму.

Слід також зазначити, що процес глобалізації, що набирав швидкість у міру розвитку засобів комунікацій протягом усієї історії людства, набув своєї масштабності та інтенсивності у другій половині XX століття. Організаційно-правове оформлення цього процесу відбулося, як відомо, у 1994 році, коли було створено Світову організацію торгівлі – СОТ, діяльність якої, перш за все в економічній сфері, повною мірою поширилася і на туристичну сферу.

Після розпаду Радянського Союзу в період радикальних соціально-політичних та економічних змін у нашій країні, що виразилися, зокрема, в обвальній лібералізації всього і вся, простір вільного переміщення людей у ​​світі суттєво збільшився.

Відкриття країни світу, яке стало одним із позитивних наслідків російських перетворень, дозволило багатьом співвітчизникам виїхати за кордон. Цілі були різними: навчання, робота, торгівля, сімейні справи і, звичайно ж, вічне бажання пізнання. На відміну від колишніх часів, можливість виїжджати визначалася в основному наявністю відповідних фінансових коштів та закордонних паспортів. Росія не увійшла до країн-засновників СОТ (і не є членом цієї організації і досі), але через свій об'єктивний характер глобалізаційні процеси, у тому числі в туристичній сфері, поширилися на неї. У цій сфері, як, зрештою, в економіці загалом, наша країна наприкінці XX століття впевнено займала місце на дальній периферії. Накопичений у радянський період непоганий для свого часу і туристичний потенціал нашої країни, що мав специфічні риси, виявився майже повністю втраченим.

Завдання відродження країни, набуття нею статусу світової держави, повернення необхідного для її сталого та безпечного розвитку потенціалу передбачає «збирання каміння» не лише у сфері економіки. Гостро постає питання морально-психологічного та фізичного здоров'я нації, її консолідації на основі традиційних цінностей, наукового осмислення всіх особливостей нинішнього стану як суспільства загалом, так і окремих галузей соціальної активності.

Серед цілого ряду галузей, важливих та потенційно продуктивних для вирішення згаданих вище завдань, цілком обґрунтовано зайняв своє місце туризм. Фахівці з Академії туризму, створеної в м. Санкт-Петербурзі в 1994 році, аналізуючи ситуацію в цій галузі на початку 90-х років минулого століття, зазначали, що «туризм є однією з найбільших, високоприбуткових та динамічних галузей світової економіки. На сферу туризму припадає близько 6 % світового валового національного продукту (ВНП), 7 % світових інвестицій, кожне 16 робоче місце, 11 % світових споживчих витрат, 5 % всіх податкових надходжень». Вони ж із жалем визнавали, що з її колосальним туристським потенціалом займає більш ніж скромне місце на туристському ринку, маючи менше 1 % у світовому туристському потоці (Праці Академії туризму. – Вип. 1. – СПб., 1995).

Економічний аспект проблеми розвитку у Росії був і залишається найважливішим під час її розгляді, але, як зазначалося вище, не єдиним. Існує дуже непроста проблема її комплексного наукового освоєння, що випливає із самої природи цього явища. Це підтверджується вже за перших спроб сформувати понятійний апарат. Наприклад, досягти згоди дослідників щодо питання: що таке туризм? Відомо, що часте вживання будь-якого поняття може породити ілюзію адекватності та загальноприйнятості. Але відомо також, що логічні операції з невизначеними дефініціями можуть призвести до хибних висновків та прогнозів. Видатному філософу і математику Рене Декарту належать слова: «Уточніть значення слів, і ви позбавите людство половини помилок».

Тлумачний словник російської Д.Н. Ушакова визначає: «Туризм – вид спорту-подорожі, у яких розваги та відпочинок поєднуються із загальноосвітніми цілями». Дещо відрізняються один від одного визначення туризму в Тлумачному словнику російської мови С.І. Ожегова та Н.Ю. Шведової, у Великому тлумачному словнику російської 1998 року та Новому словнику іноземних слів 2003 року. Визначення ЮНЕСКО 1954 року: «Туризм – це активний відпочинок, що впливає зміцнення здоров'я, фізичний розвиток людини, пов'язані з пересуванням межі постійного місця проживання». Всесвітня конференція Всесвітньої туристичної організації (СОТ) запропонувала інший варіант: «Туризм – один з видів активного відпочинку, що представляє собою подорожі, які здійснюються з метою пізнання тих чи інших районів, нових країн та поєднуються в низці країн з елементами спорту».

Визначень, як завжди, коли ми маємо справу з різними явищами в суспільному житті, і тим більше з суспільними науками, є безліч, і лише порівняльний аналіз їх змісту дозволяє вибрати найбільш адекватне. Таким є визначення туризму, що міститься у Федеральному законі Російської Федерації «Про основи туристичної діяльності в Російській Федерації» від 4 жовтня 1996 року: «Туризм - тимчасові виїзди (подорожі) громадян РФ, іноземних громадян та осіб без громадянства з постійного місця проживання в оздоровчих, пізнавальних, професійно-ділових, спортивних, релігійних та інших цілях без зайняття оплачуваною діяльністю в країні (місці) тимчасового перебування». Це, майже канонічне, визначення можна було лише трохи доповнити, вставивши після слова «тимчасові» ще й «добровільні».

Оскільки дане визначення відноситься до окремої особи або групи осіб, які реалізують свої різноманітні потреби за допомогою подорожей, і не відображає діяльності тих осіб та установ, які уможливлюють реалізацію потреб туриста-туриста, то його слід вважати розкриваючим лише один з аспектів феномена туризму. Для забезпечення ж, наскільки можна, повної юридичної коректності закон містить низку супутніх визначень, як-от туристична діяльність, туристична індустрія, туристський продукт, просування туристичного продукту. Навіть цей короткий перелік підтверджує раніше викладену тезу щонайменше про подвійну природу туризму. З одного боку, це, як правило, затратні дії, що відповідають індивідуальним устремлінням та бажанням основного суб'єкта туристських відносин – самого туриста. А з іншого – системна, економічно обумовлена ​​діяльність спеціалізованих виробничих структур, що забезпечує дії туриста.

Економічні, правові та організаційні аспекти туризму є його базисом, на якому спочиває безліч інших сторін, які динамічно змінюються з часом і місцем існування цього явища і без урахування яких неможливо його осмислити.

Існують дві основні точки зору на походження феномена, що розглядається.

Згідно з однією з них туризм виник одночасно з першими переміщеннями людей у ​​просторі, з подорожами – незалежно від того, які ці ці переміщення переслідували. З психологічного боку визначальною ознакою туризму визнавалася свобода волі та вибору, навіть якщо він був невеликий. З цієї точки зору туристичними слід визнати відомі з часів античності поїздки з освітніми цілями, для лікування та відпочинку, для відвідування священних місць, дуже поширена в середні віки паломництво.

Друга думка ґрунтується значною мірою на ознаках, що належать до базисних аспектів, тобто виражених, насамперед, у правовому та економічному сенсі. Мова йде про створення правових умов та економічних передумов у вигляді гарантій свободи переміщень, у тому числі за кордон, появу вдосконалених видів транспорту та розвиненої транспортної інфраструктури, про індустрію послуг мандрівним та подорожуючим. А також наявність у бажаючих вільних капіталів для заняття такою безприбутковою, неприбутковою справою, як подорожі. Ці та інші обставини створили зрештою можливість здійснення переміщень людей, не обумовлених лише завданнями простого виживання (як, наприклад, при кочів'ї чи примітивної торгівлі). Хронологічно у Європі цей стан суспільства посідає період після буржуазних революцій.

Поєднуючи ці дві точки зору, можна з великою часткою впевненості вважати, що туризм зароджувався там і тоді, де і коли суспільство у своєму розвитку досягало такого рівня забезпеченості матеріальними благами, при якому створювався деякий надлишок часу та коштів, що дозволяв людині задовольняти свої потреби вищого. порядку, ніж згадана вище потреба простого фізичного виживання. Потреби самопізнання на основі порівняння умов життя інших людей, збагачення себе досвідом їхнього життя, розширення знань про навколишній світ стали необхідними для реалізації самої себе як людини розумної.

У Росії, де багато століть навіть вищий стан не міг подорожувати без дозволу та контролю верховної влади, поява туризму відбулася пізніше. Свобода виїздів була отримана представниками цього стану лише після прийняття в 1762 Петром III Маніфесту про вільність дворянської, за яким дворяни отримували правобезперешкодно виїжджати за кордон, але на вимогу уряду мали повертатися до Росії. Незважаючи на даровані вільності, вільні подорожі у XVIII у Росії не набули масового характеру. Війни в Європі, на Кавказі, в Криму, вкрай складний процес освоєння придбаних територій, кріпацтво в його найжорсткішій формі, інерція підданої національної психології та багато іншого уповільнювали процес вільних переміщень не лише за межі Росії, а й по її території.

Друга чверть XIX століття, період відносної стабільності в Росії, став часом активних переміщень росіян до Європи, на Схід, до святих місць, на південь Росії, де в районі Кавказьких мінеральних вод почала швидко розвиватися рекреаційна, оздоровча сфера послуг, безпосередньо пов'язана з задоволенням пізнавальних потреб мандрівників. Подорожі, що відбувалися під час перебування на лікуванні та відпочинку, були і своєрідною модою, і способом задоволення пізнавальних та духовних потреб. Все це не було туризмом у нинішньому його розумінні, але, тим не менш, містило всі ознаки майбутньої туристичної галузі, що знаходилися в стадії початкового розвитку. Саме тоді була закладена переважна орієнтація на пізнавальний, інтелектуальний вид туризму, що зберігалася в дореволюційний період, активно підтримана в радянські часи і відроджується нині, пов'язаний зі спортивним і оздоровчим. На початку XX століття російський вчений-екскурсіоніст М.І. Гревес писав: «Численні були спонукання до подорожей, великі досягнуті результати подорожей, величезні насолоди, ними досягнуті, вони сягають рівня найсильніших духовних радощів життя».

Сучасні вітчизняні дослідники проблеми туризму, поряд з високою оцінкою його як економічної категорії, обґрунтовано вважають його винятково важливим явищем в галузі національної психології та культури. У середині 90-х років минулого століття віце-президент Академії туризму д.е.н. І.Д. Афанасенко писав, що «туризм сприймається як особливого типу міжособистісна діяльність, що у умовах інтернаціоналізації життя перетворилася: на форму використання вільного часу, на засіб міжособистісних зв'язків у процесі політичних, економічних пріоритетів і культурних контактів, однією з чинників, визначальних якість життя» (Праці Академії туризму.- Вип. 1. - СПб., 1995). Він також зазначав, що туризм, виконуючи функції зі зближення різних суспільних систем, заснованих на різних культурах народів, що по-різному сприймають світ та загальнолюдські цінності, є одночасно областю вигідного докладання капіталу.

Зазначені вище особливості суттєво впливають на сприйняття туризму як однієї із галузей економіки, однієї із сфер ринкових відносин. Насамперед це стосується продукції даної галузі, яка ділиться на три основні категорії.

Перша- Це продукція, що виробляється в рамках самої галузі і там переважно споживана (сервісні послуги, супутні товари, сувеніри і т. д.). Друга– туристські продукти, які є продуктами людської праці: гори, водойми, джерела, повітря тощо. Третя– культурно-історична спадщина, що не має товарної форми: архітектурні та інженерні споруди, штучні ландшафти, музеї та музеї-заповідники тощо.

Якщо виробництво туристської продукції першої категорії повністю регулюється законами ринку, то споживання туристського продукту другої та третьої категорії вимагає особливого громадського регулювання, у якому ринкові принципи можна використовувати лише частково. Визначальним у своїй є те, що споживчі ресурси третьої категорії непоправні, а ресурси другої категорії при неналежному споживанні здатні втратити споживчу привабливість. Зазначені обставини найбезпосереднішим і об'єктивним чином вводять у сферу туристичної діяльності вирішення завдань як щодо підтримки та збереження довкілля, природи, так і збереження культурно-історичної спадщини.

Вирішення цих завдань виходить далеко за межі економічного раціоналізму і, зберігаючи туризм як економічну категорію, повідомляє йому в той же час і ознаки моральної, світоглядної категорії. Бережне, чуйне ставлення до природи, турбота про підтримку необхідних умов існування всіх видів фауни і флори дозволяє людині духовно вдосконалюватися, почуватися у гармонії з навколишнім світом і із собою, усвідомлено ставитися до міри споживання природного ресурсу.

Пам'ятники ж історії та культури, що матеріалізувалися у вигляді храмів, палаців та інших архітектурних та інженерних споруд, стародавніх городищ і некрополів, священних місць тощо, є найбільш привабливими об'єктами в інтелектуальному туризмі. І все ж таки їх неможливо назвати просто туристським продуктом. Наявність цих пам'яток, можливість бачити їх, осмислювати їхню роль в історії та культурі країни залишає у уважного і мислячого мандрівника почуття причетності до історії своєї великої та малої Батьківщини. Без цього неможливі розуміння безперервності суспільного, духовного розвитку всього народу та «самостояння» окремої людини. Подорож своєю країною з допитливим ставленням до пам'ятників та явищ історії та культури дає можливість фізично відчути єдність країни, її багатобарвність та гармонійність, зближує центр та регіони. Усвідомлення цього зміцнює гордість за свою країну, почуття власної гідності та впевненості та дозволяє при знайомстві з іншими країнами та народами відчувати себе повноцінною та повноправною частиною людства.

Дослідники проблем сучасного вітчизняного туризму зазначають, що у Росії має місце дисбаланс між виїзним і внутрішнім туризмом. З одного боку, це наслідок досить пізнього відкриття країни світу та невгамовного бажання недоступних раніше відкриттів за межами нашої країни. З іншого боку – все ще низький рівень розвитку вітчизняної туріндустрії, і насамперед сфери обслуговування, не дозволяє залучити значну кількість туристів на внутрішні маршрути. Все ж таки є підстави сподіватися, що це – тимчасові складнощі, хоча б тому, що Росія є однією з небагатьох країн світу, де є умови для розвитку всіхпрактично існуючих і лише зароджуваних видів туризму.

Як одна з самодостатніх держав, Росія ніколи не стане переважно туристичною країною, але туризм як специфічна, складна за своєю структурою та розв'язуваними завданнями сфера соціальної активності має чудові перспективи для свого розвитку.

Ю.М. Плеханов

Туризм як фактор соціально-економічного розвитку вологодської області та підвищення якості життя

Вологодська область – це насамперед унікальна за багатством та різноманітністю історико-культурна спадщина.

Під державною охороною в області знаходиться 761 нерухома пам'ятка історії та культури, у тому числі 218 об'єктів федерального значення; наприкінці 2000 року ансамбль Ферапонтового монастиря з розписами Діонісія включено до Списку всесвітньої спадщини ЮНЕСКО; 11 населених пунктів Вологодської області внесено до списку історичних міст та населених місць Росії (Вологда, Великий Устюг, Білозерськ, Кирилів, Тотьма, Витегра, Грязовець, Микільськ, Устюжна, Череповець та село Ферапонтове). Вологодська область – це самобутні традиційні промисли, це територія побутування традиційних ремесел, промислів та виробництв – північного черні, шогорічного різьблення по бересті, вологодського мережива, великоустюзьких візерунків, це екологічно чисті продукти харчування, бренд «Вологодське масло».

Рейтингове агентство «Експерт-РА» щорічно проводить дослідження регіонів Росії за декількома критеріями, у тому числі і за туристичним потенціалом. Згідно з дослідженнями, за підсумками 2008 року Вологодська область посідає 11 місце за туристичним потенціалом.

Статистичні дані за 2008 рік свідчать про позитивну динаміку туристичних потоків до Вологодської області. Так, кількість учасників подорожей, що склала 1 млн. 332 тисячі відвідувачів, збільшилась порівняно з 2007 р. на 14,4 %, порівняно з 2005 р. – на 27 % (Рис. 1).

Рисунок 1. Динаміка в'їзного туристичного потоку до Вологодської області (тис. відвідувачів)

У структурі туристичного потоку лідирують: міста Вологда та Череповець, Кирилівський, Великоустюзький, Шекснінський, Білозерський та Витігорський райони (Табл. 1).

За попередньою оцінкою, проведеною науково-проектним інститутом просторового планування «ЕНКО» (м. Санкт-Петербург), потенційна туристична ємність території Вологодської області становить понад 3,5 млн. відвідувачів на рік, тобто сучасний рівень її використання становить 30% від можливого.

Будучи однією з найбільш динамічних і високоприбуткових галузей, туризм робить свій внесок в економіку області. У 2008 році доходи від туризму з урахуванням мультиплікативного ефекту оцінюються в 6 млрд. рублів (прямі доходи від туризму – 3,055 млрд. рублів; непрямі доходи – 2,905 млрд. рублів), що становить понад 3% у структурі валового регіонального продукту.

Таблиця 1

Лідируючі міста та райони Вологодської області

З метою всебічного та планомірного розвитку туристичної індустрії у Вологодській області у 2008 році прийнято:

– Закон області «Про туризм та туристську індустрію на території Вологодської області» від 23.10.2008 року № 1891-ОЗ;

– «Стратегія розвитку сфери туризму до 2020 року» (постанова Уряду області від 11.08.2008 р. № 1547);

– довгострокова цільова програма «Розвиток внутрішнього та в'їзного туризму у Вологодській області на 2009–2012 роки» (постанова Уряду області 09.09.2008 р. № 1726).

Відповідно до Стратегії розвитку сфери туризму у Вологодській області виділено три «коридори розвитку» рекреаційного бізнесу та різних видів туризму:

Західний коридор (Кирилов – Білозерськ – Ліпін Бор – Витегра) – туристична дестинація «Білоозеро», зона активного туризму «Онего», що розвивається.

Східний коридор (Тьома – Нюксениця – Великий Устюг) – проект «Великий Устюг – батьківщина Діда Мороза».

Північний коридор (Вохтога – Грязовець – Вологда – Сокіл – Харовськ – Вожега) – «Молочна слобода» (Грязовецький район), «Вологда – мереживна столиця».

Полюси зростання: « Нюксениця – скарбниця народних традицій»; "Устюжна - місто ковалів"; "Медова Тарнога"; «Сизьма – самобутній куточок Вологодчини».

З 2004 року реалізується обласна цільова програма «Великий Устюг – батьківщина Діда Мороза» на 2004–2006 та 2007–2010 роки.

У цілому нині за період 1998–2008 гг. у розвиток проекту «Великий Устюг – батьківщина Діда Мороза» вкладено понад 1,5 млрд. рублів із різних джерел фінансування (Рис. 2).

Малюнок 2. Структура джерела фінансування проекту «Великий Устюг – батьківщина Діда Мороза», млн. рублів

Результати проектуза період 1998–2008 рр.:

> поширення бренду «Дід Мороз»; визнання проекту у Росії там;

> формування туристського потоку близько 190 тис. Чоловік на рік; трансформація м. Великий Устюг до центру міжнародного туризму;

> створення первісної туристичної інфраструктури проекту (в проект вкладено 1,5 млрд. руб.);

> розвиток економічної складової проекту (прямий ефект від туризму - 463,5 млн. руб., Інтегральний кумулятивний ефект - 927 млн. руб.);

> створення інвестиційного середовища (частка приватних інвестицій у проект становить 30%);

> залучення місцевого населення до проекту (у туристичній сфері зайнято понад 7 % від загальної чисельності зайнятих району);

> податкові доходи від проекту становлять близько 10% своїх доходів районного бюджету.

Основні завдання щодо реалізації проекту «Великий Устюг – батьківщина Діда Мороза»:

> розвиток Великого Устюга як великого туристичного центру цілорічної дії (внесезонний туристичний потік);

> розвиток сегменту дитячого туризму та сімейного багатоденного відпочинку;

> підвищення іміджу Великого Устюга як гостинного міста

Основні об'єкти будівництва:

- Реконструкція аеропорту в м. Великий Устюг;

– культурний центр «Палац Діда Мороза»;

– льодовий палац «У гостях у казки»;

– житло для спеціалістів проекту, працівників сфери послуг.

У перспективі планується:

Реалізація проекту "Великий Устюг - дитяча столиця Росії";

Просування образу російського Діда Мороза як національного бренду та символу Олімпіади «Сочі-2014».

Постановою Уряду області від 09.09.2008 року № 1726 затверджено довгострокову цільову програму «Розвиток внутрішнього та в'їзного туризму у Вологодській області на 2009–2012 роки» (далі – Програма) із загальним обсягом фінансування 209,6 млн. руб. млн. рублів - кошти обласного бюджету та 11,0 млн. рублів - кошти бюджетів муніципальних утворень області.

У цій Програмі передбачається підтримка проектів «Туристська дестинація «Білоозеро» і «Зона активного туризму «Онего», що розвивається, які позначені в Стратегії розвитку сфери туризму області як найбільш перспективні.

Туристська дестинація «Білоозеро»розташовується в межах Кирилівського, Білозерського та Вашкінського муніципальних районів. Територія є привабливою нішою на ринку туристських послуг та має можливості для розвитку багатьох видів туризму: активного, культурно-пізнавального, подійного, паломницького та нових інтерактивних конкурентоспроможних туристських проектів – «Княжий двір» та «Ліпін Бор – царство Золотої рибки».

В даний час на території районів функціонують:

♦ 14 підприємств туристичної спрямованості;

♦ 20 засобів розміщення;

♦ 15 сільських приватних будинків;

♦

За 2008 рік у районах дестинації «Білоозеро» прийнято 350,3 тис. відвідувачів, що на 40,82 тис. більше (+13,2 %) порівняно з рівнем 2007 року (Табл. 2).Потенційна туристична ємність дестинації «Білоозеро» становила 670 тисяч відвідувачів. Нині цей показник дорівнює 52%.

На розвиток туристської дестинації "Білоозеро" планується виділення 9 млн. рублів з обласного бюджету. Передбачуваний обсяг приватних інвестицій становитиме понад 850 млн. рублів (Табл. 3).

Зона активного туризму «Онего», що розвивається, розташована у Витегорському районі Вологодської області, на узбережжі Онезького озера, передбачає розвиток активних видів туризму, спеціальних рибальських турів, а також реалізацію програм з патріотичного виховання молоді на базі музейного комплексу «Морська слава Вологодчини» та нового туристичного проекту «Витею» ».

Таблиця 2

Туристський потік у районах дестинації «Білоозеро», тис. відвідувачів

Таблиця 3

Джерела та обсяги фінансування заходів Програми, спрямованих на розвиток туристської дестинації «Білоозеро»

В даний час на території району функціонують:

♦ 2 підприємства туристичної спрямованості;

♦ 2 засоби розміщення;

♦ 5 сільських приватних будинків;

♦ 17 підприємств комунального харчування.

Туристський потік у Витегорському районі, який становив 2008 року 42,5 тисячі відвідувачів, збільшився порівняно з 2007 роком на 55,7 %. Потенційна туристична ємність району складала 200 тисяч відвідувачів. Нині цей показник дорівнює лише 23 %.

На розвиток зони активного туризму "Онего" планується виділення 17 млн. рублів з обласного бюджету. Передбачуваний обсяг інвестицій становитиме понад 260 млн. рублів (Табл. 4).

Таблиця 4

Джерела та обсяги фінансування заходів Програми, спрямованих на розвиток зони активного туризму «Онего»

В останні роки спостерігаються зміни у ціннісній орієнтації туристів – від традиційної моделі «море – сонце – пляж» до принципу «знання – ландшафт – дозвілля». Через війну зростає попит екологічний туризм.

Вологодська область, володіючи достатніми природними ресурсами, може зайняти певну нішу над ринком екологічного туризму. Тому в Програмі передбачаються кошти з обласного бюджету в розмірі 3,5 млн. рублів на облаштування природних територій, що особливо охороняються, пам'яток природи та джерел, а також еколого-туристських стежок і маршрутів.

Облаштування наступних територій:

– «Парк Дудорова» у Верховажському районі;

– «Дивотворне джерело» у Вологодському районі;

– «Старий парк» у с. Данилівське Устюженського району;

– «Старий парк» у с. Микільське Усть-Кубинського району;

– «Старий парк» у д. Покровське Грязовецького району;

– «Старий парк» у с. Юнацьке Грязовецького району;

- Екологічна стежка до вододілу 3 морських басейнів - «Атлека» Витегорського району;

– еколого-туристська стежка «Дияконівська галявина» Міжріченського району;

– еколого-туристична стежка «Опоки – Стрільня» біля сіл Пуртовино та Ісади Великоустюзького району.

Значний потенціал розвитку у районах області має активний туризм. Передбачуваний обсяг приватних інвестицій в його розвиток становитиме понад 150 млн. рублів, зокрема на будівництво лижних трас і комплексів, придбання інвентарю для активних видів туризму, розвиток кінноспортивних комплексів.

У найближчій перспективі буде організовано:

Сплави на плотах та байдарках по річках та озерах Витегорського району;

Сплави на плотах та байдарках по нар. Сухона в Тотемському, Великоустюзькому районах;

Лижний туризм у Кирилівському та Грязовецькому районах.

2. Схема територіального планування Вологодської області. Положення про територіальне планування. - СПб.: Науково-проектний інститут просторового планування "ЕНКО", 2008.

3. Стратегії розвитку сфери туризму у Вологодській області до 2020 року: постанова Уряду області від 11 серпня 2008 р. № 1547.

4. Розвиток внутрішнього та в'їзного туризму у Вологодській області на 2009–2012 роки: постанова Уряду області від 09.09.2008 р. № 1726 «Про довгострокову цільову програму».

Т.В. Ускова

Проблеми та перспективи розвитку туризму в регіоні

Перехід Росії до ринкових відносин до 1999 року супроводжувався кризовими явищами економіки, йшов безперервний спад виробництва. Лише з кінця 1990-х років намітилася, а згодом стала стійкою тенденція економічного зростання. За підсумками 2007 року, згідно з даними міжнародних експертів, Росія за обсягом валового внутрішнього продукту, розрахованого за паритетною купівельною спроможністю, увійшла до сімки найбільших світових економік.

Позитивні процеси, що відбувалися в країні, як у дзеркалі, позначалися на регіональному рівні. Так, після дефолту 1998 року у Вологодській області, що була однією з регіонів Північно-Західного федерального округу РФ з експортно-орієнтованою економікою, почалося стійке відновне економічне зростання.

Про це свідчить і динаміка індексу промислового виробництва – найважливішої галузі економіки області. (Рис. 1).

Динаміка структури валового регіонального продукту показує, що галузями товарного виробництва створюється понад 65% ВРП. При цьому внесок промисловості до сумарного валового регіонального продукту становить близько 50 % (Рис. 2).

За обсягом відвантаженої продукції душу населення у період із 2000 по 2007 р. Вологодська область значно перекривала середньоросійські показники. За підсумками 2007 р. – більш ніж 2 рази.

Рисунок 1. Динаміка промислового виробництва, % до 1990 року

Рисунок 2. Динаміка обсягів відвантаженої промислової продукції, тис. руб. на душу населення

Позитивний розвиток виробничого сектору регіону сприяв наповненню регіонального бюджету. За 2000-2007 рр. доходи бюджету душу населення зросли області з 7,4 до 34,8 тис. крб. Це відповідає середньоросійському рівню (Рис. 3).

Основним джерелом доходів бюджету області були податкові доходи, у тому числі податок на прибуток підприємств та організацій, частка якого у доходах бюджету постійно зростала та у 2007 р. склала майже 37 % (у 2001 р. – 31 %).

Малюнок. 3. Динаміка бюджетної забезпеченості, тис. рублів на 1 жителя

Позитивна ситуація в економіці сприяла зростанню доходів та рівня життя населення області. Про це свідчить динаміка структури його споживчих доходів: за період з 2000 до 2007 р. значно (з 49 до 37 %) знизилася частка витрат населення на продукти харчування у загальних витратах (Рис. 4). Крім того, як показали дані соціологічних опитувань, у 2 рази (з 45 до 23 %) скоротилася питома вага жителів області, які зазнають напруги, роздратування, страху і туги.

Малюнок 4. Структура споживчих витрат населення Вологодської області, %

За цей період суттєвий розвиток отримав сектор туризму:

– щорічно зростав потік туристів у муніципалітетах, особливо у Кирилівському та Великоустюзькому районах, у містах Вологді та Череповці;

- Збільшувався внесок галузі в економіку регіону; 2006 року частка туризму у ВРП становила 3,3 %, що дорівнює середньому показнику у Північно-Західному федеральному окрузі, а дохід області від туризму – 5,2 млрд. рублів;

– зростала чисельність зайнятих у сфері туризму;

- Всеросійську популярність отримав проект "Великий Устюг - батьківщина Діда Мороза";

- Збільшувався потік іноземних туристів у регіон;

- Дедалі більше муніципальних районів стали розвивати цю галузь.

За результатами опитування, проведеного у 2007 році у містах Вологді та Череповці, визначено десятку найбільш відомих туристичних брендів області.

Уряд області, відчувши значимість цієї сфери діяльності, надавав усіляку підтримку її розвитку, зокрема проведенню наукових досліджень про.

Так, у 2007 році Інститут соціально-економічного розвитку територій РАН виконав науково-дослідну роботу «Стратегія розвитку туризму в регіоні», яка лягла в основу прийнятої у 2008 році довгострокової програми розвитку галузі на період до 2015 року. У 2008 році ІСЕРТ РАН було виконано НДР з розробки системи моніторингу розвитку в'їзного туризму. Зауважимо, що на базі даних робіт нами було підготовлено та до конференції опубліковано монографію «Стратегія розвитку туризму у Вологодській області».

За роки ринкових трансформацій структура промисловості Вологодської області зазнала значних змін: найбільшого розвитку набули галузі, пов'язані з першими переділами сировини. В результаті сформовано моноструктурний виробничий комплекс. Чорна металургія дає 2/3 обсяги промислового виробництва області. Частка «Сєвєрсталі» у доходах бюджету Вологодської області у цей період становила понад 40 %. Отже, від ефективності функціонування цієї компанії залежить соціально-економічне становище всього регіону.

Ця залежність особливо гостро виявилася нині у зв'язку з фінансово-економічною кризою, коли Вологодська область із регіону-донора увійшла до групи регіонів, які найбільше постраждали від кризи.

У 2008 році динаміка промислового виробництва області була вкрай нестійкою, обсяги промислового виробництва різко знижувалися. Лише у листопаді виробництво промислової продукції скоротилося по відношенню до жовтня на 37%. Це найбільше скорочення серед "металургійних" регіонів країни.

Порівняно з населенням інших муніципальних утворень Вологодської області найбільший вплив кризи відчули жителі Череповця, містоутворюючим підприємством якого є «Сєвєрсталь».

Зазначимо, що ціни на метали знизилися в середньому на 20–30% як на світовому, так і на російському ринку. Оскільки «Сєвєрсталь» – основний платник податків Вологодської області, ця ситуація не могла не позначитися на стані бюджету області. Вже у листопаді 2008 р. зафіксовано зниження частки податку на прибуток та на доходи фізичних осіб у доходах бюджету. Серйозні проблеми виникли при формуванні бюджету області на 2009 рік: доходна частина бюджету планувалася близько 43 млрд. рублів, а фактично виявилася майже вдвічі меншою. Урядом області прогнозується виконання бюджету області на 56% рівня 2008 року.

Економічні проблеми не могли не позначитися на самопочутті населення. Оцінки індексів споживчих настроїв, соціального настрою, запасу терпіння у 2008–2009 роках. набули явних тенденцій до різкого спаду. Індекс споживчих настроїв знизився майже на 40%. Показники динаміки соціального настрою за цей період погіршилися на 20 % і опустилися рівня жовтня 2005 року.

Показники динаміки рівня запасу терпіння знизилися значно менше, не більше 8 %.

Нестача коштів бюджету стала однією з причин зменшення обсягів фінансування цільових програм, у тому числі з туризму. Така ситуація спостерігається не лише по області загалом, а й у муніципальних утвореннях.

Не доводиться також очікувати великих інвестиційних вливань у туристичну інфраструктуру, недостатній рівень розвитку якої є одним із головних чинників, що перешкоджають розвитку в'їзного туризму.

Разом з тим, базу зростання економіки, переведення її на інноваційний шлях розвитку після виходу з кризи необхідно готувати вже зараз.

На наш погляд, потрібна розробка науково обґрунтованої регіональної соціально-економічної політики, здатної в умовах рецесії та післякризової стабілізації забезпечити швидке економічне зростання та зняття соціальної напруженості. Пріоритетами соціально-економічної політики Вологодської області, на нашу думку, мають стати:

1. Зниження внутрішньорегіональної диференціації, забезпечення комплексного просторового розвитку території регіону.

2. Стимулювання розвитку інфраструктури регіону, насамперед інноваційно-орієнтованої, що сприяє зростанню конкурентоспроможності регіону, розвитку та реалізації наявного потенціалу.

3. Активізація форм соціальної підтримки та соціального розвитку регіону, спрямованих на повніший розвиток людського потенціалу.

4. Стимулювання процесів формування у мешканців регіону активної життєвої позиції та розвиток інститутів громадянського суспільства.

5. Диверсифікація економіки, стимулювання розвитку галузей, орієнтованих передусім на місцеві ресурси, – лісового та агропромислового комплексів, машинобудівних виробництв, і навіть розвиток сфер діяльності, вкладених у розширення спектра надання послуг, зокрема в'їзного туризму.

Враховуючи той факт, що в даний час потенціал туризму використовується не повною мірою, можна прогнозувати, що даний сектор економіки цілком може стати джерелом доходів, основою просування та зміцнення іміджу регіону.

Безумовно, слід очікувати на деяке зниження туристичного потоку. Однак, незважаючи на кризу, інтерес до туризму поїздкам не зменшиться.

Таким чином, сучасна ситуація у світовій, російській та регіональній економіці не є перешкодою у визначенні та офіційному прийнятті стратегічних цілей та пріоритетів розвитку туризму як на регіональному, так і муніципальному рівні.

Проведене співробітниками ІСЕРТ РАН дослідження дозволяє стверджувати, що як стратегічні цілі розвитку туризму у Вологодській області слід розглядати:

створення конкурентоспроможного туристичного комплексу;

Збереження та раціональне використання культурно-історичного та природно-рекреаційного потенціалу області.

Пріоритетними напрямками розвитку можуть бути обрані:

> розкриття туристичного потенціалу області на національному туристичному ринку;

> формування нового туристичного продукту, що виходить за рамки традиційного уявлення про туристичну пропозицію області;

> розширення можливостей інвестування у туристичну інфраструктуру;

> підготовка та підвищення кваліфікації кадрів у сфері туристичного обслуговування.

За прогнозами, туристичний потік до Вологодської області до 2020 року зросте порівняно з 2006 роком у 2,3–2,5 рази. Тому підвищення ефективності використання потенціалу туризму необхідно дбати вже зараз. А за умов кризи туризм слід розглядати як сферу розвитку підприємництва, забезпечення доходів та зайнятості населення.

Цзінь Чжао

Значення та перспективи російсько-китайського регіонального співробітництва в галузі туризму

1. Зміна світової ситуації у сфері туризму надає нові можливості посилення російсько-китайського співробітництва у цій галузі.

У 90-ті роки ХХ століття туризм був визнаний першою промисловою галуззю у світі. Його внесок у економіку перевищив внесок таких галузей, як металургія, автомобілебудування, виробництво тютюну та алкоголю, транспорт. Порівняно з іншими галузями туризм «чутливіша» галузь, але не тендітна. Вона швидко самовідновлюється. За даними Всесвітньої ради туризму, внесок туристичної економіки у світовий ВВП досягає 6,8 трильйона доларів, що становить 11,3%. Число зайнятих у цій галузі налічує 245 мільйонів осіб, що становить 8,6% чисельності всіх працюючих у світі. На початку XXI століття у світовій туристичній обстановці відбулися великі зміни. Було здійснено прорив у ситуації, коли тривалий час Європа та Америка контролювали цю галузь. Частка АТР у світовому туризмі перевищила частку Америки, і створилася нова обстановка – «триніжник», у якому Європа, АТР та Північна Америка займають рівне становище. Як і в інших галузях, розвиток туристичної галузі у Північно-Східній Азії приковує увагу всього світу. Цей регіон приваблює туристів з усього світу своєю унікальною природою та культурою. Величезний потенціал ринку цього регіону безперервно розкривається та стає об'єктом суперництва туристичного бізнесу у всьому світі.

2. Необхідні умови російсько-китайського регіонального співробітництва у сфері туризму.

Китай та Росія – дружні сусідні країни. Близькість територій та традиційна дружба поєднує наші держави. Щодо розвитку співробітництва в галузі туризму Росія та Китай мають чудову базу, а також чудові можливості для розвитку.

2.1. Дружні державні відносини.

Народи Росії та Китаю традиційно пов'язує дружба. В антифашистській війні у боротьбі за Перемогу наші держави надавали одна одній взаємну допомогу та підтримку. У період мирного будівництва також надавали один одному підтримку, співпрацювали та підтримували відносини дружби та добросусідства. Зараз наші держави прагнуть реформ і відкритості, переймають досвід одна в одної, будують тісніші відносини стратегічного партнерства.

2.2. Перевага взаємодоповнюваності географічного розташування.

Кордон Китаю та Росії утворює величезну, що об'єднує Європу та Азію територію. На заході вона межує зі Східною Європою, Західною Європою та Середньою Азією. На сході – з Японією, Південною Кореєю та через море – з Північною Америкою. На півдні – з південно-азіатським субконтинентом та Південно-Східною Азією. І стає завдяки цьому важливим транспортним вузлом, що сполучає схід, захід, південь та північ. На суші є автотраси, залізниці, на морі – порти. Повітряні траси найкоротшим шляхом з'єднують Росію та Китай.

2.3. Багаті природні ресурси.

Історія наших держав дуже давня, багатонаціональна, що створює багаті та неповторні туристичні ресурси. Це і морське узбережжя в тропіках, і степ на суші, і «Дах світу» – Тибет, тайга, знамениті річки та озера, пам'ятники старовини. Культура Азії, культура Сходу та змішана європейсько-азіатська культура, багаті національні культури дають міжнародній спільноті і знайомий, і водночас незнайомий соціокультурологічний туристичний ресурс.

2.4. Величезний споживчий ринок.

Населення Китаю та Росії разом становить 1 мільярд 400 мільйонів чоловік, що відповідає 23% населення планети. Це саме собою створює величезний ринок – постачальник туристів. Ефектом тижневих святкових вихідних у Китаї стала зміна уявлень громадян щодо їх проведення. Росія вже стала одним із туристичних ринків Китаю. Кількість росіян, які відвідали Китай у 2008 році, перевищила 3 ​​млн осіб. Росія та Китай докладають зусиль, спрямованих на реформи та відкритість. Усі хочуть через розвиток туризму отримати валютний прибуток, збільшити багатство, стимулювати економічну співпрацю. Це дозволяє також задовольнити попит на туризм громадян, що зростає з кожним днем, підвищити якість їхнього життя, поліпшити взаєморозуміння народів різних країн.

3. Перспективи російсько-китайського регіонального співробітництва у сфері туризму:

3.1. Прагнення прориву через єдине планування.

Необхідно повністю розкрити переваги в природних ресурсах кожної зі сторін, розвивати оригінальні туристичні продукти, підвищувати їхню привабливість і конкурентоспроможність, спрощувати формальності, покращувати інфраструктуру, спрощувати порядок в'їзду, домагатися більшої кількості туристів. З іншого боку, необхідно створювати умови для своїх громадян у відвідинах суміжної держави, зменшувати бар'єри, надавати зручності. Обидві наші країни є єдиним регіоном, і їхні уряди мають активно співпрацювати та на основі єдності поглядів розробляти генеральний план розвитку регіону. У прикордонних провінціях, краях, районах можна як мінімум проводити консультації, визначати основні види продукції різних районів та туристичні маршрути, координувати великі святкові заходи, з метою економії уникати повторного будівництва на близьких відстанях. Спільно налагодити роботу в екологічному будівництві та охороні навколишнього середовища у регіоні, стимулювати впорядковане освоєння туристичних ресурсів. Водночас вчені обох країн мають посилити обмін, зміцнити контакти, проводити дослідження у галузі туризму, просувати вперед здоровий розвиток співпраці туристичних районів.

3.2. Прагнення прориву через інтеграцію туристичних ресурсів.

По-перше, слід посилити співпрацю туристичних районів Китаю та Росії. Це насамперед співпраця прикордонних регіонів, тому що протягом 20 років з часу встановлення відкритості кордонів там було створено чудову базу. На сьогодні ключовим моментом є необхідність державної підтримки прикордонних регіонів у їхній туристичній співпраці.

приклад.Китайське місто Хулунбуїр знаходиться на стику Росії та Монголії, займаючи вигідне географічне положення. Крім того, так само як і східні регіони Росії, він має безліч подібностей у національному складі населення, тому що тунгуси, гуни, сяньбі, тюрки, кидання, чжурчжені, монголи, Чингісхан, що вплинув на світову історію, вплинули на цей регіон свій вплив. Безумовно, місто Хулунбуїр та прикордонні райони Росії вже створили транспортну систему із трьох складових – залізничного, автомобільного та авіасполучення, найближчим часом планується також відкриття авіасполучення з Монголією. Сьогодні слід якнайшвидше завершити формування механізму узгодження зовнішніх зв'язків між Китаєм, Росією та Монголією, прискорити процес об'єднання внутрішніх та зовнішніх структур, зробивши туризм та торгівлю головним у посиленні відкритості економіки.

З погляду реальної обстановки у прикордонних регіонах трьох країн – Китаю, Росії та Монголії – слід посилити співпрацю трьох прикордонних провінцій Китаю з такими російськими регіонами, як Агінський Бурятський округ, Забайкальський край, Республіка Бурятія, Іркутська область, Красноярський край, Республіка Тива, Новосибірська область, з такими монгольськими аймаками, як Східний, Хентейський, Суха-Батор, у питаннях залізничного, автомобільного та авіасполучення, а також у питаннях будівництва прикордонної інфраструктури, спільного дослідження нових способів співробітництва в умовах інтеграції туристичних ресурсів. У тому числі у питаннях реконструкції доріг. Якщо розглядати туристичні ресурси Китаю та Росії, то можна розробити реальні, екзотичні та незвичайні туристичні маршрути та напрямки. Наприклад, у Росії та на території, що прилягає до міста Хулун-Буїр, є степи, тайга та заливні луки, де можна розвивати екологічний туризм та відвідування місць з дикою природою – цей туризм на ринку туристичних продуктів дуже цікавий. Є пам'ятні місця спільної революційної боротьби двох держав, що дозволяє відкрити туризм революційної боротьби та бойової славиз відвідуванням знаменних місць та пам'ятників.

Можливе об'єднання у єдиний комплекс внутрішніх туристичних маршрутів революційної боротьби та бойової слави двох країн, зробивши їх міжнародними. У Китаї та Росії є загальновідомі річки, де зароджувалась дивовижна національна культура, що також створює відмінні умови для розвитку туризму. По-третє, слід розвивати незвичайні туристичні продукти. Щоб ефективно керувати перевагами туристичних ресурсів, слід також ефективно використовувати різницю туристичних продуктів, іншими словами, здійснювати взаємодоповнюваність. Наприклад, що стосується російського ринку, то південь та південний схід Китаю з їх тропічними та субтропічними природними умовами залучають чимало російських туристів під час зимового відпочинку. Що стосується населення півдня та південного сходу

Китаю, то там для багатьох дивина лід, сніг і суворі холоди, тому багато хто хотів би відвідати Росію в зимовий період.

3.3. Прагнення прориву через спрощення формальностей.

Метою туриста є відпочинок та отримання радості, але численні формальності та тривале очікування проходження кордону можуть вплинути на відпочинок туриста негативно. Можна використовувати систему «Шенгенської візи», як у європейських країнах, хоча найближчим часом неможливо ввести між двома державами єдиної візи. Але якби у певній сфері здійснювався механізм єдиної візи між двома країнами, це призвело б до притоку туристів із інших країн. Водночас необхідно, щоб транспортні, прикордонні, митні та інші органи спростили оформлення формальностей для зручності туристів.

3.4. Прагнення прориву через підвищення якості послуг.

Сьогодні туризм у Китаї та Росії розвинувся до певних масштабів, хоча порівняно з туризмом у деяких західних розвинутих країнах туристичний ринок Китаю та Росії ще незрілий, особливо у сфері послуг. Крім того, є питання у сферах платних послуг, ступеня репутації, будівництві туристичних місць та районів. Тому слід за участю влади, суспільства та шляхом покращення ринкових умов удосконалити систему, нормалізувати дії, побудувати відносини щирості, повною мірою виявити роль ринкового механізму, тим самим стійко розвивати туризм.

Відносини Китаю та Росії в даний час стійко розвиваються, співробітництво в економіці прикордонних районів, торгівля та туризм дають нові можливості для розвитку. Тому ми повинні використовувати ці можливості, особливі переваги туризму, стимулювати розвиток прикордонних територій та активно робити внесок у створення сталої економіки та суспільства.

Кінець ознайомлювального фрагмента.

2.2 В'їзний туризм як фактор регіонального розвитку

Значний вплив туризму на формування валового національного продукту країни, зміна рівня безробіття та балансування валютних платежів призводять до того, що економіка туризму береться до уваги під час планування розвитку економіки країни загалом. Розвиток туризму важко планувати і прогнозувати на тривалий час, тому що існує занадто багато факторів, що впливають на нього. Але туризм можна організувати таким чином, щоб було зручно швидко пристосовуватися до змін в економіці, політиці та ін. У цьому випадку туризм буде важливим чинником економічного прогресу країни.

Зазначимо, що для включення туризму у процес розвитку економіки країни необхідно планувати та контролювати туристичну галузь. Насамперед потрібно визначити обсяг ресурсів та ліміти для її розвитку, можливі негативні результати недовикористання або перевитрати лімітів, базуючись на досвіді попередніх років та інших країн.

Ще в 1980 р. відомий польський географ А. Ягельський, аналізуючи фактори розміщення населення, писав, що "у сучасному розміщенні населення світу можна виділити три основні чинники цього процесу". "Перший, у якому роль природного середовища досить велика, - вказує А. Ягельський, - охоплює розміщення людей, зайнятих сільськогосподарською працею. Примітивні сільськогосподарські цивілізації, що використовують розливи річок або користуються річковими водами за допомогою іригаційних систем, залишили міцний слід у вигляді великих згущень населення в долинах і гирлах річок Янцзи Хуанхе, Меконга, Ганга, Нілу та По". Другим, на думку А. Ягельського, чинником розміщення є розміщення промисловості. З початку ХІХ ст. головну роль стали грати промислові підприємства, особливо у важкій промисловості, що виникли у районах, де були залізняк і вугілля. Вони визначили розміщення населення Центральній Англії, Вестфалії, Лотарингії, Верхній Сілезії, північно-східних штатах США. Третій фактор розміщення населення - величезне зростання міжнародної торгівлі та морських перевезень - став причиною формування великих портових центрів і численних дрібніших скупчень населення в приморських районах багатьох країн світу. І тут А. Ягельський говорить про появу нового в той період фактора - розвитку рекреаційних центрів на узбережжях (Середземного та Чорного морів, Флориди, Каліфорнії) та тенденції осідання багатих людей з різних країн у ряді районів (Рів'єра, Гренада, Валенсія, Карибського острова) моря та ін) 1 .

В даний час рекреаційний фактор істотно впливає на територіальну та галузеву структуру господарства багатьох районів і країн. Як зазначалося вище, у деяких країнах доходи від туризму стали визначальною статтею ВНП. Туристична діяльність справляє мультиплікативний ефект, стимулюючи розвиток інших галузей.

На сьогоднішній день можна позначити такі прояви туризму як фактор регіонального розвитку:

* розвиток проблемних районів (відсталих та депресивних, сільських, прикордонних, нового освоєння);

* розвиток морських та річкових басейнів;

* стимулювання економічної інтеграції та глобалізації.

Можливість використання музичних фестивалів у туріндустрії Хабаровська

Культурний туризм істотно впливає на розвиток регіону. У спеціальній літературі виділяється низка аспектів впливу культурного туризму, які коротко охарактеризовані нижче. 1. Соціально-культурні аспекти...

Питання розвитку в'їзного та внутрішнього туризму

Проведений аналіз сучасного стану туристичного ринку в Росії показує, що основними країнами, які постачають туристів у Російську Федерацію, є Німеччина, Фінляндія, США, Великобританія, Італія, Франція та Японія.

В'їзний туризм: поняття, види, статистика (на прикладі розробленого туру до Великого Устюга)

Критерії районування територіальних рекреаційних систем

Існують різні точки зору на те, як туризм впливає на рівень регіонального економічного розвитку та його темпи. Одна з них, як буде показано нижче, полягає в тому...

Особливості розвитку туризму у Китаї

Природні та історико-культурні туристські ресурси Скандинавського півострова та їх використання

Країни Скандинавського півострова загалом більше є постачальником туристів, але все ж таки постійно прагнуть збільшити приплив туристів у свою туристичну зону. Зважаючи на це...

Розвиток в'їзного туризму у Сполучених Штатах Америки

3.1 Статистичні дані розвитку в'їзного туризму США За даними Асоціації Індустрії Подорожей США (Travel Industry Association), найбільше туристів до Сполучених Штатів приїжджає з Канади - 9 764 133, Мексики - 3 798 120, Великобританії - 7

Регіональний туризм: поняття та особливості управління

Чинниками розвитку регіонального туризму є: -зростання чисельності населення, особливо міського...

Сучасний стан та перспективи розвитку внутрішнього регіонального туризму у Нижегородській області

Туризм - одна з найбільш перспективних галузей світової економіки, потенціал якої в Росії використовується недостатньо...

Вирівнювання рівнів регіонального розвитку та стимулювання розвитку відсталих та депресивних районів є невід'ємним елементом соціально-економічної політики цивілізованих країн. Так...

Соціально-економічні ефекти в'їзного туризму

В останні роки одним з найбільш динамічно розвиваються ринок річкових і морських круїзів. Зростання ринку морських круїзів почалося з середини 1970-х років. В останні десятиліття з'явилося кілька круїзних регіонів.

Спеціалізація регіонів Франції на туристичній діяльності

Франція - найбільш відвідувана країна Європи та світу. Вона сильно залучена до внутрішньорегіонального туристичного обміну. На країни цього регіону, переважно сусідні держави - члени ЄС, припадає 90% міжнародних туристичних прибутків.

Тенденції розвитку в'їзного туризму у Росії

Туризм у Туркменістані

В'їзний туризм - подорож іноземних громадян та осіб без громадянства, за винятком постійно проживаючих у Туркменістані, в межах території Туркменістану.

Розвиток в'їзного туризму є для будь-якої країни серйозним фактором макроекономічної стабілізації, який згладжує протиріччя торговельного балансу, забезпечуючи приплив у країну валюти, стимулює зростання сфери послуг.

Критерії, що зумовлюють розвиток туризму. Чинник у туріндустрії

Турбізнес входить до найдинамічніших галузей з погляду світової економіки. Він є найбільшою експортною сферою торгово-ринкових відносин. Туріндустрія також дуже окупна галузь. Але разом з тим, слід зазначити, що туризм дуже пластичне явище, схильне до подій і втручань різного роду. На успішність турбізнесу впливають такі показники:

• зростання обсягу в'їзного турпотоку;
• зниження рівня дисбалансу між ресурсозабезпеченням туріндустрії та його використання;
• просування та реклама територіального турпродукту;
• активна підтримка держави.

Туризм прямо чи опосередковано пов'язані з безліччю супутніх економічних галузей і взаємодіє практично з усіма державними структурами. Наприклад, у туріндустрії задіяні законодавча та нормативна бази, міжнародний туризм нерозривно пов'язаний із роботою митних та консульських служб. Туристська діяльність забезпечується роботою страхових компаній, підприємств, які відповідають систему оподаткування, банків. У підготовці кадрових спеціалістів у сфері туризму використовується освітня сфера. Сучасна туріндустрія також тісно взаємопов'язана з науковими розробками та дослідженнями.

Моніторинг недоліків у системі туріндустрії та пошук можливостей їх усунення є першорядною метою сучасного наукового туризму. Особлива увага приділяється різному виду факторів. У цьому робляться висновки у тому, що вивченню приділяється недостатню увагу. Слід зазначити, що формування туріндустрії залежить від багатьох умов. До них належать природно-географічні, історико-політичні, соціально-економічні, демографічні.

Визначення 1

Фактор у туризмі- це умова, істотне обставина, що впливає туристську діяльність.

Класифікація факторів у туризмі

У сучасній теорії туризму прийнято виділяти дві великі групи факторів: зовнішні та внутрішні.

До першої групи умов відносять географічне положення приймаючої території, рівень співробітництва між державами, принципи міжнародного розподілу трудових ресурсів, рівень цін на міжнародному ринку та інше. Ця група чинників, зазвичай, або залежить від держави, або залежить незначною мірою. Тому впливати на зазначені умови регіон може лише побічно.

Внутрішні факториє визначальними і держава, що приймає, може чинити на них активний вплив. До таких відносять природні та кліматичні ресурси та рівень їх залучення до туріндустрії, економіка країни, політичний та суспільний устрій, загальний розвиток виробничих сил держави, рівень доходів населення, розвиток соціального туризму та надання пільг, наявність сучасної туристичної інфраструктури, рівень освіти в країні.

До умов, що активно впливають на загальну туристську діяльність відносяться фактори залучення та фактори розмежування попиту. Перша група зумовлена ​​залученням безпосередньо до самого маршруту. До них відносять природні, соціальні та культурні особливості приймаючої території. До другої групи відносять туристичні ресурси, стан інфраструктури та соціально-економічний розвиток держави, що впливають на вибір місця для поїздки.

Зауваження 1

Розглядаючи механізм на туріндустрію можна назвати об'єктивні чинники, які історично сформовані – чинники першої групи та державна політика, особливості законодавчої бази у туризмі, освітня сфера – чинники другої групи.

З погляду тимчасового принципу чинники прийнято поділяти на статичні та динамічні. Статичні не змінюються протягом довгого періоду часу, а динамічні схильні до багатьох процесів зміни. До першого виду можна віднести наступне:

• демографічні чинники - мають на увазі зростання населення, рівень урбанізації, характеристика населення з погляду вікового принципу;
• соціальні - зумовлені рівнем доходу населення, наявністю великої кількості оплачуваних відпусток, скорочення робочого часу, зростання частки одиноких людей, пізні шлюби, зростання бездітних пар у складі населення, зменшення імміграції, більш ранній вихід на пенсію, зростання усвідомлення туристичних можливостей та інше;
• економічні – відображають збільшення потреби у сервісі та домінуванням послуг над товарами
• культурні – показують залежність туріндустрії від культурного рівня населення та потреба вивчення культурних цінностей інших держав;
• науково-технічний прогрес - впливає на загальний стан матеріально-технічної бази туризму, створення та залучення нових технік та технологій;
• міжнародні чинники - передбачає створення добросусідських взаємин та створення нових економічних та політичних зв'язків.

Розвиток міжнародного туризму залежить від низки найважливіших чинників, розглянутих нижче:

• особливе місце займають державні програми, спрямовані на просування та підтримку туріндустрії;
• зростання рівня добробуту населення;
• зниження кількості робочих годин;
• урбанізація;
• особливості свідомості та світогляду населення.

Теоретики туризму розробили сукупність умов, які сприяють збільшенню привабливості регіону та попит на турпослуги на конкретній території:

• вигідне географічне розташування, сприятливий клімат, привітне ставлення до туристів із боку місцевого населення;
• розвинена туристична інфраструктура, ціни на турпослуги, рівень роздрібної торгівлі;
• можливості підвищення спортивного та освітнього рівня, розвинена рекреація;
• соціальні та культурні особливості.

• частотність туризму;
• перевагу у виборі туриста регіону, що приймає;
• особливості формування туру;
• припущення клієнта про ціни послуги;
• думка про торгову марку турпідприємства;
• рівень комунікабельності туриста;
• значення зовнішніх дратівливих чинників на момент придбання туристського ваучера.

Зауваження 2

Таким чином, особистісно-поведінкові фактори також суттєво впливають на стан туризму. Вони передбачають мотивацію клієнтів та спонукання їх здійснювати поїздки, а також відповідність фактичних послуг вимогам туриста.

Збільшення добробуту туристів призводить до того, що з усіх мотивів психологічний виходить перший рівень. Оцінка якості турпродукту проводиться тільки після його отримання, тому що до подорожі турист може лише змоделювати образ на основі вивченої інформації.

Метою туризмує раціональна організація вільного часу споживача. Відповідно до цього, розвиток туризму може бути обумовлений наявністю двох основних моментів: вільного часу та фінансових засобів для його раціональної організації.

Сприятливі та негативні фактори туризму

З усього вищевикладеного можна дійти невтішного висновку про різноманітті чинників, які впливають туриндустрию. Сприятливі фактори просувають конкретні регіони, а негативні знижують рівень попиту. Ці умови формуються у різних галузях, таких як особливості політичної обстановки, законодавчо-правова база, соціально-економічна ситуація на регіональному та світовому рівнях.

До позитивних факторів розвитку ринку туристичних послуг відносять:

• стійкість політичної та економічної обстановки;
• збільшення добробуту населення;
• зниження робочих годин;
• покращення транспортного забезпечення, комунікаційних засобів та інформаційних технологій;
• зростання рівня урбанізації;
• розвиток суспільства на інтелектуальному плані;
• збільшення капіталовкладення туріндустрію;
• зміцнення позицій Росії на світовому туристичному ринку;
• спрощення та гармонізація податкового, валютного, митного, прикордонного та інших форм регулювання;
• стимулювання туризму для дітей, молоді, людей похилого віку, інвалідів та малозабезпечених сімей шляхом надання пільг;
• сприяння розвитку індустрії пріоритетної туристичної діяльності.

До негативних факторів розвитку ринку туристичних послуг відносять:

• напруженість у міжнародних відносинах;
• нестабільність політики та закритість економіки;
• стагнація економіки та падіння добробуту населення;
• невлаштованість туристичних ресурсів;
• нерозвиненість промисловості туризму;
• нераціональне використання культурно - історичної та культової спадщини та навколишнього середовища;
• низький рівень доходів населення та нестача вільного часу;
• забруднення навколишнього середовища та екологічна небезпека;
• недооцінка ролі туризму в інтелектуалізації суспільства;
• відсутність ефективних стимулів інвестування розвитку індустрії туризму на рівні та світові стандарти;
• недооцінка ролі туристичного бізнесу у заповненні бюджету.

Примітка 3

Зазначені фактори впливу на розвиток туризму повинні визначати цілі державного регулювання та пріоритетні напрямки розвитку туристичного бізнесу.