.
Šel sem poiskati članek v trgovcu o prehodu, o katerem se sam ni napisal tako dolgo nazaj - in tam "slabo zahtevo" izdaja s strani spletnega mesta. (Mislil sem, da je to problem brskalnika), vendar v Kesche Google.

Prejšnja objava o uvedbi potnih listov in diskriminacije podeželja in nekaterih drugih skupin državljanov:
http://man-with-dogs.livejournal.com/617124.html?format\u003dlight.

Članek v KOMMERSART O podeželskih rezidentih podeželja: \\ t
http://www.kommers.ru/doc.aspx?docsid\u003d1147485.
"Za 37 odstotkov državljanov ni pravic za potni list"
Revija "Power" № 14 (817) z dne 04/13/2009

Leta 1933 se je delovni razred in kolektivna kmetija ustavila na različnih straneh potnega lista
Foto: RGAKD / Rosinform / kommersar

S pomočjo založniške hiše Vagribus "Power" predstavlja vrsto zgodovinskih materialov v naslovu naslova

Pred 35 leti, leta 1974, prebivalci podeželja ZSSR končno odločil, da izdajajo potne liste, prepovedano, da jih je v mestih, da delajo. Opazovalec "Power" Yevgeny Zhirnov obnovil zgodovino boja sovjetskega vodstva za ohranjanje stoletja prej serfdom.

"Potrebno je bolj natančno računovodstvo"
Ko sovjetski učenci so se naučili pesmi o "rdečega potnega lista", so mnoge od njih linije Mayakovskega spomnikale, da njihovi starši ne morejo dobiti "podvojenega tovornega podvajanja", saj ni razbremenil prebivalcev vasi na prebivalce vasi. In tudi to bo šel iz domače vasice nekje, ki ga je okrožni center, vsak kolektivni kmet je dolžan pridobiti svojo identiteto certificirati pomoč iz vasi Svet, ki ne deluje več kot trideset dni . In da so ga dali izključno z dovoljenjem predsednika kolektivne kmetije, tako da se kmetovo življenje, ki je zabeleženo v njegovih vrstah, ne zavezujejo, da bi zapustile kolektivno kmetijo na lastno zahtevo.

Nekateri vaščani, zlasti tisti, ki so imeli številne urbane sorodnike, so se sramovali njihovega napačnega položaja. In drugi na krivici sovjetskih zakonov niso niti razmislili, ker nikoli ne zapustijo svojih rodnih vasi in okoli njenih polj. Vendar pa toliko generacij njihovih prednikov. Navsezadnje je bila taka pritrditev na njegove matične žarišča, ki jo je Peter, ki sem ga dosegel, ko so bili pred tremi stoletji, niso bili uporabljeni neznani potni listi. Reformator TSA s svojo pomočjo poskušal ustvariti popoln davek in recruit System., kot tudi izkoreninjenje praznikov v Rusiji. Vendar pa ni bilo toliko o veličastnem računovodstvu predmetov imperija, koliko o skupni omejitvi svobode gibanja. Tudi z dovoljenjem lastnega barina, ki ima pisno dovoljenje od njega, se kmetje ne morejo odpeljati od svoje domače vasice več kot trideset milj. In za bolj oddaljenega potovanja je bilo potrebno, da se napoti potnega lista na pisma, za katero je od Catherine Times bilo potrebno, da plačate precejšen denar.

Kasneje je svoboda gibanja izgubila tako predstavnike drugih posestev ruske družbe, vključno s plemiči. Kljub temu pa so se glavne omejitve nanašale na kmete. Tudi po ukinitvi Serfdom, brez soglasja podeželske družbe, ki potrjuje, da ni zaostalih plačil za zagotavljanje potnega lista, niti dolgov o obveznostih, je bilo nemogoče prejeti potni list. Za vse razrede je prišlo do registracije potnih listov in dovoljenj za prebivanje v policiji, podobno znanemu za vse sodobne registracije. Potni listi pa je precej enostavno oblikovan, in od njihove registracije v mnogih primerih skoraj zakonito umrl. Toda kljub temu upoštevanje mest zelo olajša nadzor nad njimi in vse hitro delo policije.

Torej ni bilo nič presenetljivo, da se je z novim, revolucionarnim organom policija odločila poenostaviti življenje s celotnim računovodstvom državljanov. Po vsej po diplomi Državljanska vojna In uvedba nove gospodarske politike se je začela ne le oživitev zasebnega poslovanja in trgovine, ampak tudi množično gibanje državljanov, ki iščejo boljši delež. Vendar pa so tržni odnosi implicirali razpoložljivost trga dela s prosto gibljejo delo. Zato se je predlog NKVD v Svetu SAVNARKEM sestal brez posebnega navdušenja. Januarja 1923. ljudski komisar za notranjost Alexander Beloborodov Centralni odbor RCP (B) se je pritožil: \\ t

"Od začetka leta 1922 pred N.K.V.. se je pojavilo vprašanje o potrebi po spremembi obstoječega odredbe o dovoljenjih za prebivanje. Odlok WTCIK in SNK z 28 / VI-19 odkriti le uvedba delovnih knjig v mestih Petrograda in Moskva, in v drugih delih republike, ni bilo nobenih dokumentov, ki jih ta uredba in le posredno naveden (člen 3 te uredbe) na obstoj potnega lista, ob predložitvi katerega je bil izdan delovno mesto. Z uvedbo n.e.p. Zagotovil je pomen izdaje dela v Moskvi in \u200b\u200bPetrogradu in hkrati zaradi vzpostavitve zasebne trgovine in zasebne proizvodnje obstaja potreba po natančnejšem računovodstvu mestnega prebivalstva, zato je treba uvesti naročilo v katerem bi lahko bila računovodstvo v celoti zavarovano. Poleg tega je praksa decentralizirane izdaje dokumentov na terenu pokazala, da so bili ti dokumenti izjemno raznoliki in v bistvu, in v obliki, in izdane certifikate so tako preproste, da ponaredek nima kakršnih koli težav, da je zelo oviran z delom iskalnih organov. in milice. Glede na vse zgoraj navedeno je NKVD razvil osnutek določbe, ki je po usklajevanju z zainteresiranimi oddelki, 23. februarja 22. februarja, je bil predložen SNK za odobritev. V majhnem svetu na sestanku 26. maja 22, je uvedba enotnega dovoljenja za prebivanje v RSFSR neizpecient priznan. "

Po dolgem času na primerkih je vprašanje potnih listov prišlo do najvišjega zakonodajnega organa - predsedstvo WTCIK, vendar je bilo tam zavrnjeno. Toda Beloborov je vztrajal:

"Potreba po uveljavljenem dokumentu - osebne izkaznice je tako velika, da je na tleh že začela rešiti vprašanje na svoj način. Projekti so razvili Petrograd, Moskva, Turk Republic, Ukrajina, kareliška komuna, Krimske republike in številne pokrajine . Predpostavka različnih vrst osebnih izkaznic za posamezne province, območja zelo težko delajo upravne organe in ustvarjajo številne neprijetnosti za prebivalstvo. "

Centralni odbor prav tako ni takoj prišel na skupno mnenje. Toda na koncu so se odločili, da je nadzor pomembnejši od tržnih načel, od 1. januarja pa je prepovedala pred-revolucionarne dokumente, pa tudi vse druge dokumente, ki se uporabljajo za potrditev posameznika, vključno z zaposlitvenimi evidencami. Namesto tega je bila uvedena enotno potrdilo o osebnosti ZSSR.

"Število pripornikov je bilo zelo pomembno."
Vendar pa se nalagatizacija dejansko ni bila izvedena, in vse je bilo pripeljano na certifikate uveljavljenega vzorca iz hišnih uprav, s katerimi ni bilo mogoče vzpostaviti resničnega nadzora nad gibanjem državljanov. Komisija v politbiroju leta 1932, ki je obravnavala vprašanje potnega lista, je navedeno: \\ t

"Naročilo Ustanovljeno odlok centralnega izvršnega odbora 20.VI.1923Spremenjeno odlok iz 18.VII.1927.To je bilo tako nepopolno, da je bila v tem času ustvarjena naslednja situacija. Osebna izkaznica ni potrebna, razen "primerov, ki jih določa zakon", vendar taki primeri v samem pravu niso določeni. Osebna izkaznica je vsak dokument do potrdil, ki jih je izdala vodstvo House. Isti dokumenti so dovolj za registracijo in pridobitev hrane, ki daje najugodnejšo zemljo za zlorabo, saj je upravljanje hiše na podlagi njih iz izdanih dokumentov sami proizvajajo registracijo in dati kartice. Končno, odlok ICTC in Sovnarkoma iz 10.xi.1930 Leta pravica do izdaje ID-jev identitete je bila dodeljena vasim, in odpovedala obvezno objavo o izgubi dokumentov. Ta zakon je dejansko razveljavil dokumentacijo prebivalstva v ZSSR. "

Vprašanje potnih listov je nastalo leta 1932, ki ni naključno. Po trdni kolektivizaciji kmetijstva se je v mestu začel množični pobeg kmetov, kar je poslabšalo rastočega leta iz leta v leto. In to je za čiščenje mest, najprej Moscow in Leningrad, je bil nov sistem potnih listov namenjen za ta dobavljeni element. Enotni dokument, ki potrjuje identiteto, je bila uvedena v mestih, ki jih je razglasila režim, in certificiranje, ki ga služi hkrati z metodo njihovega čiščenja iz potapljaških kmetov. Potni listi pa niso bili izrečeni le zanje, temveč tudi sovražnike sovjetske moči, brez volilnih pravic, večkrat obsojenih kriminalcev, kot tudi vse sumljive in družbeno tuje elemente. Neuspeh pri izdaji potnega lista je pomenila avtomatsko izselitev iz mesta, in v prvih štirih mesecih leta 1933Ko bi se lahko prestali dve prestolnici v Moskvi se je znižanje prebivalstva 214.700 ljudi, v Leningradu - 476 182.

Med kampanjo so bile številne napake in berači. Tako je policija navedla policijo, da bi morali biti stari ljudje, katerih otroci so prejeli potne liste, jih je treba izdati tudi, čeprav pripadajo revoluciji na nepremičnine in vladajoče razrede. In da ohranjajo antigeelsko delo, dovoli, da prenese nekdanje duhovnike prostovoljno zavrnil Sana.

V treh. največja mesta Države, vključno s takratnim kapitalom Ukrajine Kharkov, po potni listi, ne le kazniva situacija, ampak tudi manj potrošnikov. In dobava potniškega potniškega populacije ni preveč pomembna, vendar se je izboljšala. Kaj ne bi mogli plačati voditeljem voditeljev drugih večjih mest v državi, kot tudi okoliških območjih in regijah. Po Moscow. nalagalizacija, porabljena v območju hostesi okoli kapitala. In že februarja 1933 na seznamu mestČe je bila izvedena prednostna certifikacija, vklopljena, na primer v gradnji Magnitogorsk..

Kot se razširi seznam mestnih mest in krajev, se je prebivalstvo pridelovalo in preprečevalo prebivalstvo. Državljani ZSSR, ki so ostali brez potnih listov, so pridobili certifikate Lipov, spremenjene biografije in priimke ter se preselili na kraje, kjer je bilo treba obiskati samo nalog, ki jih je bilo treba udeležiti in je bilo mogoče ponovno poskusiti svojo srečo. In mnogi so prišli do mest, ki so tam živeli nezakonito in izkopali svoj obrok, delali doma na naročilih različnih Artilov. Torej tudi po koncu certifikata, čiščenje mestnih mest se ni ustavilo. Leta 1935, vodja NKVD Heinricha Yagoda in tožilca ZSSR, Andrei Vyshinsky, poročala Centralnemu odboru in Svetu o oblikovanju zunajsodnih "trojic" za kršitelje režima potnega lista:

"Da bi hitro čista mesta v skladu z delom čl. 10 Zakona o potnem listu, iz kriminalnih in prijavljenih elementov, pa tudi zlonamerne kršitve določb o potnih listih, odvisnosti od drog in tožilstva Urada ZSSR Unije 10. januarja, \\ t 1935. Dalidiral je naročilo za oblikovanje izobraževanja na mestih posebnih trojnih za delovna dovoljenja iz določene kategorije. Ta dogodek je narekoval dejstvo, da je bilo število pridržanih oseb na določenih primerih zelo pomembno, in upoštevanje teh primerov v Moskvi Na posebnem srečanju je privedla do pretiranega zaostrovanja teh primerov in preobremenitve krajev predhodnega sklepa. "

V dokumentu je Stalin napisal resolucijo: "" Hitro "čiščenje je nevarno. Potrebno je postopoma in temeljito očistiti, brez drogov in nepotrebnega administrativnega užitka. To bi bilo treba določiti enoletni rok."

Do leta 1937 je bilo celovito čiščenje mest v NKVD zaključeno in poročalo v skladu s Svetom: \\ t

"1. V ZSSR so potni listi izdali prebivalstvu prebivalstvu mest, naselij delavcev, okrožnih centrov, novih stavb, lokacijskih mest MTS, kot tudi vsa naselja v 100-kilometrskem traku okoli Moskve. Moskva, Leningrad, 50-kilometrski trak okoli Kijeva in Kharkov; 100 -Kilometer zahodnoevropski, vzhodni (VOST. Sibirija) in obmejnega traku FAL-vzhodne meje; Esplantno DVK Zone in Sakhalinski otoki in delavci in zaposleni (z družinami) vodnega in železniškega prometa.

2. V preostalih podeželskih plošče potnega lista potnega lista, le prebivalstvo gre na odpadke, za študij, za zdravljenje in iz drugih razlogov. "

Pravzaprav je bilo to drugo, v redu, vendar glavni namen potništva. Podeželska populacija, ki ostane brez dokumentov, ne bi smela zapustiti svojih avtohtonih krajev, saj se pričakuje, da bodo kršitelji režima potnega lista "trojke" in zaporne kazni. In pridobivanje potrdila o odhodu na delo v mestu brez soglasja upravnega odbora kolektivne kmetije je bil popolnoma nemogoč. Torej, kmetje, kot v času Serfdom, so bili tesno vezani na svoje matične žarišča in so morali zapolniti poreklo rojstnega mesta za žalostno zrnje, ki je zaprosila za delo ali sploh brezplačno, saj so bile preprosto pustili za vsako izbiro.

Potni listi so bili dani le kmetom na meji prepovedana cona (Leta 1937 so kolektivni kmetje iz republik Transcaucasian in Srednje Azije vnesli število teh kmetov leta 1937), pa tudi prebivalci podeželskih območij, pritrjenih na ZSSR Latvijo, Litvo in Estonijo.

"To naročilo ni upravičeno z ničemer"
V naslednjih letih se je sistem potnega lista pritrjen. Omejitve nastanitve v režim mestih za vse ne-izobražene elemente, razen upokojencev, invalidnih oseb in vzdrževanih oseb delavcev, ki dejansko pomenijo samodejno prikrajšanost registracije in izselitve iz mesta katere koli osebe, ki je izgubila svoje delo in nima dela bližnje. Pojavil se je I. upravljanje konsolidacije na trdem delu z odstranitvijo potnih listov. Na primer, od leta 1940 so rudarji v kadrovskih oddelkih, Ki so namesto tega izdajali posebna potrdila, katerih lastniki ne morejo niti poravnati novega dela, niti ne puščajo nastanitve, ki jih je opredelil.

Seveda so ljudje iskali vrzeli v zakonih in poskušali osvoboditi. Glavni način, da zapustijo domačo kolektivno kmetijo, je postala zaposlovanje še bolj trdega dela - sečnja, razvoj šote, gradnja v oddaljenih severnih regijah. Če je bila odvajanje delavnice spust od zgoraj, bi lahko predsedniki kolektivnih kmetij potegnili le Flolyycy in odloži izdajo dovoljenj. Res je, da je bil potni list obravnavan samo za obdobje pogodbe, največjega leta. Po tem je nekdanji kolektivni kmet poskušal razširiti pogodbo z vso resnico in neresnično, nato pa pojdite na kategorijo stalnih delavcev svojega novega podjetja.

Še en učinkovit način za prejemanje potnega lista zgodnje pošiljanje otrok, da študirajo na tovarniške šole in tehnične šole. Kolektivna kmetija je bila prostovoljno napisana za vse življenje na svojem ozemlju, od šestnajstih let. In poudarek je bil, da je najstnik prišel na študij na 14-15 let, in že tam, v mestu, prejel potni list.

zvezek najbolj zanesljiv način dostave iz kolektivnega kabla za kmetije za več let je ostal v službi v vojski. Ob rojstvu patriotskega dolga, podeželski fantje, natrpan na tovarne, gradnjo, v policiji, ostala na vrhunski službi, ne da bi se vrnili domov, na kolektivni kmetiji. Še več, njihovi starši jih podpirajo na vsak način.

Zdi se, da je moral konec kolektivnega gozma stopiti po smrti stalina in prišel do moči ljubečega in razumevanja piščanstva Khrushchev.. Toda "Draga Nikita Sergeevich" ni naredila ničesar, da bi spremenila ureditev potnega lista na vasi celo računa, očitno, da se zavedamo, da, ko je prejel svobodo gibanja, kmetje prenehajo delati za peniji. Nič se ni spremenilo in po premiku Khrušcheva in prehoda moči na Triumvirata - Brežhnev, kosygin in podgorny. Navsezadnje je država še vedno potrebovala veliko poceni kruha, in da bi jo dobila drugače, saj se je izkoriščanje kmetov že dolgo naučilo. Zato leta 1967, predlog prvega namestnika predsednika Sovmine ZSSR in glavnega odgovornega za kmetijstvo Dmitry Polyansky. Prve osebe v državi so se pojavile v Bayonetsu.

"V skladu z veljavno zakonodajo je Polyansky napisal" Izdajanje potnih listov v naši državi se uporablja samo za osebe, ki živijo v mestih, okrožnih centrih in mestih mestnega tipa (starih 16 let in več). Tisti, ki živijo na podeželju, niso Upravičeno. Prejemanje tega glavnega dokumenta, ki potrjuje identiteto sovjetskega državljana. Tak naročilo trenutno ne oprosti ničesar, zlasti od takrat na ozemlju latvijskega, litovskega in estonskega SSR, Moskva in Kaliningrada regije, nekatera območja Kazahh SSR , Leningradska regija, Krasnodarski in Stavropol Terina in na mejnem območju potnega lista, so izdane vsem, ki tam živijo, ne glede na državljane ali prebivalce vasi. Poleg tega se na sedanji praksi potnega lista izda državljanom, ki živijo državljanom, ki živijo na podeželskih območjih, če delajo v industrijskih podjetjih, institucijah in organizacijah ali prometu, in tudi bistveno odgovornih zaposlenih v kolektivnih kmetijah in državnih kmetijah. Za podatke M Ministrstva za javni postopek ZSSR, število oseb, ki živijo zdaj na podeželju in nimajo pravic do potnega lista 58 milijonov ljudi (starih 16 let in več); To je 37 odstotkov vseh državljanov ZSSR. Odsotnost potnih listov pri teh državljanih ustvarja pomembne težave pri izvajanju delovnih, družinskih in lastninskih pravic, študij za študij, pri sprejemanju različnih vrst pošte, prevzema blaga na kredit, registracija v hotelih, itd ... Eden od glavnih argumentov neizpednosti Izdaja potnih listov za državljane, ki živijo na podeželskih območjih, je bila želja po ohranjanju mehanske rasti urbanega prebivalstva. Vendar, izvedena v zgoraj navedenem republike Unije In področja potnega lista celotne populacije je pokazala nerazumnost pomislekov, ki so bile pričakovane v to; Ni povzročila dodatnega priliva prebivalstva iz vasi do mesta. Poleg tega se lahko takšen pritok prilagodi in v prisotnosti potnih listov od prebivalcev podeželja. Sedanji postopek za potne liste, kršitev pravic sovjetskih državljanov, ki živijo v vasi, jih povzroča pravno nezadovoljstvo. Pravzaprav menijo, da takšno naročilo pomeni za pomemben del prebivalstva ni razumna diskriminacijas katerim se morate končati. "

Pri glasovanju o predlaganem politburoju, najbolj znanih članov - Brezhnev in SUSLOV - projekt ni bil podprt, in ni nič manj vplivno Kosygin, predlagano, da se razpravlja o tem vprašanju dodatno. Po nastanku nesoglasij, v skladu z začetnim odredbo BREECH, je bil vsak problem posnet iz obravnavanja za nedoločen čas.

Vendar pa je vprašanje nastalo dve leti kasneje, leta 1969, in ga je dvignil minister za notranje zadeve ZSSR Nikolaja LocalkovKdo je trčil, kot je njegov predhodnik Beloborodov, s potrebo po organizaciji natančne velikosti računovodstva vseh državljanov države. Navsezadnje, če je na vsakem državljanu potniškega državljana države v policiji, skupaj s svojimi podatki, je bila fotografija ohranila fotografijo, niso se zdelo, da prepoznajo zločine kaznivih dejanj iz vasi. Ključavnice pa je poskušala predložiti zadevo, kot da gre za izdajo novih potnih listov po vsej državi, v katerem lahko odpravite in krivico do kmetov.

"Objava nove določbe o sistemu potnega lista v ZSSR," je dejal Ministrstvo za notranje zadeve Centralnemu odboru CPSU, ki ga povzroča tudi potreba po drugačnem pristopu k reševanju številnih vprašanj, povezanih s potnim listom sistem v zvezi s sprejetjem novih kazenskih in civilnih zakonov. Poleg tega ima ta čas v skladu z obstoječim položajem potni list le prebivalce mestnih območij, podeželskega prebivalstva jih nimajo, kar ustvarja velike težave za prebivalce (na Prejem poštnih pošiljk, pridobivanje blaga na kredit, zapustijo turistične vozovnice v tujini, itd.). Sprememba države, socialnega varstva, rast dobrega počutja podeželskega prebivalstva In krepitev gospodarske baze kolektivnih kmetij je pripravila pogoje za izdajo potnih listov in podeželskega prebivalstva, kar bo privedlo do odprave razlik v pravnem statusu državljanov ZSSR v smislu dokumentiranja potnih listov. Hkrati so trenutni potni listi, ki jih proizvajajo vzorci, odobreni v tridesetih, moralno zastarelo, njihovo videz. In kakovost povzroča poštene pritožbe delavcev. "

Aloks so vstopili v najbližji krog Brezhnev in lahko računajo na uspeh. Vendar pa je zdaj podgorny, ki je glasoval za projekt Polyansky, močno govoril proti: "Ta dogodek je neizvajal." In vprašanje s potnim listom kolektivnih kmetov je spet obešeno v zraku.

Šele leta 1973 se je primer preselil iz mrtve točke. Schelokov je ponovno poslala opombo v politbiroju o potrebi po spremembi sistema potnega lista, ki so jo podprli vsi voditelji KGB, tožilstva in organov pravosodja. Zdi se, da je edini čas v zgodovini ZSSR, sovjetskih organov kazenskega pregona branil pravice sovjetskih državljanov. Vendar se je zgodilo le. V oddelku Oddelek za upravne organe centralnega odbora CPSU, ki je nadzoroval vojsko, KGB, Ministrstvo za notranje zadeve, tožilstvo in sodstvo, je dejal:

"Po mnenju Ministrstva za notranje zadeve ZSSR je treba na nov način rešiti številna vprašanja v državi. Predlaga se zlasti, da se ne vodi samo mestno, ampak vse podeželsko prebivalstvo, ki trenutno nima potnih listov. To velja 62,6 milijona prebivalcev podeželja V starosti 16 let, ki je 36 odstotkov številu celotne populacije te starosti. Predpostavlja se, da bo potna pot prebivalstva podeželja izboljšala organizacijo računovodstva prebivalstva in bo prispevala k uspešnejšemu odkrivanju antisocialnih elementov. Hkrati je treba upoštevati, da lahko izvajanje tega dogodka vpliva na posamezna področja na migracijske procese podeželskega prebivalstva v mestu. "

Politbirooska komisija za pripravo reforme potnega lista, je upoštevala interese vseh strank, so delale počasi in pripravila svoje predloge le v naslednjih, 1974:

"Potrebno bi bilo treba sprejeti novo stališče o sistemu potnega lista v ZSSR, saj so določbe, ki so trenutno odobrene leta 1953, v veliki meri, in nekatera pravila, ki jih določijo, zahtevajo revizijo ... projekt ... projekt predvideva potne liste za celotno prebivalstvo. To bo ustvarilo ugodnejše pogoje za izvajanje njihovih pravic in bo prispevalo k popolnejšemu računovodstvu gibanja prebivalstva. Hkrati za kolektivne kmete, obstoječi postopek za sprejem v delo na podjetjih in gradbeništvu, tj. Če obstajajo potrdila o počitnicah za svoj odbor kolektivnih kmetij. "

Kot rezultat, kolektivni kmetje, razen možnosti, da izstopijo iz potne listine Kronnok, niso prejeli. Toda v istem letu v Helsinškem srečanju o varnosti in sodelovanju v Evropi, kjer je bilo vprašanje o človekovih pravicah v ZSSR dovolj akutno, nihče ne bi mogel premagati, da je imel šestdeset milijonov ljudi, ki jim je imel šestdeset milijonov ljudi, ki jim je prikrajšala za svobodo gibanja. In dejstvo, da so uspeli delati v sendru, saj so še naprej delali za penijev, ostali sekundarni podrobnosti.

Evgeny Zhirnov.
V skladu z odločitvijo Sveta ministrov za potni list je vse Senane začeli izdati le leta 1976-81.

http://www.prevoteka.ru/pst/749/374141.html.
Resolucija ZSSR 28. avgusta 1974 N 677
"O odobritvi določbe o sistemu potnega lista v ZSSR" \\ t

Svet ministrov ZSSR odloči: \\ t

1. Odobriti priloženi položaj na sistemu potnega lista v ZSSR, vzorec potnega lista državljana Unije sovjetskih socialističnih republik *) in opis potnega lista.

Vnesite položaj sistema potnega lista v ZSSR, z izjemo odstavkov 1-3, 5, 9-18, ki se nanaša na izdajo potnih listov novega vzorca, od 1. julija 1975 in v celoti - od januarja 1976

Navodilo o postopku za uporabo določbe o sistemu potnega lista v sistemu USSR objavi Ministrstvo za notranje zadeve ZSSR.

V obdobju od 1. julija 1975 do 1. januarja 1976 je bila izdana izdajanju potnih listov potnih listov starih vzorcev v skladu s predpisi o potnih listih, ki jih je odobril Resolucija Sveta ministrov ZSSR z dne 21. oktobra 1953, \\ t upoštevanje naknadnih dopolnitev in sprememb.

Da bi ugotovili, da so pred izmenjavo državljanov potnih listov starega vzorca na potnem listu novega vzorca, se potni listi, ki so bili predhodno izdani, ohranjeni. Hkrati, desetletni in petletni potni listi starega vzorca, ki se izteče po 1. juliju 1975, veljajo veljaven brez uradnega podaljšanja njihovega delovanja pred izmenjavo novega vzorčnega potnega lista .

Državljani, ki živijo na podeželju, ki prej niso izdali potne liste, ko potujete na drugo območje, se potni listi izdajo dolgo časa, \\ t in ko odhajamo za obdobje do enega in pol, pa tudi v sanatoriju, počitniških domovih, na sestankih, na poslovnih potovanjih ali z začasno vključenostjo na setev, čiščenje in druga dela, ki jih izdajo izvršilni odbori podeželskih, poravnalnih svetov delavcev poslancev delavcev certifikatipotrjevanje njihove identitete in cilja odhoda. Obliko referenc ustanovi Ministrstvo za notranje zadeve ZSSR.

3. Ministrstvo za notranje zadeve ZSSR, da se razvije s sodelovanjem zainteresiranih ministrstev, oddelkov ZSSR in svetov ministrov zveznih republik in odobri dejavnosti, ki zagotavljajo delo na izdajo potnih listov novega vzorca pravočasno.

Svetovalci ministrov Unije in avtonomnih republik in izvršilnih odborov lokalnih svetov delavcev, ki pomagajo pri organih organizacije pri organizaciji in izvajanju dela, povezanih z izdajanjem potnih listov novega vzorca, in sprejmejo ukrepe za izboljšanje umeščanja zaposlenih Storitve potnih listov, kot tudi ustvarjanje zahtevani pogoji Za servisiranje prebivalstva.

4. zavezati ministrstva in oddelke ZSSR in svetov ministrov republik Unije, da sprejmejo dodatne ukrepe za izpolnitev podrejenih podjetij, organizacij in agencij Odločbe Centralnega odbora CPSU in Sveta ministrov ZSSR 25. februarja 1960 N 231 "o ukrepih za odpravo pisarniških birokratskih perverzij pri delavcih, ki delajo in rešijo gospodinjske potrebe državljanov" in odpravijo obstoječe primere zahtev državljanov različnih vrst certifikatov, ko so potrebni podatki potrjena s predstavitvijo potnega lista ali drugih dokumentov.

Predsednik
Svet ministrov ZSSR
A.Kosifin.

Poslovodja
Svet ministrov ZSSR
M.Smirtyukov.

Položaj
o sistemu potnega lista v ZSSR
(odobren z odlokom ZSSR z odredbo 28. avgusta 1974 N 677)
(S spremembami 28. januarja 1983, 15. avgust 1990)

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. Potni list državljana Unije sovjetskih socialističnih republik je glavni dokument, ki potrjuje identiteto sovjetskega državljana.

Potni list državljana ZSSR je dolžan imeti vse sovjetske državljane, ki so dosegli starost 16 let.

Brez določenih potnih listov so sovjetski državljani, ki so prispeli v ZSSR, ki so prispeli za začasno prebivališče, ki je dovoljena v ZSSR, živijo, trajno prebivajo v tujini.

Dokumenti, ki potrjujejo identiteto servisemen, so osebne izkaznice in vojaške vozovnice, ki jih izda ukaz vojaške enote in vojaške institucije.

Dokumenti, ki potrjujejo identiteto tistih, ki so prispeli za začasno prebivališče v ZSSR sovjetskih državljanov, ki trajno prebivajo v tujini, so njihovi civilni potni listi.

Tuji državljani in osebe brez državljanstva živijo na ozemlju ZSSR o dokumentih, določenih z zakonom Zveza SSR..

Oglejte si besedilo točke v prejšnji izdaji
...
http://ussr.consultant.ru/doc1619.html.
Rešitev Sovmine ZSSR z dne 28.08.1974 N 677 "O odobritvi predpisov o sistemu potnega lista v ZSSR" \\ t
Vir objave: "Kodeks zakonov ZSSR", Vol. 10, str. 315, 1990, "SP za ZSSR", 1974, N 19, čl. 109.
Opomba Dokument: ConsultantPlus: Opomba.
Pri uporabi dokumenta priporočamo dodatno preverjanje njegovega statusa, ob upoštevanju veljavne zakonodaje Ruske federacije
Naslov dokumenta: Resolucija Sovmine ZSSR z dne 28.08.1974 N 677 "O odobritvi predpisov o sistemu potnega lista v ZSSR"
Povezave

Sistem potnega lista je bil uveden na ozemlju ZSSR 27 Več. 12. 1932 Njegov glavni cilj je upoštevati prebivalstvo mest, naselij delavcev, pa tudi boj proti kriminalnemu elementu. Potni listi so bili izdani samo ljudem, ki živijo v velikih in majhnih mestih.

In šele 21. oktobra 1953 je Svet ministrov ZSSR odobril položaj "na potnih listih", ki je navedla teren, kjer so morali imeti državljani potni list. Lahko bi imeli državljane okrožnih centrov, mest, urbanih naselij, kot tudi zaposlenih in delavcev, ki niso v vasi, vključno z zaposlenimi v državnih kmetijah. Kmetje istih potnih listov niso imeli, v obdobju od leta 1935 do 1974 pa jim ni bilo dovoljeno zapustiti kolektivne kmetije, da bi odide na drug teren.

Po različnih podatkih je bilo število kmetov različnih starosti za leto 1970 približno 50 milijonov ljudi (to je približno 20,5% celotnega prebivalstva države). Ni jim bilo dovoljeno, da zapustijo svojo vasijo več kot 30 dni, hkrati pa je bilo treba sprejeti ustrezno dovoljenje, da se odpeljejo v native) v vaškem svetu.

Po mnenju zgodovinarjev je država prišla s svojo prebivalstvom, tako da se kmetje ne morejo svobodno gibati v državi, spremenili kraj bivanja. Kaj ni suženjstvo, samo v sodobnejši obliki? V nasprotju s tem mnenjem zgodovinarji pravijo, da to dejstvo ni potrjeno, ker je bilo v bistvu več milijonov kmetov sposobno poravnavati v mestih. Govorimo, da so Bolsheviki poskušali pritrditi kmete na tla - nerazumno, saj so kmetje našli vrzeli v zakonodaji in so bili izklopljeni v mestih.

Prebivalci potnih listov podeželja so bili pridobljeni le leta 1974. Univerzalno certificiranje je bilo izvedeno do leta 1989. Izdajanje potnih listov, razrešnica in registracije je bilo vključeno izključno v policijskih potnih listih.

Toda tudi po izdaji potnih listov je bil način registracije shranjen. Tudi tisti, ki so začasno spremenili kraj bivanja (več kot 3 dni), so bili predmet registracije. Da bi se zlomil iz vasi, naj bi kolektivni kmet vstopil v višje izobraževalna ustanovaali vojaška kariera. Na neveljavnih državljanih je bila tožena stranka ustanovljena in odstranitev globe, ki jo je tožena stranka, vrstni red policije.

Če je bila kršitev spet zavezana, je prinesla kazensko odgovornost (po inovacijah 1. julija 1934 v kazenskem postopku RSFSR iz leta 1926, čl. 192a, zaprti do 2 leti).

Potni listi niso bili tudi v ljudeh, ki vodijo nemoralni življenjski slog: v razrednih sovražnikih; ljudi brez registracije; kriminalci, potem ko služijo stavek; Ljudi, ki nimajo stalnega prebivališča. Mogoče iz tega razloga v mestih, in vasi so bili mirni, in zdaj ni bilo takšnega uničenega kriminala kot zdaj.

Obstaja tudi koncept začasne registracije (medtem ko je bilo trajno prebivališče ohranjeno). V vsakem primeru je bil potnik potreben za registracijo čez dan, in se registrirajte v mestu, najpozneje 3 dni od dneva prihoda, na podeželje - najkasneje 7 dni. Stalno registracijo je mogoče dobiti le, če je žig na izvleku iz prejšnjega prebivališča.

V zadnjih dvajsetih letih je bilo kolo o slabih kolektivnih kmetovih, ki se je spremenilo v krvavo stalinistični režim v utrdbenih kmetih, nabbed Oskomin. V zobeh in mulley sem naložil na dobro Khruščo, ki je dovolil, da bi izrekel kmetje potnih listov. Recimo, Stalin prepovedujejo kmete, da zapustijo vasi v mestih, ne da bi jim dali osebno izkaznico.

Razširitev tega shizofrenih neumnosti TREPACI, ne le ne more pokazati nobenega pravnega ali regulativnega akta, ki potrjuje njihovo stališče, vendar zavrne pojasnjevanje, zakaj sovjetska moč, nujno potrebna v delovnih rokah na velikih gradbiščih, da se kaznuje. (V letih sovjetske moči je bilo oblikovanih 1300 mest, to je 200% pred-revolucionarnega zneska; medtem ko je istočasno približno 75 let pred revolucijo, je bilo povečanje le 10%.

Obseg urbanizacije je znašal 60% vseh; Ob času revolucije je 20% živelo v mestih, 80% v vasi, in do leta 1991 80% v mestih, 20% v vasi.) Kako in ko je prišel 60% prebivalstva celotne države Mesto, če niso dovoljeni shizofreniki, so ostali neodgovorjeni. Pomagajmo jim razumeti.


Komisarski komisarji ZSSR

Sklep

O izdajanju državljanov Unije SSR potnih listov na ozemlju Unije SSR

Na podlagi člena 3 Sklepa CEC in SNK Unije SSR z Unijo iz decembra 27. decembra 1932 o vzpostavitvi sistema enotnega potnega lista za Unijo Unije SSR in obvezni potni list Unija (S. ZSR, 1932, št. 84, \\ t Umetnost. 516) Svet ljudski komisar Unija SSR odloča:

1. Sistem potnih listov za uvedbo mest za celotno prebivalstvo, naselja delavcev, naselij, ki so okrožni centri, kot tudi na vseh novih stavbah, v industrijskih podjetjih, v prometu, v državnih kmetijah, v naseljaKjer se nahaja MTS, in v naseljih v okviru 100-kilometrskega zahodnoevropskega meje Unije SSR.

2. Državljani, ki trajno prebivajo na podeželju (razen tistih, ki jih določajo v čl. 1 tega resolucije in uveljavljeni trakovi okoli Moskve, Leningrada in Kharkov), potni listi niso prejete. Obračunavanje prebivalstva na teh področjih se izvaja na naseljih seznamov svetov podeželja in vasi pod nadzorom regionalnih oddelkov delavcev in kmečkega milice.

3. V primerih, ko so osebe, ki živijo na podeželju, se odlagajo za dolgo ali stalno prebivališče na območju, kjer je bil uveden sistem potnega lista, prejemajo potne liste v okrožju ali mestnih oddelkih delovne in kmečke milice na kraju njihovih prejšnje prebivališče za obdobje enega leta.

Po izteku enoletnega obdobja se oseba, ki je prišla do stalnega prebivališča, pridobljena na novem kraju stalnega prebivališča potnega lista iz splošnih razlogov.

Predsednik SNK Unije SSR

V.MOLOTOV (Scriabin)

SNC Manager SCR UNION

I.MIROSNIKOV.


Zgornji dokument ureja pridobitev potnega lista s strani rezidenta na podeželju, ko se preseli v mesto. Nobenih ovir ni navedeno. Po klavzuli 3 se je prebivalci vasi odločil, da se preselijo v mesto, preprosto prejemajo potne liste na novem prebivališču. Obstaja tudi drug dokument, ki uvaja kazensko odgovornost za menedžerje, ki preprečujejo odhod kmetov v mesto za začasno delo.

Uredba ZSSR SCS z dne 16. marca 1930. O odpravi ovir za prost odhod kmetov na zaseg ribištva in sezonskega dela

206. O odpravi ovir za prost odhod kmetov na uničevalnem in sezonskem delu.


V nekaterih krajih Unije SSR Unije, lokalnih oblasti, kot tudi kolektivnih kmetijskih organizacij ovirajo prost odhod kmetov, zlasti kolektivnih kmetov, v uničevalnem in sezonskem delu.

Takšno samo-delovanje, raztrganje izvajanja najpomembnejših gospodarskih načrtov (gradnja, sečnjo in prijatelj.), Povzročajo veliko škodo nacionalno gospodarstvo Zveza SSR.

Svet za komisije Sveta za komisije SSR odloči: \\ t

1. odločno lokalnim oblastem in kolektivnim organizacijam na kmetijah na kakršen koli način preprečiti odhod kmetov, vključno s kolektivnimi kmetom, na kmetovanje ribištva in sezonskega dela (gradbena dela, sečnja, ribolov ribištva itd.).

2. Okrožni in okrožni izvršilni odbori, v okviru osebne odgovornosti svojih predsednikov, so dolžni takoj določiti strogo opazovanje izvajanja te uredbe, ki privabljajo svoje kršitelje na kazensko odgovornost.

Predsednik SNK Unije SSR A. I. Rykov.

Upravljanje zadetkov SNK Unije SSR in St. N. Gorbunov.

Opozoriti je treba, da je bilo z odločbo CEC in SCSSSSSSSSR z dne 03/17/1933 "o postopku odhoda iz kolektivnih kmetij" ugotovljeno, da kolektivni kmet, nepooblaščen, brez pogodbe, registriranega v odboru Sporazuma z "Hožerganom" - podjetje, kjer je bil urejen na delo, ki je zapustil kolektivno kmetijo, je odvisna od izključitve s kolektivne kmetije. To je, nihče ga ni prisilil prisilno na kolektivni kmetiji, kot ni imel v vasi. Očitno je, da je sovjetska vlada potni list upoštevala kot obremenitev. Sovjetska moč je želela pobegniti od njo, zato sem osvobodil razsutem stanju iz potnih listov, kmetov. Ni izdaja potnih listov, ki jim je bil privilegij, in ne kršitve.


Za registracijo kolektivnih kmetov potnik ni bil potreben. Poleg tega so imeli kmetje pravico živeti brez registracije v primerih, ko so se morale registrirati preostale kategorije državljanov. Na primer, odločitev ZSSR SCS z dne 10. septembra 1940 št. 1667 "O odobritvi predpisov potnih listov" je ugotovila, da kolektivni kmetje, podplavi in \u200b\u200bdruge osebe, ki živijo na podeželskih območjih, kjer sistem potnega lista ni bil uveden, prihaja v Mesta njihovega področja za do 5 dni žive brez registracije (drugi državljani, razen vojaškega osebja, prav tako niso imeli potnih listov, so se morali registrirati v 24 urah). Isti dekret je zavrnil kolektivne kmete in podplate, ki so začasno delali med kampanjo za setev ali žetvijo na državnih kmetijah in MTS na njihovem območju, če je bil le tam uveden sistem potnega lista, od obveznosti, da bi živel s potnim listom.

Tako je še en vile buržoazični obrežujejo v Sovjetski družbi, ko se obrnete z dejstvi, zrušili kot gnilo.

S pomočjo izdajatelja VAGRIBUS. "Power" predstavlja vrsto zgodovinskih materialov v arhivu naslova

Pred 35 leti, leta 1974, prebivalci podeželja ZSSR končno odločil, da izdajajo potne liste, prepovedano, da jih je v mestih, da delajo. Opazovalec "Power" Yevgeny Zhirnov obnovil zgodovino boja sovjetskega vodstva za ohranjanje stoletja prej serfdom.


"Potrebno je bolj natančno računovodstvo"


Ko sovjetski učenci so se naučili pesmi o "rdečega potnega lista", so mnoge od njih linije Mayakovskega spomnikale, da njihovi starši ne morejo dobiti "podvojenega tovornega podvajanja", saj ni razbremenil prebivalcev vasi na prebivalce vasi. In tudi o dejstvu, da bo šla iz domače vasice nekje dlje od okrožnega centra, je bil vsak kolektivni kmet dolžan pridobiti svoj osebni certifikat iz vasi Svet, ki je odprl največ trideset dni. In da so ga dali izključno z dovoljenjem predsednika kolektivne kmetije, tako da se kmetovo življenje, ki je zabeleženo v njegovih vrstah, ne zavezujejo, da bi zapustile kolektivno kmetijo na lastno zahtevo.

Nekateri vaščani, zlasti tisti, ki so imeli številne urbane sorodnike, so se sramovali njihovega napačnega položaja. In drugi na krivici sovjetskih zakonov niso niti razmislili, ker nikoli ne zapustijo svojih rodnih vasi in okoli njenih polj. Vendar pa toliko generacij njihovih prednikov. Navsezadnje je bila taka pritrditev na njegove matične žarišča, ki jo je Peter, ki sem ga dosegel, ko so bili pred tremi stoletji, niso bili uporabljeni neznani potni listi. Reformator TSAR s svojo pomočjo je poskušal ustvariti celovit sistem davka in zaposlovanja, kot tudi izkoreninjenje praznikov za Rusijo. Vendar pa ni bilo toliko o veličastnem računovodstvu predmetov imperija, koliko o skupni omejitvi svobode gibanja. Tudi z dovoljenjem lastnega barina, ki ima pisno dovoljenje od njega, se kmetje ne morejo odpeljati od svoje domače vasice več kot trideset milj. In za bolj oddaljenega potovanja je bilo potrebno, da se napoti potnega lista na pisma, za katero je od Catherine Times bilo potrebno, da plačate precejšen denar.

Kasneje je svoboda gibanja izgubila tako predstavnike drugih posestev ruske družbe, vključno s plemiči. Kljub temu pa so se glavne omejitve nanašale na kmete. Tudi po ukinitvi Serfdom, brez soglasja podeželske družbe, ki potrjuje, da ni zaostalih plačil za zagotavljanje potnega lista, niti dolgov o obveznostih, je bilo nemogoče prejeti potni list. Za vse razrede je prišlo do registracije potnih listov in dovoljenj za prebivanje v policiji, podobno znanemu za vse sodobne registracije. Potni listi pa je precej enostavno oblikovan, in od njihove registracije v mnogih primerih skoraj zakonito umrl. Toda kljub temu upoštevanje mest zelo olajša nadzor nad njimi in vse hitro delo policije.

Torej ni bilo nič presenetljivo, da se je z novim, revolucionarnim organom policija odločila poenostaviti življenje s celotnim računovodstvom državljanov. Navsezadnje, po koncu državljanske vojne in uvedbo nove ekonomske politike, ne le oživitev zasebnih podjetij in trgovine, ampak tudi množično gibanje državljanov, ki iščejo boljši delež. Vendar pa so tržni odnosi implicirali razpoložljivost trga dela s prosto gibljejo delo. Zato se je predlog NKVD v Svetu SAVNARKEM sestal brez posebnega navdušenja. Januarja 1923 se je Alexander Beloborodov pritožil v osrednjem odboru RCP (B):

"Od začetka leta 1922 do NKVD se je vprašanje pojavilo za potrebo po spremembi obstoječega postopka za dovoljenja za prebivanje. Odlok centralnega izvršnega odbora in SNK iz 28 / VI-19 g. Določil le uvedbo delovnih knjig v mestih Petrograd in Moskvi, v drugih delih republike pa ni bilo nobenih dokumentov, ki jih ta uredba in le posredno navedla (člen 3 te uredbe) na obstoj potniškega potniškega potniškega potniškega potniškega potniškega potniškega potniškega potniškega pot. Uvedba NEP je umrla smisel izdaje pladnjev v Moskvi in \u200b\u200bPetrogradu in skupaj s tem, zaradi vzpostavitve zasebne trgovine in zasebne proizvodnje, je bila potreba po natančnejšem računovodstvu urbanega prebivalstva, in posledično, da je treba uvesti ta nalog, v katerem bi se lahko računovodstvo v celoti zavarovano. Poleg tega je praksa decentraliziranega izdajanja dokumentov na tem področju pokazala, da so bili ti dokumenti izjemno raznoliki in v bistvu, v obliki, in izdana potrdila so tako preproste ponaredek jih ne predstavlja Težave, ki se v zameno, zelo ovirajo delo iskalnih organov in policije. Glede na vse zgoraj navedeno je NKVD razvil osnutek določbe, ki je po usklajevanju z zainteresiranimi oddelki, 23. februarja 22. februarja, je bil predložen SNK za odobritev. V majhnem svetu na sestanku 26. maja 22, je uvedba enotnega dovoljenja za prebivanje v RSFSR neizpecient priznan. "

Po dolgem času na primerkih je vprašanje potnih listov prišlo do najvišjega zakonodajnega organa - predsedstvo WTCIK, vendar je bilo tam zavrnjeno. Toda Beloborov je vztrajal:

"Potreba po uveljavljenem dokumentu - osebne izkaznice je tako velika, da je na tleh že začela rešiti vprašanje na svoj način. Projekti so razvili Petrograd, Moskva, Turk Republic, Ukrajina, kareliška komuna, Krimske republike in številne pokrajine . Predpostavka različnih vrst osebnih izkaznic za posamezne province, območja zelo težko delajo upravne organe in ustvarjajo številne neprijetnosti za prebivalstvo. "

Centralni odbor prav tako ni takoj prišel na skupno mnenje. Toda na koncu so se odločili, da je nadzor pomembnejši od tržnih načel, od 1. januarja pa je prepovedala pred-revolucionarne dokumente, pa tudi vse druge dokumente, ki se uporabljajo za potrditev posameznika, vključno z zaposlitvenimi evidencami. Namesto tega je bila uvedena enotno potrdilo o osebnosti ZSSR.

"Število pripornikov je bilo zelo pomembno."


Vendar pa se nalagatizacija dejansko ni bila izvedena, in vse je bilo pripeljano na certifikate uveljavljenega vzorca iz hišnih uprav, s katerimi ni bilo mogoče vzpostaviti resničnega nadzora nad gibanjem državljanov. Komisija v politbiroju leta 1932, ki je obravnavala vprašanje potnega lista, je navedeno: \\ t

"Odredba, ki jo je določila uredba vsega ruskega centralnega izvršnega odbora 20.VI.1923, spremenjena z Uredbo iz 18.VII.1927, je bila tako nepopolna, da je v tem času nastala naslednja situacija. Osebna izkaznica je ni potrebna, razen "primerov, predvidenih z zakonom", vendar taki primeri v samem pravu niso določeni. Osebni certifikat je vsak dokument do potrdil, ki jih izda država za hišo. Isti dokumenti zadostujejo za registracijo, in Za pridobitev kartice za hrano, ki daje najugodnejšo zemljo za zlorabo, saj je upravljanje hiše, ki temelji na njih, iste izdane dokumente proizvajajo registracijo samih in izdajajo kartice. Končno, odločitev ICTC in Sovjetske univerze v 10.xi.1930 , Pravica do izdaje identifikacijskih certifikatov je bila zagotovljena vasim in odpovedala obvezno objavo o izgubi dokumentov. Ta zakon je dejansko preklical dokumentacijo prebivalstva v ZSSR.

Vprašanje potnih listov je nastalo leta 1932, ki ni naključno. Po trdni kolektivizaciji kmetijstva se je v mestu začel množični pobeg kmetov, kar je poslabšalo rastočega leta iz leta v leto. In to je za čiščenje mest, najprej Moscow in Leningrad, je bil nov sistem potnih listov namenjen za ta dobavljeni element. Enotni dokument, ki potrjuje identiteto, je bila uvedena v mestih, ki jih je razglasila režim, in certificiranje, ki ga služi hkrati z metodo njihovega čiščenja iz potapljaških kmetov. Potni listi pa niso bili izrečeni le zanje, temveč tudi sovražnike sovjetske moči, brez volilnih pravic, večkrat obsojenih kriminalcev, kot tudi vse sumljive in družbeno tuje elemente. Zavrnitev izdaje potnega lista je pomenila avtomatsko izselitev iz mesta, v prvih štirih mesecih leta 1933, ko je bila opravljena nalog dveh prestolnic, se je prebivalstvo zmanjšalo 214.700 v Moskvi in \u200b\u200bv Leningradu - 476 182.

Med kampanjo so bile številne napake in berači. Tako je policija navedla policijo, da bi morali biti stari ljudje, katerih otroci so prejeli potne liste, jih je treba izdati tudi, čeprav pripadajo revoluciji na nepremičnine in vladajoče razrede. In da ohranjajo antigeelsko delo, dovoli, da prenese nekdanje duhovnike prostovoljno zavrnil Sana.

V treh največjih mestih v državi, vključno s takratnim kapitalom Ukrajine Kharkov, po potni listi, ne le kaznivo stanje se je izboljšalo, ampak tudi manj potrošnikov. In dobava potniškega potniškega populacije ni preveč pomembna, vendar se je izboljšala. Kaj ne bi mogli plačati voditeljem voditeljev drugih večjih mest v državi, kot tudi okoliških območjih in regijah. Po Moskvi je bila potnik izvedena v zasledovanju okoli kapitala. In že februarja 1933 je bil vključen seznam mest, kjer je bila izvedena prednostna certifikacija, na primer, Magnitogorsk v gradnji.

Kot se razširi seznam mestnih mest in krajev, se je prebivalstvo pridelovalo in preprečevalo prebivalstvo. Državljani ZSSR, ki so ostali brez potnih listov, so pridobili certifikate Lipov, spremenjene biografije in priimke ter se preselili na kraje, kjer je bilo treba obiskati samo nalog, ki jih je bilo treba udeležiti in je bilo mogoče ponovno poskusiti svojo srečo. In mnogi so prišli do mest, ki so tam živeli nezakonito in izkopali svoj obrok, delali doma na naročilih različnih Artilov. Torej tudi po koncu certifikata, čiščenje mestnih mest se ni ustavilo. Leta 1935, vodja NKVD Heinricha Yagoda in tožilca ZSSR, Andrei Vyshinsky, poročala Centralnemu odboru in Svetu o oblikovanju zunajsodnih "trojic" za kršitelje režima potnega lista:

"Da bi hitro čista mesta v skladu z delom čl. 10 Zakona o potnem listu, iz kriminalnih in prijavljenih elementov, pa tudi zlonamerne kršitve določb o potnih listih, odvisnosti od drog in tožilstva Urada ZSSR Unije 10. januarja, \\ t 1935. Dalidiral je naročilo za oblikovanje izobraževanja na mestih posebnih trojnih za delovna dovoljenja iz določene kategorije. Ta dogodek je narekoval dejstvo, da je bilo število pridržanih oseb na določenih primerih zelo pomembno, in upoštevanje teh primerov v Moskvi Na posebnem srečanju je privedla do pretiranega zaostrovanja teh primerov in preobremenitve krajev predhodnega sklepa. "

V dokumentu je Stalin napisal resolucijo: "" Hitro "čiščenje je nevarno. Potrebno je postopoma in temeljito očistiti, brez drogov in nepotrebnega administrativnega užitka. To bi bilo treba določiti enoletni rok."

Do leta 1937 je bilo celovito čiščenje mest v NKVD zaključeno in poročalo v skladu s Svetom: \\ t

"1. V ZSSR so potni listi izdali prebivalstvu prebivalstvu mest, naselij delavcev, okrožnih centrov, novih stavb, lokacijskih mest MTS, kot tudi vsa naselja v 100-kilometrskem traku okoli Moskve. Moskva, Leningrad, 50-kilometrski trak okoli Kijeva in Kharkov; 100 -Kilometer zahodnoevropski, vzhodni (VOST. Sibirija) in obmejnega traku FAL-vzhodne meje; Esplantno DVK Zone in Sakhalinski otoki in delavci in zaposleni (z družinami) vodnega in železniškega prometa.

2. V preostalih podeželskih plošče potnega lista potnega lista, le prebivalstvo gre na odpadke, za študij, za zdravljenje in iz drugih razlogov. "

Pravzaprav je bilo to drugo, v redu, vendar glavni namen potništva. Podeželska populacija, ki ostane brez dokumentov, ne bi smela zapustiti svojih avtohtonih krajev, saj se pričakuje, da bodo kršitelji režima potnega lista "trojke" in zaporne kazni. In pridobivanje potrdila o odhodu na delo v mestu brez soglasja upravnega odbora kolektivne kmetije je bil popolnoma nemogoč. Torej, kmetje, kot v času Serfdom, so bili tesno vezani na svoje matične žarišča in so morali zapolniti poreklo rojstnega mesta za žalostno zrnje, ki je zaprosila za delo ali sploh brezplačno, saj so bile preprosto pustili za vsako izbiro.

Potni listi so bili dani le kmetom na mejah prepovedanih con (v številu teh kmetov leta 1937, kolektivni kmetje so bili vključeni v transakazijske in srednjeazijske republike), kot tudi prebivalce podeželskih območij, povezanih z ZSSR Latvija, Litva in Estonije.

"To naročilo ni upravičeno z ničemer"


V naslednjih letih se je sistem potnega lista pritrjen. Omejitve nastanitve v režim mestih za vse ne-izobražene elemente, razen upokojencev, invalidnih oseb in vzdrževanih oseb delavcev, ki dejansko pomenijo samodejno prikrajšanost registracije in izselitve iz mesta katere koli osebe, ki je izgubila svoje delo in nima dela bližnje. Pojavila se je praksa konsolidacije na trdem delu z odstranjevanjem potnih listov. Na primer, od leta 1940 so bili rudarji v kadrovskih oddelkih umaknjeni potnik, izdajanje posebnih certifikatov za njih, katerih imetniki niso mogli dobiti novega delovnega mesta, niti smrti svojega prebivališča.

Seveda so ljudje iskali vrzeli v zakonih in poskušali osvoboditi. Glavni način za zapustitev domače kolektivne kmetije je postal zaposlovanje za še bolj trdo delo - beleženje, razvoj šote, gradnjo v oddaljenih severnih regijah. Če je bila odvajanje delavnice spust od zgoraj, bi lahko predsedniki kolektivnih kmetij potegnili le Flolyycy in odloži izdajo dovoljenj. Res je, da je bil potni list obravnavan samo za obdobje pogodbe, največjega leta. Po tem je nekdanji kolektivni kmet poskušal razširiti pogodbo z vso resnico in neresnično, nato pa pojdite na kategorijo stalnih delavcev svojega novega podjetja.

Še en učinkovit način za prejemanje potnega lista je bila zgodnja pošiljanje otrok v študije na tovarniške šole in tehnične šole. Kolektivna kmetija je bila prostovoljno napisana za vse življenje na svojem ozemlju, od šestnajstih let. In poudarek je bil, da je najstnik prišel na študij na 14-15 let, in že tam, v mestu, prejel potni list.

Vendar pa je služba vojske ostala najbolj zanesljivo sredstvo za osvoboditev kolektivnih kmetijskih kablov. Ob rojstvu patriotskega dolga, podeželski fantje, natrpan na tovarne, gradnjo, v policiji, ostala na vrhunski službi, ne da bi se vrnili domov, na kolektivni kmetiji. Še več, njihovi starši jih podpirajo na vsak način.

Zdi se, da je bil konec kolektivnega kmečkega jarma naj bi stopil po smrti stalina in prihaja na moč ljubečega in razumevanja peasanta Khrušcheva. Toda "Draga Nikita Sergeevich" ni naredila ničesar, da bi spremenila ureditev potnega lista na vasi celo računa, očitno, da se zavedamo, da, ko je prejel svobodo gibanja, kmetje prenehajo delati za peniji. Nič se ni spremenilo in po premiku Khrushcheva in prehoda moči na Triumvirata - Brezhnev, Kosygin in Podgorno. Navsezadnje je država še vedno potrebovala veliko poceni kruha, in da bi jo dobila drugače, saj se je izkoriščanje kmetov že dolgo naučilo. Zato je bil leta 1967 predlog prvega namestnika predsednika Sovmine ZSSR in glavnega, ki je odgovoren za kmetijstvo Dmitry Polyansky, v Bayonetsu.

"V skladu z veljavno zakonodajo je Polyansky napisal" Izdajanje potnih listov v naši državi se uporablja samo za osebe, ki živijo v mestih, okrožnih centrih in mestih mestnega tipa (starih 16 let in več). Tisti, ki živijo na podeželju, niso Upravičeno. Prejemanje tega glavnega dokumenta, ki potrjuje identiteto sovjetskega državljana. Tak naročilo trenutno ne oprosti ničesar, zlasti od takrat na ozemlju latvijskega, litovskega in estonskega SSR, Moskva in Kaliningrada regije, nekatera območja Kazahh SSR , Leningradska regija, Krasnodarski in Stavropol Terina in na mejnem območju potnega lista, so izdane vsem, ki tam živijo, ne glede na državljane ali prebivalce vasi. Poleg tega se na sedanji praksi potnega lista izda državljanom, ki živijo državljanom, ki živijo na podeželskih območjih, če delajo v industrijskih podjetjih, institucijah in organizacijah ali prometu, in tudi bistveno odgovornih zaposlenih v kolektivnih kmetijah in državnih kmetijah. Za podatke M Ministrstva za javni postopek ZSSR, število oseb, ki živijo na podeželju in niso upravičeni do potniškega lista, doseže skoraj 58 milijonov ljudi (starih 16 let in več); To je 37 odstotkov vseh državljanov ZSSR. Odsotnost potnih listov pri teh državljanih ustvarja pomembne težave pri izvajanju delovnih, družinskih in lastninskih pravic, študij za študij, pri sprejemanju različnih vrst pošte, prevzema blaga na kredit, registracija v hotelih, itd ... Eden od glavnih argumentov neizpednosti Izdaja potnih listov za državljane, ki živijo na podeželskih območjih, je bila želja po ohranjanju mehanske rasti urbanega prebivalstva. Vendar pa je potnik celotne populacije, ki je potekala v zgoraj omenjenih zavezniških republikah in regijah, pokazala nerazumnost pomislekov, ki so jih pričakovali to; Ni povzročila dodatnega priliva prebivalstva iz vasi do mesta. Poleg tega se lahko takšen pritok prilagodi in v prisotnosti potnih listov od prebivalcev podeželja. Sedanji postopek za potne liste, kršitev pravic sovjetskih državljanov, ki živijo v vasi, povzroča pravno nezadovoljstvo. Pravzaprav menijo, da tak naročilo pomeni za pomemben del prebivalstva brez razumne diskriminacije, s katerim je treba končati. "

Pri glasovanju o predlaganem politburoju, najbolj znanih članov - Brezhnev in SUSLOV - projekt ni bil podprt, in ni nič manj vplivno Kosygin, predlagano, da se razpravlja o tem vprašanju dodatno. Po nastanku nesoglasij, v skladu z začetnim odredbo BREECH, je bil vsak problem posnet iz obravnavanja za nedoločen čas.

Vendar pa je vprašanje nastalo dve leti kasneje, leta 1969, in njegov minister za notranje zadeve ZSSR Nikolai LTOKOV, ki je trčil, kot tudi njegov predhodnik Beloborodov, s potrebo po organiziranju natančne živinoreja za vse državljane države . Navsezadnje, če je na vsakem državljanu potniškega državljana države v policiji, skupaj s svojimi podatki, je bila fotografija ohranila fotografijo, niso se zdelo, da prepoznajo zločine kaznivih dejanj iz vasi. Ključavnice pa je poskušala predložiti zadevo, kot da gre za izdajo novih potnih listov po vsej državi, v katerem lahko odpravite in krivico do kmetov.

"Objava nove določbe o sistemu potnega lista v ZSSR," je dejal Ministrstvo za notranje zadeve Centralnemu odboru CPSU, ki ga povzroča tudi potreba po drugačnem pristopu k reševanju številnih vprašanj, povezanih s potnim listom sistem v zvezi s sprejetjem novih kazenskih in civilnih zakonov. Poleg tega ima ta čas v skladu z obstoječim položajem potni list le prebivalce mestnih območij, podeželskega prebivalstva jih nimajo, kar ustvarja velike težave za prebivalce (na Prejem poštnih pošiljk, pridobivanje blaga na kredit, zapustijo turistične vozovnice v tujini, itd.). Prijetja države se spremeni, rast blaginje podeželskega prebivalstva in krepitev gospodarske baze kolektivnih kmetij je pripravila pogoje za izdajo potnih listov in podeželsko prebivalstvo, ki bo privedlo do odprave razlik v pravnem statusu državljanov ZSSR, v smislu dokumentiranja potnih listov. Vendar pa sedanji potni listi, ki jih proizvajajo vzorci, še v tridesetih, moralno zastarelih, njihovem videzu in Kakovost povzroča poštene pritožbe delavcev. "

Aloks so vstopili v najbližji krog Brezhnev in lahko računajo na uspeh. Vendar pa je zdaj podgorny, ki je glasoval za projekt Polyansky, močno govoril proti: "Ta dogodek je neizvajal." In vprašanje s potnim listom kolektivnih kmetov je spet obešeno v zraku.

Šele leta 1973 se je primer preselil iz mrtve točke. Schelokov je ponovno poslala opombo v politbiroju o potrebi po spremembi sistema potnega lista, ki so jo podprli vsi voditelji KGB, tožilstva in organov pravosodja. Zdi se, da je edini čas v zgodovini ZSSR, sovjetskih organov kazenskega pregona branil pravice sovjetskih državljanov. Vendar se je zgodilo le. V oddelku Oddelek za upravne organe centralnega odbora CPSU, ki je nadzoroval vojsko, KGB, Ministrstvo za notranje zadeve, tožilstvo in sodstvo, je dejal:

"Po mnenju Ministrstva za notranje zadeve ZSSR, je treba rešiti številna vprašanja v državi na nov način. Še posebej se predlaga, da se ne vodi samo mestno, ampak tudi vse podeželsko prebivalstvo, ki je trenutno nima potnih listov. To se nanaša na 62,6 milijona prebivalcev podeželskega terena, starejšega od 16 let, kar je 36 odstotkov celotnega prebivalstva take starosti. Predpostavlja se, da bo potnik prebivalcev podeželja izboljšal računovodsko organizacijo organizacije in bo prispeval k Uspešnejša identifikacija antisocialnih elementov. Vendar pa je treba upoštevati, da lahko izvajanje tega dogodka vpliva na ločena območja na migracijske procese podeželskega prebivalstva v mestu. "

Politbirooska komisija za pripravo reforme potnega lista, je upoštevala interese vseh strank, so delale počasi in pripravila svoje predloge le v naslednjih, 1974:

"Potrebno bi bilo treba sprejeti novo stališče o sistemu potnega lista v ZSSR, saj so določbe, ki so trenutno odobrene leta 1953, v veliki meri, in nekatera pravila, ki jih določijo, zahtevajo revizijo ... projekt ... projekt predvideva potne liste za celotno prebivalstvo. To bo ustvarilo ugodnejše pogoje za izvajanje njihovih pravic in bo prispevalo k popolnejšemu računovodstvu gibanja prebivalstva. Hkrati za kolektivne kmete, obstoječi postopek za sprejem v delo na podjetjih in gradbeništvu, tj. Če obstajajo potrdila o počitnicah za svoj odbor kolektivnih kmetij. "

Kot rezultat, kolektivni kmetje, razen možnosti, da izstopijo iz potne listine Kronnok, niso prejeli. Toda v istem letu v Helsinškem srečanju o varnosti in sodelovanju v Evropi, kjer je bilo vprašanje o človekovih pravicah v ZSSR dovolj akutno, nihče ne bi mogel premagati, da je imel šestdeset milijonov ljudi, ki jim je imel šestdeset milijonov ljudi, ki jim je prikrajšala za svobodo gibanja. In dejstvo, da so uspeli delati v sendru, saj so še naprej delali za penijev, ostali sekundarni podrobnosti.

6. januar 2016

Zadnji teden, dvakrat v različnih razpravah, je prišlo do teme "krepitve" kolektivnih kmetij s strani organov ZSSR s pomočjo sistema potnega lista. Skratka, bistvo tega mita je: Sovjetska vlada je neusmiljeno izkoriščala kmečko, prisiljevanje prebivalstva mesta, da hkrati krme prebivalcem podeželja, zapustijo svoje prebivališče pod strahom kazenskega članka, In da bi dosegli svoj cilj, namen organov ni izdal kolektivnih kmetov potnega lista, kot tudi leta 1974, brez potnih listov, odobri podpornike tega mita, rezident podeželja ni mogel iti nikjer - največ, pred prvim pregledom dokumentov uradniki kazenskega pregona.

Da, obstaja tako dejstvo - številni prebivalci podeželja je prejel potni list le leta 1974, ko je ustrezal številu 677. Po sprejetju tega dokumenta je bilo potrjevanje obvezno in nejasno, ne glede na kraj bivanja. Zakaj so vaščani pred tem ne dali potnih listov? Opravljajmo podrobnosti.

In začeli bomo od daleč ali od leta 1923. Takrat je bil, da je uredba DVI, SNA RSFSR prišla od 20.06.1923 o osebne izkaznice. Lahko se seznanite z besedilom, in na kratko bom rekel: ni nobene besede o tem zmanjšanju, da obstajajo nekatere omejitve za prebivalce podeželja. Poleg tega uredba daje zakon Pridobite potrdilo o osebnosti in ne zavezuje.

Naslednji pomemben dokument v zvezi s certificiranjem je bil sprejet leta 1932 - Odločitev CEC in SCA ZSSR z dne 27. decembra 1932 "o vzpostavitvi sistema enotnega potnega lista". Ta resolucija je bila sprejeta ", da bi bolje upoštevala prebivalstvo mest, delavcev naselij in novih stavb ter razkladanje teh naselij od oseb, ki niso povezani s proizvodnjo in delom v ustanovah ali šolah in nejavno koristnemu delu (z Izjema invalidov in upokojencev), in tudi za čiščenje teh naseljenih krajev iz Shelting Kulatsky, kaznivih in drugih antisocialnih elementov. " Kot lahko vidite, je jasno navedeno, v kateri so naselja potnega lista obvezna ("prebivalstvo mest, naselij delavcev in nove stavbe") in zakaj so uvedeni, vendar ni nobenega navedbe o prepovedi izdajanja potnih listov podeželskemu prebivalstvu.

Postavlja se vprašanje: Zakaj so bili potne liste uvedene za mesta, delavce v vasi in nove stavbe, vasi in vasi pa so ostale brez pozornosti? Preprosto pojasnjeno: Industrializacija se je začela, na tisoče ljudi, ki so jih nalivali v mestih in nove stavbe, hkrati pa so bile vse vrste kriminalnih ali anti-sovjetskih elementov - v množici je bilo lažje izgubiti in drugo, Ker so ljudje izginili iz različnih krajev, nobeden od njih nisem vedel, in novi obrazi bi se lahko zlahka združili z množičnimi delavci in ustvarili lastne nezakonite primere, vključno z običajnim krajo, in vstavitev v proizvodnjo - na predvečer vojne Bilo je zelo pogosto. V vaseh in vaseh je na enak način, drugi - tam, praviloma, so ljudje poznali drug drugega, zato je bil vsak nov obraz na vidiku. Tukaj nadzor potnega lista ni bil potreben.

Mimogrede, potni list je izgledal tako:

V prihodnje so bile objavljene pojasnitve, saj je na primer resolucija 19. septembra 1934 N 2193 "o registraciji potnih listov kolektivnih kmetov-odpadkov, ki vstopajo v podjetja brez pogodb s Hožergani" - se je nanašala na kolektivne kmete, ki odhajajo Njihova lastna kolektivna kmetija na področjih, ki so že bila potne listine, ali dekretka z dne 10. junija 1939 "o izdaji potnih listov za osebe, ki živijo v rudniških vaseh", uvajajo nadzor nad prebivalstvom na področju premogovnikov (zdaj so bili izenačeni z regijami režima) .

Na splošno, kot vidimo, kmetje in brez potnih listov, je živel precej svobodno - je bilo dovolj referenc iz vasi Svet ali odbor kolektivne kmetije. Toda morda je bila na tej ravni, da so bile ugotovljene omejitve? Logično je domnevati, da bo predsednik kolektivne kmetije komaj želel izpustiti mesto dobrega delavca. In, seveda, takšna dejstva so imela mesto. Kako se je odzvala sovjetska moč? Beremo.

Svet za komisije Sveta za komisije SSR odloči: \\ t

1. odločno lokalnim oblastem in kolektivnim organizacijam na kmetijah na kakršen koli način preprečiti odhod kmetov, vključno s kolektivnimi kmetom, na kmetovanje ribištva in sezonskega dela (gradbena dela, sečnja, ribolov ribištva itd.).

2. Okrožni in okrožni izvršilni odbori, v okviru osebne odgovornosti svojih predsednikov, so dolžni takoj vzpostaviti strogo spremljanje izvajanja te resolucije, pritegnejo svoje kršitelje na kazensko odgovornost.

O tem! Do kazenske odgovornosti. Kot lahko vidite, so sovjetske oblasti strogo upoštevane, da tudi na lokalni ravni ni bilo ovir iz podeželskih prebivalcev s prehodom na mesto - delovne roke so bile potrebne po mestih, brez njih, rastline in tovarn ne bi mogli niti začeti proizvajati izdelki.

Nazadnje, precej na predvečer vojne, je nova odločba septembra, 1940 N 1667 "o odobritvi predpisov o potnih listih". Tukaj je vojna že na vratih, v zvezi s katerimi se seznam regij, ki so predmet obveznega potnega lista, širi:

Vsi državljani Unije SSR, stari od 16 let, stalno prebivajo v mestih, naseljih delavcev, okrožnih centrih, naseljih, kjer se nahajajo MTS; v vseh naseljih v moskovski regiji; V vseh naseljih 100 kilometrskih trakov okoli mesta Leningrad in 50-kilometrski trak okoli Kijeva; V vseh naseljih znotraj prepovedanih območnih območij, ki jih je vlada ZSSR in mejnega traku vzdolž celotne meje Unije SSR, kot tudi delo na novih stavbah, vodnem in železniškem prometu ter v državnih kmetijah, so dolžne imeti Potni listi.

Tudi nova zadevna stališče in potni listi na ozemlju nekdanje Bessarabije in Severne Bukovine. Ponovno ni ovir za kolektivne kmete in vaščane v tem položaju.

Naslednji pomemben dokument je iz leta 1953. To je resolucija Sveta ministrov ZSSR z dne 21. oktobra 1953 N 2666-1124. Na žalost, iz neznanega razloga, ga nima v odprtem dostopu - le odlomke glede kaznovanja za kršitev režima potnega lista naletite. To težavo se bomo vrnili malo kasneje.

Nedavna delovna mesta iz te revije


  • Je bil genocid ruskih ljudi v ZSSR?

    Najbolj presenetljiva politična predstava 2019! Prvi klubska razprava SVTV. Zadeva: "Je bil genocid ruskih ljudi v Sovjetski zvezi?" Debata Rusi ...


  • M.V Popov vs B.V. Yulin - fašizem za izvoz

    Razprave o temi "fašizem za izvoz" med profesorjem Popov in vojaški zgodovinar Julina glasuje o tem, kdo je zmagal ...


  • Dekle, ki joka na ZSSR: V Sovjetski uniji je vse resnično


  • CAPCOM CAPITALIST ECOM ECOMUMS

    Kriza je čas, da se znebite iluzij, rojenih v obdobju stabilnosti, ko se je zdelo, da je vse resnično razumno, in vse ...