Parteneriatul public-privat ca factor de dezvoltare socială a regiunii Khomeriki, Nailya Borisovna. Maria Zayats, Nikolai Zubov

Nu băieți, nu sunt mândru.
Fără să te gândești la distanță,
Așa că voi spune: de ce am nevoie de o comandă?
Sunt de acord cu o medalie.

A. Tvardovsky "Vasili Terkin. Despre premiu"

Recompensa a găsit eroul!

Pe 6 octombrie, la Krasnodar a avut loc o ședință a Consiliului Prezidențial Federația Rusă despre afacerile cazaci, la care președintele Comitetului de investigație al Federației Ruse, Alexander Bastrykin, după cum am aflat din informațiile de pe site-ul web al Universității I Cazaci, „a mulțumit Valentinei Ivanova pentru activitățile sale și a înmânat medalia Comitetului de anchetă al Federația Rusă „Pentru merit”.

Trebuie menționat că rectorul Universității I Cazaci V.N. Ivanova nu este angajat al Comitetului de Investigații al Federației Ruse. Prin urmare, ne-am interesat de ce ar putea primi un astfel de premiu. Pe baza Regulamentului privind medalia Comitetului de investigație al Federației Ruse „Pentru merit” (a se vedea Anexa N5 la ordinul președintelui Comitetului de investigație al Federației Ruse din 23 iunie 2014 N 53), „persoanele care sunt nu angajaţilor Comisiei de anchetă...” i se poate atribui „... de mulţi ani de colaborare cu Comisia de anchetă, asistenţă şi asistenţă Comisiei de anchetă în soluţionarea şi cercetarea infracţiunilor grave şi mai ales grave”.

În ce ar putea consta cooperarea dintre Valentina Nikolaevna și Comitetul de anchetă? Pentru a răspunde la această întrebare, am apelat la istoria Moscovei universitate de stat tehnologii și management de când s-a alăturat acestuia în calitate de rector V.N.Ivanova. Valentina Nikolaevna Ivanova consideră că una dintre principalele ei realizări ca rector este faptul că a reușit să depășească mita și extorcarea de la studenți, care au înflorit la universitate înainte de sosirea ei.

Fără îndoială, aceasta nu este o realizare mică. Într-adevăr, așa cum am reușit să aflăm de la vechii universități, toate acestea au avut loc înaintea lui V.N. Ivanova și s-au desfășurat complet legal. Când se întâlnește cu oaspeții universității și vorbește despre starea acesteia în primele zile ale domniei ei, Valentina Nikolaevna vorbește mereu cu entuziasm despre cum a descoperit ștampila „plătită” cu care angajații universității „anulează” documentele studenților înainte de a le transfera către cursul urmator sau absolvirea universității. Hârtiile „anulate” în acest fel erau trecute printr-o fereastră făcută în ușa de fier, de unde studenții primeau înapoi documentele de care aveau nevoie”, își rezumă de obicei V.N. Ivanova povestea despre corupția care domnea înainte de sosirea ei la universitate.

Astăzi la Universitatea I Cazaci nu există nici timbrul notoriu, nici ușă de fier cu fereastră, nici angajați din echipa fostului rector. Din când în când, persoane care au săvârșit fapte legate de îmbogățirea ilegală sunt excluse din universitate. De exemplu, în 2015, directorul Institutului de Management Tehnologic, Tatyana Shlenskaya, a plătit cu funcția ei pentru că a încercat să ia 45 de mii de ruble pentru vânzarea unei diplome. În luna iunie a acestui an, directorul adjunct al Centrului de Socio-Economice și tehnologii umanitare Prima Universitate Cazaci Alexander Dubovets. Folosind funcția sa oficială, a eliberat certificate de absolvire a pregătirii în cadrul programului de formare suplimentară învăţământul profesional fără a urma un antrenament propriu-zis. Alte încercări de a le folosi poziție oficială pentru îmbogățirea personală a angajaților universității. Valentinei Nikolaevna ar trebui să primească un ordin pentru lupta împotriva corupției în universitatea ei. Dar... a primit doar o medalie. De ce?

Ostap Bender se odihnește...

Dar nu poți ascunde nimic comisiei de anchetă! Inclusiv noi scheme de „luare legală de bani de la populație” (a se citi, studenți și stat), inventate în „epoca Ivanovei”, dezvoltate la Universitatea I Cazaci. Mai mult decât atât, Comisia de Investigații de la Universitatea I Cazaci primește în mod regulat plângeri de la cei jigniți de V.N.Ivanova și asociații ei. Și sunt din ce în ce mai mulți astfel de oameni jigniți!

Ceea ce au venit la universitate în ultimii ani nu sunt niște ștampile banale și ferestre într-o ușă de fier! Credem că marele intrigant Ostap Bender, care cunoștea patru sute de moduri relativ sincere de a „lua bani de la populație”, este pur și simplu un copil naiv în comparație cu Valentina Nikolaevna și echipa ei.

Deci, primul lucru pe primul loc.

DOP-uri

Fiecare student al Primei Universități Cazaci știe ce se ascunde în spatele acestei abrevieri. Acestea sunt suplimentare programe educaționale, dintre care sunt destul de multe la universitate. Veți spune că este minunat, pentru că studenții cazaci au ocazia, pe lângă studiile superioare de bază, să primească multe cunoștințe suplimentare și să stăpânească competențe neprevăzute în programul principal. Și veți avea perfectă dreptate, deoarece studenții Primei Universități Cazaci vor stăpâni cu siguranță bine o competență - competența de a depune bani într-un bancomat pentru cursuri de educație suplimentare presupuse studiate.

Cum este organizat procesul de implementare a inițiativelor suplimentare suplimentare? Am întrebat despre asta profesorii și studenții Primei Universități Cazaci.

A.P., fost profesor

„În ultimul an, studenții sunt invitați să participe la un curs suplimentar de prelegeri în pregătirea diplomei lor. Oficial, acest curs este voluntar, dar fără el studentul nu are voie să-și susțină diploma. Prețul unui astfel de curs la diferite institute variază de la 20 la 60 de mii de ruble. De fapt, după plată, se țin 2-3 ore, după care elevul are voie să se apere.”

Natalya, elevă în anul IV

Universitatea a introdus un sistem de puncte. Ce înseamnă? De exemplu, merg la clasă, fac toate temele și obțin 28 de puncte. Admiterea la examen este de 30 de puncte, pe care le vom afla mai aproape de sesiune! Ce să fac? Du-te și plătește pentru extra. Am plătit, am adus chitanța și au apărut punctele lipsă!”

Evgeniy, student în anul trei

Sincer, acest lucru este foarte convenabil dacă nu ești deosebit de „deranjat” să studiezi și vrei să obții o diplomă fără a te „încărca”. Nici măcar nu încerc să îndeplinesc nicio sarcină - tu vii, spui că nu știi nimic și te trimit să plătești pentru suplimente suplimentare. Trebuie doar să aduceți o chitanță pentru plată și vi se va acorda nota sau creditul necesar. Despre prețurile pentru suplimente suplimentare puteți afla în avans atât de la profesori, cât și de pe rețelele de socializare. Profesorii nu se sfiesc să vorbească despre asta, pentru că urmează porunca rectorului de a atrage bani la universitate, au un plan.”

Svetlana, studentă în anul II

Sunt șocat de suplimentele suplimentare! Am studiat bine la școală, dar în primul an mi-au spus că nu știu nimic despre matematică și că trebuie să studiez suplimentar. Am încercat să cert, pentru că la școală aveam B-uri drepte în algebră și geometrie - nimeni nu m-ar asculta! Mi-au spus să plătesc suplimente suplimentare. Am plătit, dar nimeni nu a avut de-a face cu mine. Dar a primit o evaluare pozitivă. De ce am nevoie de o astfel de educație? Acum ma transfer la alta universitate!

Comentariile nu sunt necesare aici. Credem că potențialii solicitanți la Universitatea Prima Cazacă au la ce să se gândească înainte de a-și depune documentele la această universitate.

De ce sunt expulzați din Primul Cazac?

Această întrebare nu a fost întotdeauna inactivă pentru studenți. Ce îi răspund băieții din primul cazac?

Alexandru, student în anul III

„Poți fi exclus din universitatea noastră doar dacă nu plătești studiile la timp. Dar nu e nimic de care să-ți fie frică.”

Ekaterina, elevă în anul IV

"Excludere de la MSUTU pentru sărituri peste cursuri? Nu mă face să râd! Dacă începi să joci truant, mergi, tot trebuie să plătești."

În același timp, calitatea educației la universitate este un dezastru! Mulți angajatori cred pe bună dreptate că absolvenții Universității de Tehnologie și Management din Moscova anii recenti sunt mai puțin pregătiți decât absolvenții instituțiilor de învățământ secundar profesional. Unele întreprinderi au o regulă nerostită de a nu angaja absolvenți ai Primului Cazac, indiferent de notele pe care le au diplomele. Un alt motiv serios pentru ca atât solicitanții, cât și actualii studenți să se gândească la asta!

"Suflete moarte"

Să trecem de la studenți la „jocuri pentru adulți” – „jocuri cu suflete moarte”. Site-ul oficial al Universității I Cazaci http://www.mgutm.ru informează că în calitate de prorector pentru munca educațională și metodologică există o anume Daria Aleksandrovna Biserova, pe care niciunul dintre studenții și personalul universitar pe care i-am intervievat nu o văzuse vreodată acolo. Am încercat să aflăm ce face în mod concret acest D.A. Biserova, apelând la site-ul deja menționat pentru ajutor. Vai... ea apare doar în agenda telefonică a universității. Am format de mai multe ori numărul de telefon indicat - răspunsul a fost bipuri lungi. Poate că îndeplinește o sarcină importantă și secretă a guvernului - nu există fotografii cu ea pe site, spre deosebire de fotografiile rectorului și ale altor prorectori.

Prorectorul pentru construcții de capital Nailya Borisovna Khomeriki este și mai secret - nu există deloc informații despre ea pe site-ul oficial, în afară de funcția ei. Și nici unul dintre cei pe care i-am intervievat în legătură cu Prima Universitate Cazaci nu știe despre asta! Așa cum nu este clar ce fel de construcție capitală realizează universitatea? Pur și simplu nu există! Prorectorul ar trebui să fie membru al Consiliului Academic al universității, dar atât Khomeriki, cât și Biserova, judecând după site-ul oficial, nu sunt incluse în componența sa.

Din cei cinci prorectori, doi sunt „suflete moarte”! Nu este prea mult? Dar este evident că amândoi primesc un salariu, și unul considerabil. Potrivit estimărilor experților, salariul prorectorului unei universități din Moscova „începe” de la 200 de mii de ruble.

Am analizat pentru " suflete moarte„Doar conducerea de vârf a Universității I Cazaci. Și ce se întâmplă în institute, numeroase departamente, birouri și divizii ale universității? Nu este un secret pentru nimeni că unele dintre ele, precum, de exemplu, departamentul de publicitate, sunt concentrat exclusiv pe PR-ul personal al rectorului Ivanova.La fel ca Există structuri universitare care „acoperă” creația ei moartă - Adunarea Pedagogică a Rusiei (abreviată ca VPS), care și-a pierdut orice respect în comunitatea pedagogică rusă datorită inacțiune reală.

Primul cazac ca „câmp de miracole”

Probabil că într-o zi cineva va scrie o disertație de economie pe această temă. Mai mult, există un potențial supraveghetor științific - rectorul Universității I Cazaci, doctor în economie, profesor Valentina Nikolaevna Ivanova.

Judecând după înregistrările publice, universitatea efectuează în mod regulat liftinguri costisitoare la numeroasele sale clădiri. Cu toate acestea, calitatea lor este deprimantă. Iată ce spun studenții Primului Cazac despre asta.

Victoria, studentă în anul III

„Învățăm într-o clădire de pe polul Oktyabrsky (un cartier al Moscovei, lângă stația de metrou cu același nume - nota autorului), care se destramă în fața ochilor noștri. Treptele și tavanul se prăbușesc și nu sunt suficiente săli de clasă. S-au făcut reparații, dar s-au făcut doar în sală și sala de adunări, unde nimeni nu învață”.

Artem, student în anul IV

Nu există nicio cantină în clădirea de pe câmpul Oktyabrsky - a fost închisă și „a uitat” să o deschidă. Există săli de clasă decente dotate cu tehnologie modernă doar în clădirea principală de pe Zemlyanoy Val, dar rar studiem acolo. Tot mai multe evenimente „ceremoniale” au loc acolo cu cazaci și oaspeții rectorului”.

Un alt grup de răsaduri pentru „câmpul miracolelor” al primului cazac sunt contracte guvernamentale. De regulă, ele se referă la problemele cazacilor. Trebuie remarcat faptul că, odată cu transformarea Universității de Stat de Tehnologie și Management din Moscova în Prima Universitate Cazacă în 2014, volumul alocărilor pentru sprijinirea educației cazaci de la Ministerul Educației și Științei din Rusia a crescut cu un ordin de mărime. Nu același lucru se poate spune despre calitatea evenimentelor și dezvoltărilor oferite de universitate. Dându-și seama de acest lucru, V.N. Ivanova a început să recurgă din ce în ce mai mult la serviciile organizațiilor de „spălătorie”, despre care am scris deja pe site. În general, subiectul implementării contractelor guvernamentale de către universitate necesită o analiză cuprinzătoare într-o publicație separată, ceea ce cu siguranță vom face.

„Ei bine, cum să nu-ți faci plăcere persoanei dragi?”

Prima universitate cazac a devenit un refugiu pentru numeroase rude și prieteni ai familiei lui V.N. Ivanova. Deci, una dintre diviziile sale structurale cheie - departamentul de planificare și activități financiare a universității este condusă de E. Vinogradova, potrivitorul rectorului. La universitate lucrează și alte rude și prieteni ai familiei Valentinei Nikolaevna.

Mențiune specială merită fiica rectorului, Nadejda Sergeevna Vinogradova, care lucrează în primul cazac. activitati ale proiectului universitate. Spre această activitate a universității ar trebui îndreptat, în primul rând, interesul agențiilor de drept: numeroase falsuri de documente de raportare, calitatea scăzută a muncii, neplata banilor către artiștii lor au devenit carte de vizită Universitatea de Stat de Tehnologie și Management din Moscova. Astăzi, colaborarea cu Primul Cazac este o formă proastă în comunitatea educațională și științifică.

Dar să revenim la N.S. Vinogradova. Pe site-ul universității nu am putut găsi nicio mențiune despre poziția actuală a Nadezhda Sergeevna, deși toată lumea care lucrează la universitate știe că toate problemele financiare actuale trebuie coordonate cu ea. În aceasta, ea este opusul direct al „fantomei” Khomeriki și Biserova. Fiica și-a luat mama în activitate - a fost implicată în treburile universitare atât în ​​timpul sarcinii, cât și ca mamă care alăptează. Din când în când, angajații universității sunt încântați de zvonurile că Valentina Nikolaevna este cea care își vede fiica ca o succesoare a postului de rector. O astfel de entuziasm este destul de de înțeles - atitudinea față de Nadezhda Sergeevna în personalul universității este destul de mișto. Asta nu este pentru tine Coreea de Nord, unde descendenții lui Kim Il Sung, fondatorul statului și „liderul poporului coreean”, Kim Jong Il și actualul șef Kim Jong Un sunt considerați, nu fără motiv, „lideri preferați”. N.S. Vinogradova, care aruncă periodic isterici și recunoaște în mod regulat nepoliticos față de colegii ei, este departe de „dragostea oamenilor”. Aș vrea să cred că o experiență similară a altor universități „monarhice”, care a eșuat din cauza poziției de principiu a Ministerului Educației și Științei din Rusia, nu va funcționa în cazul îndelungatei Universități Cazaci. Cu toate acestea, în mod corect, trebuie să recunoaștem că, dacă există ceva, Valentina Nikolaevna Ivanova merită medalia „Pentru Merit” pentru că, pe lângă serviciile sale în fața Comitetului de anchetă al Rusiei, este pentru serviciile ei pentru familia ei.

Rezumând cele spuse, putem concluziona că în lupta împotriva corupției universitare, rectorul Universității I Cazaci are mult de lucru. Și cea mai importantă realizare pe care poate o așteaptă pe Valentina Nikolaevna Ivanova este să se depășească pe ea însăși și pe cercul ei imediat. Atunci ea poate fi numărată printre marii rectori și i se poate primi un ordin. Între timp, medalia... pentru care o felicităm sincer pe Valentina Nikolaevna!

Maria Zayats, Nikolai Zubov

Fotografie de pe site-ul MSUTU

REALIZAREA POTENȚIALULUI PARTENERIATULUI PUBLIC-PRIVAT CA FACTOR DE SECURITATE ECONOMICĂ A REGIUNII

Kuznețov Yuri

Viktorovici

Kapustina

Valerievna

Khomeriki

Borisovna

Doctor în Economie, Profesor, Șef al Departamentului de Management și Planificare a Proceselor Sociale și Economice, Facultatea de Economie, Universitatea de Stat din Sankt Petersburg (191123, Rusia, Sankt Petersburg, Str. Ceaikovski, 62). E-mail: [email protected]

Doctor în economie, profesor asociat, profesor, Universitatea de Stat de Transport din Moscova a împăratului Nicolae al II-lea (MIIT), Universitatea din Moscova. S.Yu. Witte (127994, Rusia, Moscova, str. Obraztsova, 9). E-mail: [email protected]

Candidat la științe economice, conferențiar,

Universitatea de Stat de Tehnologie și Management din Moscova. KG. Razumovsky (PKU) (115088, Rusia, Moscova, Zemlyanoy Val St., 73). E-mail: [email protected]

adnotare

Articolul prezintă mecanisme de dezvoltare a parteneriatelor public-privat în vederea soluționării problemelor sociale din regiune. Sunt identificate probleme și oportunități de îmbunătățire a implementării potențialului entităților de parteneriat public-privat în procesul de implementare a programelor de investiții în regiunile Rusiei care au o orientare socială.

Cuvinte cheie: dezvoltarea parteneriatului public-privat, programe de investiții în regiune, orientare socială, securitate economică, potențial.

În prezent, cooperarea între statul și afacerile private în diverse domenii se dezvoltă destul de activ în Federația Rusă. Chiar și în acele domenii de activitate în care statul a fost în mod tradițional monopolist (educație, energie, infrastructură de transport, sănătate, utilități, cultură etc.). Parteneriatele public-privat pot fi un instrument promițător pentru o astfel de cooperare. Această practică s-a dovedit deja în sine destul de bine în țările străine.țări.Acest instrument face posibilă atragerea de investiții private în proiecte destul de intensive în capital care sunt de importanță statală și publică foarte importantă pentru a asigura securitate economică, inclusiv folosind experiența oamenilor de afaceri privați pentru cel mai mult management eficient proprietatea statului si imbunatatirea calitatii serviciilor publice.

Un studiu al implementării programelor regionale de investiții demonstrează că acestea nu asigură funcționarea eficientă a sferei sociale. Un fundal favorabil pentru dezvoltarea afacerii este determinat de raportul dintre avantaje și dezavantaje, care ajută la alegerea strategiei potrivite dezvoltare economică.

Starea actuală a sferei sociale din Federația Rusă la nivel regional nu corespunde întotdeauna standardelor internaționale și nu oferă pe deplin oportunități de dezvoltare a potențialului uman pentru a asigura securitatea socio-economică. Absența unor măsuri suplimentare de stimulare care să o susțină poate reduce numărul de resurse de muncă și poate încetini dinamica creșterii economice. Este necesar un răspuns prompt la schimbările amenințărilor și condițiilor externe, care acum se schimbă din ce în ce mai rapid. Toate acestea determină relevanța îmbunătățirii climatului investițional în regiuni, iar sarcinile de dezvoltare a sferei sociale ar trebui identificate printre ținte.

Funcția cea mai importantă a sferei sociale este determinată de îmbunătățirea calității vieții populației prin implementarea nevoilor sociale, care la rândul lor ocupă un loc prioritar în dezvoltarea sistemică a potențialului uman. Pentru a crea condiții sejur confortabil iar îmbunătățirea calității vieții este o prioritate

infrastructura orașului. Dezvoltarea parteneriatelor public-privat poate rezolva problema dezvoltării sferei sociale a marilor orașe.

În acest scop, se propune să se utilizeze abordarea lui D. Ross și F.M. Scherer la definiția performanței eficiente. După punctul lor de vedere, performanța înseamnă atingerea a patru obiective.

Prima dintre ele - conformitatea parametrilor produselor fabricate cu cerințele și cerințele consumatorilor constituie baza abordării metodologice propuse, care se concentrează pe coordonarea intereselor întreprinderilor și ale statului pentru a îmbunătăți calitatea și a asigura siguranța vieții. al populației.

Următorul obiectiv este distribuirea echitabilă a venitului pentru o stabilitate rezonabilă a prețurilor. Atingerea acestui obiectiv se realizează prin limitările modelului propus (limitarea raportului de investiții, limitarea volumului fondurilor alocate, limitarea volumului costului maxim al serviciilor) și, în al doilea rând, poziția propusă care formează baza. dintre toate recomandările.

Al treilea obiectiv - acumularea tuturor oportunităților de utilizare a resurselor de către producători - se bazează pe recomandările propuse către stat privind organizarea condițiilor favorabile pentru implementarea programelor sociale (dezvoltarea infrastructurii regionale de investiții, regimuri fiscale preferențiale etc.]

Ultimul obiectiv este caracterul progresiv al activităților producătorilor în vederea aprovizionării consumatorilor cu produse cea mai buna calitate- realizat pe baza recomandărilor propuse către stat pentru atragerea celor mai calificate organizații pentru dezvoltarea infrastructurii sociale a regiunii.

În continuare, vom analiza posibilitățile de îmbunătățire a implementării potențialului de participare a subiecților PPP la procesul de implementare a programelor de investiții în regiunile Federației Ruse care au o orientare socială. Principalul potențial al statului este proprietatea statului, drepturile de utilizare care pot fi transferate participanților la proiectele PPP.

Recomandări pentru realizarea potențialului de creștere al sprijinului pentru activitățile autorităților locale de către populație - implementarea programelor caritabile și de cercetare incluse în proiect. Creșterea sprijinului public pentru acțiunile guvernamentale este unul dintre cei mai importanți indicatori ai succesului unui proiect social. Principalele recomandări ar trebui să fie:

1] implementarea proiectului în strictă concordanță cu caracteristicile demografice ale zonei (în cazul unei predominanțe a persoanelor vârstnice este importantă furnizarea de servicii de sănătate];

2] implementarea proiectului conform dorințelor populației locale (este important să se efectueze periodic sondaje și să se implice reprezentanții publici în formarea proiectelor]);

3] organizarea de evenimente caritabile care vizează atât implicarea cetățenilor în formarea și exploatarea obiectelor (de exemplu, o curățare comunitară cu un program de divertisment), cât și vânzarea de servicii/produse specializate.

Recomandare pentru realizarea potențialului creării unui mediu fiscal care să influențeze favorabil implementarea programelor sociale - dezvoltarea de stimulente fiscale pentru organizațiile care implementează programe și proiecte sociale. Rezolvarea acestei probleme de optimizare a programelor și proiectelor sociale acoperă în mare măsură problemele creării anumitor condiții pentru ca oamenii de afaceri să încurajeze participarea la implementarea proiectelor și programelor sociale. Pentru aceasta se propune:

1] dezvoltă la nivel legislativ aspecte privind prevederea plății amânate a impozitului pe venit la buget;

2] încheie un contract cu un partener privind acordarea unui credit fiscal, în care principala condiție va fi acumularea de fonduri pentru implementarea proiectelor și programelor sociale relevante. standarde moderne calitate;

3] să elaboreze un sistem de acte normative și legislative care să reducă povara fiscală generală pentru organizațiile care asigură formarea de obiecte cu orientare socială. În ciuda scăderii veniturilor fiscale, bugetul va fi completat cu taxe provenite din producția suplimentară de bunuri sau servicii aferente. Toate acestea vor ajuta la prevenirea unei stări de deficiență și, de asemenea, vă vor permite să contați pe mai mult nivel inalt venituri datorate unui numar mai mare de obiecte construite si dobanzi.

Recomandări pentru realizarea potențialului de creștere în furnizarea de servicii individuale către populația de vârstă activă - implementarea unei strategii cuprinzătoare de îmbunătățire a infrastructurii neproductive. Îmbunătățirea infrastructurii non-producție depinde direct de specificul specific al proiectului sau programului. Ca măsuri, de exemplu, de dezvoltare a securității transporturilor, ar trebui propuse următoarele:

1) implementarea măsurilor de creștere a furnizării serviciilor de transport (de exemplu, alocarea de subvenții pentru plata unei părți din costul unui loc de parcare]);

2) implementarea sprijinului de stat pentru anumite categorii de cetățeni care vizează îmbunătățirea condițiilor de parcare a autovehiculelor personale (de exemplu, familiile tinere];

3) stimularea întreprinderilor transport public pentru a veni în întâmpinarea nevoilor acelor categorii de cetăţeni care nu îşi permit depozitarea autovehiculelor personale.

Vom analiza posibilitățile de îmbunătățire a implementării potențialului guvernamental în cursul interacțiunii cu un partener privat. În conformitate cu aceasta, ar trebui recomandate anumite direcții pentru implementarea interacțiunilor cu un partener privat:

1) implementarea managementului operațional al resurselor PPP;

2) motivarea întreprinderilor private;

3) controlul asupra implementării programului sau proiectului;

4) coordonarea acţiunilor partenerilor privaţi.

Implementarea managementului resurselor operaționale presupune asigurarea întreprinderilor private cu resurse într-un anumit interval de timp și redistribuirea acestora dacă este necesar. Motivarea partenerilor privați ai unui proiect sau program constă în dezvoltarea și implementarea unui sistem de indicatori normativi în vederea implementării proiectului sau programului. Monitorizarea progresului implementării unui program sau proiect social, precum și coordonarea activităților partenerilor, presupune convenirea cu Comisia de Statistică a entității administrativ-teritoriale a unor forme de raportare și contabilitate; evaluarea si analiza rezultatelor activitatilor companiilor private si adoptarea unor decizii specifice de management. Toate acestea sunt importante pentru a determina dacă implementarea unui proiect sau program întrunește prioritățile de creștere a calității vieții populației dintr-o anumită regiune.

O recomandare pentru dezvoltarea potențialului de reducere a prețurilor pentru serviciile furnizate de un contractant este creșterea atractivității investiționale a teritoriilor pentru a încuraja contractanții să participe la un program sau un proiect în condițiile unui compromis. Potențialul cheie al statului atunci când interacționează cu un partener privat este de a obține serviciile acestuia la un preț mai mic. Prin urmare, este important să se asigure creșterea competitivității unui anumit proiect, să se determine condițiile în care antreprenorul va fi pregătit să ofere servicii mai ieftine. În acest sens, putem recomanda formarea de strategii de dezvoltare a investițiilor. Ceea ce este important pentru investitori este un „meniu” de oportunități, definit în cadrul unor restricții care sunt dictate în primul rând nu de dorințele autorităților, ci de premisele obiective pentru dezvoltarea unei anumite regiuni: 1] pentru marile aglomerări, Importante sunt strategiile de dezvoltare postindustrială, care combină atragerea afacerilor mari și dezvoltarea activă a întreprinderilor mijlocii și mici în zonele de servicii; 2] în regiunile de dezvoltare a resurselor predomină în general strategiile de dezvoltare a proiectelor, care vizează activarea marilor investitori; 3] în ceea ce privește regiunile industriale, moderat dezvoltate, cele mai bune strategii vor fi cele care le permit să se deschidă către o gamă largă de investitori; 4] în regiunile izolate subdezvoltate, ar trebui aplicate strategii axate pe dezvoltarea instituțiilor realizate în strânsă legătură cu centrele federale.

Recomandări pentru îmbunătățirea implementării potențialului de creștere în ponderea fondurilor investite într-un program sau proiect de către o întreprindere privată - îmbunătățirea infrastructurii teritoriale investiționale în vederea creării unui regim cât mai propice creșterii investițiilor din partea partenerului privat. În scopul creșterii activității investiționale regionale se propune: să se ofere stimulente și să se creeze condiții care să permită luarea de decizii cu privire la investiția lor într-un anumit teritoriu. A oferit:

1. Formați structuri care să promoveze investițiile într-un anumit teritoriu. Sarcinile sale principale includ: 1] elaborarea prevederilor pentru politica regională de investiții; 2] formarea unui portofoliu de propuneri de investiții; 3] acordarea de asistență în executarea contractelor în cadrul unor proiecte sau programe de investiții.

2. Dezvoltarea și susținerea imaginii regionale ca cel mai favorabil teritoriu pentru desfășurarea afacerilor. Se recomandă: 1] efectuarea cercetărilor de presă; 2] desfășurarea unei campanii de informare pentru îmbunătățirea imaginii teritoriale; 3] elaborați o hartă de afaceri a unei anumite regiuni.

3. Formarea infrastructurii pieței de investiții („bănci, organizații de leasing etc.”) Toate acestea fac indirect posibilă acumularea de resurse financiare.

Recomandare pentru reducerea timpului de implementare a proiectului datorită tehnologiilor utilizate de întreprinderile private - elaborarea unei strategii de formare a infrastructurii teritoriale inovatoare. Toate acestea vor face posibilă nu numai formarea climat favorabilîn ceea ce privește companiile inovatoare, dar va oferi și posibilitatea de a construi pe baza emergenței lor pe un anumit teritoriu. Se propune: 1] crearea condițiilor legislative pentru a stimula abaterile efective în sprijinul inovativ bazat pe resurse pentru reproducere; 2] formarea unui ordin de stat de inovare; 3] dezvoltarea condițiilor de implementare a sistemelor inovative-active comune cu companii străine cu ajutorul garanțiilor și impozitării preferențiale.

Să analizăm posibilitatea de a îmbunătăți realizarea potențialului unei companii private în ceea ce privește un proiect sau program social.

Potentialul unei intreprinderi private in ceea ce priveste implementarea unui program PPP. Implementarea proiectelor sau programelor sociale poartă atât eficiență materială directă, cât și are un impact indirect asupra dezvoltării întreprinderii. Pentru implementarea unor astfel de potențiale, este necesar să se țină cont de specificul piețelor de bunuri sau servicii de natură socială, ceea ce presupune un statut special în diferite condiții de dezvoltare ale regiunilor rusești.

Creșterea capitalului fix al întreprinderii și creșterea atractivității investiționale a acesteia prin obținerea de profituri sporite vor face posibilă dezvoltarea echipamentelor sale de producție, care, în cele din urmă, vor oferi șansa de a produce bunuri sau servicii de o calitate și mai mare. Toate acestea vor face posibilă economisirea costurilor individuale, ceea ce va reduce prețurile și va provoca o creștere a cererii. Ca urmare, se realizează atât potențialul consumatorilor de servicii sau bunuri specializate, cât și al intermediarilor investitori. Pentru atingerea scopurilor stabilite este necesar să se formeze recomandare generală-să reorganizeze sistemul de management corporativ pentru a ține cont de specificul dezvoltării investiționale a sferei sociale regionale. În acest scop, se recomandă mai întâi identificarea centrelor de responsabilitate pentru implementarea proiectelor sociale.

O recomandare de îmbunătățire a implementării potențialului de reducere a nivelului cererii nesatisfăcute pentru servicii implementate în cadrul programului este alocarea de centre de responsabilitate pentru potrivirea calității bunurilor/serviciilor cu prioritățile de creștere a calității vieții populaţiei şi asigurarea securităţii economice. Semnificația specifică a creșterii cererii de servicii/bunuri în vederea creșterii calității vieții populației determină importanța și impune concentrarea pe interacțiunea centrelor de responsabilitate ale organizației - structuri responsabile pentru anumite domenii și tipuri de muncă.

Literatură

1. Anichkina O.A., Kapustina N.V. Politica de sortimentare a agrobusinessului și posibilitățile de optimizare a acestuia //Economie și antreprenoriat. 2014. Nr 1-3(42-3).P. 479 - 483

2. Anichkina O.A. Probleme de dezvoltare a teritoriilor agricole regionale // Economie, sociologie și drept. 2014. Nr 3. P. 15 -18.

3. Gainutdinov N.A., Melamed I.I., Stolyarov O.I. Strategii de dezvoltare a orașelor și mega-orașe. Probleme, scopuri, mecanisme. M.: Economie și drept modern, 2007. - 292 p.

4. Ignatova T.V., Martynenko T.V. Tendințe moderne în managementul proprietății de stat // Buletinul Rusiei Centrale de Științe Sociale. 2016. T.11. nr. 4. p. 184-193.

5. Lubsky A.V., Serikov A.V., Voitenko V.P. Provocări și amenințări geoculturale securitate naționala Rusia // Științe umaniste din sudul Rusiei. 2016. T. 20. Nr. 4. P. 43-52.

6. Ross D., Scherer F.M. Structura piețelor industriale. M.: Infra-M, 1997. P.4.

7. Fauser V.V. Resursele de muncă ale economiei - un factor în dezvoltarea strategică a Republicii Komi // Regiunea. 2011. Nr. 6.

8. Khoroshavina N.S. Parteneriatul public-privat ca mecanism de atragere a investițiilor în dezvoltarea infrastructurii industriale și sociale a țării // Buletinul Universității Tambov. Seria: Științe umaniste. 2008. Nr. 5.

9. Chegrintseva N.S. Parteneriatul public-privat ca obiect al guvernanței corporative // ​​Antreprenoriat. 2011. Nr. 8.

Yu.Shapovalova A.M., Danelius D.V. Asigurarea siguranței publice la nivel local

autoguvernare // Umanitar din sudul Rusiei. 2016. T. 18. Nr 2. P. 273-282. 11. Fundamentele economice și financiare ale administrației publice locale. Tutorial. Rostov n/a:

Editura SKAGS, 2003. p. 24-28. 12. Yakunin V.I. Parteneriat în mecanismul administraţiei publice // Studii sociologice. 2007. Nr. 2.

Kuznetsov Yury Viktorovich, doctor în științe economice, profesor, șef de catedra; Universitatea de Stat din Sankt Petersburg (d.62, St. Ceaikovski, Sankt Petersburg, 191123, Federația Rusă). E-mail: [email protected] Kapustina Nadezhda Valerievna, doctor în științe economice, profesor asociat, Universitatea de Stat de Inginerie Feroviară din Moscova (MIIT), Universitatea Witte din Moscova (9, st. Obraztsova, Moscova, 127994, Federația Rusă). E-mail: [email protected]

Khomeriki Naila Borisovna, candidat la științe economice, conferențiar; Universitatea de Stat de Tehnologie și Management din Moscova (Prima Universitate Cazacă] (73, st. Zemlyanoy Val, Moscova, 115088, Federația Rusă). E-mail: [email protected]

IMPLEMENTAREA POTENȚIALULUI SUBIECTELOR PARTENERIATULUI PUBLIC-PRIVAT CA FACTOR DE SECURITATE ECONOMICĂ A REGIUNII

Articolul prezintă mecanismele de dezvoltare a parteneriatelor public-privat pentru abordarea problemelor sociale din regiune. Identificarea provocărilor și oportunităților de îmbunătățire a implementării potențialei participări a actorilor parteneriatului public-privat la implementarea programelor de investiții în regiunile Rusiei, cu orientare socială.

Cuvinte cheie: dezvoltarea parteneriatului public-privat, programe de investiții în regiune, focalizare socială, securitate economică, potențial.

UDC 332.12+338.46

ÎMBUNĂTĂȚAREA ORGANIZĂRII TERRITORIALE-INDUSTRIALE A SFEREI SOCIALE ÎN FEDERAȚIA RUSĂ

Mashchenko Candidat la Științe Economice, Profesor asociat al Departamentului de Economie și Finanțe

Yulia și managementul mediului, Institutul de Management al Rusiei de Sud -

Filiala Alexandrova a Academiei Ruse economie nationalaȘi serviciu civil sub președintele Federației Ruse (344002, Rusia, Rostov-pe-Don, str. Pushkinskaya, 70/54). E-mail: [email protected]

adnotare

Articolul examinează tendințele actuale în formarea structurii sectoriale a economiei Federației Ruse și a regiunilor acesteia, asociate cu o creștere a ponderii sectorului serviciilor și a sectoarelor sociale în crearea de valoare adăugată. Se face o evaluare a adecvării schimbărilor structurale în curs de desfășurare la starea reală a sistemelor economice naționale și regionale.

Cuvinte cheie: organizare teritorială, structura sectorială a economiei, sectorul serviciilor, sfera socială, diferențierea regională.

Tendințele globale și naționale în dezvoltarea socio-economică se caracterizează prin extinderea scarilor, creșterea complexității structurii și naturii, creșterea cerințelor pentru calitatea bunurilor necorporale produse, care vizează satisfacerea nevoilor din ce în ce mai complexe ale unei persoane, îmbunătățirea calității sferei sale de viaţă. Rezultatele funcționării sectoarelor de servicii, și în special sectoare ale sferei sociale, concretizate în creșterea și dezvoltarea capitalului uman biologic, intelectual și educațional, cultural și spiritual, devin un factor decisiv în dezvoltarea economiei moderne, contribuie la îmbunătățirea stării sale în toți indicatorii (economici, politici, demografici etc.) . Sunt luate în considerare servitizarea și socializarea producției sociale

Rezumat al disertației pe tema „Parteneriatul public-privat ca factor de dezvoltare socială a regiunii”

Hhomeriki Nailya Borisovna

PARTENERIATUL PUBLIC-PRIVAT CA FACTOR DE DEZVOLTARE SOCIALĂ A REGIUNII

Specialitatea 08.00.05 - Economia si managementul economiei nationale (economie regionala)

Lucrarea s-a desfășurat la departamentul „Economia și managementul întreprinderilor mici și mijlocii” la Instituția de Învățământ de Stat de Învățământ Profesional Superior] „Universitatea de Stat de Tehnologie și Management din Moscova”. Supraveghetor științific: Ivanova Valentina Nikolaev]

doctor în științe economice, profesionist,

Adversari oficiali: Afanasenko Ivan Dmitriev]

Doctor în Științe Economice, Profesor

Fomina Valentina Pavlov] Doctor în Economie, Conf. univ

Organizație principală: Universitatea Economică Rusă numită după]

G.V. Plekhano

Apărarea va avea loc pe 18 noiembrie 2011 la ora 15:00 la ședința: consiliul de disertație D 212.122.01 la Instituția de învățământ de stat de învățământ profesional superior „Universitatea de Stat de Tehnologie și Management din Moscova” adresa: 109004, Moscova, st. Zemlyanoy Val, clădirea 73, sala de disertație. Disertațiile se găsesc în biblioteca Instituției de Stat de Învățământ Profesional Superior de la MSUTU. Rezumatul a fost trimis și postat pe site-ul oficial al MSUT www.mgutm.ru pe 18 octombrie 2011.

Secretar științific al consiliului de disertație

Sapozhnikova S.

eu. Dispoziții generale munca" Relevanța studiului. Studiul situației actuale a activității investiționale demonstrează că nu asigură funcționarea eficientă a sferei sociale:; Președintele Federației Ruse cere să rezolve această problemă, care "în mesajele sale din 2010 -2011. a subliniat că modernizarea este un instrument de rezolvare a problemelor stringente din sfera socială. D.A. Medvedev a subliniat în special importanța programelor regionale de investiții pentru rezolvarea problemelor sociale stabilite.

Situația actuală a sferei sociale în regiunile Federației Ruse nu este. îndeplinește standardele internaționale și nu asigură pe deplin dezvoltarea potențialului uman. Absența unor măsuri suplimentare care să o susțină poate duce la o scădere a resurselor de muncă și la o scădere a dinamicii creșterii economice. Aceasta determină relevanța stimulării dezvoltării investiționale a regiunilor, iar sarcinile de îmbunătățire a sferei sociale ar trebui propuse ca ținte.

Importanța dezvoltării sferei sociale este confirmată de liniile directoare ale lui V.V. Putin, care o propune ca principală prioritate în cadrul proiectelor. buget federalși „bugetele fondurilor extrabugetare de stat pentru anii 2011-2013: principalul lucru este „garantarea îndeplinirii necondiționate a obligațiilor sociale față de cetățenii țării”1. Rezolvarea acestei probleme necesită resurse semnificative, eforturi comune ale autorităților și afacerilor. comunitate.În legătură cu ¿. Acest lucru face ca mecanismul parteneriatelor public-privat să aibă o relevanță deosebită în implementarea programelor de investiții cu orientare socială.

Funcția prioritară a sferei sociale este de a îmbunătăți calitatea vieții populației prin satisfacerea nevoilor sociale, care

„Președintele Guvernului Federației Ruse V.V. Pupsh a avut o ședință” a Guvernului Federației Ruse / Site-ul Președintelui Guvernului Federației Ruse Vladimir Pugin 23.09.2010. abis

stă la baza dezvoltării sistemice a potenţialului uman. Infrastructura garajelor este de o importanță deosebită pentru îmbunătățirea calității vieții și crearea condițiilor pentru un trai confortabil. Creșterea urbană rapidă creează o nevoie de mobilitate, iar sprijinul guvernamental intens pentru industria auto și o clasă de mijloc în creștere ajută la satisfacerea acesteia. Potrivit lui Rosstat, numărul de autoturisme proprii la 1000 de locuitori în Federația Rusă s-a dublat de atunci începutul secolului XXI secol. Acest lucru determină relevanța formării infrastructurii de garaj. Acesta va crește economiile de timp personal ale proprietarilor de mașini, va asigura siguranța proprietății lor și va optimiza traficul rutier.

În marile orașe rusești, în special în megalopole precum Moscova și Sankt Petersburg, construcția de parcări este asociată cu o serie de probleme, dintre care cele mai importante sunt lipsa resurselor de teren disponibile și baza instituțională slab dezvoltată pentru construcția garajelor. . La începutul anului 2009, deficitul de locuri de parcare în capitală era de 77%, ceea ce duce la o atitudine ambiguă a populației față de politică socială state. Construirea de parcări pe mai multe niveluri pe baza parteneriatelor public-privat și implicarea cetățenilor interesați în construirea unor astfel de dotări este o modalitate de rezolvare a problemei.

Măsura în care problema de cercetare aleasă a fost studiată. Contribuție semnificativă la dezvoltare aspecte economice dezvoltarea investițională a sferei sociale a regiunilor, inclusiv pe baza metodelor de parteneriat public-privat, a fost contribuită de următorii oameni de știință: Abalkin L.I., Afanasenko I.D., Burak P.I., Valenten S.D., Gainutdinov N.A., Granberg A. .G., Ivanova V.N., Ivanov V.S., Kovalev A.P., Melamed I.I.,

Lucrările următorilor oameni de știință sunt dedicate influenței infrastructurii de transport asupra dezvoltării teritoriului: Geydt A.A., Maksimov V.V., Mogilevkin I.M., Rodionov A.Yu., Stolyarov V.V. etc.3

Partea practică a studiului se bazează pe formarea unui model economic și matematic pentru determinarea ratingurilor programelor de investiții cu orientare socială. Contribuții semnificative la studiul teoriei ratingului au avut: Karminsky A.M., Manakov L.F., Moiseenko V.V., Litvak B.G., Negashev E.V., Peresetsky A.A., Petrov A.E., Sheremet A.D. şi altele.4 De asemenea, este necesar de remarcat studiile Băncii Mondiale, ale Fondului Monetar Mondial, Standard and Poor's, Moody's etc.

ÎN literatura stiintificaÎn prezent, nu există o abordare cuprinzătoare a analizei eficacității parteneriatelor public-privat formate în scopul dezvoltării sferei sociale. oraș mare. Alegerea temei disertației este determinată de necesitatea de a efectua cercetări relevante.

Afanasenko I.D. Programul economic și spiritual al Rusiei. M.: Mileniul III, 2001; Burak P.I., Rostanets V.G., Kirillova A.N. și altele.Reorganizarea teritoriilor industriale ale orașului Moscova: aspecte economice, organizatorice și urbanistice. M.: Economie, 2005; Gainutdinov N.A., Melamed I.I., Stolyarov O.I. Strategii de dezvoltare a orașelor și mega-orașe. Probleme, scopuri, mecanisme. M.: Economie și drept modern, 2007; Mișcarea regiunilor rusești către o economie inovatoare / ed. Granberga A.G., Valenteya S.D. - M.: Nauka, 2006; Ivanova V.N., Ivanov V.S. Parteneriatul public-privat în dezvoltare inovatoare regiune și întreprinderi. M.: Finanțe și Statistică, 2010; Factorii sociali ai dezvoltării economice a regiunilor rusești (monografie colectivă) / Ed. Smirnova E.B. - Sankt Petersburg: SPbGIEU, 2006; Probleme moderne ale teoriei economice. Reprezentant. pentru eliberarea lui V.P. Tretiak. - M.: Parad, 2004; Khubulava N.M. Planificare strategică și prognoză. M.: Complex editorial, 2003; Fomina V. P. Reglementarea economică a sferei sociale. M 1 Editura MGOU, 2000 etc.

Probleme reale transport / sub. ed. V.V. Stolyarov. St.Petersburg: Academia Rusă transport, 2003; Geidt A.A. Mecanism și sistem de planificare strategică pentru dezvoltarea infrastructurii de transport rutier. Sankt Petersburg, 2004; Maksimov V.V. Parteneriat public-privat în infrastructura de transport. Criterii de evaluare a ofertelor de concesiune. M.: Editura Alpia, 2010; Mogilevkin I.M. Transport și comunicații: trecut, prezent, viitor. - M.: Nauka, 2005; Rodionov A.Yu. Recomandări metodologice pentru organizarea serviciilor de transport pentru populaţia municipiilor.- M.: Institutul de Economie Urbană, 2005 etc.

Karminsky A.M., Peresetsky A.A., Petrov A.E. Evaluări în economie. Teorie și practică. - Moscova. Finanțe și Statistică, 2004; Litvak B.G. Tehnologii experte în management. M.: Delo, 2004; Manakov L.F., Moiseenko V.V. Metodologia pentru calcularea automată a ratingurilor întreprinderilor, Novosibirsk: NGASU, 2004; Negashev E.V., Sheremet A.D. Metodologie analiză financiară activitati ale organizatiilor comerciale. M.: Infra-M, 2006 etc.

Obiectul și subiectul cercetării. Obiectul studiului este! programe de investiții de orientare socială într-un mare centru urban al unei entități constitutive a Federației Ruse.

Obiectul studiului îl constituie ansamblul relațiilor care apar în timpul utilizării mecanismului de parteneriat public-privat pentru implementarea programelor de investiții cu orientare socială (folosind exemplul programelor de dezvoltare a infrastructurii personal: transport de persoane pentru locuitorii unui oraș mare). ).

Scopul studiului este de a dezvolta o abordare metodologică care să justifice tehnologiile, instrumentele și recomandări metodologice d. formarea de parteneriate public-privat pentru implementarea programelor de investiții cu orientare socială bazate pe] programe de dezvoltare a infrastructurii de transport personal de călători pentru rezidenți (a unui oraș mare.

Obiectivele cercetării. Pentru a atinge obiectivul stabilit, atelierul este de așteptat să rezolve următoarele sarcini:

1) să dezvolte și să justifice teoretic o abordare metodologică a dezvoltării strategiei dezvoltare sociala regiune folosind metode de parteneriat public-privat în implementarea programelor de investiții cu orientare socială;

2) justifică clasificarea riscurilor și potențialelor entităților de parteneriat public-privat în implementarea programelor de investiții cu orientare socială;

3) construi un model economico-matematic definit! evaluări ale atractivității programelor de investiții cu orientare socială pentru subiecții parteneriatelor public-privat în regiunile Federației Ruse;

4) să dezvolte metode de gestionare a riscurilor pentru un participant la un parteneriat public-privat care apar în timpul creării!

facilități de infrastructură de garaj pentru vehiculele personale de pasageri în orașele mari ale Federației Ruse;

Baza metodologică, teoretică și empirică a studiului. Baza metodologică generală a cercetării o constituie metodele de cunoaștere și metodele de cunoaștere științifică: abstract-logice, analitice, dialectice, sistemice, structural-funcționale și altele. Baza teoretica sunt prevederile teoriei economice pentru elaborarea și implementarea programelor de investiții și principiile, abordările și metodele identificate pe baza acestora. Baza empirică este formată din statistici, centre de cercetare și cercetători.

Dispoziții științifice depuse pentru apărare:

1. O abordare metodologică a dezvoltării unei strategii de dezvoltare socială a regiunii folosind metode de parteneriat public-privat în implementarea programelor de investiții cu orientare socială, optimizarea implementării intereselor economice ale statului și ale comunității de afaceri în interesul de îmbunătățire a calității vieții populației, extinderea volumului de servicii sociale și de consum necesare cetățenilor.

2. Clasificarea riscurilor și potențialelor entităților de parteneriat public-privat în implementarea programelor de investiții cu orientare socială, care să permită luarea în considerare a intereselor populației, autorităților și companiilor private.

3. Un model economic și matematic pentru determinarea evaluărilor atractivității programelor de investiții cu orientare socială pentru subiecții parteneriatelor public-privat din regiunile Federației Ruse,

4. Metode de gestionare a riscurilor participanților la parteneriate public-private apărute în timpul creării infrastructurii de garaj pentru transportul personal de pasageri în orașele mari ale Federației Ruse.

5. Recomandări metodologice pentru îmbunătățirea implementării potențialului entităților de parteneriat public-privat în implementarea programelor de investiții pentru dezvoltarea infrastructurii de garaj în orașul Moscova: pentru autorități - format! condiții favorabile pentru dezvoltarea infrastructurii de garaj, îmbunătățirea climatului de afaceri; pentru companiile private - reorganizarea sistemului de guvernanță corporativă, precum și construirea de relații pe termen lung cu oficialii guvernamentali și populația teritoriului.

Noutatea științifică a rezultatelor cercetării constă în elaborarea unei abordări metodologice, justificarea tehnologiilor și a unui set de recomandări metodologice pentru formarea de parteneriate public-privat pentru implementarea programelor de investiții cu orientare socială folosind exemplul programelor de dezvoltare. de infrastructură pentru transportul de persoane și persoane pentru locuitorii unui oraș mare. Specificul va crește cunoștințe științifice este cuprinsă în următoarele:

1. A fost elaborată o abordare metodologică pentru elaborarea unei strategii de dezvoltare socială a regiunii folosind metode de parteneriat public și privat în implementarea programelor de investiții cu orientare socială. Abordarea diferă de evoluțiile anterioare privind problema dezvoltării regionale în rațiunea eficientului! armonizarea intereselor economice ale organizațiilor private și publice în vederea îmbunătățirii calității vieții populației prin dezvoltare! infrastructura de non-productie.

2. Se fundamenteaza clasificarea riscurilor si potentialelor subiectului parteneriatului public-privat in implementarea proiectelor de investitii.

programe sociale. Clasificarea diferă de evoluțiile anterioare ale problemei prin abordarea sistematică a luării în considerare a intereselor economice ale entităților de parteneriat public-privat în ceea ce privește atât potențialele, cât și riscurile legate de îmbunătățirea calității vieții populației unui oraș mare prin furnizarea a serviciilor sociale și de consum.

3. A fost construit un model economic și matematic pentru determinarea cotelor de atractivitate ale programelor de investiții cu orientare socială pentru subiecții parteneriatelor public-privat în regiunile Federației Ruse. Modelul diferă de evoluțiile anterioare ale problemei prin aceea că permite adaptarea programelor de investiții cu orientare socială la condițiile multivariate ale dezvoltării regionale, evaluând gradul în care sunt asigurate interesele economice ale statului, ale comunității de afaceri și ale populației. O evaluare flexibilă a relației dintre factorii de astfel de interese permite să se ia decizii optime de management în funcție de condițiile de dezvoltare ale unei entități constitutive a Federației Ruse.

4. Au fost dezvoltate metode de gestionare a riscurilor participanților la parteneriate public-private care apar în timpul creării infrastructurii de garaj pentru vehiculele personale de pasageri în orașele mari ale Federației Ruse. Metodele diferă de evoluțiile anterioare ale problemei prin faptul că formează un set de instrumente sistemice pentru a asigura performanța de înaltă calitate de către subiecții parteneriatelor public-privat a responsabilităților lor pentru dezvoltarea infrastructurii.

5. Sunt fundamentate recomandările metodologice pentru îmbunătățirea implementării potențialei participări a entităților de parteneriat public-privat la implementarea programelor de investiții pentru dezvoltarea infrastructurii de garaj în orașul Moscova. Diferența dintre recomandările și evoluțiile anterioare ale problemei este că acestea formează un sistem flexibil de măsuri care extinde capacitățile autorităților și companiilor private de a îmbunătăți securitatea populației mari.

orașe cu servicii de parcare și depozitare, satisfacându-și în același timp propriile interese economice.

Semnificația teoretică și practică a lucrării. Semnificația teoretică constă în dezvoltarea fundamentelor pentru dezvoltarea și implementarea programelor de investiții cu orientare socială în orașele mari) Semnificația practică constă în posibilitatea utilizării dezvoltării autorului în formarea unei politici de dezvoltare a investițiilor regionale, precum și ca şi în procesul de predare a disciplinelor de specialitate.

Conformitatea temei disertației cu cerințele pașaportului de specialități ale Comisiei Superioare de Atestare a Federației Ruse (științe economice). Conținutul lucrării de disertație corespunde clauzei 3.16. „Politica socio-economică regională; analiza caracteristicilor și evaluarea eficienței politicii economice regionale în Federația Rusă, districtele federale, entitățile constitutive ale Federației și municipiile" pașaportul Comisiei Superioare de Atestare a Federației Ruse (științe economice) specialitatea 08.00.05 - Economie și management a economiei naţionale (economia regională).

Publicații. Conținutul principal al studiului este prezentat în publicat lucrări științifice, care reflectă pe deplin: rezultatele științifice și practice ale studiului. Volumul total este de 1,5 pp, 6 lucrări au fost publicate în reviste recomandate de Comisia Superioară de Atestare a Federației Ruse.

Structura și scopul lucrării de disertație. Studiul componentelor de la introducere; trei capitole: 1. Parteneriatul public-privat în dezvoltarea proiectelor sociale: structură și componente prioritare! 2. Parteneriatul public-privat ca factor în dezvoltarea infrastructurii de garaj în regiunile Federației Ruse (folosind exemplul Moscovei); 3. Metode și model de dezvoltare a infrastructurii de garaj într-un oraș mare bazat pe parteneriat public-privat; conține 39 de tabele și 25 de desene, concluzii; bibliografie de 187 de titluri.

II. Conținutul principal al disertației și cercetarea științifică susținută

prevederi

2.1. A fost elaborată o abordare metodologică pentru elaborarea unei strategii de dezvoltare socială a regiunii folosind metode de parteneriat public-privat în implementarea programelor de investiții cu accent social.

Esența abordării este că pentru a îmbunătăți calitatea vieții cetățenilor trebuie implementate programe sociale ținând cont de interrelația dintre interesele economice ale statului și ale comunității de afaceri. Considerarea acestuia poate fi efectuată pe baza unei evaluări a riscurilor și potențialelor participării lor la astfel de programe, fiecare dintre acestea fiind direct legată de riscurile și potențialele populației. Acest lucru nu numai că va face posibilă dezvoltarea sferei sociale a regiunii în concordanță cu nevoile actuale ale populației, dar va face și participarea la o astfel de dezvoltare atractivă atât pentru autorități, cât și pentru comunitatea de afaceri.

Principalul potențial al populației în implementarea unor astfel de programe este îmbunătățirea calității vieții. Ea determină potențialul statului (dezvoltarea resurselor umane datorită condițiilor de viață îmbunătățite) și al comunității de afaceri (profituri crescute datorită vânzărilor extinse). Riscul principal pentru populație este ca programul să nu corespundă așteptărilor contribuabililor. Dimpotrivă, este cauzată de riscurile statului și ale companiilor private, care se rezumă la evaluarea fiabilității partenerilor și a discrepanței dintre cursul dezvoltării infrastructurii și nevoile populației.

Parteneriatele public-privat fac posibilă îmbunătățirea atât a realizării potențialelor, cât și a gestionării riscurilor subiecților săi. În cadrul acestuia, este posibil să se ofere beneficii companiilor și să se extindă instrumentele autorităților guvernamentale, reducând în același timp riscurile de performanță slabă de către parteneri a sarcinilor lor. Acest lucru va maximiza stimulentele și oportunitățile participanților la parteneriat pentru a satisface nevoile populației și va reduce riscurile de iraționalizare.

cheltuieli bugetare datorate controlului sporit de stat. Rezultat! Va exista o creștere a atractivității programului pentru entitățile de parteneriat public-privat, o extindere a stimulentelor și oportunităților acestora de a oferi populației servicii sociale și de consum, în cele din urmă sporind eficacitatea acestuia în îmbunătățirea calității vieții cetățenilor. 2.2. Se fundamenteaza clasificarea riscurilor si potentialelor subiectului: parteneriatul public-privat in implementarea programelor de investitii cu orientare sociala.5

Autorul disertației a evidențiat riscurile și potențialele populației, organismelor guvernamentale și companiilor private în implementarea programelor de investiții! orientare socială bazată pe parteneriat public-privat Se evidențiază potențialele și riscurile populației pentru: 1) întreaga populație 2) consumatorii de servicii specifice; 3) investitori intermediari! achiziționarea unei părți din servicii pentru vânzarea sau exploatarea comercială ulterioară a acestora. Potențialele și riscurile autorităților guvernamentale și companiilor private sunt împărțite în grupuri: 1) implementarea programului 2) interacțiunea cu un partener. Atentie speciala Autorul se concentrează pe specificul programelor de dezvoltare a infrastructurii garajelor.

Potenţialul populaţiei este determinat de importanţa tot mai mare a infrastructurii de garaj ca condiţie de locuit (vezi Tabelul 1).

Tabelul 1 - Principalele potențiale ale categoriilor de populație

Întreaga populație Îmbunătățirea infrastructurii non-producție Din 1987 până în 2007, timpul petrecut deplasându-se prin Moscova a crescut de la o oră. 10 minute. până la 2 ore 31 min.

Consumatorii de servicii de depozitare și parcare Creșterea furnizării acestor servicii Numărul de vehicule de pasageri la Moscova crește cu 10% anual

Investitori intermediari Venituri crescute din investiții Prețul unui loc de parcare în programul „Garajul oamenilor” este în medie cu 60% mai mic decât prețul mediu pentru un loc de parcare la Moscova

5 O listă detaliată a riscurilor și potențialelor și descrierea lor detaliată sunt date în disertație

Riscurile pentru populație sunt cauzate de luarea în considerare insuficientă a opiniei publice a tuturor grupurilor de cetățeni, ceea ce nu permite dezvoltarea infrastructurii de garaj în interesul întregii populații a unui oraș mare (vezi Tabelul 2). Tabelul 2 - Principalele riscuri ale categoriilor de populație

Întreaga populație Dezvoltarea infrastructurii de garaj este în conflict cu nevoile anumitor grupuri de cetățeni Peste 40% dintre moscoviți consideră că situatia ecologicaîn oraș se deteriorează, în primul rând din cauza creșterii numărului de vehicule.

Consumatorii de servicii de depozitare și parcare. Furnizarea insuficientă a acestor servicii, precum și posibilitatea falimentului dezvoltatorului. Lipsa locurilor de parcare organizate la Moscova în 2009 sa ridicat la 77%.

Investitori-intermediari Asigurarea insuficientă a drepturilor consumatorilor în timpul construcției comune a garajelor.

Potențialul organismelor guvernamentale (dezvoltarea umană) este determinat de creșterea numărului de transport de pasageri în rândul populației orașelor mari ale Federației Ruse. Riscurile acestora (rezultatele programului care sunt inacceptabile pentru populație) se datorează discrepanței dintre dezvoltarea infrastructurii de garaj și interesele economice ale unei anumite părți a populației.

Potențialul companiilor private (creșterea profitului) se datorează atractivității investiționale ridicate a construcției de garaje în orașele mari. Riscurile acestora (deteriorarea pozițiilor pe piață) se datorează nivelului scăzut de dezvoltare a pieței serviciilor de infrastructură de garaj din regiunile Federației Ruse. 2.3. S-a format un model economic și matematic pentru determinarea cotelor de atractivitate ale programelor de investiții cu orientare socială pentru subiecții parteneriatului public-privat.

Principalele prevederi ale modelului prevăd determinarea ratingurilor pe baza unei evaluări a potențialului și a riscurilor pentru entitățile din parteneriat public-privat. Evaluările programului pentru comunitatea de afaceri și autoritățile guvernamentale determină posibilitatea participării acestora la acesta. Evaluarea unui program pentru populație determină gradul în care acesta satisface interesele contribuabililor. Evaluările potenţialelor şi riscurilor individuale permit

determina deciziile de management pentru implementarea programului. Modelul include cinci componente cheie.

I. Criteriul de optimizare

Criteriul optimității este maximizarea eficacității sociale a programului de îmbunătățire a calității vieții populației:

geG reR /e/

unde este C? - numărul actual de facilități pe baza cărora sunt furnizate servicii, a căror extindere a sferei de aplicare este planificată în program; x% - implementarea/neimplementarea proiectului I (1 e I), r-a industrie (r e R) a unității a y administrativ-teritoriale (y e V); 6 - obiecte apărute în timpul implementării ¡ -proiect în r-a industrie din a-a unitate administrativ-teritorială.

Tabelul 3 - Limitările modelului economico-matematic

Limitare Factori de limitare

1. Restricționarea sumei fondurilor alocate ХС^Х^+сe: (2) Ш ср unde ^ у, este costul normalizat al proiectului planificat în cadrul programului în r-th industrie unitate administrativ-teritorială; SBC - fonduri de stat cheltuite pentru implementarea programului în industria a r-a a unității a-a administrativ-teritoriale; SEC - fonduri de la investitori privați cheltuite pentru implementarea programului în industria r-a a unității administrativ-teritoriale.

2. Limitarea raportului de investiții realizate de participanții la societatea S^SJ.” (3)

6 X^ € [0,1], i.e. = 1 dacă proiectul este în curs de implementare și x^ = 0 dacă proiectul nu este implementat

Continuarea tabelului 3

3. Limitarea costului serviciilor din cauza orientării sociale a programului<ср " " , (4) Ср где " - нормативная стоимость услуги, расширение предоставления которых планируется в рамках программы в р-ой отрасли у-й административно-территориальной единицы.

GR, ... ь" + ь"

din formula (4) se găsește ca C = ---!--, (5)

unde ^ . uaVI este numărul de facilități pe baza cărora se prestează servicii, a căror extindere este planificată în a-a unitate administrativ-teritorială după implementarea programului. Dacă anterior nu a existat prestarea de servicii, se ia nivelul prețului pentru o unitate administrativ-teritorială întreagă (oraș în loc de district) sau mai mare (regiune în loc de oraș).

Sensul general al restricțiilor se rezumă la implementarea programelor de investiții prin finanțare preferențială de la un partener privat și, eventual, persoane fizice (ca în cazul programului Garajul Poporului). De exemplu, astfel de restricții au fost respectate în timpul implementării „Programului oraș țintă pentru construcția de parcări la Moscova pentru perioada 2008-2010”. (vezi tabelul 4).

Tabelul 4 - Sprijinul financiar al Programului țintă pe an de implementare (milioane).

2008 2009 2010 Total

Cheltuieli bugetare Moscova 1.000 3.000 3.000 7.000

Cheltuieli din surse extrabugetare (fonduri de la câștigătorii concursurilor de investiții) 50.000 60.000 80.000 190.000

Total 51.000 63.000 83.000 197.000

III. Evaluarea riscurilor și potențialelor

Modelul vă permite să evaluați 10 riscuri și 10 potențiale pentru autorități și companii private, precum și 7 riscuri și 4 potențiale pentru populație.7 IV. Clasificarea riscurilor și potențialelor

7 Formulele corespunzătoare și baremele de notare pentru evaluarea acestora sunt date în teză

A patra etapă a modelului este determinarea și clasarea rangului final. Inițial, se realizează separat pentru potențiale și riscuri. Apoi după totalitatea sa (vezi etapa a cincea). - Determinarea si clasarea rangurilor finale de potentiale

Rangul final al potențialelor se calculează după cum urmează

unde este clasamentul final pentru un grup de potențiali, este evaluarea potențialului acestui grup; k este numărul de potențiale evaluate.

Pentru clasare, se evaluează abaterea valorii rangului de la nivelul standard pentru regiunea în care proiectul este implementat (a se vedea Tabelul 5).

Tabelul 5 - Clasificarea rangului final al potențialelor

Valoarea abaterii Grup de potențial

Exces semnificativ (mai mult de 10%) A

Conformitate (plus minus 10%) B

Unele întârzieri (de la 11 la 25%) C

Decalaj de la 26 la 50%, B

Decalaj semnificativ (peste 50%) E

Determinarea și ierarhizarea rangurilor de risc rezultate

Clasamentul final pentru fiecare grup de risc este determinat prin însumarea punctelor obținute pe baza rezultatelor evaluării punctajului. Apoi nivelurile de risc sunt clasificate (vezi Tabelul 6).

Tabelul 6 - Clasificarea nivelurilor de risc pe baza rezultatelor analizei punctajului

Interval Grup de risc

90-100 scor „de netrecut”8

V. Determinarea și clasarea evaluărilor integrale ale proiectelor

8 Spre deosebire de punctele de „eșec” indicate pentru riscurile individuale, acest indicator este agregat, reflectând un nivel inacceptabil de ridicat al mai multor riscuri simultan, care individual nu ating valoarea scorului de „eșec”.

Se propune să se acorde următoarele valori rangurilor găsite (vezi Tabelele 5 și 6): 1) A-0, B-20, C-40, D-60, E-80 (riscuri); 2) A-80, B-60, C-40, D-20, E-0 (potenţiale). Rangurile generale sunt determinate în mod similar cu formula (6). ei

sunt clasate, ceea ce face posibilă evaluarea pe baza criteriului de optimitate. Următorul pas este determinarea indicatorului integral pe baza rangurilor găsite și a coeficienților de ponderare determinați ținând cont de clasament (0,2,0,4, 0,6,0,8, 1).11

proiect, V este rangul general al riscurilor proiectului, W este coeficientul de ponderare.

Apoi indicatorii sunt clasați din nou, permițând ca valoarea lui X^ să fie evaluată pe baza raportului dintre riscuri și potențiale.12

2.4. Au fost dezvoltate metode de gestionare a riscurilor participanților la parteneriate public-private care apar în timpul dezvoltării investiționale a infrastructurii pentru depozitarea și parcarea vehiculelor personale de pasageri în orașele mari ale Federației Ruse.13

Esența acestora este reducerea riscurilor populației care decurg din implementarea programelor de orientare socială prin managementul riscului de către autorități și companii private (vezi Tabelul 9). Metodele de management al riscului ale autorităților guvernamentale includ luarea în considerare sistematică a priorităților sociale și de investiții pentru dezvoltarea infrastructurii garajelor, precum și introducerea asigurării obligatorii la implementarea proiectelor pentru dezvoltarea acesteia. Acestea vor asigura nivelul necesar de calitate al serviciilor de parcare și depozitare, reducând nivelul de nemulțumire a cetățenilor față de politica socială a statului.

9 Tabelul de clasare este dat în teză. Este similar cu Tabelul 6. Diferența semnificativă este că indicatorul de risc variază de la 0 la 100, iar indicatorul potențial - de la 100 la 0.

10 În cazul unui scor „eșuat”, acesta este egal cu zero

11 Justificarea valorilor coeficienților de ponderare și descrierea lor detaliată sunt date în disertație

12 Tabelul de clasare este dat în teză. Este similar cu Tabelul 6, cu diferența că indicatorul integral variază de la 100 la 0.

13 O listă detaliată a metodelor și descrierea lor detaliată sunt date în disertație

Tabelul 9 - Relația dintre reducerea riscurilor populației și managementul riscurilor de stat și companii private

Riscurile autorităților la implementarea programului

Principalul lucru este că rezultatele programului sunt inacceptabile pentru populație

În legătură cu: 1) evaluare negativă a acțiunilor guvernului de către populație; 2) riscuri de mediu.

Riscuri reduse pentru populație. Pentru întreaga populație: 1) dezvoltarea infrastructurii de garaj este contrară intereselor anumitor grupuri de cetățeni; 2) apariţia efectelor negative ale concentrării traficului. Pentru consumatorii de servicii de depozitare și parcare și investitorii intermediari: 1) incertitudinea statutului consumatorului acestor servicii ca investitor; 2) nivelul prețurilor pentru aceste servicii este inadecvat pieței.

Riscurile autorităților atunci când interacționați cu o companie privată

Principalul este nivelul insuficient de implementare a proiectului

Înrudite: 1) falimentul contractantului;

2) echipamentul insuficient al antreprenorului;

3) neîndeplinirea obligaţiilor asumate prin contract._

Riscul redus al populației este nivelul insuficient de calitate al serviciilor de parcare și depozitare (pentru consumatorii acestor servicii și investitorii intermediari).

Riscurile unei companii private la implementarea programului.

Principalul de pe piata

deteriorarea poziţiei

Înrudite: 1) faliment ca urmare a proiectului; 2) lipsa cererii efective.

Riscul redus al populației este nivelul excesiv al prețurilor la serviciile de parcare și depozitare (pentru consumatorii acestor servicii și investitorii intermediari).

Riscurile unei companii private atunci când interacționează cu autoritățile guvernamentale

Principala este neîndeplinirea obligațiilor de către partenerul de stat în termenul stabilit_

În legătură cu: 1) impactul forței majore asupra parteneriatelor; 2) neîndeplinirea obligaţiilor asumate prin contract; 3) schimbări în mediul de afaceri._

Riscul redus al populației este dezvoltarea insuficientă a pieței serviciilor de infrastructură garaj (pentru consumatorii acestor servicii și investitorii intermediari)._

Metodele de gestionare a riscurilor unui partener privat includ formarea unei strategii de securitate socială pentru implementarea proiectului, precum și formarea unei strategii pentru compensarea dezvoltării insuficiente a cadrului instituțional pentru construcția garajelor. Vor crește disponibilitatea serviciilor de parcare și depozitare, rezolvând una dintre problemele cheie ale marilor orașe - prețul umflat al unor astfel de servicii. 2.5. Sunt fundamentate recomandările metodologice pentru îmbunătățirea implementării potențialului de participare a entităților de parteneriat public-privat la implementarea programelor de investiții pentru dezvoltarea infrastructurii de garaj în orașul Moscova.14

Esența lor este utilizarea metodelor care optimizează interacțiunea unor astfel de entități pentru a îmbunătăți calitatea vieții populației.

(vezi tabelul 10). Recomandările pentru îmbunătățirea potențialului autorităților guvernamentale includ crearea condițiilor favorabile pentru dezvoltarea infrastructurii de garaj și îmbunătățirea climatului de afaceri. Acest lucru va atrage dezvoltatori calificați, sporind asigurarea populației cu servicii de parcare și depozitare de înaltă calitate.

Tabelul 10 - Relația dintre creșterea potențialului populației și îmbunătățirea potențialului statului și companiilor private

Potenţialul autorităţilor în implementarea programului

Principala este dezvoltarea resurselor umane din regiune._

În legătură cu: 1) creșterea furnizării de servicii de parcare și parcare către populație; 2) creșterea veniturilor fiscale; 3) creșterea sprijinului pentru activitățile guvernamentale.

Potențial sporit al populației - îmbunătățirea calității vieții prin extinderea furnizării de servicii de parcare și depozitare (pentru toate grupurile de populație)._

Potențialul autorităților atunci când interacționează cu o companie privată

Principala este economiile bugetare.

În legătură cu: 1) reducerea prețului pentru serviciile contractorilor;

2) creșterea ponderii fondurilor investite de partenerul privat;

3) accelerarea proiectului datorită tehnologiilor partenerului privat.

Potenţial sporit al populaţiei - îmbunătăţirea infrastructurii din jurul parcărilor construite (spălătorii auto, magazine de piese de schimb etc.) (pentru întreaga populaţie).

Potentialul unei companii private in implementarea programului.

Principalul este de a extrage profituri sporite.

Înrudit: 1) reducerea nivelului cererii nesatisfăcute; 2) majorarea valorii capitalului fix al societatii.

Potențial sporit al populației - obținerea accesului la parcări de mai bună calitate (pentru consumatorii de servicii de depozitare și parcare și investitori intermediari)._

Potențialele unei companii private atunci când interacționează cu autoritățile guvernamentale.

Principala este creșterea stabilității generale.

Înrudite: 1) creșterea ponderii ordinelor guvernamentale; 2) disponibilitatea unor servicii suplimentare pentru suportul obiectelor.

Potențial crescut al populației - îmbunătățirea situației culturale și/sau de mediu din regiune (pentru întreaga populație)._

Recomandările pentru o companie privată includ reorganizarea sistemului de guvernanță corporativă pentru a ține cont de specificul dezvoltării investiționale a infrastructurii garajelor, precum și construirea de relații pe termen lung cu reprezentanții autorităților și ai populației. Acest lucru va crește performanța socială a dezvoltatorilor.

Rezultatele calculelor pentru implementarea programelor sociale bazate pe parteneriate public-privat pentru creșterea furnizării de servicii de parcare și depozitare către populație

Să prezentăm rezultatele calculelor pentru companiile discutate în disertație.15 Pentru un proiect implementat de NPO Kosmos, ratingul integral va fi 65 * 0,8 - 25 * 0,4 = 42, în cazul Vasilek-Stroy LLC 40 * 0 , 4 - 35 * 0,6 = -5, iar în cazul PSF Stalkon LLC 70 * 0,8 - 10 * 0,2 = 54. În primul proiect, majoritatea indicatorilor sunt pozitivi, dar riscurile de stat sunt mari la implementarea programului - construcția unității se confruntă cu proteste din partea populației. În al doilea proiect, riscurile statului în implementarea programului sunt scăzute, dar alte riscuri sunt mari, în special fiabilitatea companiei private și a partenerului său guvernamental. În al treilea proiect, toate riscurile sunt scăzute, cu excepția performanței partenerului de stat, care nu are un impact semnificativ asupra ratingului integral. Pe baza rezultatelor determinării indicatorului integral pentru primul proiect, calificarea integrală se referă la nivelul B, pentru al doilea proiect - la nivelul C, iar pentru proiectul Vasilek-Stroy SRL ne confruntăm cu un scor „eșuat”. Adică, pentru primele două proiecte = 1, iar pentru al treilea proiect = 0, ceea ce indică necesitatea schimbării partenerului privat și îmbunătățirea activității autorităților din zona proiectului.

Etapa 1. Analiza priorităților pentru îmbunătățirea calității vieții populației din regiune Etapa 2. Selectarea programelor și partenerilor pentru implementarea acestora

Etapa 4. Crearea unui sistem informatic care să furnizeze populației date despre programe - Etapa 3. Construirea unui model economic și matematic de evaluare a perspectivelor programelor

Etapa 5. Monitorizarea îmbunătățirii calității vieții populației pe baza implementării programelor - Etapa 6. Evaluarea eficacității îmbunătățirii calității vieții populației

Etapa 7. Optimizarea managementului infrastructurii garajelor pe baza evaluării

Figura 1. - Etape de funcționare a mecanismului organizatoric și economic de îmbunătățire a calității vieții populației pe baza programelor de orientare socială implementate pe baza parteneriatului public-privat

15 O schemă detaliată de calcul, precum și concluzii și recomandări analitice detaliate sunt date în disertație

Pe baza rezultatelor aplicării metodelor, recomandărilor și modelului dezvoltate, devine posibilă evaluarea flexibilă a factorilor pentru dezvoltarea infrastructurii de garaj în regiune și dezvoltarea unei strategii eficiente de gestionare a riscurilor și dezvoltarea potențialului autorităților și companiilor private de a îmbunătăți. calitatea vieţii populaţiei prin asigurarea serviciilor de parcare şi depozitare.

Abordarea metodologică, justificată de autorul tezei, este ca dezvoltarea sferei sociale a unui oraș mare să se bazeze pe coordonarea intereselor economice ale populației, ale statului și ale companiilor private pe baza parteneriatului public-privat.

Clasificarea riscurilor și potențialelor fundamentată de autorul disertației oferă oportunitatea unei analize sistematice a programelor de investiții cu orientare socială în vederea elaborării deciziilor de management pentru îmbunătățirea acestora.

Modelul economico-matematic de determinare a ratingurilor de atractivitate a proiectelor face posibilă efectuarea unei evaluări integrale a perspectivelor de implementare a unui anumit proiect, ținând cont de semnificația acestuia pentru îmbunătățirea nivelului de trai al populației.

Metodele de management al riscului dezvoltate de studentul disertației fac posibilă reducerea nivelului amenințărilor cheie la adresa implementării proiectelor de dezvoltare a infrastructurii de garaj în orașele mari pentru a reduce riscurile de asigurare insuficientă a populației cu servicii de parcare și depozitare.

Recomandările metodologice elaborate de studentul disertație pentru îmbunătățirea implementării potențialului entităților de parteneriat public-privat la implementarea proiectelor de dezvoltare a infrastructurii de garaj fac posibilă îmbunătățirea calității vieții populației prin coordonarea intereselor economice ale autorităților și companii private.

1. Khomeriki N.B. Direcții actuale pentru îmbunătățirea programelor de dezvoltare a investițiilor pentru regiunile rusești // Științe Economice. 2011. Nr 80.-0,3 p.l.

2. Khomeriki N.B. Parteneriatul public-privat în dezvoltarea sferei sociale a regiunilor Federației Ruse // Probleme de economie și drept. 2011. Nr 39.-0,2 pl.

3. Khomeriki N.B. Dezvoltarea investițională a regiunii: alegerea direcțiilor și managementul riscului // Științe Economice. 2010. Nr. 73. - 0,2 pl.

4. Khomeriki N.B. Experiență internă și străină în dezvoltarea infrastructurii regionale de garaj bazată pe parteneriat public-privat // Questions of Economics and Law. 2011. Nr. 38. - 0,3 pl.

5. Khomeriki N.B. Dezvoltarea unei strategii de dezvoltare a investițiilor în regiunile Federației Ruse în condiții moderne. // Astăzi și mâine a economiei ruse. 2011. Nr. 1. - 0,2 pl.

6. Khomeriki N.B. Îmbunătățirea infrastructurii de transport a regiunii pe baza parteneriatului public-privat // Probleme de economie și drept. 2011. Nr 37. - 0,3 pl.

Semnat pentru imprimare Format 60x84. Volumul 1.0 p.l. Tiraj 100 de exemplare. 109004, Moscova, st. Zemlyanoy Val, 73 de ani, Universitatea de Stat de Tehnologie și Management din Moscova. KG. Razumovski.

Disertație: conținut autorul cercetării disertației: candidat la științe economice, Khomeriki, Nailya Borisovna

Introducere

Capitolul 1. Parteneriatul public-privat în dezvoltarea proiectelor sociale: structură și componente prioritare

1.1. Parteneriatul public-privat în dezvoltarea sferei sociale: aspect teoretic și metodologic:

1.2. Experiență străină în dezvoltarea sferei sociale regionale pe baza parteneriatelor public-privat: oportunități de adaptare în regiunile rusești (folosind exemplul SUA, UE, regiunea Asia-Pacific)

1.3. Baza metodologică de evaluare a parteneriatelor public-privat pentru dezvoltarea sferei sociale a regiunii”

Capitolul 2. Parteneriatul public-privat ca factor în dezvoltarea infrastructurii de garaj* în regiunile Federației Ruse (folosind exemplul Moscovei)"

2.1. Moscova ca teritoriu pentru implementarea programelor de investiții orientate social bazate pe parteneriat public-privat: probleme și priorități 67,

2.21 Programul People’s Garage ca parteneriat public-privat pentru dezvoltarea infrastructurii de garaj la Moscova

2.3. Oportunități ale programului Garajul Poporului pentru îmbunătățirea calității vieții populației din Moscova pe baza parteneriatului public-privat

Capitolul 3^ Metode și modele pentru dezvoltarea infrastructurii de garaj într-un oraș mare bazate pe parteneriat public-privat

Z.G. Model economic și matematic pentru determinarea ratingurilor programelor de investiții cu orientare socială

Disertație: introducere în economie, pe tema „Parteneriatul public-privat ca factor de dezvoltare socială a regiunii”

Relevanța cercetării. Un studiu al stării actuale a activității investiționale demonstrează că aceasta nu asigură funcționarea eficientă a sferei sociale.Această problemă se cere să fie rezolvată de Președintele Federației Ruse, care în mesajele sale din anii 2010-2011 a subliniat că modernizarea este un instrument de rezolvare a problemelor actuale din sfera socială.D.A.Medvedev a subliniat în special importanța programelor regionale de investiții pentru rezolvarea problemelor sociale.

Situația actuală în sfera socială în regiunile Federației Ruse nu corespunde standardelor internaționale și nu asigură pe deplin dezvoltarea potențialului uman.Lipsa măsurilor de sprijinire a acestuia poate duce la scăderea resurselor de muncă și la scăderea dinamica creșterii economice.Aceasta determină relevanța stimulării dezvoltării investiționale a regiunilor, iar „Scopul de îmbunătățire a sferei sociale ar trebui propuse ca linii directoare.

Importanţa dezvoltării sferei sociale este confirmată de atitudinile lui V.V. Putin, care o propune ca principală prioritate în cadrul proiectelor bugetului federal și al bugetelor fondurilor extrabugetare de stat pentru 2011-2013: principalul lucru este „a garanta îndeplinirea necondiționată a obligațiilor sociale față de cetățenii tara”1. Rezolvarea acestei probleme necesită resurse semnificative și eforturi comune ale autorităților guvernamentale și ale comunității de afaceri. În acest sens, mecanismul parteneriatelor public-privat capătă o relevanță deosebită în implementarea programelor de investiții cu orientare socială.

Funcția prioritară a sferei sociale este de a îmbunătăți calitatea vieții populației prin satisfacerea nevoilor sociale, care

1 Președintele Guvernului Federației Ruse V.V. Putin a prezidat o ședință a Guvernului Federației Ruse / Website of the President of the Government of the Russian Federation Vladimir Putin [b«p7/prget1erg.gou.gi/euen18/pey« /12308/] 23.09.2010. stă la baza dezvoltării sistemice a potenţialului uman. Infrastructura garajelor este de o importanță deosebită pentru îmbunătățirea calității vieții și crearea condițiilor pentru un trai confortabil. Creșterea rapidă a orașelor creează o nevoie de mobilitate, iar sprijinul guvernamental intens pentru industria auto și o creștere a ponderii clasei de mijloc fac posibilă satisfacerea acesteia. Potrivit lui Rosstat, numărul de autoturisme proprii la 1000 de locuitori în Federația Rusă s-a dublat de la începutul secolului XXI. Acest lucru determină relevanța formării infrastructurii de garaj. Acesta va crește economiile de timp personal ale proprietarilor de mașini, va asigura siguranța proprietății lor și va optimiza traficul rutier.

În marile orașe rusești, în special în megalopole precum Moscova și Sankt Petersburg, construcția de parcări este asociată cu o serie de probleme, dintre care cele mai importante sunt lipsa resurselor de teren disponibile și cadrul instituțional slab dezvoltat pentru garaj* constructie. La începutul anului 2009, deficitul de locuri de parcare în capitală era de 77%, ceea ce duce la o atitudine ambiguă a populației față de politica socială a statului. Construirea de parcări pe mai multe niveluri pe baza parteneriatului public-privat și implicarea cetățenilor interesați în construirea unor astfel de dotări este o modalitate de rezolvare a problemei.

Astfel, tema acestei disertații pare relevantă și axată pe formarea unor abordări conceptuale pentru îmbunătățirea instrumentelor parteneriatelor public-privat pentru a asigura dezvoltarea sferei sociale a marilor orașe.

Măsura în care problema de cercetare aleasă a fost studiată.

Contribuție semnificativă la dezvoltarea aspectelor economice ale dezvoltării investițiilor din sfera socială a regiunilor, inclusiv bazate pe metode parteneriat public-privat, contribuit de următorii oameni de știință:

Abalkin L.I., Afanasenko I.D., Burak P.I., Valentey S.D., Gainutdinov

N.A., Granberg A.G., Ivanova V.N., Ivanov V.S., Kovalev A.P., Melamed I.I., 4

Polterovici V.M., Smirnov E.B., Stolyarov O.I., Tretyak V.P., Fomina V.P., Khubulava N.M. etc.2

Lucrările următorilor oameni de știință sunt consacrate influenței infrastructurii de transport asupra dezvoltării teritoriului: Geydt A.A., o

Maksimov V.V., Mogilevkin I.M., Rodionov A.Yu., Stolyarov V.V. si etc.

Partea practică a studiului se bazează pe formarea unui model economic și matematic pentru determinarea ratingurilor programelor de investiții cu orientare socială. Contribuții semnificative la studiul teoriei ratingului au avut: Karminsky A.M., Manakov L.F., Moiseenko V.V., Litvak B.G., Negashev E.V!, Peresetsky A.A., Petrov A.E., Sheremet A.D. şi altele.4 De asemenea, este necesar de remarcat studiile Băncii Mondiale, ale Fondului Monetar Mondial, Standard and Poor's, Moody's etc.

Literatura științifică nu are în prezent o abordare cuprinzătoare a analizei eficacității parteneriatelor public-private formate în scopul dezvoltării sferei sociale a unui oraș mare. Alegerea temei disertației este determinată de necesitatea de a efectua cercetări relevante.

2 Afanasenko I.D. Programul economic și spiritual al Rusiei. M.: Mileniul III, 2001; Burak P.I., Rostanets V.G., Kirillova A.N. și altele.Reorganizarea teritoriilor industriale ale orașului Moscova: aspecte economice, organizatorice și urbanistice. M.: Economie, 2005; Gainutdinov N.A., Melamed I.I., Stolyarov O.I. Strategii de dezvoltare a orașelor și mega-orașe. Probleme, scopuri, mecanisme. M.: Economie și drept modern, 2007; Mișcarea regiunilor rusești către o economie inovatoare / ed. Granberga A.G., Valenteya S.D. - M.: Nauka, 2006; Ivanova V.N., Ivanov V.S. Parteneriatul public-privat în dezvoltarea inovatoare a regiunii și a întreprinderilor. M.: Finanțe și Statistică, 2010; Factorii sociali ai dezvoltării economice a regiunilor rusești (monografie colectivă) / Ed. Smirnova E.B. - Sankt Petersburg: SPbGIEU, 2006; Probleme moderne ale teoriei economice. Reprezentant. pentru eliberarea lui V.P. Tretiak. - M.: Parad, 2004; Khubulava N.M. Planificare strategică și prognoză. M.: Complex editorial, 2003; Fomina V. P. Reglementarea economică a sferei sociale. M.: Editura MGOU, 2000 etc.

3 Probleme curente de transport/sub. editat de V.V. Stolyarov. Sankt Petersburg: Academia Rusă de Transport, 2003; Geidt A.A. Mecanism și sistem de planificare strategică pentru dezvoltarea infrastructurii de transport rutier. Sankt Petersburg, 2004; Maksimov V.V. Parteneriat public-privat în infrastructura de transport. Criterii de evaluare a ofertelor de concesiune. M.: Editura Alpina, 2010; Mogilevkin I.M. Transport și comunicații: trecut, prezent, viitor. - M.: Nauka, 2005; Rodionov A.Yu. Recomandări metodologice pentru organizarea serviciilor de transport pentru populaţia municipiilor.- M.: Institutul de Economie Urbană, 2005 etc.

4 Karminsky A.M., Peresetsky A.A., Petrov A.E. Evaluări în economie. Teorie și practică. - Moscova. Finanțe și Statistică, 2004; Litvak B.G. Tehnologii experte în management. M.: Delo, 2004; Manakov L.F., Moiseenko V.V. Metodologia pentru calcularea automată a ratingurilor întreprinderilor, Novosibirsk: NGASU, 2004; Negashev E.V., Sheremet A.D. Metodologia de analiza financiara a activitatilor organizatiilor comerciale. M.: Infra-M, 2006 etc.

Obiectul și subiectul cercetării. Obiectul studiului îl reprezintă programe de investiții cu orientare socială într-un mare centru urban al unei entități constitutive a Federației Ruse.

Studiul are ca obiect un ansamblu de relații care iau naștere în timpul utilizării mecanismului de parteneriat public-privat pentru implementarea programelor de investiții cu orientare socială ( De exemplu programe de dezvoltare a infrastructurii pentru depozitarea vehiculelor personale de pasageri ale locuitorilor unui oraș mare).

Scopul studiului este dezvoltarea unei abordări metodologice, fundamentarea tehnologiilor, instrumentelor și recomandărilor metodologice pentru formarea de parteneriate public-privat1 pentru implementarea programelor de investiții cu accent social, folosind exemplul programelor de dezvoltare a infrastructurii de stocare. vehicule de pasageri pentru locuitorii unui oraș mare.

Obiectivele cercetării. Pentru a atinge acest obiectiv, se așteaptă să fie rezolvate următoarele sarcini:

1) elaborarea și fundamentarea teoretică a unei abordări metodologice a dezvoltării unei strategii de dezvoltare socială a regiunii bazată pe formarea de parteneriat public-privat; c. implementarea programelor de investiții cu orientare socială;

2) să justifice clasificarea riscurilor entităților din parteneriat public-privat în implementarea programelor de dezvoltare a infrastructurii sociale după criteriul completității creării unor condiții confortabile de viață pentru populația regiunii;

3) dezvoltarea unui sistem de metode de gestionare a riscurilor populației care apar în timpul creării infrastructurii de garaj în orașele mari ale Federației Ruse;

4) formarea unui model economic şi matematic de construire a ratingurilor programelor de investiţii cu orientare socială;

5) dezvoltarea unui mecanism organizațional și economic pentru gestionarea parteneriatelor public-privat în dezvoltarea infrastructurii de garaj în regiunea Federației Ruse.

Baza metodologică, teoretică* și empirică a studiului. Baza metodologică generală a cercetării o constituie metodele de cunoaștere și metodele de cunoaștere științifică: abstract-logice, analitice, dialectice, sistemice, structural-funcționale și altele. Baza teoretică este situație – economică teorii pentru dezvoltarea și implementarea programelor de investiții și principiile, abordările și metodele identificate pe baza acestora. Baza empirică este formată din date din statistici, centre de cercetare și cercetători.

Dispoziții științifice depuse spre apărare

1. Abordarea metodologică a dezvoltării unei strategii de dezvoltare socială a regiunii bazată pe formarea de parteneriate public-privat în implementarea programelor de investiții cu orientare socială. Esența abordării constă în asigurarea unui echilibru al intereselor economice ale populației, statului și comunității de afaceri ca subiecte ale parteneriatului public-privat, oferind cetățenilor oportunități extinse de a controla dezvoltarea sferei sociale, precum și atragerea mediului privat. companii la care să participe programe socialeși creșterea instrumentelor autorităților guvernamentale pentru implementarea acestora pe baza îmbunătățirii infrastructurii pieței și a mediului competitiv.

2. Clasificarea riscurilor entităților de parteneriat public-privat în implementarea programelor de dezvoltare a infrastructurii sociale după criteriul completității creării unor condiții confortabile de viață pentru populația regiunii, care prevede specificarea unor indicatori cheie, precum creșterea furnizarea de servicii sociale și de consum, dezvoltarea potențialului uman al unui anumit teritoriu și creșterea eficienței economice. 7

3. Un sistem de metode de gestionare a riscurilor populației apărute în timpul creării infrastructurii de garaj în orașele mari ale Federației Ruse, a cărui esență este: gestionarea cuprinzătoare atât a riscurilor cetăţenilor, cât şi a riscurilor autorităţilor şi companiilor private.

4. Un model economico-matematic de construire a ratingurilor programelor de investiții cu orientare socială, care ne permite să determinăm gradul de conformitate a unui program specific cu prioritățile de îmbunătățire a calității vieții populației din regiune pe baza unei evaluări integrale a asigurarea intereselor economice ale subiecţilor parteneriatelor public-privat.

5. Mecanism organizațional și economic pentru gestionarea parteneriatelor public-privat în dezvoltarea infrastructurii de garaj în regiunea Federației Ruse, a cărui esență! constă în selectarea proiectelor promițătoare pentru crearea unor spații de depozitare pentru autovehicule, evaluarea eficienței acestora în ceea ce privește satisfacerea nevoilor de transport ale cetățenilor, precum și elaborarea deciziilor de management necesare pentru optimizare.

Noutatea științifică a rezultatelor cercetării constă în dezvoltarea unei abordări metodologice*, justificarea tehnologiilor, instrumentelor și recomandărilor metodologice pentru formarea de parteneriate public-privat pentru implementarea programelor de investiții cu orientare socială folosind exemplul programelor pentru dezvoltarea infrastructurii de depozitare a autovehiculelor pentru locuitorii unui oraș mare Creșterea specifică a cunoștințelor științifice este cuprinsă în următoarele:

1. A fost elaborată o abordare metodologică pentru elaborarea unei strategii de dezvoltare socială a regiunii bazată pe formarea de parteneriate public-privat în implementarea programelor de investiții cu orientare socială, a căror noutate este găsirea unui echilibru economic. interesele subiecților parteneriatelor public-privat: cetățeni, autorități și antreprenori - prin îmbunătățirea infrastructurii investiționale, atragerea companiilor private, extinderea instrumentelor organismelor guvernamentale implicate în dezvoltarea sferei sociale, precum și creșterea capacităților de control ale populaţia* prin formarea unui sistem de evaluare a parteneriatelor public-privat.

2. Clasificarea riscurilor entităţilor de parteneriat public-privat în implementarea programe de dezvoltare infrastructură socială după criteriul completitudinii creaţiei, condiţii confortabile de viaţă pentru populaţia regiunii, a cărei noutate este contabilizarea* sistematică a grupurilor: 1) riscurile cetăţenilor; 2) riscuri ale organelor guvernamentale ale regiunii; 3) riscurile companiilor private, ceea ce face posibilă dezvoltarea unor metode specifice de minimizare a fiecărui grup de riscuri.

3". A fost dezvoltat un sistem de metode de gestionare a riscurilor populației apărute în timpul creării infrastructurii de garaj în orașele mari ale Federației Ruse, a cărui noutate constă în utilizarea a trei grupuri complementare de metode care asigură dezvoltarea cuprinzătoare a infrastructura garajelor bazată pe creșterea performanței entităților de parteneriat public-privat.Primul grup de metode constă în monitorizarea nevoilor cetățenilor de servicii sociale și gospodărești pentru reducerea riscului de dezechilibru de interese ale anumitor grupuri de populație în curs de dezvoltare. infrastructura garajelor.Aceste metode vizează creșterea eficienței organismelor guvernamentale* responsabile de dezvoltarea sferei sociale.Al doilea grup de metode este un sistem de stimulare monitorizarea și înregistrarea implementării programelor de dezvoltare a infrastructurii garajelor în conformitate cu nivelul cerut de calitate.Aceste metode fac posibilă atragerea celor mai calificate companii private către dezvoltarea infrastructurii de depozitare a vehiculelor de pasageri. Al treilea grup de metode constă în asigurarea obligatorie pentru protejarea intereselor cetățenilor care au încheiat acorduri de construcție comună.

Aceste metode oferă compensații pentru controlul public 9 insuficient asupra creării de garaje în regiunile Federației Ruse. Abordarea dezvoltată a managementului riscului ne permite să luăm decizii de management convenite de comun acord care să asigure menținerea unui echilibru de interese ale subiecților parteneriatului public-privat.

4. S-a format un model economico-matematic de construire a ratingurilor programelor de investiții cu orientare socială, a cărui noutate este că evaluarea integrală a ratingului de asigurare a intereselor economice ale subiecților parteneriatului public-privat permite adaptarea programelor de investiții la condițiile actuale. de dezvoltare a sferei sociale a unei entități constitutive a Federației Ruse, precum și adoptarea de soluții optime de management pentru îmbunătățirea calității vieții cetățenilor. În evoluțiile anterioare ale acestei probleme, nu există modele de evaluare integrală a proiectelor și programelor de parteneriat public-privat în sfera socială.

5. A fost dezvoltat un mecanism organizațional și economic pentru gestionarea parteneriatelor public-privat în dezvoltarea infrastructurii de garaj în regiunea Federației Ruse, a cărui noutate este utilizarea unei evaluări integrale de evaluare pentru a monitoriza eficacitatea sectorului public-privat. parteneriate în ceea ce privește asigurarea cetățenilor cu servicii de depozitare a autovehiculelor, realizate de instituții de expertiză independente - structuri organizatorice, ajutând la identificarea riscurilor de deteriorare a calității vieții în regiune.

Semnificația teoretică și practică a lucrării. Semnificația teoretică constă în dezvoltarea fundamentelor pentru dezvoltarea și implementarea programelor de investiții cu orientare socială în orașele mari. Semnificația practică constă în posibilitatea utilizării evoluțiilor autorului în formarea unei politici regionale de dezvoltare a investițiilor, precum și în procesul de predare a disciplinelor de specialitate.

Conformitatea temei disertației cu cerințele pașaportului de specialități ale Comisiei Superioare de Atestare a Federației Ruse (științe economice). Conținutul lucrării de disertație corespunde clauzei 3.16: „Politica socio-economică regională; analiza caracteristicilor și evaluarea eficienței politicii economice regionale în Federația Rusă, districtele federale, entitățile constitutive ale Federației și pașaportul municipalităților, Comisia Superioară de Atestare a Federației Ruse (științe economice) specialitatea 08.00.05 - Economie și management a economiei naţionale (economia regională).

Aprobarea prevederilor științifice ale studiului; Principalele materiale ale disertației au fost prezentate în cadrul conferințelor: XIV științific și metodologic? conferință dedicată celei de-a 55-a aniversări. Universitatea de Stat de Tehnologie și Management din Moscova - (Moscova; 13-14 octombrie 2008), Internațional conferinta stiintific-practica MSUTU „Dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii” în regiuni, Rusia” (10.22-23.2009, Moscova).

Publicații. Conținutul principal al cercetării este prezentat în 7 lucrări științifice publicate, care reflectă pe deplin rezultatele științifice: și practice: - Volumul total este de 8,5 pp, 7 lucrări; publicate în publicații / incluse în. lista" de evaluate de colegi reviste științificeși publicații ale Comisiei Superioare de Atestare a Federației Ruse.

Structura și> volumul lucrării de disertație. Studiul constă într-o introducere; trei capitole: 1. Parteneriatul public-privat în dezvoltarea proiectelor sociale: structură și componente prioritare; 2. Parteneriatul public-privat5 ca factor în dezvoltarea infrastructurii de garaj în regiunile Federației Ruse (folosind exemplul Moscovei); 3. Metode și modele de dezvoltare a infrastructurii garajelor; un oraș mare bazat pe parteneriat public-privat; conţine. 49 de tabele și 31 de figuri; concluzii; bibliografie de 187 de titluri.

Disertație: concluzie pe tema „Economia și managementul economiei naționale: teoria managementului sistemelor economice; macroeconomie; economia, organizarea și managementul întreprinderilor, industriilor, complexelor; managementul inovației; economie regională; logistică; economia muncii”, Khomeriki, Nailya Borisovna

6 Concluziile și recomandările se pot baza atât pe rezultatele repartizării locurilor între setul de subiecți și găsirea locului regiunii evaluate, cât și pe o comparație a valorilor ratingurilor totale. Dacă în scopul studiului nu este necesar să se formeze un sistem suficient de mare de indicatori, atunci o comparație a evaluărilor pentru fiecare dintre indicatori poate fi suficientă.

Prima etapă (determinarea scopului): De regulă, la implementarea programelor sociale bazate pe PPP, scopul evaluării este îmbunătățirea calității vieții populației prin creșterea furnizării anumitor bunuri/servicii.

A doua etapă (selectarea indicatorilor analizați). Pentru evaluarea riscurilor și potențialelor, pare oportună folosirea principiilor stabilite în metodologia agenției de rating Expert RA, al cărei obiect de analiză este climatul investițional. Conform metodologiei, acesta constă din două subsisteme: potențial de investiții,

88 Vezi de ex. Chiar acolo. factorii de producție caracterizatori și zonele de aplicare a capitalului în regiune și riscul investițional, care determină factorii de risc investițional. Pentru evaluarea acesteia se întocmește un rating al raioanelor în funcție de nivelul de atractivitate pentru investiții.89

Potențialul total de investiții este format din opt potențiale private, fiecare dintre acestea fiind caracterizat, la rândul său, de un întreg grup de indicatori (a se vedea Tabelul 11).

Concluzie

1. Abordarea metodologică fundamentată de autorul disertației este că dezvoltarea infrastructurii de garaj a unui oraș mare să se bazeze pe asigurarea unui echilibru între interesele economice ale statului, companiilor private și populației. Se propune asigurarea unei astfel de coordonări prin mecanisme de parteneriat public-privat, în cadrul cărora este posibilă atragerea celor mai calificate companii pentru implementarea proiectelor și în același timp consolidarea capacității autorităților de a influența dezvoltarea sferei sociale, ceea ce va crește. calitatea vieţii populaţiei.

Esența abordării este că investiția > dezvoltarea infrastructurii de garaj trebuie realizată ținând cont de interrelația dintre interesele economice ale statului și ale comunității de afaceri. Este necesar* sa se tina cont de riscuri si potentiale, programe pentru acestea. Potenţialul principal al statului este dezvoltarea potenţialului uman, al cărui factor este accesul la serviciile de transport. Principalul potențial al comunității de afaceri este creșterea profiturilor. Riscurile se rezumă la fiabilitatea partenerilor și la inconsecvența dezvoltării infrastructurii cu nevoile populației.

Instrumentele parteneriatelor public-privat fac posibilă creșterea posibilităților atât de realizare a potențialului, cât și de gestionare a riscurilor. În cadrul acestuia, este posibilă atragerea de companii private cu înaltă calificare pentru a participa la programe sociale (de exemplu, în cazul cererii scăzute de servicii de parcare) și extinderea instrumentelor autorităților pentru implementarea programelor (de exemplu, în cazul unui nivel scăzut de dezvoltare a cadrului instituțional pentru construcția garajelor), reducând în același timp riscurile de slabă îndeplinire a sarcinilor de către parteneri. Acest lucru va maximiza stimulentele și oportunitățile pentru participanții la parteneriat pentru a satisface nevoile populației de servicii de transport, precum și va reduce riscurile de cheltuire irațională a fondurilor contribuabililor prin întărirea controlului de stat.

Rezultatul coordonării intereselor economice ale statului și companiilor private va fi o îmbunătățire a calității vieții populației, întrucât comunitatea de afaceri, urmărindu-și propriile interese, va extinde volumul de servicii solicitate de cetățeni, iar autoritățile, străduindu-se pentru dezvoltarea potențialului uman, va optimiza infrastructura garajului.

2. Clasificarea riscurilor subiecţilor parteneriatului public-privat în dezvoltarea infrastructurii sociale 1, fundamentată de autorul tezei, oferă oportunitatea unei analize sistematice a unui anumit proiect pentru elaborarea deciziilor de management necesare îmbunătăţirii acestuia.

Autorul tezei a evidențiat riscurile principalelor subiecte ale parteneriatului public-privat: 1) autorități; 2) companii private; 3) populația. Potențialele și riscurile agențiilor guvernamentale și companiilor private sunt împărțite în două grupe: 1) implementarea programului; 2) interacțiunea cu un partener. Potentialele si riscurile populatiei sunt evidentiate pentru: 1) populatie generala teritorii; 2) consumatori de servicii sociale și de consum; 3) investitori intermediari care cumpără o parte din obiectele create pentru vânzarea lor ulterioară.

Riscurile populației (dezvoltarea infrastructurii de garaj care nu satisface nevoile actuale) se datorează luării în considerare insuficientă a opiniei publice. Riscurile autorităților (neîndeplinirea obligațiilor de către o companie privată, rezultate inacceptabile ale programului pentru populație) se datorează nivelului scăzut de dezvoltare a bazei instituționale de îmbunătățire a sferei sociale. Riscurile companiilor private (bariere în interacțiunea cu autoritățile, deteriorarea pozițiilor pe piață) se datorează nevoii de îmbunătățire a activităților autorităților într-un număr de orașe ale Federației Ruse.

3. Metodele de management al riscului dezvoltate de candidatul la disertație pot reduce nivelul amenințărilor cheie la adresa implementării proiectelor de dezvoltare

175 infrastructură de garaj în orașele mari pentru a reduce riscul de asigurare insuficientă a populației cu servicii de parcare și depozitare. Esența acestora constă în utilizarea metodelor de reducere a riscurilor entităților de parteneriat public-privat pentru îmbunătățirea calității vieții populației.Metode de monitorizare a nevoilor cetățenilor de servicii sociale și de consum, precum și stimularea, controlul și contabilizarea implementarea programelor de dezvoltare a infrastructurii de garaj ne permit să asigurăm nivelul necesar de servicii de depozitare de calitate pentru autovehicule.Metoda asigurării obligatorii face posibilă asigurarea asigurării sociale pentru implementarea proiectelor și permite compensarea dezvoltării insuficiente a baza instituțională pentru construcția garajelor.

4. Modelul economic și matematic de construire a ratingurilor de proiecte oferă posibilitatea de a realiza o evaluare integrală a perspectivelor de implementare a unui anumit proiect, ținând cont de* semnificația acestuia pentru îmbunătățirea nivelului de trai al populației.

Evaluările unui program specific pentru comunitatea de afaceri și autorități determină atractivitatea unui program specific pentru subiecții* din parteneriate public-privat, cu alte cuvinte, 1) posibilitatea participării acestora la acesta; 2) cantitatea de resurse care poate fi investită într-un anumit program. Evaluarea unui program specific pentru populație determină gradul de conformitate a acestuia cu interesele contribuabililor, cu alte cuvinte, 1) posibilitatea fundamentală de implementare a programului; 2) necesitatea de a utiliza metode de minimizare a riscurilor și de îmbunătățire a capacității de a realiza potențialul participanților la parteneriate public-privat.

5. Mecanismul organizatoric și economic de gestionare a parteneriatelor public-privat pentru dezvoltarea infrastructurii de garaj în regiunea Federației Ruse, dezvoltat de studentul disertației, face posibilă îmbunătățirea calității vieții populației prin asigurarea unui echilibru între interesele economice ale autorităţilor şi companiilor private. Pe baza rezultatelor acestui lucru

176 din mecanism, devine posibilă evaluarea flexibilă a factorilor de dezvoltare a infrastructurii de garaj în regiune și dezvoltarea unei strategii eficiente de gestionare a riscurilor și dezvoltarea potențialului autorităților și companiilor private de a îmbunătăți calitatea vieții populației prin asigurarea servicii de depozitare pentru vehicule de pasageri.

Teză: bibliografie în Economie, Candidat la Științe Economice, Khomeriki, Nailya Borisovna, Moscova

1. Acte de reglementare:

2. Cod Civil Federația Rusă din 30 noiembrie 1994 N 51-FZ

3. Codul fiscal al Federației Ruse din 31 iulie 1998 N 146-FZ

4. Codul bugetar al Federației Ruse din 31 iulie 1998 N 145-FZ (modificat și completat).

5. legea federală din 22 iulie 2005: . Nr. 1t16-FZ- „Despre? zone economice speciale din Federația Rusă"" (cu modificări și completări) ■

6. Decretul Guvernului Federației Ruse din martie 2008 nr. 134 „Cu privire la aprobarea regulilor de formare” și utilizarea alocărilor bugetare ale Fondului de investiții al Federației Ruse „”

7. Decretul Guvernului Federației Ruse din 7 noiembrie 2008 N 815 Despre! aprobarea Regulilor pentru furnizarea alocărilor bugetare ale Fondului de investiții al Federației Ruse

8. Decretul Guvernului Federației Ruse din 17 mai 2010 N 351 „Cu privire la aprobarea Regulamentului privind controlul și monitorizarea progresului proiectelor”

9. Ordinul Guvernului Federației Ruse din 27 februarie 2010 nr. 240-r „Lista proiectelor de investiții oferite prin garanții de stat”1. Cărți, monografii

10. Probleme curente de transport/sub. redLZ.V Stolyarova.- Sankt Petersburg: Academia Rusă de Transport; 2003.

11. Alisov A.N. Gestionarea dezvoltării unei economii orientate social în regiune. M., 2004.

12. Amirov S.D. Strategia de dezvoltare socio-economică a orașului în perioada formării unei economii de piață; M.: Economie, 2004; 286s.

13. Arnold G., Investing: A Guide from Financial Times: The Most ghid complet asupra investiţiilor şi piețele financiare: per. din engleza M.: Afaceri și servicii, 2007. - 496 p.

14. Afanasenko I.D. Programul economic și spiritual al Rusiei. M;: Mileniul III, 2001. .

15. Bakanov M.I., Sheremet A.D. Teoria analizei activitate economică. Finanțe și statistici. M., 1993.

16. Bakanov M.I., Sheremet A.D. Teoria analizei economice. M.: Statistica Finansysh, 1996.

17. Belousov R.A. Creșterea eficienței economice și sociale este scopul strategic al guvernelor regionale.Mi. 2003.

18. Bityukova V.R. Probleme sociale și de mediu ale dezvoltării orașelor rusești. M.: Librocom, 2009. 450 p.

19. Organismul 3. Principiile investiţiei: trad. din engleza / Z.Body, A.Kane, A.D.Marcus. a 4-a ed. - M., 2004. - 982 p.

20. Bulgakov S.N. Sprijin pentru investiții pentru dezvoltarea economică: Investiții de capital; complex de constructii, proiectare. M., 2005.- 190 p.

21. Burak, P.I., Rozhdestvenskaya I.A., Anuprienko V.Yu. şi altele.Fundamentele economiei unui oraş mare. M.: Economie, 2009. - 648 p. .

22. Burak P:I., Rostanets V.G.,. Kirillova A.N. și altele.Reorganizarea teritoriilor industriale ale orașului Moscova: aspecte economice, organizatorice și urbanistice. M.: Economie, 2005. -400 p. .

23. Bourdieu P. Sociologia politicii / P. Bourdieu; BANDĂ din fr. HA. Shmatko; comp., ed. generală. și prefață HA. Shmatko. M!: Socio-bogos, 1993;

24. Buchwald E.M. Politica de investiții în regiune / E.M. Bukhvald, I.T. Pavlov. M:, 2004. - 141 p. :29;Varnavsky V.G. Parteneriatul dintre stat și sectorul privat: forme, proiecte, riscuri. M.: Nauka, 2005.- 314 p.!

25. ZO.Vetlugin S.Yu. Teoria și metodologia dezvoltării socio-economice durabile a regiunii1 pe baza reglementării activității investiționale: Teză. econ. Sci. Sankt Petersburg, 2005.

26. ZG. Vizgalov D.V. Metode de evaluare programe municipale. M.: Institutul de Economie Urbană, 2005. 112 p.

27. Vilensky P.L., Livshits" B.H., Smolyak S.A. Evaluarea eficacității proiectelor de investiții. Teorie și practică. M.: Delo, Academia de Economie Națională, 2008. 1104 p.

28. Voznesenskaya H.Hi Investiții străine: Rusia și experiența mondială (comentar juridic comparativ). -M., 2005. - 220 p.

29. Vorobyov S.N., Baldin K.V. Managementul riscului în antreprenoriat. - M:: Societatea de editare și comerț „Dashkov and Co”, 2006.

30. Gainutdinov N.A., Melamed I.I., Stolyarov O.I. Strategii de dezvoltare a orașelor și mega-orașe. Probleme, scopuri, mecanisme. M.: Economie și drept modern, 2007. 292 p.

31. Geydt A.A. Mecanism și sistem de planificare strategică pentru dezvoltarea infrastructurii de transport rutier. Sankt Petersburg, 2004;

32. Goncharov V.D., Rassukhanov U.A. Reformarea complexului alimentar al regiunii. M.: Pishchepromizdat, 2005

33. Gorodetsky A.E. Nou institutii financiareși formarea unui portofoliu de proiecte de investiții ale băncii / A.E. Gorodetsky, P.A. Budilov, I.V. Ionkina. - M., 2004". 32 p.

34. Stat și afaceri: aspecte instituționale / Rep. ed. LOR. Osadchaya. M.: IMEMO RAS, 2006. 150 p.

35. Gusev V.V., Chizhik A.S. Sistemul de reglementare de stat al complexului agroindustrial al Rusiei. M.: MGUTU, 2006. - 327 p.

36. Damodaran A. Evaluarea investițiilor: Instrumente și metode de evaluare a oricăror active: trad. din engleza M., 2004. - 1323 p.

37. Danilov Yu.A. Crearea și dezvoltarea unei bănci de investiții în Rusia. -M., 2007. 352 p.

38. Devyatkina T.V., -Ivanova V.N. Parteneriatul între întreprinderile din agrobusiness și sectorul educațional: metode, forme, modele. M.: Finanțe și Statistică, 2009. -69 p.

39. Dovdienko> I.V., Chernyak V.Z., Chernyak A.B. Economia orașului. M.: KnoRus, 2010.-368 p.

40. Dontsova JI.B., Nikiforova H.A. Analiza cuprinzătoare a situațiilor financiare. Ed. a IV-a, revizuită. si suplimentare M.: Afaceri și servicii, 2001.

41. Downes J. Dicționar financiar și de investiții / J. Downes, D. Goodman. -M., 2007.-586 p.

42. Ivanova V.N., Ivanov V.S. Parteneriatul public-privat în dezvoltarea inovatoare a regiunii și a întreprinderilor. M.: Finanțe și Statistică, 2010.

43. Investiții în Rusia, 2009: statistici. sat. / Feder. serviciu guvernamental statistici. -M.: Rossstat, 2009. 327 p.

44. Kabakov B.S. Principii pentru atingerea echilibrului strategic în sfera economică. Managementul sistemelor socio-economice/ Teze de rapoarte ale Congresului II al Academiei de Științe și Arte Petrine. Sankt Petersburg: ISEPRAN, 1995.

45. Karminsky A.M., Peresetsky A.A., Petrov A.E. Evaluări în economie. Teorie și practică. Moscova. Finanțe și Statistică, 2004;

46. ​​​​Katasonov V.Yu. Potențialul investițional al economiei: Mecanisme de formare și utilizare. M.: Ankil, 2005. - 325 p.

47. Katasonov V.Yu. Finanțarea proiectelor: experiență mondială și perspective pentru Rusia / V.Yu. Katasonov, D.S. Morozov, M.V. Petrov. - Ed. a III-a, add. și prelucrate - M., 2005. 312 p.

48. Kirin A.B. Reglementarea investițiilor străine în țările dezvoltate economic / A.V. Kirin, D.V. Bakatin, A.V. Khoroshilova. M., 2005.-71p.

49. Kovalev V.V. Metode de evaluare a proiectelor de investitii. - M., 2007. -143 p.

50. Kogut A.E., Rokhchin V.E., Znamenskaya K.N. Managementul unei regiuni administrative în contextul reformelor economice. Sankt Petersburg: ISEP RAS, 1992.

51. Kozlova V.P. Evaluarea sistematică a eficienței economice a proiectelor de investiții în transporturi. M.: Academia Rusă de Științe, VINITI, 2006. 152 p.

52. Kokushkina I.V. Relațiile internaționale de investiții în sistemul relațiilor economice mondiale. - Sankt Petersburg: Nauka, 2005. 230 p.

53. Koltynyuk B.A. Proiecte de investitii:. - Sankt Petersburg, 2004. - 421 p. - Komarov V.V. Investiții și leasing în CSI. M., 2005. - 424 p.

54. Corporație, responsabilitate socială și autorități locale. Modele de cooperare eficientă. Culegere de materiale pe baza rezultatelor unui studiu al aspectelor relațiilor dintre corporații, autorități locale, precum și sistemul de relații interbugetare din Federația Rusă.1 M., 2003.

55. Kravchenko N.A. Probleme de formare a pieţelor de investiţii: aspect regional. Novosibirsk, 2007. - 216 p.

56. Kuznetsova I.V. Investiții în know-how în domeniul tehnologiei informației. - M.: Rospatent, 2005. 96 p.

57. Litvak B.G. Tehnologii experte în management. Ml: Delo, 2004.

58. Lozhnikova A.B. Mecanisme de investiții în economia reală. - M., 2005. 176 p.

59. Maergoiz I.M. Structura teritorială a economiei / resp. ed. M.K. Bandman. Novosibirsk, 1986.

60. Mazurkin P.M. Distribuția indicelui nivelului de trai (pe entitățile constitutive ale Federației Ruse). Yoshkar-Ola: MarSTU, 2006. 56 p.

61. Mayborodin V.A., Khomenko O.A. Parteneriatul public-privat în sistemul de management entitate municipală// Managementul proceselor economice în Rusia: Sat. științific lucrări Saratov: Centrul de editură „Știință”, 2006.

62. Makarevici JI.M. Plan de afaceri pentru investitorii străini. - M., 2007.- 206 p.

63. Makolov V.I. Politica de investiții de stat în perioada post-criză. -M.: Nauka, 2007. 174 p.

64. Maksimov V.V. Parteneriat public-privat în infrastructura de transport. Criterii de evaluare a ofertelor de concesiune. M.: Editura Alpina, 2010;

65. Maksimov I.B. Climatul investițional: metodologia de evaluare. Irkutsk: Editura BGUEP, 2002.

66. Manakov L.F., Moiseenko V.V. Metodologia pentru calcularea automată a ratingurilor întreprinderilor, Novosibirsk: NGASU, 2004.

68. Minaeva E.V., Teoria și practica dezvoltării organizatorice și tehnice a complexului de panificație rusească. M.: Industria alimentară, 2002. 392 p.

69. Mogzoev A.M. Investiții în dezvoltarea economiilor din Asia de Est și Rusia / RAS. Sib. departament Baikal, Institutul de Management de Mediu*.- Ulan-Ude: BSC SB RAS, 2005. 227 p.

70. Mogilevkin I.M. Transport și comunicații: trecut, prezent, viitor. M.: Nauka, 2005;

71. Moskvin V.A. Managementul riscului în timpul implementării proiectelor de investiții. Recomandări pentru întreprinderi și bănci comerciale. M.: Finanțe și Statistică, 2004. - 352 p.

72. Negashev E.V., Sheremet A.D. Metodologia de analiză financiară a activităților organizațiilor comerciale. M.: Infra-M, 2006.

73. Nelson P.P., Winter S.J. Teoria evolutivă a schimbării economice. M., 2002. P.469.

74. Nimenya I.N. Modelarea activității investiționale a unui monopol natural: (Pe exemplul OJSC Gazprom) / I.N. Nimenya, N.I. Ilkevich. - Novosibirsk, 2007. 121 p.

75. Raizberg B.A. Dicționar economic modern. Ed. a 5-a, revizuită. si suplimentare M.: INFRA-M, 2007.

77. Ross D., Scherer F.M. Structura piețelor industriale. M.: Infra-M, 1997. P.4.

78. Probleme moderne de teorie economică: În 2 părți. Partea a II-a. Reprezentant. pentru eliberarea lui V.P. Tretiak. - M.: Parad, 2004. - 312 p.

79. Sterlikov F.F., Guskova M.F., Sterlikov P.F. Dezvoltarea metodologiei de analiză și sinteză a teoriilor economice ale valorii și utilității. M.: Științe Economice, 2006, -109 p.

80. Fomina V. P. Reglementarea economică a sferei sociale. M.: Editura MGOU, 2000.

81. Khubulava N.M. Planificare strategică și prognoză. M.: Complex editorial, 2003. - 645 p.

82. Shamkhalov F.I. Stat și economie: guvern și afaceri. Ed. a II-a, revizuită. si suplimentare M.: Economie, 2005. P.110.

83. Articole din periodice

84. Amelin O., Kondrashenko T. Parteneriat public-privat în activități de transport și logistică // Logistică. 2010: nr. 2.

85. Andreev; V.A. Particularități! investind? către companii inovatoare rusești // Finanțe. 20091 -N^10; - S;65-69:

86. Arkhipov V. Investițiile străine ca pârghie pentru creșterea economiei țării // Asia și Africa astăzi. 2004. -N 8. - p. 17-22.

87. Barinov A.E. Finanțarea proiectelor în America Latină/ A.E. Barinov, Finanțe și credit. 2005: - Nr. 3 3. - P. 64.

88. Belousova O. Programe de investiții de stat: metodologia de evaluare, examinare, audit de performanță // Probl. teoria si practica managementului. - 2007. N 5. -- P.82-92.

89. Belyakov G.S. Cum se evaluează eficiența economică; proiecte de investiții // ECO. 2010. - N 6. - G.121-129:

90. Berova F.Zh., Sabanchiev A.Kh. Abordări metodologice de evaluare a mediului instituțional al sistemului economic regional // Terra economicus. 2010. Volumul 8. Nr 2. Partea 3.

91. Borovik E.H. Despre sistemul de interceptare a parcărilor din oraș // Lumea construcțiilor. 08/03/2007.

92. Bocharova O.V. Rol instituție sociala transport în spațiul social al orașului // Buletinul Statului Saratov universitate tehnica. 2010. Nr. 45. P.289-293.

93. Vikhoreva O.M. Global > proces de investiții și Rusia / Vikhoreva O.M., Karlovskaya S.B:" // Vest of Moscow University: Ser. 6.^ Economics. 2004. - N 5. - P. 107-117.

94. Gref G. De la stabilitatea macroeconomică la creșterea investițiilor // Econ. politică. - 2006. - N 4. - P.5-18.

95. Dedyukhina N. Atractivitatea investițională a unei organizații // Problemă. teoria si practica managementului. - 2010. - N 3. - P.88-99.

96. Dobrovolsky V.P. Potențialul investițional al economiei ruse și punctele de creștere // Bani și credit. - 2010. - N 9. - P.30-35.

98. Dubenetsky Ya.N. Creșterea economicăși investiții: noi oportunități și probleme // Problem. prognoza. 2006. - N 5. - P.3-8.

99. Evlaev A. Responsabilitatea socială și politică a afacerilor în mecanismul parteneriatului public-privat // Puterea. 2010. - Nr. 7.

100. Evtushenkov V. Inovație și investiții: două fețe ale aceleiași monede // Rusia în politica globală. 2010. - T.8, N 3. - P. 155-169."

101. Zimenkov R.I. Investiții directe americane în economia rusă // SUA-Canada: economie, politică, cultură. - 2004. -N 5. P.3-18.

102. Zimenkov R.I. SUA și Rusia în procesele investiționale globale // SUA-Canada: economie, politică, cultură. 2008. - N 7. - P.3-20.

103. Investiții în construcția de locuințe în cadrul programelor de locuințe de stat / I.E. Faizullin, I.F. Gareev,

104. R.I.Sarvarov, Yu.A.Medvedeva // Nat. interese: priorități și securitate. 2009. - N 24. - P.80-82.

105. Ionin V.G. Multidimensional evaluare statistică indicatori ai atractivității investiționale a companiilor / V.G. Ionin, T.L. Shcheglova // Buletinul NSUEM. 2010. -N 1. - P.148-155.

106. Ișcenko E. Despre tendințele în procesul investițional // Economist. 2007. -N 4. - P.61-67.

107. Kazantsev S.B. 2008: investiții străine în economia rusă // EKO. 2009. - N 8. - P. 14-26".

108. Cum se oficializează un proiect de investiții // Excelență în afaceri. 2008. - N 9. - P.30-34.

109. Kibalov E.B. Problema factorului de incertitudine în evaluarea eficacității așteptate a proiectelor de investiții la scară largă / E.B. Kibalov, A.A. Kin // Regiune: economie și sociologie. -2007. -N 3. P.67-91.

110. Kibitkina N. Evaluarea afacerii ca instrument de planificare // Consultant. 2011. Nr. 17.

111. Klisch H.H. Indicatori de eficiență și eficacitate a activităților de serviciu profesional ale funcționarilor publici de stat / Modernizarea economiei și a statului, resp. ed. DE EXEMPLU. Yasin, Prinț. 1.-M.: Editura. Casa Școlii Superioare de Economie a Universității de Stat, 2007.

112. Kobzar-Frolova M.N. Probleme fiscale și juridice de atragere a investițiilor străine în economia rusă // Nat. interese: priorități și securitate. 2010. - N 22. - P.34-39.

113. Kolesnikova K.I. Parteneriatul public-privat: experiența țărilor străine și perspectivele pentru Rusia // Buletinul științific UrAGS. 2008. Numărul N3(4).

114. Kolchin S. Climatul investițional în Rusia în context global // Putere. 2004. - N 7. - P.35-40.

115. Komarov V. Proiecte de investiții ale CSI în Elveția - // Investiții în Rusia. 2005. - Nr. 5. - P. 3.

116. Conceptul de reglementare juridică a statutului de autonom institutii de invatamant// Drept și economie. 2006. Nr. 12.

117. Kornev A.K. Formarea investițiilor de dezvoltare în perioada post-criză / A.K. Kornev, N.A. Lavrenov // Probl. prognoza. -2011. Zero. -P.63-78.

118. Kornienko S.B. Cumpărător pe piața auto din Rusia // Administrație publică. 20081 №15.

119. Kochetkov I. Despre sprijinul statului pentru activități de investiții // Economist. 2009. - N 12. - P.79-83.1

120. Lisin V. Procesele investiționale în economia rusă // Questions of Economics. 2004. - N 6. - P.4-27.

121. Maltsev G.N. Investiții străine în economia rusă / G.N. Maltsev, I.G. Maltseva // ECO. 2007. - N 10: - P.20-32.

122. Marchenko G., Machulskaya O. Informații și metode // Expert. 2004. Nr. 45.

123. Matsnev O. Mecanism de atragere a investițiilor extrabugetare în sectorul locativ // Questions of Economics. 2006. - N 9. - P. 128-137.

124. Medvedeva L.N. Modelarea distribuției efective a fluxurilor de investiții ale unui oraș de dimensiuni medii // Nat. interese: priorități și securitate. 2009. - N 5. - P.73-77. "

125. Mironyuk M.G., Timofeev I.N., Vaslavsky Ya.I. Comparații universale folosind metode cantitative analiză // Polis. 2006. Nr. 5.

126. Mitsek S.A., Mitsek E.B. Investiții în capital fix în Federația Rusă ca factor de creștere și inovare // Finanțe și credit. 2008. Nr. 3.

127. Nurmukhametov P.S. Finanţarea proiectelor de investiţii implementate pe bază de parteneriat public-privat” // Buletinul Academiei Financiare. 2009. Nr. 3.

128. Omarova K.A. Probleme de investire a bazei materiale a sferei sociale // Probleme de economie modernă. 2009. Nr. 3.

129. Ostapets O.G. Reglementarea de stat a transporturilor în țări străine: experiență modernă pentru Rusia // Vestnik Academia Volga serviciu public-. 2008. Nr. 3.

130. Predvoditeleva M.D., Balaeva O.N. Abordări ale managementului calității serviciilor: concentrare pe consumator. // Management în Rusia și în străinătate. 2005. Nr 2 (martie-aprilie). pp. 90-97.

131. Pchelintsev A. D., Pchelintsev V. A. Metode de determinare a ratingurilor comparative starea economicăîntreprinderi industriale // Buletinul Universității Nijni Novgorod numit după. N.I. Lobaciovski. 2010. Nr. 3.

132. Pyanova N.V., Sibirskaya E.V. Infrastructura regională ca obiect de cercetare // Materialy IV mezinarodni vedecko prakticka-conference „Vedecky potencial sveta-2007”. Dil 2. Economie: Praga, 2007. p. 48-52.

133. Staroverova G.S. Evaluarea eficacității proiectelor de investiții // Elitarium. 07/04/2007.159: Strategia de dezvoltare a construcției de garaje la Moscova pentru perioada 2010-2025

134. Sukhikh S.V., Gorbaciov A.G., Vershinin Yu: B. Transformare continut economic parteneriatul public-privat în conditii globale criză financiară // Vestnik Kazansky Universitatea de Tehnologie. 2009. №6.

135. Fauser V.V. Resursele de muncă ale economiei factor strategic■< развития Республики Коми // Регион. 2011. №6.

136. Hebel K. Surse și factori care determină volumul cererii de servicii de transport urban (pe exemplul orașelor poloneze) // Buletinul Universității de Stat din Rusia numit după. Eu: Kanta. 2008. Vol. 3. Științe economice și juridice. pp. 89-96.

137. Khoroshavina N.S. Parteneriatul public-privat ca mecanism de atragere a investițiilor în dezvoltarea infrastructurii industriale și sociale a țării // Buletinul Universității Tambov. Seria: Științe umaniste. 2008. Nr. 5.

138. Chegrintseva N.S. Parteneriatul public-privat ca obiect al guvernanței corporative // ​​Antreprenoriat. 2011. Nr 8.1. Literatura straina

139. Carter R. The Seven Cs Effective Supplier Evaluation. // Managementul lanțului de achiziții și aprovizionare. 1995, aprilie.

140. Cheah, C.Y.J. (2004). Parteneriate public-privat în dezvoltarea infrastructurii: despre valoare, risc și negociere. Procedurile CIB W107

141. Simpozionul Globalizare și Construcții; 17-19 noiembrie, Bangkok, Thailanda; Chiara, N. (2006).

142. Riscul de construcție în proiecte cu finanțare privată: infrastructură publică (PFI/PPP/P3). Comentariu special al Moody's Investors Service - august 2006.

143. Riscuri globale 2011. A șasea: ediția. (Riscuri globale 2011). Raport, Forumul Economic Mondial. ianuarie 2011. http://riskreport.weforum.org/.

144. Cartea verde privind publicul-privat. Parteneriate și dreptul comunitar privind contractele publice. și Concesiuni. Comisia Comunităților Europene.- Bruxelles, 30.4.2004.

145. Parasuraman A., Zeitaml V.A., Berry L.L. SERYQUAL: o scară cu mai multe articole: pentru măsurarea percepției consumatorilor asupra calității serviciilor. // Journal of Retailing. 1988, primăvară.

146. Metode de opțiune reală pentru îmbunătățirea managementului riscului economic în finanțarea proiectelor de infrastructură. Teza de doctorat, Universitatea Columbia, New York; Garvin, MJ. și Cheah, C.Y.J. (2004).

147. Tehnici de evaluare pentru deciziile de investiții în infrastructură. Constructie Management și Economie, 22(4)

148. Surse de pe Internet

150. Deryabina M. Parteneriatul public-privat: teorie și practică // Portal economic institutiones.com. 30.04.2009.

151. Raport privind eficacitatea activităților autorităților executive ale entităților constitutive* ale Federației Ruse pe baza rezultatelor anului 2009 / Site-ul web al Ministerului Dezvoltării Regionale al Federației Ruse. http://www.minregion.ru/upload/02dtp/100827doklad.pdf.

152. Zubarevici N.V. Atlas social al regiunilor rusești / atlas. socpol .ru/over-views/socialsphere/ukr. shtml.

153. Indicele calității vieții în regiunile rusești: metodologie și metode de evaluare / Institut informații regionale. 2010. http://inreginfo.ru/upload/analitika/indexkachestvazhizni.pdf.

154. Consorțiul schimbă scara rating national guvernanța corporativă. Consorțiul „RID – Expert RA”. 13.07.2007. http://www.raexpert.ru/releases/2007/Julyl3/

155. Mesajul președintelui către Adunarea Federală / Site-ul web al președintelui Federației Ruse. http://www.kremlin.ru/transcripts/9637. 30.11.2010.

156. Președintele Guvernului Federației Ruse V.V. Putin a prezidat o ședință a Guvernului Federației Ruse / Website of the Chairman of Government of the Russian Federation Vladimir Putin http://premier.gov.ru/pda/events/ știri/!2308/. 23.09.2010.

157. Chernetsky V., Shinkman M. Schimbarea modului de trafic: ce pot învăța legiuitorii de la megaorașele europene // Expert-online. 09/06/2007. http://expert.rU/2007/09/6/cherneckiy/.

Introducere în lucrare

Relevanța cercetării. Un studiu al situației actuale a activității investiționale demonstrează că aceasta nu asigură funcționarea eficientă a sferei sociale. Președintele Federației Ruse cere ca această problemă să fie rezolvată, în mesajele sale din 2010-2011. a subliniat că modernizarea este un instrument de rezolvare a problemelor stringente din sfera socială. DA. Medvedev a subliniat în special importanța programelor regionale de investiții pentru rezolvarea problemelor sociale.

Situația actuală în sfera socială în regiunile Federației Ruse nu corespunde standardelor internaționale și nu asigură pe deplin dezvoltarea potențialului uman. Absența unor măsuri suplimentare care să o susțină poate duce la o scădere a resurselor de muncă și la o scădere a dinamicii creșterii economice. Aceasta determină relevanța stimulării dezvoltării investiționale a regiunilor, iar sarcinile de îmbunătățire a sferei sociale ar trebui propuse ca ținte.

Importanţa dezvoltării sferei sociale este confirmată de atitudinile lui V.V. Putin, care o propune ca principală prioritate în cadrul proiectului de buget federal și al bugetelor fondurilor extrabugetare de stat pentru anii 2011-2013: principalul lucru este „garantarea îndeplinirii necondiționate a obligațiilor sociale față de cetățenii țară" 1 . Rezolvarea acestei probleme necesită resurse semnificative și eforturi comune ale autorităților guvernamentale și ale comunității de afaceri. În acest sens, mecanismul parteneriatelor public-privat capătă o relevanță deosebită în implementarea programelor de investiții cu orientare socială.

Președintele Guvernului Federației Ruse V.V. Putin a prezidat o ședință a Guvernului Federației Ruse / Website-ul Președintelui Guvernului Federației Ruse Vladimir Putin[ . ru/events/news/123 08/] 23/09/2010.

Funcția prioritară a sferei sociale este de a îmbunătăți calitatea vieții populației prin satisfacerea nevoilor sociale, care stă la baza dezvoltării sistematice a potențialului uman. Infrastructura garajelor este de o importanță deosebită pentru îmbunătățirea calității vieții și crearea condițiilor pentru un trai confortabil. Creșterea urbană rapidă creează o nevoie de mobilitate, iar sprijinul guvernamental intens pentru industria auto și o clasă de mijloc în creștere ajută la satisfacerea acesteia. Potrivit lui Rosstat, numărul de autoturisme proprii la 1000 de locuitori în Federația Rusă s-a dublat de la începutul secolului XXI. Acest lucru determină relevanța formării infrastructurii de garaj. Acesta va crește economiile de timp personal ale proprietarilor de mașini, va asigura siguranța proprietății lor și va optimiza traficul rutier.

În marile orașe rusești, în special în megalopole precum Moscova și Sankt Petersburg, construcția de parcări este asociată cu o serie de probleme, dintre care cele mai importante sunt lipsa resurselor de teren disponibile și baza instituțională slab dezvoltată pentru construcția garajelor. . La începutul anului 2009, deficitul de locuri de parcare în capitală era de 77%, ceea ce duce la o atitudine ambiguă a populației față de politica socială a statului. Construirea de parcări pe mai multe niveluri pe baza parteneriatelor public-privat și implicarea cetățenilor interesați în construirea unor astfel de dotări este o modalitate de rezolvare a problemei.

Astfel, tema acestei disertații pare relevantă
și axat pe formarea abordărilor conceptuale ale
îmbunătăţire unelte public privat

parteneriate pentru a asigura dezvoltarea sferei sociale a marilor orașe.

Măsura în care problema de cercetare aleasă a fost studiată. Următoarele au avut o contribuție semnificativă la dezvoltarea aspectelor economice ale dezvoltării investițiilor în sfera socială a regiunilor, inclusiv pe baza metodelor de parteneriat public-privat

5 oameni de știință: Abalkin L.I., Afanasenko I.D., Burak P.I., Valentey S.D., Gainutdinov N.A., Granberg A.G., Ivanova V.I., Ivanov V.S., Kovalev A. .P., Melamed I.I., Polterovich I.I., Polterovich V.P.Forov O.B. mina V.P., Khubulava N.M. si etc.

Lucrările următorilor oameni de știință sunt consacrate influenței infrastructurii de transport asupra dezvoltării teritoriului: Geidt A.A. ,

Maksimov V.V., Mogilevkin I.M., Rodionov A.Yu., Stolyarov V.V. si etc.

Partea practică a studiului se bazează pe formarea unui model economic și matematic pentru determinarea ratingurilor programelor de investiții cu orientare socială. Contribuții semnificative la studiul teoriei ratingului au avut: Karminsky A.M., Manakov L.F., Moiseenko V.V., Litvak B.G., Negashev E.V., Peresetsky A.A., Petrov A.E., Sheremet A.D. . si etc. 4 De asemenea, este necesar să rețineți studiile Băncii Mondiale, ale Fondului Monetar Mondial, Standard and Poor's, Moody's și altele.

Literatura științifică lipsește în prezent o cuprinzătoare
abordare a analizei eficacității parteneriatelor public-privat,
formată în scopul dezvoltării sferei sociale a unui oraș mare. Alegere
Subiecte disertații din cauza nevoie efectuarea

cercetare relevantă.

2 Afanasenko I.D. Programul economic și spiritual al Rusiei. M.: Mileniul III, 2001; Burak P.I.,
Rostanets V.T., Kirillova A.N. etc. Reorganizarea teritoriilor industriale ale orașului Moscova:
aspecte economice, organizatorice și urbanistice. M.: Economie, 2005; Gainutdinov N.A.,
Melamed I.I., Stolyarov O.I. Strategii de dezvoltare a orașelor și mega-orașe. Probleme, scopuri, mecanisme. M.:
Economie și drept modern, 2007; Mișcarea regiunilor rusești către o economie inovatoare / ed.
Granberga A.G., Valenteya SD. - M.: Nauka, 2006; Ivanova V.N., Ivanov V.S. Public privat
parteneriat în dezvoltarea inovatoare a regiunii și a întreprinderilor. M.: Finanțe și Statistică, 2010;
Factorii sociali ai dezvoltării economice a regiunilor rusești (monografie colectivă) / Ed.
Smirnova E.B. - Sankt Petersburg: SPbGIEU, 2006; Probleme moderne ale teoriei economice. Reprezentant. pe număr
V.P. Tretiak. - M.: Parad, 2004; Khubulava N.M. Planificare strategică și prognoză. M.:
Complex editorial, 2003; Fomina V. P. Reglementarea economică a sferei sociale. M.: Editura
MGOU, 2000 etc.

3 Probleme curente de transport /pod. ed. V.V. Stolyarov. Sankt Petersburg: Academia Rusă de Transport,
2003; Geidt A.A. Mecanism și sistem de planificare strategică pentru dezvoltarea transportului rutier
infrastructură. Sankt Petersburg, 2004; Maksimov V.V. Parteneriat public-privat în transporturi
infrastructură. Criterii de evaluare a ofertelor de concesiune. M.: Editura Alpina, 2010; Mogilevkin
LOR. Transport și comunicații: trecut, prezent, viitor. - M.: Pauka, 2005; Rodionov A.Yu.
Recomandări metodologice pentru organizarea serviciilor de transport pentru populația municipiilor
educație.-M.: Institutul de Economie Urbană, 2005 etc.

4 Karminsky A.M., Peresetsky A.A., Petrov A.E. Evaluări în economie. Teorie și practică. - Moscova.
Finanțe și Statistică, 2004; Litvak KG. Tehnologii experte în management. M.: Delo, 2004; Manakov
L.F., Moiseenko V.V. Metodologie pentru calcularea automată a ratingurilor întreprinderilor, Novosibirsk:
NGASU, 2004; Negashev E.V., Sheremet A.D. Metodologia de analiza financiara a activitatilor comerciale
organizatii. M.: Infra-M, 2006 etc.

Obiectul și subiectul cercetării.Obiectul studiului îl reprezintă programe de investiții cu orientare socială într-un mare centru urban al unei entități constitutive a Federației Ruse.

Obiectul studiului îl constituie un ansamblu de relații care apar în timpul utilizării mecanismului de parteneriat public-privat pentru implementarea programelor de investiții cu orientare socială (folosind exemplul programelor de dezvoltare a infrastructurii de transport personal de călători pentru rezidenții unui oraș mare).

Scopul studiului- dezvoltarea unei abordări metodologice, justificarea tehnologiilor, instrumentelor și recomandărilor metodologice pentru formarea de parteneriate public-privat pentru implementarea programelor de investiții cu accent social, folosind exemplul programelor de dezvoltare a infrastructurii de depozitare a vehiculelor de pasageri pentru locuitorii din un oras mare.

Obiectivele cercetării.Pentru a atinge acest obiectiv, se așteaptă să fie rezolvate următoarele sarcini:

elaborarea și fundamentarea teoretică a unei abordări metodologice a dezvoltării unei strategii de dezvoltare socială a regiunii bazată pe formarea de parteneriate public-privat în implementarea programelor de investiții cu accent social;

să justifice clasificarea riscurilor entităților de parteneriat public-privat în implementarea programelor de dezvoltare a infrastructurii sociale după criteriul completității creării unor condiții confortabile de viață pentru populația regiunii;

dezvoltarea unui sistem de metode de gestionare a riscurilor populației apărute în timpul creării infrastructurii de garaj în orașele mari ale Federației Ruse;

formarea unui model economic și matematic pentru construirea de ratinguri a programelor de investiții cu orientare socială;

5) dezvoltarea unui mecanism organizațional și economic pentru gestionarea parteneriatelor public-privat în dezvoltarea infrastructurii de garaj în regiunea Federației Ruse.

Baza metodologică, teoretică și empirică cercetare.Baza metodologică generală a cercetării o constituie metodele de cunoaștere și metodele de cunoaștere științifică: abstract-logice, analitice, dialectice, sistemice, structural-funcționale și altele. Baza teoretică o constituie prevederile teoriei economice pentru elaborarea și implementarea programelor de investiții și principiile, abordările și metodele identificate pe baza acestora. Baza empirică este formată din statistici, centre de cercetare și cercetători.

O abordare metodologică a dezvoltării unei strategii de dezvoltare socială a regiunii bazată pe formarea de parteneriate public-privat în implementarea programelor de investiții cu accent social. Esența abordării constă în asigurarea unui echilibru al intereselor economice ale populației, statului și comunității de afaceri ca subiecte ale parteneriatului public-privat, oferind cetățenilor oportunități extinse de a controla dezvoltarea sferei sociale, precum și atragerea mediului privat. companiile să participe la programe sociale și să sporească instrumentele autorităților pentru implementarea acestora pe baza îmbunătățirii infrastructurii pieței și a mediului concurenţial.

Clasificarea riscurilor entităților de parteneriat public-privat în implementarea programelor de dezvoltare a infrastructurii sociale în funcție de criteriul completității creării unor condiții confortabile de viață pentru populația regiunii, care prevede specificarea unor indicatori cheie, cum ar fi creșterea ofertei. a serviciilor sociale și de consum, dezvoltarea potențialului uman al unui anumit teritoriu și creșterea eficienței economice.

Un sistem de metode de gestionare a riscurilor populației apărute în timpul creării infrastructurii de garaj în orașele mari ale Federației Ruse,

8 a cărui esență este gestionarea cuprinzătoare atât a riscurilor cetățenilor,

deci caramele ale autorităților și companiilor private.

Un model economic și matematic de construire a ratingurilor programelor de investiții cu orientare socială, care să permită determinarea gradului de conformitate a unui program specific cu prioritățile de îmbunătățire a calității vieții populației din regiune pe baza unei evaluări integrale a asigurării interesele economice ale subiecţilor parteneriatelor public-privat.

Organizațional și economic mecanism gestionarea parteneriatelor public-private în dezvoltarea infrastructurii de garaj în regiunea Federației Ruse, a căror esență este selectarea proiectelor promițătoare pentru crearea de spații de depozitare pentru vehicule de pasageri, evaluarea eficienței acestora în ceea ce privește satisfacerea nevoilor de transport ale cetățenilor, precum şi elaborarea deciziilor de management necesare pentru optimizare.

Noutatea științifică a rezultatelor cercetării constă în elaborarea unei abordări metodologice, justificarea tehnologiilor, instrumentelor și recomandărilor metodologice pentru formarea de parteneriate public-privat pentru implementarea programelor de investiții cu orientare socială, folosind exemplul programelor de dezvoltare a infrastructurii de depozitare a autovehiculelor pentru locuitorii din un oras mare. Creșterea specifică a cunoștințelor științifice este cuprinsă în următoarele:

1. A fost elaborată o abordare metodologică pentru elaborarea unei strategii de dezvoltare socială a regiunii bazată pe formarea de parteneriat public-privat în implementarea programelor de investiții cu orientare socială, a căror noutate constă în găsirea unui echilibru economic. interesele populației, ale statului și ale comunității de afaceri ca subiecte ale parteneriatului public-privat, prin îmbunătățirea infrastructurii investiționale, atragerea companiilor private, extinderea instrumentelor autorităților implicate în dezvoltarea sferei sociale, precum și creșterea controlului;

9 oportunități pentru cetățeni bazate pe formarea unui sistem de evaluare a parteneriatelor public-privat.

Clasificarea riscurilor subiecților parteneriatului public-privat în implementarea programelor de dezvoltare a infrastructurii sociale se fundamentează pe criteriul completității creării unor condiții confortabile de viață pentru populația regiunii, a cărei noutate constă în contabilizarea sistematică a grupurilor. : 1) riscurile cetăţenilor; 2) riscuri ale organelor guvernamentale ale regiunii; 3) riscurile companiilor private, ceea ce face posibilă dezvoltarea unor metode specifice de minimizare a fiecărui grup de riscuri.

A fost dezvoltat un sistem de metode de gestionare a riscurilor populației apărute în timpul creării infrastructurii de garaj în orașele mari ale Federației Ruse, a cărui noutate constă în utilizarea a trei grupuri complementare de metode care asigură dezvoltarea cuprinzătoare a infrastructurii de garaj bazată pe privind creșterea performanței entităților de parteneriat public-privat. Prima grupă de metode constă în monitorizarea nevoilor cetățenilor de servicii sociale și de consum pentru a reduce riscul dezechilibrului de interese ale anumitor grupuri de populație în procesul de dezvoltare a infrastructurii de garaj. Aceste metode vizează creșterea eficienței organismelor guvernamentale responsabile de dezvoltarea sferei sociale. Al doilea grup de metode este un sistem de stimulare, control și contabilizare pentru implementarea programelor de dezvoltare a infrastructurii de garaj în conformitate cu nivelul de calitate cerut. Aceste metode fac posibilă atragerea celor mai calificate companii private pentru dezvoltarea infrastructurii de depozitare a vehiculelor de pasageri. Al treilea grup de metode constă în asigurarea obligatorie pentru protejarea intereselor cetățenilor care au încheiat acorduri de construcție comună. Aceste metode oferă compensații pentru controlul public insuficient asupra creării de garaje în regiunile Federației Ruse. Abordarea dezvoltată a managementului riscului ne permite să luăm decizii de management convenite de comun acord,

10 asigurarea păstrării echilibrului de interese ale subiecţilor parteneriatului public-privat.

S-a format un model economic și matematic de construire a ratingurilor programelor de investiții cu orientare socială, a cărui noutate este că evaluarea integrală a ratingului de asigurare a intereselor economice ale subiecților parteneriatului public-privat permite adaptarea programelor de investiții la condițiile actuale. de dezvoltare a sferei sociale a unei entități constitutive a Federației Ruse, precum și luarea de decizii optime de management pentru îmbunătățirea calității vieții cetățenilor. În evoluțiile anterioare ale acestei probleme, nu există modele de evaluare integrală a proiectelor și programelor de parteneriat public-privat în sfera socială.

A fost dezvoltat un mecanism organizațional și economic pentru gestionarea parteneriatelor public-privat în dezvoltarea infrastructurii de garaj în regiunea Federației Ruse, a cărui noutate este utilizarea unei evaluări integrale de evaluare pentru a monitoriza eficacitatea parteneriatelor public-privat în condiţiile de asigurare a cetăţenilor cu servicii de depozitare pentru autovehicule, realizate de instituţii independente de expertiză - structuri organizatorice, contribuind la identificarea riscurilor de deteriorare a calităţii vieţii în regiune.

Semnificația teoretică și practică a lucrării. Semnificația teoretică constă în dezvoltarea fundamentelor pentru dezvoltarea și implementarea programelor de investiții cu orientare socială în orașele mari. Semnificația practică constă în posibilitatea utilizării evoluțiilor autorului în formarea unei politici regionale de dezvoltare a investițiilor, precum și în procesul de predare a disciplinelor de specialitate.

Conformitatea temei disertației cu cerințele pașaportului de specialități ale Comisiei Superioare de Atestare a Federației Ruse (științe economice). Conținutul lucrării de disertație corespunde clauzei 3.16. „Politica socio-economică regională; analiza caracteristicilor și evaluarea eficacității politicii economice regionale în Federația Rusă,

raioane federale, entități constitutive ale Federației și municipalități" pașaportul Comisiei Superioare de Atestare a Federației Ruse (științe economice) specialitatea 08.00.05 - Economia și managementul economiei naționale (economia regională).

Aprobarea prevederilor științifice ale studiului. Principalele materiale ale lucrării de disertație au fost prezentate în cadrul conferințelor: XIV conferință științifică și metodologică dedicată aniversării a 55 de ani a Universității de Stat de Tehnologie și Management din Moscova (Moscova, 13-14 octombrie 2008), Conferința științifică și practică internațională a MSUTU „Dezvoltarea antreprenoriatului mic și mijlociu în regiunile Rusiei” (22-23.10.2009, Moscova).

Publicații.Conținutul principal al studiului este prezentat în 7 lucrări științifice publicate care reflectă pe deplin rezultatele științifice și practice ale cercetării. Volumul total este de 8,5 pp, 7 lucrări au fost publicate în publicații incluse în lista revistelor științifice evaluate de colegi și a publicațiilor Comisiei Superioare de Atestare a Federației Ruse.

Structura și scopul lucrării de disertație. Studiul constă într-o introducere; trei capitole: 1. Parteneriatul public-privat în dezvoltarea proiectelor sociale: structură și componente prioritare; 2. Parteneriatul public-privat ca factor în dezvoltarea infrastructurii de garaj în regiunile Federației Ruse (folosind exemplul Moscovei); 3. Metode și modele de dezvoltare a infrastructurii de garaj într-un oraș mare bazate pe parteneriat public-privat; conține 48 de tabele și 31 de figuri; concluzii; bibliografie de 187 de titluri.

Capitolul 1. Parteneriatul public-privat în dezvoltarea proiectelor sociale: structură și componente prioritare

1.1. Parteneriatul public-privat în dezvoltarea sferei sociale: aspect teoretic și metodologic:

1.2. Experiență străină în dezvoltarea sferei sociale regionale pe baza parteneriatelor public-privat: oportunități de adaptare în regiunile rusești (folosind exemplul SUA, UE, regiunea Asia-Pacific)

1.3. Baza metodologică de evaluare a parteneriatelor public-privat pentru dezvoltarea sferei sociale a regiunii”

Capitolul 2. Parteneriatul public-privat ca factor în dezvoltarea infrastructurii de garaj* în regiunile Federației Ruse (folosind exemplul Moscovei)"

2.1. Moscova ca teritoriu pentru implementarea programelor de investiții orientate social bazate pe parteneriat public-privat: probleme și priorități 67,

2.21 Programul People’s Garage ca parteneriat public-privat pentru dezvoltarea infrastructurii de garaj la Moscova

2.3. Oportunități ale programului Garajul Poporului pentru îmbunătățirea calității vieții populației din Moscova pe baza parteneriatului public-privat

Capitolul 3^ Metode și modele pentru dezvoltarea infrastructurii de garaj într-un oraș mare bazate pe parteneriat public-privat

Z.G. Model economic și matematic pentru determinarea ratingurilor programelor de investiții cu orientare socială

Lista recomandată de dizertații

• Parteneriat public-privat în activități inovatoare de locuințe și servicii comunale 2013, Candidatul de Științe Economice Timchuk, Oksana Grigorievna

• Mecanismul de dezvoltare infrastructurală a regiunii 2010, Candidat la Științe Economice Borovkova, Anna Valerievna

• Experiență mondială în aplicarea strategiilor regionale de parteneriat public-privat și perspectivele rusești 2008, Candidatul la Științe Economice Bondarenko, Evgeniy Yurievich

• Dezvoltarea serviciilor de furnizare de gaze către populație pe baza parteneriatului public-privat: exemplul regiunii Kaluga 2012, Candidatul de Științe Economice Sinyavsky, Roman Evgenievici

• Forme socio-economice de implementare a parteneriatelor public-privat în regiune 2009, candidat la științe sociologice Lyubalin, Andrey Aleksandrovich

Introducerea disertației (parte a rezumatului) pe tema „Parteneriatul public-privat ca factor de dezvoltare socială a regiunii”

Relevanța cercetării. Un studiu al stării actuale a activității investiționale demonstrează că aceasta nu asigură funcționarea eficientă a sferei sociale.Această problemă se cere să fie rezolvată de Președintele Federației Ruse, care în mesajele sale din anii 2010-2011 a subliniat că modernizarea este un instrument de rezolvare a problemelor actuale din sfera socială.D.A.Medvedev a subliniat în special importanța programelor regionale de investiții pentru rezolvarea problemelor sociale.

Situația actuală în sfera socială în regiunile Federației Ruse nu corespunde standardelor internaționale și nu asigură pe deplin dezvoltarea potențialului uman.Lipsa măsurilor de sprijinire a acestuia poate duce la scăderea resurselor de muncă și la scăderea dinamica creșterii economice.Aceasta determină relevanța stimulării dezvoltării investiționale a regiunilor, iar „Scopul de îmbunătățire a sferei sociale ar trebui propuse ca linii directoare.

Importanţa dezvoltării sferei sociale este confirmată de atitudinile lui V.V. Putin, care o propune ca principală prioritate în cadrul proiectelor bugetului federal și al bugetelor fondurilor extrabugetare de stat pentru 2011-2013: principalul lucru este „a garanta îndeplinirea necondiționată a obligațiilor sociale față de cetățenii tara”1. Rezolvarea acestei probleme necesită resurse semnificative și eforturi comune ale autorităților guvernamentale și ale comunității de afaceri. În acest sens, mecanismul parteneriatelor public-privat capătă o relevanță deosebită în implementarea programelor de investiții cu orientare socială.

Funcția prioritară a sferei sociale este de a îmbunătăți calitatea vieții populației prin satisfacerea nevoilor sociale, care

1 Președintele Guvernului Federației Ruse V.V. Putin a prezidat o ședință a Guvernului Federației Ruse / Website of the President of the Government of the Russian Federation Vladimir Putin [b«p7/prget1erg.gou.gi/euen18/pey« /12308/] 23.09.2010. stă la baza dezvoltării sistemice a potenţialului uman. Infrastructura garajelor este de o importanță deosebită pentru îmbunătățirea calității vieții și crearea condițiilor pentru un trai confortabil. Creșterea rapidă a orașelor creează o nevoie de mobilitate, iar sprijinul guvernamental intens pentru industria auto și o creștere a ponderii clasei de mijloc fac posibilă satisfacerea acesteia. Potrivit lui Rosstat, numărul de autoturisme proprii la 1000 de locuitori în Federația Rusă s-a dublat de la începutul secolului XXI. Acest lucru determină relevanța formării infrastructurii de garaj. Acesta va crește economiile de timp personal ale proprietarilor de mașini, va asigura siguranța proprietății lor și va optimiza traficul rutier.

În marile orașe rusești, în special în megalopole precum Moscova și Sankt Petersburg, construcția de parcări este asociată cu o serie de probleme, dintre care cele mai importante sunt lipsa resurselor de teren disponibile și cadrul instituțional slab dezvoltat pentru garaj* constructie. La începutul anului 2009, deficitul de locuri de parcare în capitală era de 77%, ceea ce duce la o atitudine ambiguă a populației față de politica socială a statului. Construirea de parcări pe mai multe niveluri pe baza parteneriatului public-privat și implicarea cetățenilor interesați în construirea unor astfel de dotări este o modalitate de rezolvare a problemei.

Astfel, tema acestei disertații pare relevantă și axată pe formarea unor abordări conceptuale pentru îmbunătățirea instrumentelor parteneriatelor public-privat pentru a asigura dezvoltarea sferei sociale a marilor orașe.

Măsura în care problema de cercetare aleasă a fost studiată.

Următorii oameni de știință au avut o contribuție semnificativă la dezvoltarea aspectelor economice ale dezvoltării investițiilor în sfera socială a regiunilor, inclusiv cele bazate pe metode de parteneriat public-privat:

Abalkin L.I., Afanasenko I.D., Burak P.I., Valentey S.D., Gainutdinov

N.A., Granberg A.G., Ivanova V.N., Ivanov V.S., Kovalev A.P., Melamed I.I., 4

Polterovici V.M., Smirnov E.B., Stolyarov O.I., Tretyak V.P., Fomina V.P., Khubulava N.M. etc.2

Lucrările următorilor oameni de știință sunt consacrate influenței infrastructurii de transport asupra dezvoltării teritoriului: Geydt A.A., o

Maksimov V.V., Mogilevkin I.M., Rodionov A.Yu., Stolyarov V.V. si etc.

Partea practică a studiului se bazează pe formarea unui model economic și matematic pentru determinarea ratingurilor programelor de investiții cu orientare socială. Contribuții semnificative la studiul teoriei ratingului au avut: Karminsky A.M., Manakov L.F., Moiseenko V.V., Litvak B.G., Negashev E.V!, Peresetsky A.A., Petrov A.E., Sheremet A.D. şi altele.4 De asemenea, este necesar de remarcat studiile Băncii Mondiale, ale Fondului Monetar Mondial, Standard and Poor's, Moody's etc.

Literatura științifică nu are în prezent o abordare cuprinzătoare a analizei eficacității parteneriatelor public-private formate în scopul dezvoltării sferei sociale a unui oraș mare. Alegerea temei disertației este determinată de necesitatea de a efectua cercetări relevante.

2 Afanasenko I.D. Programul economic și spiritual al Rusiei. M.: Mileniul III, 2001; Burak P.I., Rostanets V.G., Kirillova A.N. și altele.Reorganizarea teritoriilor industriale ale orașului Moscova: aspecte economice, organizatorice și urbanistice. M.: Economie, 2005; Gainutdinov N.A., Melamed I.I., Stolyarov O.I. Strategii de dezvoltare a orașelor și mega-orașe. Probleme, scopuri, mecanisme. M.: Economie și drept modern, 2007; Mișcarea regiunilor rusești către o economie inovatoare / ed. Granberga A.G., Valenteya S.D. - M.: Nauka, 2006; Ivanova V.N., Ivanov V.S. Parteneriatul public-privat în dezvoltarea inovatoare a regiunii și a întreprinderilor. M.: Finanțe și Statistică, 2010; Factorii sociali ai dezvoltării economice a regiunilor rusești (monografie colectivă) / Ed. Smirnova E.B. - Sankt Petersburg: SPbGIEU, 2006; Probleme moderne ale teoriei economice. Reprezentant. pentru eliberarea lui V.P. Tretiak. - M.: Parad, 2004; Khubulava N.M. Planificare strategică și prognoză. M.: Complex editorial, 2003; Fomina V. P. Reglementarea economică a sferei sociale. M.: Editura MGOU, 2000 etc.

3 Probleme curente de transport/sub. editat de V.V. Stolyarov. Sankt Petersburg: Academia Rusă de Transport, 2003; Geidt A.A. Mecanism și sistem de planificare strategică pentru dezvoltarea infrastructurii de transport rutier. Sankt Petersburg, 2004; Maksimov V.V. Parteneriat public-privat în infrastructura de transport. Criterii de evaluare a ofertelor de concesiune. M.: Editura Alpina, 2010; Mogilevkin I.M. Transport și comunicații: trecut, prezent, viitor. - M.: Nauka, 2005; Rodionov A.Yu. Recomandări metodologice pentru organizarea serviciilor de transport pentru populaţia municipiilor.- M.: Institutul de Economie Urbană, 2005 etc.

4 Karminsky A.M., Peresetsky A.A., Petrov A.E. Evaluări în economie. Teorie și practică. - Moscova. Finanțe și Statistică, 2004; Litvak B.G. Tehnologii experte în management. M.: Delo, 2004; Manakov L.F., Moiseenko V.V. Metodologia pentru calcularea automată a ratingurilor întreprinderilor, Novosibirsk: NGASU, 2004; Negashev E.V., Sheremet A.D. Metodologia de analiza financiara a activitatilor organizatiilor comerciale. M.: Infra-M, 2006 etc.

Obiectul și subiectul cercetării. Obiectul studiului îl reprezintă programe de investiții cu orientare socială într-un mare centru urban al unei entități constitutive a Federației Ruse.

Obiectul studiului este un set de relații care apar în timpul utilizării mecanismului de parteneriat public-privat pentru implementarea programelor de investiții cu orientare socială (de exemplu, programe de dezvoltare a infrastructurii de depozitare a vehiculelor personale de pasageri ale locuitorilor din un oraș mare).

Scopul studiului este dezvoltarea unei abordări metodologice, fundamentarea tehnologiilor, instrumentelor și recomandărilor metodologice pentru formarea de parteneriate public-privat1 pentru implementarea programelor de investiții cu accent social, folosind exemplul programelor de dezvoltare a infrastructurii de stocare. vehicule de pasageri pentru locuitorii unui oraș mare.

Obiectivele cercetării. Pentru a atinge acest obiectiv, se așteaptă să fie rezolvate următoarele sarcini:

1) elaborarea și fundamentarea teoretică a unei abordări metodologice a dezvoltării unei strategii de dezvoltare socială a regiunii bazată pe formarea de parteneriat public-privat; c. implementarea programelor de investiții cu orientare socială;

2) să justifice clasificarea riscurilor entităților din parteneriat public-privat în implementarea programelor de dezvoltare a infrastructurii sociale după criteriul completității creării unor condiții confortabile de viață pentru populația regiunii;

3) dezvoltarea unui sistem de metode de gestionare a riscurilor populației care apar în timpul creării infrastructurii de garaj în orașele mari ale Federației Ruse;

4) formarea unui model economic şi matematic de construire a ratingurilor programelor de investiţii cu orientare socială;

5) dezvoltarea unui mecanism organizațional și economic pentru gestionarea parteneriatelor public-privat în dezvoltarea infrastructurii de garaj în regiunea Federației Ruse.

Baza metodologică, teoretică* și empirică a studiului. Baza metodologică generală a cercetării o constituie metodele de cunoaștere și metodele de cunoaștere științifică: abstract-logice, analitice, dialectice, sistemice, structural-funcționale și altele. Baza teoretică o constituie prevederile teoriei economice pentru elaborarea și implementarea programelor de investiții și principiile, abordările și metodele identificate pe baza acestora. Baza empirică este formată din date din statistici, centre de cercetare și cercetători.

Dispoziții științifice depuse spre apărare

1. Abordarea metodologică a dezvoltării unei strategii de dezvoltare socială a regiunii bazată pe formarea de parteneriate public-privat în implementarea programelor de investiții cu orientare socială. Esența abordării constă în asigurarea unui echilibru al intereselor economice ale populației, statului și comunității de afaceri ca subiecte ale parteneriatului public-privat, oferind cetățenilor oportunități extinse de a controla dezvoltarea sferei sociale, precum și atragerea mediului privat. companiilor să participe la programe sociale și să sporească instrumentele autorităților guvernamentale pentru implementarea acestora pe baza îmbunătățirii infrastructurii pieței și a mediului competitiv.

2. Clasificarea riscurilor entităților de parteneriat public-privat în implementarea programelor de dezvoltare a infrastructurii sociale după criteriul completității creării unor condiții confortabile de viață pentru populația regiunii, care prevede specificarea unor indicatori cheie, precum creșterea furnizarea de servicii sociale și de consum, dezvoltarea potențialului uman al unui anumit teritoriu și creșterea eficienței economice. 7

3. Un sistem de metode de gestionare a riscurilor populației apărute în timpul creării infrastructurii de garaj în orașele mari ale Federației Ruse, a cărui esență este: gestionarea cuprinzătoare atât a riscurilor cetăţenilor, cât şi a riscurilor autorităţilor şi companiilor private.

4. Un model economico-matematic de construire a ratingurilor programelor de investiții cu orientare socială, care ne permite să determinăm gradul de conformitate a unui program specific cu prioritățile de îmbunătățire a calității vieții populației din regiune pe baza unei evaluări integrale a asigurarea intereselor economice ale subiecţilor parteneriatelor public-privat.

5. Mecanism organizațional și economic pentru gestionarea parteneriatelor public-privat în dezvoltarea infrastructurii de garaj în regiunea Federației Ruse, a cărui esență! constă în selectarea proiectelor promițătoare pentru crearea unor spații de depozitare pentru autovehicule, evaluarea eficienței acestora în ceea ce privește satisfacerea nevoilor de transport ale cetățenilor, precum și elaborarea deciziilor de management necesare pentru optimizare.

Noutatea științifică a rezultatelor cercetării constă în dezvoltarea unei abordări metodologice*, justificarea tehnologiilor, instrumentelor și recomandărilor metodologice pentru formarea de parteneriate public-privat pentru implementarea programelor de investiții cu orientare socială folosind exemplul programelor pentru dezvoltarea infrastructurii de depozitare a autovehiculelor pentru locuitorii unui oraș mare Creșterea specifică a cunoștințelor științifice este cuprinsă în următoarele:

1. A fost elaborată o abordare metodologică pentru elaborarea unei strategii de dezvoltare socială a regiunii bazată pe formarea de parteneriate public-privat în implementarea programelor de investiții cu orientare socială, a căror noutate este găsirea unui echilibru economic. interesele subiecților parteneriatelor public-privat: cetățeni, autorități și antreprenori - prin îmbunătățirea infrastructurii investiționale, atragerea companiilor private, extinderea instrumentelor organismelor guvernamentale implicate în dezvoltarea sferei sociale, precum și creșterea capacităților de control ale populaţia* prin formarea unui sistem de evaluare a parteneriatelor public-privat.

2. Clasificarea riscurilor subiecților parteneriatului public-privat în implementarea programelor de dezvoltare a infrastructurii sociale se fundamentează pe criteriul completitudinii creației, condițiilor confortabile de viață pentru populația regiunii, a căror noutate constă în contabilitatea sistematică* a grupurilor: 1) riscurile cetăţenilor; 2) riscuri ale organelor guvernamentale ale regiunii; 3) riscurile companiilor private, ceea ce face posibilă dezvoltarea unor metode specifice de minimizare a fiecărui grup de riscuri.

3". A fost dezvoltat un sistem de metode de gestionare a riscurilor populației apărute în timpul creării infrastructurii de garaj în orașele mari ale Federației Ruse, a cărui noutate constă în utilizarea a trei grupuri complementare de metode care asigură dezvoltarea cuprinzătoare a infrastructura garajelor bazată pe creșterea performanței entităților de parteneriat public-privat.Primul grup de metode constă în monitorizarea nevoilor cetățenilor de servicii sociale și gospodărești pentru reducerea riscului de dezechilibru de interese ale anumitor grupuri de populație în curs de dezvoltare. infrastructura garajelor.Aceste metode vizează creșterea eficienței organismelor guvernamentale* responsabile de dezvoltarea sferei sociale.Al doilea grup de metode este un sistem de stimulare monitorizarea și înregistrarea implementării programelor de dezvoltare a infrastructurii garajelor în conformitate cu nivelul cerut de calitate.Aceste metode fac posibilă atragerea celor mai calificate companii private către dezvoltarea infrastructurii de depozitare a vehiculelor de pasageri. Al treilea grup de metode constă în asigurarea obligatorie pentru protejarea intereselor cetățenilor care au încheiat acorduri de construcție comună.

Aceste metode oferă compensații pentru controlul public 9 insuficient asupra creării de garaje în regiunile Federației Ruse. Abordarea dezvoltată a managementului riscului ne permite să luăm decizii de management convenite de comun acord care să asigure menținerea unui echilibru de interese ale subiecților parteneriatului public-privat.

4. S-a format un model economico-matematic de construire a ratingurilor programelor de investiții cu orientare socială, a cărui noutate este că evaluarea integrală a ratingului de asigurare a intereselor economice ale subiecților parteneriatului public-privat permite adaptarea programelor de investiții la condițiile actuale. de dezvoltare a sferei sociale a unei entități constitutive a Federației Ruse, precum și adoptarea de soluții optime de management pentru îmbunătățirea calității vieții cetățenilor. În evoluțiile anterioare ale acestei probleme, nu există modele de evaluare integrală a proiectelor și programelor de parteneriat public-privat în sfera socială.

5. A fost dezvoltat un mecanism organizațional și economic pentru gestionarea parteneriatelor public-privat în dezvoltarea infrastructurii de garaj în regiunea Federației Ruse, a cărui noutate este utilizarea unei evaluări integrale de evaluare pentru a monitoriza eficacitatea sectorului public-privat. parteneriate în ceea ce privește asigurarea cetățenilor cu servicii de depozitare pentru autovehicule, realizate de instituții independente de experți – structuri organizatorice care ajută la identificarea riscurilor de deteriorare a calității vieții în regiune.

Semnificația teoretică și practică a lucrării. Semnificația teoretică constă în dezvoltarea fundamentelor pentru dezvoltarea și implementarea programelor de investiții cu orientare socială în orașele mari. Semnificația practică constă în posibilitatea utilizării evoluțiilor autorului în formarea unei politici regionale de dezvoltare a investițiilor, precum și în procesul de predare a disciplinelor de specialitate.

Conformitatea temei disertației cu cerințele pașaportului de specialități ale Comisiei Superioare de Atestare a Federației Ruse (științe economice). Conținutul lucrării de disertație corespunde clauzei 3.16: „Politica socio-economică regională; analiza caracteristicilor și evaluarea eficienței politicii economice regionale în Federația Rusă, districtele federale, entitățile constitutive ale Federației și pașaportul municipalităților, Comisia Superioară de Atestare a Federației Ruse (științe economice) specialitatea 08.00.05 - Economie și management a economiei naţionale (economia regională).

Aprobarea prevederilor științifice ale studiului; Principalele materiale ale disertației au fost prezentate în cadrul conferințelor: XIV științific și metodologic? conferință dedicată celei de-a 55-a aniversări. Universitatea de Stat de Tehnologie și Management din Moscova - (Moscova; 13-14 octombrie 2008), Conferința internațională științifică și practică a MSUTU „Dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii” în regiuni, Rusia” (22-23.10.2009, orașul Moscova) .

Publicații. Conținutul principal al cercetării este prezentat în 7 lucrări științifice publicate, care reflectă pe deplin rezultatele științifice: și practice: - Volumul total este de 8,5 pp, 7 lucrări; publicate în publicații / incluse în. lista" de reviste științifice și publicații evaluate de colegi ale Comisiei Superioare de Atestare a Federației Ruse.

Structura și> volumul lucrării de disertație. Studiul constă într-o introducere; trei capitole: 1. Parteneriatul public-privat în dezvoltarea proiectelor sociale: structură și componente prioritare; 2. Parteneriatul public-privat5 ca factor în dezvoltarea infrastructurii de garaj în regiunile Federației Ruse (folosind exemplul Moscovei); 3. Metode și modele de dezvoltare a infrastructurii garajelor; un oraș mare bazat pe parteneriat public-privat; conţine. 49 de tabele și 31 de figuri; concluzii; bibliografie de 187 de titluri.

Teze similare specializarea „Economia și managementul economiei naționale: teoria managementului sistemelor economice; macroeconomie; economie, organizare și conducere a întreprinderilor, industriilor, complexelor; managementul inovării; economia regională; logistică; economia muncii”, 08.00.05 cod VAK

• Parteneriatul public-privat în domeniul locuințelor și serviciilor comunale: modele și instrumente de dezvoltare 2012, Candidat la Științe Economice Zdanevici, Ulyana Aleksandrovna

• Parteneriatul public-privat și rolul său în dezvoltarea infrastructurii sociale 2007, candidat la științe economice Borodachev, Ivan Mihailovici

• Mecanism de concesiune a parteneriatului public-privat în domeniul infrastructurii socio-culturale 2006, Candidatul la Științe Economice Amunts, Dmitri Mihailovici

• Gestionarea dezvoltării parteneriatelor public-privat în turism 2009, Candidat la Științe Economice Barablina, Eleonora Konstantinovna

• Dezvoltarea formelor și metodelor de parteneriat public-privat în economia regională a Federației Ruse 2010, doctor în economie Kovalev, Alexandru Mihailovici

Încheierea disertației pe tema „Economia și managementul economiei naționale: teoria managementului sistemelor economice; macroeconomie; economie, organizare și conducere a întreprinderilor, industriilor, complexelor; managementul inovării; economia regională; logistică; economia muncii”, Hhomeriki, Nailya Borisovna

6 Concluziile și recomandările se pot baza atât pe rezultatele repartizării locurilor între setul de subiecți și găsirea locului regiunii evaluate, cât și pe o comparație a valorilor ratingurilor totale. Dacă în scopul studiului nu este necesar să se formeze un sistem suficient de mare de indicatori, atunci o comparație a evaluărilor pentru fiecare dintre indicatori poate fi suficientă.

Prima etapă (determinarea scopului): De regulă, la implementarea programelor sociale bazate pe PPP, scopul evaluării este îmbunătățirea calității vieții populației prin creșterea furnizării anumitor bunuri/servicii.

A doua etapă (selectarea indicatorilor analizați). Pentru evaluarea riscurilor și potențialelor, pare oportună folosirea principiilor stabilite în metodologia agenției de rating Expert RA, al cărei obiect de analiză este climatul investițional. Conform metodologiei, acesta constă din două subsisteme: potențial de investiții,

88 Vezi de ex. Chiar acolo. factorii de producție caracterizatori și zonele de aplicare a capitalului în regiune și riscul investițional, care determină factorii de risc investițional. Pentru evaluarea acesteia se întocmește un rating al raioanelor în funcție de nivelul de atractivitate pentru investiții.89

Potențialul total de investiții este format din opt potențiale private, fiecare dintre acestea fiind caracterizat, la rândul său, de un întreg grup de indicatori (a se vedea Tabelul 11).

Concluzie

1. Abordarea metodologică fundamentată de autorul disertației este că dezvoltarea infrastructurii de garaj a unui oraș mare să se bazeze pe asigurarea unui echilibru între interesele economice ale statului, companiilor private și populației. Se propune asigurarea unei astfel de coordonări prin mecanisme de parteneriat public-privat, în cadrul cărora este posibilă atragerea celor mai calificate companii pentru implementarea proiectelor și în același timp consolidarea capacității autorităților de a influența dezvoltarea sferei sociale, ceea ce va crește. calitatea vieţii populaţiei.

Esența abordării este că investiția > dezvoltarea infrastructurii de garaj trebuie realizată ținând cont de interrelația dintre interesele economice ale statului și ale comunității de afaceri. Este necesar* sa se tina cont de riscuri si potentiale, programe pentru acestea. Potenţialul principal al statului este dezvoltarea potenţialului uman, al cărui factor este accesul la serviciile de transport. Principalul potențial al comunității de afaceri este creșterea profiturilor. Riscurile se rezumă la fiabilitatea partenerilor și la inconsecvența dezvoltării infrastructurii cu nevoile populației.

Instrumentele parteneriatelor public-privat fac posibilă creșterea posibilităților atât de realizare a potențialului, cât și de gestionare a riscurilor. În cadrul acestuia, este posibilă atragerea de companii private cu înaltă calificare pentru a participa la programe sociale (de exemplu, în cazul cererii scăzute de servicii de parcare) și extinderea instrumentelor autorităților pentru implementarea programelor (de exemplu, în cazul unui nivel scăzut de dezvoltare a cadrului instituțional pentru construcția garajelor), reducând în același timp riscurile de slabă îndeplinire a sarcinilor de către parteneri. Acest lucru va maximiza stimulentele și oportunitățile pentru participanții la parteneriat pentru a satisface nevoile populației de servicii de transport, precum și va reduce riscurile de cheltuire irațională a fondurilor contribuabililor prin întărirea controlului de stat.

Rezultatul coordonării intereselor economice ale statului și companiilor private va fi o îmbunătățire a calității vieții populației, întrucât comunitatea de afaceri, urmărindu-și propriile interese, va extinde volumul de servicii solicitate de cetățeni, iar autoritățile, străduindu-se pentru dezvoltarea potențialului uman, va optimiza infrastructura garajului.

2. Clasificarea riscurilor subiecţilor parteneriatului public-privat în dezvoltarea infrastructurii sociale 1, fundamentată de autorul tezei, oferă oportunitatea unei analize sistematice a unui anumit proiect pentru elaborarea deciziilor de management necesare îmbunătăţirii acestuia.

Autorul tezei a evidențiat riscurile principalelor subiecte ale parteneriatului public-privat: 1) autorități; 2) companii private; 3) populația. Potențialele și riscurile agențiilor guvernamentale și companiilor private sunt împărțite în două grupe: 1) implementarea programului; 2) interacțiunea cu un partener. Potenţialele şi riscurile populaţiei sunt evidenţiate pentru: 1) populaţia generală a teritoriului; 2) consumatori de servicii sociale și de consum; 3) investitori intermediari care cumpără o parte din obiectele create pentru vânzarea lor ulterioară.

Riscurile populației (dezvoltarea infrastructurii de garaj care nu satisface nevoile actuale) se datorează luării în considerare insuficientă a opiniei publice. Riscurile autorităților (neîndeplinirea obligațiilor de către o companie privată, rezultate inacceptabile ale programului pentru populație) se datorează nivelului scăzut de dezvoltare a bazei instituționale de îmbunătățire a sferei sociale. Riscurile companiilor private (bariere în interacțiunea cu autoritățile, deteriorarea pozițiilor pe piață) se datorează nevoii de îmbunătățire a activităților autorităților într-un număr de orașe ale Federației Ruse.

3. Metodele de management al riscului dezvoltate de candidatul la disertație pot reduce nivelul amenințărilor cheie la adresa implementării proiectelor de dezvoltare

175 infrastructură de garaj în orașele mari pentru a reduce riscul de asigurare insuficientă a populației cu servicii de parcare și depozitare. Esența acestora constă în utilizarea metodelor de reducere a riscurilor entităților de parteneriat public-privat pentru îmbunătățirea calității vieții populației.Metode de monitorizare a nevoilor cetățenilor de servicii sociale și de consum, precum și stimularea, controlul și contabilizarea implementarea programelor de dezvoltare a infrastructurii de garaj ne permit să asigurăm nivelul necesar de servicii de depozitare de calitate pentru autovehicule.Metoda asigurării obligatorii face posibilă asigurarea asigurării sociale pentru implementarea proiectelor și permite compensarea dezvoltării insuficiente a baza instituțională pentru construcția garajelor.

4. Modelul economic și matematic de construire a ratingurilor de proiecte oferă posibilitatea de a realiza o evaluare integrală a perspectivelor de implementare a unui anumit proiect, ținând cont de* semnificația acestuia pentru îmbunătățirea nivelului de trai al populației.

Evaluările unui program specific pentru comunitatea de afaceri și autorități determină atractivitatea unui program specific pentru subiecții* din parteneriate public-privat, cu alte cuvinte, 1) posibilitatea participării acestora la acesta; 2) cantitatea de resurse care poate fi investită într-un anumit program. Evaluarea unui program specific pentru populație determină gradul de conformitate a acestuia cu interesele contribuabililor, cu alte cuvinte, 1) posibilitatea fundamentală de implementare a programului; 2) necesitatea de a utiliza metode de minimizare a riscurilor și de îmbunătățire a capacității de a realiza potențialul participanților la parteneriate public-privat.

5. Mecanismul organizatoric și economic de gestionare a parteneriatelor public-privat pentru dezvoltarea infrastructurii de garaj în regiunea Federației Ruse, dezvoltat de studentul disertației, face posibilă îmbunătățirea calității vieții populației prin asigurarea unui echilibru între interesele economice ale autorităţilor şi companiilor private. Pe baza rezultatelor acestui lucru

176 din mecanism, devine posibilă evaluarea flexibilă a factorilor de dezvoltare a infrastructurii de garaj în regiune și dezvoltarea unei strategii eficiente de gestionare a riscurilor și dezvoltarea potențialului autorităților și companiilor private de a îmbunătăți calitatea vieții populației prin asigurarea servicii de depozitare pentru vehicule de pasageri.

Lista de referințe pentru cercetarea disertației Candidat la Științe Economice Khomeriki, Nailya Borisovna, 2011

1. Acte de reglementare:

2. Codul civil al Federației Ruse din 30 noiembrie 1994 N 51-FZ

3. Codul fiscal al Federației Ruse din 31 iulie 1998 N 146-FZ

4. Codul bugetar al Federației Ruse din 31 iulie 1998 N 145-FZ (modificat și completat).

5. Legea federală din 22 iulie 2005: . Nr. 1t16-FZ- „Despre? zone economice speciale din Federația Rusă"" (cu modificări și completări) ■

6. Decretul Guvernului Federației Ruse din martie 2008 nr. 134 „Cu privire la aprobarea regulilor de formare” și utilizarea alocărilor bugetare ale Fondului de investiții al Federației Ruse „”

7. Decretul Guvernului Federației Ruse din 7 noiembrie 2008 N 815 Despre! aprobarea Regulilor pentru furnizarea alocărilor bugetare ale Fondului de investiții al Federației Ruse

8. Decretul Guvernului Federației Ruse din 17 mai 2010 N 351 „Cu privire la aprobarea Regulamentului privind controlul și monitorizarea progresului proiectelor”

9. Ordinul Guvernului Federației Ruse din 27 februarie 2010 nr. 240-r „Lista proiectelor de investiții oferite prin garanții de stat”1. Cărți, monografii

10. Probleme curente de transport/sub. redLZ.V Stolyarova.- Sankt Petersburg: Academia Rusă de Transport; 2003.

11. Alisov A.N. Gestionarea dezvoltării unei economii orientate social în regiune. M., 2004.

12. Amirov S.D. Strategia de dezvoltare socio-economică a orașului în perioada formării unei economii de piață; M.: Economie, 2004; 286s.

13. Arnold G., Investing: A Guide from Financial Times: The most complete guide to investing and financial markets: trad. din engleza M.: Afaceri și servicii, 2007. - 496 p.

14. Afanasenko I.D. Programul economic și spiritual al Rusiei. M;: Mileniul III, 2001. .

15. Bakanov M.I., Sheremet A.D. Teoria analizei activității economice. Finanțe și statistici. M., 1993.

16. Bakanov M.I., Sheremet A.D. Teoria analizei economice. M.: Statistica Finansysh, 1996.

17. Belousov R.A. Creșterea eficienței economice și sociale este scopul strategic al guvernelor regionale.Mi. 2003.

18. Bityukova V.R. Probleme sociale și de mediu ale dezvoltării orașelor rusești. M.: Librocom, 2009. 450 p.

19. Organismul 3. Principiile investiţiei: trad. din engleza / Z.Body, A.Kane, A.D.Marcus. a 4-a ed. - M., 2004. - 982 p.

20. Bulgakov S.N. Sprijin pentru investiții pentru dezvoltarea economică: Investiții de capital; complex de constructii, proiectare. M., 2005.- 190 p.

21. Burak, P.I., Rozhdestvenskaya I.A., Anuprienko V.Yu. şi altele.Fundamentele economiei unui oraş mare. M.: Economie, 2009. - 648 p. .

22. Burak P:I., Rostanets V.G.,. Kirillova A.N. și altele.Reorganizarea teritoriilor industriale ale orașului Moscova: aspecte economice, organizatorice și urbanistice. M.: Economie, 2005. -400 p. .

23. Bourdieu P. Sociologia politicii / P. Bourdieu; BANDĂ din fr. HA. Shmatko; comp., ed. generală. și prefață HA. Shmatko. M!: Socio-bogos, 1993;

24. Buchwald E.M. Politica de investiții în regiune / E.M. Bukhvald, I.T. Pavlov. M:, 2004. - 141 p. :29;Varnavsky V.G. Parteneriatul dintre stat și sectorul privat: forme, proiecte, riscuri. M.: Nauka, 2005.- 314 p.!

25. ZO.Vetlugin S.Yu. Teoria și metodologia dezvoltării socio-economice durabile a regiunii1 pe baza reglementării activității investiționale: Teză. econ. Sci. Sankt Petersburg, 2005.

26. ZG. Vizgalov D.V. Metode de evaluare a programelor municipale. M.: Institutul de Economie Urbană, 2005. 112 p.

27. Vilensky P.L., Livshits" B.H., Smolyak S.A. Evaluarea eficacității proiectelor de investiții. Teorie și practică. M.: Delo, Academia de Economie Națională, 2008. 1104 p.

28. Voznesenskaya H.Hi Investiții străine: Rusia și experiența mondială (comentar juridic comparativ). -M., 2005. - 220 p.

29. Vorobyov S.N., Baldin K.V. Managementul riscului în antreprenoriat. - M:: Societatea de editare și comerț „Dashkov and Co”, 2006.

30. Gainutdinov N.A., Melamed I.I., Stolyarov O.I. Strategii de dezvoltare a orașelor și mega-orașe. Probleme, scopuri, mecanisme. M.: Economie și drept modern, 2007. 292 p.

31. Geydt A.A. Mecanism și sistem de planificare strategică pentru dezvoltarea infrastructurii de transport rutier. Sankt Petersburg, 2004;

32. Goncharov V.D., Rassukhanov U.A. Reformarea complexului alimentar al regiunii. M.: Pishchepromizdat, 2005

33. Gorodetsky A.E. Noi instituții financiare și formarea unui portofoliu de proiecte de investiții bancare / A.E. Gorodetsky, P.A. Budilov, I.V. Ionkina. - M., 2004". 32 p.

34. Stat și afaceri: aspecte instituționale / Rep. ed. LOR. Osadchaya. M.: IMEMO RAS, 2006. 150 p.

35. Gusev V.V., Chizhik A.S. Sistemul de reglementare de stat al complexului agroindustrial al Rusiei. M.: MGUTU, 2006. - 327 p.

36. Damodaran A. Evaluarea investițiilor: Instrumente și metode de evaluare a oricăror active: trad. din engleza M., 2004. - 1323 p.

37. Danilov Yu.A. Crearea și dezvoltarea unei bănci de investiții în Rusia. -M., 2007. 352 p.

38. Devyatkina T.V., -Ivanova V.N. Parteneriatul între întreprinderile din agrobusiness și sectorul educațional: metode, forme, modele. M.: Finanțe și Statistică, 2009. -69 p.

39. Dovdienko> I.V., Chernyak V.Z., Chernyak A.B. Economia orașului. M.: KnoRus, 2010.-368 p.

40. Dontsova JI.B., Nikiforova H.A. Analiza cuprinzătoare a situațiilor financiare. Ed. a IV-a, revizuită. si suplimentare M.: Afaceri și servicii, 2001.

41. Downes J. Dicționar financiar și de investiții / J. Downes, D. Goodman. -M., 2007.-586 p.

42. Ivanova V.N., Ivanov V.S. Parteneriatul public-privat în dezvoltarea inovatoare a regiunii și a întreprinderilor. M.: Finanțe și Statistică, 2010.

43. Investiții în Rusia, 2009: statistici. sat. / Feder. serviciu guvernamental statistici. -M.: Rossstat, 2009. 327 p.

44. Kabakov B.S. Principii pentru atingerea echilibrului strategic în sfera economică. Managementul sistemelor socio-economice/ Teze de rapoarte ale Congresului II al Academiei de Științe și Arte Petrine. Sankt Petersburg: ISEPRAN, 1995.

45. Karminsky A.M., Peresetsky A.A., Petrov A.E. Evaluări în economie. Teorie și practică. Moscova. Finanțe și Statistică, 2004;

46. ​​​​Katasonov V.Yu. Potențialul investițional al economiei: Mecanisme de formare și utilizare. M.: Ankil, 2005. - 325 p.

47. Katasonov V.Yu. Finanțarea proiectelor: experiență mondială și perspective pentru Rusia / V.Yu. Katasonov, D.S. Morozov, M.V. Petrov. - Ed. a III-a, add. și prelucrate - M., 2005. 312 p.

48. Kirin A.B. Reglementarea investițiilor străine în țările dezvoltate economic / A.V. Kirin, D.V. Bakatin, A.V. Khoroshilova. M., 2005.-71p.

49. Kovalev V.V. Metode de evaluare a proiectelor de investitii. - M., 2007. -143 p.

50. Kogut A.E., Rokhchin V.E., Znamenskaya K.N. Managementul unei regiuni administrative în contextul reformelor economice. Sankt Petersburg: ISEP RAS, 1992.

51. Kozlova V.P. Evaluarea sistematică a eficienței economice a proiectelor de investiții în transporturi. M.: Academia Rusă de Științe, VINITI, 2006. 152 p.

52. Kokushkina I.V. Relațiile internaționale de investiții în sistemul relațiilor economice mondiale. - Sankt Petersburg: Nauka, 2005. 230 p.

53. Koltynyuk B.A. Proiecte de investitii:. - Sankt Petersburg, 2004. - 421 p. - Komarov V.V. Investiții și leasing în CSI. M., 2005. - 424 p.

54. Corporație, responsabilitate socială și autorități locale. Modele de cooperare eficientă. Culegere de materiale pe baza rezultatelor unui studiu al aspectelor relațiilor dintre corporații, autorități locale, precum și sistemul de relații interbugetare din Federația Rusă.1 M., 2003.

55. Kravchenko N.A. Probleme de formare a pieţelor de investiţii: aspect regional. Novosibirsk, 2007. - 216 p.

56. Kuznetsova I.V. Investiții în know-how în domeniul tehnologiei informației. - M.: Rospatent, 2005. 96 p.

57. Litvak B.G. Tehnologii experte în management. Ml: Delo, 2004.

58. Lozhnikova A.B. Mecanisme de investiții în economia reală. - M., 2005. 176 p.

59. Maergoiz I.M. Structura teritorială a economiei / resp. ed. M.K. Bandman. Novosibirsk, 1986.

60. Mazurkin P.M. Distribuția indicelui nivelului de trai (pe entitățile constitutive ale Federației Ruse). Yoshkar-Ola: MarSTU, 2006. 56 p.

61. Mayborodin V.A., Khomenko O.A. Parteneriatul privat-public în sistemul de management municipal // Managementul proceselor economice în Rusia: sat. științific lucrări Saratov: Centrul de editură „Știință”, 2006.

62. Makarevici JI.M. Plan de afaceri pentru investitorii străini. - M., 2007.- 206 p.

63. Makolov V.I. Politica de investiții de stat în perioada post-criză. -M.: Nauka, 2007. 174 p.

64. Maksimov V.V. Parteneriat public-privat în infrastructura de transport. Criterii de evaluare a ofertelor de concesiune. M.: Editura Alpina, 2010;

65. Maksimov I.B. Climatul investițional: metodologia de evaluare. Irkutsk: Editura BGUEP, 2002.

66. Manakov L.F., Moiseenko V.V. Metodologia pentru calcularea automată a ratingurilor întreprinderilor, Novosibirsk: NGASU, 2004.

68. Minaeva E.V., Teoria și practica dezvoltării organizatorice și tehnice a complexului de panificație rusească. M.: Industria alimentară, 2002. 392 p.

69. Mogzoev A.M. Investiții în dezvoltarea economiilor din Asia de Est și Rusia / RAS. Sib. departament Baikal, Institutul de Management de Mediu*.- Ulan-Ude: BSC SB RAS, 2005. 227 p.

70. Mogilevkin I.M. Transport și comunicații: trecut, prezent, viitor. M.: Nauka, 2005;

71. Moskvin V.A. Managementul riscului în timpul implementării proiectelor de investiții. Recomandări pentru întreprinderi și bănci comerciale. M.: Finanțe și Statistică, 2004. - 352 p.

72. Negashev E.V., Sheremet A.D. Metodologia de analiză financiară a activităților organizațiilor comerciale. M.: Infra-M, 2006.

73. Nelson P.P., Winter S.J. Teoria evolutivă a schimbării economice. M., 2002. P.469.

74. Nimenya I.N. Modelarea activității investiționale a unui monopol natural: (Pe exemplul OJSC Gazprom) / I.N. Nimenya, N.I. Ilkevich. - Novosibirsk, 2007. 121 p.

75. Raizberg B.A. Dicționar economic modern. Ed. a 5-a, revizuită. si suplimentare M.: INFRA-M, 2007.

77. Ross D., Scherer F.M. Structura piețelor industriale. M.: Infra-M, 1997. P.4.

78. Probleme moderne de teorie economică: În 2 părți. Partea a II-a. Reprezentant. pentru eliberarea lui V.P. Tretiak. - M.: Parad, 2004. - 312 p.

79. Sterlikov F.F., Guskova M.F., Sterlikov P.F. Dezvoltarea metodologiei de analiză și sinteză a teoriilor economice ale valorii și utilității. M.: Științe Economice, 2006, -109 p.

80. Fomina V. P. Reglementarea economică a sferei sociale. M.: Editura MGOU, 2000.

81. Khubulava N.M. Planificare strategică și prognoză. M.: Complex editorial, 2003. - 645 p.

82. Shamkhalov F.I. Stat și economie: guvern și afaceri. Ed. a II-a, revizuită. si suplimentare M.: Economie, 2005. P.110.

83. Articole din periodice

84. Amelin O., Kondrashenko T. Parteneriat public-privat în activități de transport și logistică // Logistică. 2010: nr. 2.

85. Andreev; V.A. Particularități! investind? către companii inovatoare rusești // Finanțe. 20091 -N^10; - S;65-69:

86. Arkhipov V. Investițiile străine ca pârghie pentru creșterea economiei țării // Asia și Africa astăzi. 2004. -N 8. - p. 17-22.

87. Barinov A.E. Finanțarea proiectelor în America Latină/ A.E. Barinov, Finanțe și credit. 2005: - Nr. 3 3. - P. 64.

88. Belousova O. Programe de investiții de stat: metodologia de evaluare, examinare, audit de performanță // Probl. teoria si practica managementului. - 2007. N 5. -- P.82-92.

89. Belyakov G.S. Cum se evaluează eficiența economică; proiecte de investiții // ECO. 2010. - N 6. - G.121-129:

90. Berova F.Zh., Sabanchiev A.Kh. Abordări metodologice de evaluare a mediului instituțional al sistemului economic regional // Terra economicus. 2010. Volumul 8. Nr 2. Partea 3.

91. Borovik E.H. Despre sistemul de interceptare a parcărilor din oraș // Lumea construcțiilor. 08/03/2007.

92. Bocharova O.V. Rolul instituției sociale de transport în spațiul social al orașului // Buletinul Universității Tehnice de Stat Saratov. 2010. Nr. 45. P.289-293.

93. Vikhoreva O.M. Global > proces de investiții și Rusia / Vikhoreva O.M., Karlovskaya S.B:" // Vest of Moscow University: Ser. 6.^ Economics. 2004. - N 5. - P. 107-117.

94. Gref G. De la stabilitatea macroeconomică la creșterea investițiilor // Econ. politică. - 2006. - N 4. - P.5-18.

95. Dedyukhina N. Atractivitatea investițională a unei organizații // Problemă. teoria si practica managementului. - 2010. - N 3. - P.88-99.

96. Dobrovolsky V.P. Potențialul investițional al economiei ruse și punctele de creștere // Bani și credit. - 2010. - N 9. - P.30-35.

98. Dubenetsky Ya.N. Creștere economică și investiții: noi oportunități și probleme // Probl. prognoza. 2006. - N 5. - P.3-8.

99. Evlaev A. Responsabilitatea socială și politică a afacerilor în mecanismul parteneriatului public-privat // Puterea. 2010. - Nr. 7.

100. Evtushenkov V. Inovație și investiții: două fețe ale aceleiași monede // Rusia în politica globală. 2010. - T.8, N 3. - P. 155-169."

101. Zimenkov R.I. Investiții directe americane în economia rusă // SUA-Canada: economie, politică, cultură. - 2004. -N 5. P.3-18.

102. Zimenkov R.I. SUA și Rusia în procesele investiționale globale // SUA-Canada: economie, politică, cultură. 2008. - N 7. - P.3-20.

103. Investiții în construcția de locuințe în cadrul programelor de locuințe de stat / I.E. Faizullin, I.F. Gareev,

104. R.I.Sarvarov, Yu.A.Medvedeva // Nat. interese: priorități și securitate. 2009. - N 24. - P.80-82.

105. Ionin V.G. Evaluarea statistică multidimensională a indicatorilor atractivității investiționale a firmelor / V.G. Ionin, T.L. Shcheglova // Buletinul NSUEM. 2010. -N 1. - P.148-155.

106. Ișcenko E. Despre tendințele în procesul investițional // Economist. 2007. -N 4. - P.61-67.

107. Kazantsev S.B. 2008: investiții străine în economia rusă // EKO. 2009. - N 8. - P. 14-26".

108. Cum se oficializează un proiect de investiții // Excelență în afaceri. 2008. - N 9. - P.30-34.

109. Kibalov E.B. Problema factorului de incertitudine în evaluarea eficacității așteptate a proiectelor de investiții la scară largă / E.B. Kibalov, A.A. Kin // Regiune: economie și sociologie. -2007. -N 3. P.67-91.

110. Kibitkina N. Evaluarea afacerii ca instrument de planificare // Consultant. 2011. Nr. 17.

111. Klisch H.H. Indicatori de eficiență și eficacitate a activităților de serviciu profesional ale funcționarilor publici de stat / Modernizarea economiei și a statului, resp. ed. DE EXEMPLU. Yasin, Prinț. 1.-M.: Editura. Casa Școlii Superioare de Economie a Universității de Stat, 2007.

112. Kobzar-Frolova M.N. Probleme fiscale și juridice de atragere a investițiilor străine în economia rusă // Nat. interese: priorități și securitate. 2010. - N 22. - P.34-39.

113. Kolesnikova K.I. Parteneriatul public-privat: experiența țărilor străine și perspectivele pentru Rusia // Buletinul științific al UrAGS. 2008. Numărul N3(4).

114. Kolchin S. Climatul investițional în Rusia în context global // Putere. 2004. - N 7. - P.35-40.

115. Komarov V. Proiecte de investiții ale CSI în Elveția - // Investiții în Rusia. 2005. - Nr. 5. - P. 3.

116. Conceptul de reglementare legală a statutului instituţiilor de învăţământ autonome // Drept şi economie. 2006. Nr. 12.

117. Kornev A.K. Formarea investițiilor de dezvoltare în perioada post-criză / A.K. Kornev, N.A. Lavrenov // Probl. prognoza. -2011. Zero. -P.63-78.

118. Kornienko S.B. Cumpărător pe piața auto din Rusia // Administrația de Stat. 20081 nr 15.

119. Kochetkov I. Despre sprijinul statului pentru activități de investiții // Economist. 2009. - N 12. - P.79-83.1

120. Lisin V. Procesele investiționale în economia rusă // Questions of Economics. 2004. - N 6. - P.4-27.

121. Maltsev G.N. Investiții străine în economia rusă / G.N. Maltsev, I.G. Maltseva // ECO. 2007. - N 10: - P.20-32.

122. Marchenko G., Machulskaya O. Informații și metode // Expert. 2004. Nr. 45.

123. Matsnev O. Mecanism de atragere a investițiilor extrabugetare în sectorul locativ // Questions of Economics. 2006. - N 9. - P. 128-137.

124. Medvedeva L.N. Modelarea distribuției efective a fluxurilor de investiții ale unui oraș de dimensiuni medii // Nat. interese: priorități și securitate. 2009. - N 5. - P.73-77. "

125. Mironyuk M.G., Timofeev I.N., Vaslavsky Ya.I. Comparații universale folosind metode cantitative de analiză // Polis. 2006. Nr. 5.

126. Mitsek S.A., Mitsek E.B. Investiții în capital fix în Federația Rusă ca factor de creștere și inovare // Finanțe și credit. 2008. Nr. 3.

127. Nurmukhametov P.S. Finanţarea proiectelor de investiţii implementate pe bază de parteneriat public-privat” // Buletinul Academiei Financiare. 2009. Nr. 3.

128. Omarova K.A. Probleme de investire a bazei materiale a sferei sociale // Probleme de economie modernă. 2009. Nr. 3.

129. Ostapets O.G. Reglementarea de stat a transportului în țări străine: experiență modernă pentru Rusia // Buletinul Academiei de Serviciu Public din Volga. 2008. Nr. 3.

130. Predvoditeleva M.D., Balaeva O.N. Abordări ale managementului calității serviciilor: concentrare pe consumator. // Management în Rusia și în străinătate. 2005. Nr 2 (martie-aprilie). pp. 90-97.

131. Pchelintsev A. D., Pchelintsev V. A. Metode de determinare a evaluării comparative a stării economice a întreprinderilor industriale // Buletinul Universității Nijni Novgorod. N.I. Lobaciovski. 2010. Nr. 3.

132. Pyanova N.V., Sibirskaya E.V. Infrastructura regională ca obiect de cercetare // Materialy IV mezinarodni vedecko prakticka-conference „Vedecky potencial sveta-2007”. Dil 2. Economie: Praga, 2007. p. 48-52.

133. Staroverova G.S. Evaluarea eficacității proiectelor de investiții // Elitarium. 07/04/2007.159: Strategia de dezvoltare a construcției de garaje la Moscova pentru perioada 2010-2025

134. Sukhikh S.V., Gorbaciov A.G., Vershinin Yu: B. Transformarea conținutului economic al parteneriatului public-privat în condițiile crizei financiare globale // Buletinul Universității Tehnologice din Kazan. 2009. Nr. 6.

135. Fauser V.V. Resursele de muncă ale economiei factor strategic■< развития Республики Коми // Регион. 2011. №6.

136. Hebel K. Surse și factori care determină volumul cererii de servicii de transport urban (pe exemplul orașelor poloneze) // Buletinul Universității de Stat din Rusia numit după. Eu: Kanta. 2008. Vol. 3. Științe economice și juridice. pp. 89-96.

137. Khoroshavina N.S. Parteneriatul public-privat ca mecanism de atragere a investițiilor în dezvoltarea infrastructurii industriale și sociale a țării // Buletinul Universității Tambov. Seria: Științe umaniste. 2008. Nr. 5.

138. Chegrintseva N.S. Parteneriatul public-privat ca obiect al guvernanței corporative // ​​Antreprenoriat. 2011. Nr 8.1. Literatura straina

139. Carter R. The Seven Cs Effective Supplier Evaluation. // Managementul lanțului de achiziții și aprovizionare. 1995, aprilie.

140. Cheah, C.Y.J. (2004). Parteneriate public-privat în dezvoltarea infrastructurii: despre valoare, risc și negociere. Procedurile CIB W107

141. Simpozionul Globalizare și Construcții; 17-19 noiembrie, Bangkok, Thailanda; Chiara, N. (2006).

142. Riscul de construcție în proiecte cu finanțare privată: infrastructură publică (PFI/PPP/P3). Comentariu special al Moody's Investors Service - august 2006.

143. Riscuri globale 2011. A șasea: ediția. (Riscuri globale 2011). Raport, Forumul Economic Mondial. ianuarie 2011. http://riskreport.weforum.org/.

144. Cartea verde privind publicul-privat. Parteneriate și dreptul comunitar privind contractele publice. și Concesiuni. Comisia Comunităților Europene.- Bruxelles, 30.4.2004.

145. Parasuraman A., Zeitaml V.A., Berry L.L. SERYQUAL: o scară cu mai multe articole: pentru măsurarea percepției consumatorilor asupra calității serviciilor. // Journal of Retailing. 1988, primăvară.

146. Metode de opțiune reală pentru îmbunătățirea managementului riscului economic în finanțarea proiectelor de infrastructură. Teza de doctorat, Universitatea Columbia, New York; Garvin, MJ. și Cheah, C.Y.J. (2004).

147. Tehnici de evaluare pentru deciziile de investiții în infrastructură. Managementul construcțiilor și economie, 22(4)

148. Surse de pe Internet

150. Deryabina M. Parteneriatul public-privat: teorie și practică // Portal economic institutiones.com. 30.04.2009.

151. Raport privind eficacitatea activităților autorităților executive ale entităților constitutive* ale Federației Ruse pe baza rezultatelor anului 2009 / Site-ul web al Ministerului Dezvoltării Regionale al Federației Ruse. http://www.minregion.ru/upload/02dtp/100827doklad.pdf.

152. Zubarevici N.V. Atlas social al regiunilor rusești / atlas. socpol .ru/over-views/socialsphere/ukr. shtml.

153. Indicele calității vieții în regiunile rusești: metodologie și metode de evaluare / Institutul de Informații Regionale. 2010. http://inreginfo.ru/upload/analitika/indexkachestvazhizni.pdf.

154. Consorțiul schimbă scala națională de evaluare a guvernanței corporative. Consorțiul „RID – Expert RA”. 13.07.2007. http://www.raexpert.ru/releases/2007/Julyl3/

155. Mesajul președintelui către Adunarea Federală / Site-ul web al președintelui Federației Ruse. http://www.kremlin.ru/transcripts/9637. 30.11.2010.

156. Președintele Guvernului Federației Ruse V.V. Putin a prezidat o ședință a Guvernului Federației Ruse / Website of the Chairman of Government of the Russian Federation Vladimir Putin http://premier.gov.ru/pda/events/ știri/!2308/. 23.09.2010.

157. Chernetsky V., Shinkman M. Schimbarea modului de trafic: ce pot învăța legiuitorii de la megaorașele europene // Expert-online. 09/06/2007. http://expert.rU/2007/09/6/cherneckiy/.

Vă rugăm să rețineți că textele științifice prezentate mai sus sunt postate doar în scop informativ și au fost obținute prin recunoașterea textului disertației originale (OCR). Prin urmare, ele pot conține erori asociate cu algoritmii de recunoaștere imperfect. Nu există astfel de erori în fișierele PDF ale disertațiilor și rezumatelor pe care le livrăm.