În ultimul deceniu, multe proprietăți private au fost construite pe malurile corpurilor noastre de apă din orașele și satele țării. Dar, în același timp, normele legale nu au fost respectate deloc; în general, nimeni nu a fost interesat de ele. Dar construcția în astfel de locuri este ilegală. Mai mult, zonele de coastă ale corpurilor de apă au un statut special. Nu degeaba aceste teritorii sunt protejate de lege, probabil că există ceva important și special la ele... Să vorbim despre asta mai detaliat.

Ce este o zonă de protecție a apei

În primul rând, ar trebui să înțelegeți puțină terminologie. O zonă de protecție a apei, din punct de vedere legislativ, este terenul adiacent corpurilor de apă: râuri, lacuri, mări, pâraie, canale și rezervoare.

În aceste zone s-a instituit un regim special de activitate pentru prevenirea colmatării, poluării, alterării și epuizării resurselor de apă, precum și pentru păstrarea habitatului obișnuit al animalului și floră, resurse biologice. Pe teritoriul zonelor de protecție a apelor, special dungi de protecție.

Modificări în legislație

În 2007, a intrat în vigoare noul Cod al apelor din Rusia. În acesta, în comparație cu documentul anterior, regimul zonei de protecție a apelor a fost schimbat radical (din punct de vedere juridic). Mai exact, dimensiunea teritoriilor de coastă a fost mult redusă. Pentru a înțelege despre ce vorbim, să dăm un exemplu. Până în 2007, cea mai mică lățime a zonelor de protecție a apei pentru râuri (lungimea râului este importantă) a variat între cincizeci și cinci sute de metri, pentru rezervoare și lacuri - trei sute, cinci sute de metri (în funcție de zona rezervorului). ). În plus, dimensiunea acestor teritorii a fost determinată în mod clar de parametri precum tipul de teren adiacent corpului de apă.

Determinarea dimensiunilor exacte ale zonelor de protecție a apei și benzilor de protecție de coastă a fost efectuată de autoritățile executive ale Federației Ruse. În anumite cazuri, au stabilit dimensiunea teritoriului de la două la trei mii de metri. Ce avem azi?

Zonele de protecție a apei ale corpurilor de apă: realități moderne

Acum, lățimea zonelor de coastă este stabilită prin lege în sine (Codul apelor al Federației Ruse, art. 65). Zonele de protecție a apei și benzile de protecție de coastă pentru râuri mai lungi de cincizeci de kilometri sunt limitate la o suprafață de cel mult două sute de metri. Iar autoritățile executive nu au în prezent dreptul de a-și stabili propriile standarde. Vedem clar că zona de protecție a apei a râului, chiar și cea mai mare, nu depășește două sute de metri. Și aceasta este de câteva ori mai mică decât standardele anterioare. Aceasta se referă la râuri. Dar alte zone de apă? Aici situația este și mai tristă.

Zonele de protecție a apei ale corpurilor de apă, cum ar fi lacurile și rezervoarele, au scăzut de zece ori. Gândește-te doar la numere! De zece ori! Pentru rezervoarele cu o suprafață mai mare de jumătate de kilometru, lățimea zonei este acum de cincizeci de metri. Dar inițial erau cinci sute. Dacă suprafața apei este mai mică de 0,5 km, atunci zona de protecție a apei nu este deloc stabilită de Noul Cod. Acest lucru, aparent, ar trebui înțeles ca fiind faptul că pur și simplu nu există? Logica în această situație este complet neclară. Dimensiunile sunt mari, dar orice corp de apă are propriul ecosistem, care nu trebuie invadat, altfel amenință să perturbe toate procesele biologice. Deci este cu adevărat posibil să lăsați neprotejat chiar și un lac mic? Singurele excepții au fost acele corpuri de apă care au importantîn pescuit. Vedem că zona de protecție a apei nu a suferit cele mai bune modificări.

Interdicții serioase în versiunea veche a Codului Funciar

Anterior, legea stabilea un regim special în zona de protecție a apelor. A fost parte integrantă a unui mecanism unic pentru un set de măsuri de îmbunătățire a stării hidrobiologice, sanitare, hidrochimice și ecologice a lacurilor, râurilor, lacurilor de acumulare și a mărilor, precum și îmbunătățirea zonelor înconjurătoare. Acest regim de specialitate a constat în interzicerea aproape oricărei activități în zone de protectie a apei.

În astfel de locuri nu era permisă amenajarea de căsuțe de vară și grădini de legume, amenajarea de parcări pentru vehicule sau fertilizarea solului. Și cel mai important, construcția în zona de protecție a apei a fost interzisă fără aprobarea autorităților competente. Reconstrucția clădirilor, comunicațiile, mineritul, lucrările de teren și amenajarea cooperativelor de tip dacha au fost, de asemenea, interzise.

Ceea ce era interzis anterior este acum permis

Noul cod conține doar patru interdicții din zece care existau anterior:

  1. Fertilizarea solului cu ape uzate nu este permisă.
  2. Un astfel de teritoriu nu poate deveni un loc de înmormântare a animalelor, cimitire sau de înmormântare a substanțelor toxice, chimice și radioactive.
  3. Măsurile de combatere a dăunătorilor din domeniul aeronautic nu sunt permise.
  4. Fâșia de coastă a zonei de protecție a apei nu este un loc pentru trafic, parcare sau parcare de mașini și alte echipamente. Singurele excepții pot fi zonele specializate cu suprafețe dure.

Centurile de protecție sunt în prezent protejate prin lege doar de arătura de pământ, de dezvoltarea pășunilor pentru animale și tabere.

Cu alte cuvinte, legiuitorii au dat voie pentru amplasarea cooperativelor de tip dacha, spălătorii auto, reparații, realimentarea mașinilor în fâșia de coastă, asigurarea unor zone pentru construcție etc. În esență, construcția este permisă în zona de protecție a apei și pe litoral. Mai mult, obligația de a coordona toate tipurile de activități cu structuri competente (cum ar fi Rosvodoresurs) este chiar exclusă din lege. Dar cel mai de neînțeles este că din 2007 i s-a permis privatizarea terenurilor în astfel de locuri. Adică, orice zonă de protecție a mediului poate deveni proprietatea persoanelor private. Și apoi pot face ce vor cu el. Deși mai devreme în art. 28 Legea federală a existat o interdicție directă a privatizării acestor terenuri.

Rezultatele modificărilor aduse Codului apei

Vedem că noua legislație este mult mai puțin pretențioasă pentru protecția zonelor de coastă și a resurselor de apă. Inițial, concepte precum o zonă de protecție a apei, dimensiunile acesteia și dimensiunile benzilor de protecție au fost definite de legile URSS. Acestea s-au bazat pe nuanțe geografice, hidrologice și ale solului. S-au luat în considerare și posibilele schimbări pe termen scurt în coastă. Scopul era conservarea resurse de apă de poluare și posibilă epuizare, menținerea echilibrului ecologic al zonelor de coastă, deoarece acestea sunt habitate pentru animale. Zona de protecție a apei a râului a fost stabilită o singură dată, iar regulile au fost în vigoare de câteva decenii. Nu s-au schimbat până în ianuarie 2007.

Nu existau premise pentru simplificarea regimului zonelor de protectie a apelor. Ecologiștii notează că singurul obiectiv urmărit de legiuitori atunci când au introdus astfel de schimbări fundamentale a fost pur și simplu acela de a oferi o oportunitate de legitimare a dezvoltării spontane în masă a zonei de coastă, care a crescut în ultimii zece ani. Tot ceea ce a fost construit ilegal în perioada legii vechi nu poate fi legalizat din 2007. Acest lucru este posibil doar în raport cu acele structuri care au apărut de la intrarea în vigoare a noilor norme. Tot ceea ce a fost anterior, desigur, se încadrează în reglementări și documente anterioare. Aceasta înseamnă că nu poate fi legitimat. Așa a apărut un conflict.

La ce pot duce politicile liberale?

Stabilirea unui astfel de regim moale pentru rezervoare și zonele lor de coastă și permisiunea de a construi structuri în aceste locuri vor avea un efect negativ asupra stării teritoriilor din apropiere. Zona de protecție a apei a rezervorului este proiectată pentru a proteja instalația de poluare și schimbări negative. La urma urmei, acest lucru poate duce la perturbarea unui echilibru ecologic foarte fragil.

Care, la rândul său, va afecta viața tuturor organismelor și animalelor care trăiesc pe acest teritoriu. Un lac frumos din pădure se poate transforma într-o mlaștină acoperită de vegetație, un râu rapid într-un pârâu murdar. Nu știi niciodată câte astfel de exemple pot fi date. Amintiți-vă câte parcele de dacha au fost date, cum oamenii cu intenții bune au încercat să îmbunătățească pământul... Numai ghinion: construirea a mii de daha pe malul unui lac imens a dus la faptul că s-a transformat într-un teribil, asemănare împuțită cu un rezervor în care nu se mai poate înota. Și pădurea din zonă s-a rărit considerabil datorită participării oamenilor. Și acestea nu sunt cele mai triste exemple.

Amploarea problemei

Zona de protecție a apei a unui lac, râu sau alt corp de apă trebuie să fie sub supravegherea strictă a legii. În caz contrar, problema unui lac poluat sau a unei instalații de depozitare se poate dezvolta în problema globalaîntreaga regiune.

Cu cât corpul de apă este mai mare, cu atât ecosistemul său este mai complex. Din păcate, echilibrul natural perturbat nu poate fi restabilit. Organismele vii, peștii, plantele și animalele vor muri. Și va fi imposibil să schimbi ceva. Probabil că merită să te gândești la asta.

În loc de o postfață

În articolul nostru, am examinat problema actuală a instalațiilor de protecție a apei și importanța respectării regimului acestora și am discutat, de asemenea, ultimele modificari Codul apei. Aș vrea să cred că relaxarea regulilor privind protecția corpurilor de apă și a zonelor adiacente nu va duce la consecințe catastrofale, iar oamenii vor trata mediul cu înțelepciune și grijă. La urma urmei, multe depind de tine și de mine.

1. Zonele de protecție a apelor sunt teritorii care se învecinează cu litoralul mărilor, râurilor, pâraielor, canalelor, lacurilor, lacurilor de acumulare și pe care se instituie un regim special pentru activități economice și de altă natură pentru a preveni poluarea, colmatarea, colmatarea acestor ape. corpurile și epuizarea apelor acestora, precum și conservarea habitatului resurselor biologice acvatice și a altor obiecte ale florei și faunei.

2. Se înființează fâșii de protecție litorală în limitele zonelor de protecție a apelor, în teritoriile cărora se introduc restricții suplimentare privind activitățile economice și de altă natură.

3. În afara teritoriilor orașelor și altora aşezări Lățimea zonei de protecție a apei a râurilor, pâraielor, canalelor, lacurilor, rezervoarelor și lățimea benzii lor de protecție de coastă sunt stabilite de la linia de coastă corespunzătoare, iar lățimea zonei de protecție a apei a mării și lățimea protecției lor de coastă. benzile sunt stabilite de la linia mareei maxime. În prezența sistemelor de drenaj pluvial centralizat și a terasamentelor, limitele fâșiilor de protecție de coastă ale acestor corpuri de apă coincid cu parapeții terasamentelor; lățimea zonei de protecție a apei în astfel de teritorii se stabilește din parapetul terasamentului.

4. Lățimea zonei de protecție a apei a râurilor sau pâraielor se stabilește de la izvorul acestora pentru râurile sau pâraiele cu lungimea de:

1) până la zece kilometri - în valoare de cincizeci de metri;

2) de la zece la cincizeci de kilometri - în valoare de o sută de metri;

3) de la cincizeci de kilometri sau mai mult - în valoare de două sute de metri.

5. Pentru un râu sau pârâu cu lungimea mai mică de zece kilometri de la izvor până la vărsare, zona de protecție a apei coincide cu fâșia de protecție litorală. Raza zonei de protecție a apei pentru izvoarele unui râu sau pârâu este stabilită la cincizeci de metri.

6. Lățimea zonei de protecție a apei a unui lac, rezervor, cu excepția unui lac situat în interiorul unei mlaștini sau a unui lac, rezervor cu o suprafață de apă mai mică de 0,5 kilometru patrat, este stabilit la cincizeci de metri. Lățimea zonei de protecție a apei a unui rezervor situat pe un curs de apă este stabilită egală cu lățimea zonei de protecție a apei a acestui curs de apă.

7. Limitele zonei de protecție a apei a lacului Baikal sunt stabilite în conformitate cu Legea federală din 1 mai 1999 N 94-FZ „Cu privire la protecția lacului Baikal”.

8. Lățimea zonei de protecție a apei de mare este de cinci sute de metri.

9. Zonele de protecție a apei ale canalelor principale sau interferme coincid în lățime cu fâșiile de alocare ale acestor canale.

10. Nu se stabilesc zone de protectie a apei pentru rauri si partile acestora plasate in colectoare inchise.

11. Lățimea fâșiei de protecție litorală se stabilește în funcție de panta țărmului corpului de apă și este de treizeci de metri pentru o pantă inversă sau zero, de patruzeci de metri pentru o pantă de până la trei grade și de cincizeci de metri pentru o pantă de trei grade sau mai mult.

12. Pentru lacurile curgătoare și de drenaj și cursurile de apă corespunzătoare situate în limitele mlaștinilor, lățimea fâșiei de protecție litorală este stabilită la cincizeci de metri.

13. Lățimea fâșiei de protecție de coastă a unui râu, lac sau rezervor care are o importanță deosebit de valoroasă pentru pescuit (zone de depunere a icrelor, hrănire, iernare pentru pești și alte resurse biologice acvatice) este stabilită la două sute de metri, indiferent de panta. a terenurilor adiacente.

14. În teritoriile zonelor populate, în prezența sistemelor de drenaj pluvial centralizat și a terasamentelor, limitele fâșiilor de protecție litorală coincid cu parapeții terasamentelor. Lățimea zonei de protecție a apei în astfel de zone se stabilește de la parapetul terasamentului. În absența unui terasament, lățimea zonei de protecție a apei sau a fâșiei de protecție de coastă se măsoară de la linia de coastă.

15. În limitele zonelor de protecție a apelor se interzice:

1) utilizarea Ape uzateîn scopul reglarii fertilității solului;

2) amplasarea cimitirelor, cimitirelor de vite, locurilor de depozitare a deșeurilor de producție și consum, substanțe chimice, explozive, toxice, otrăvitoare și otrăvitoare, depozite de deșeuri radioactive;

3) implementarea măsurilor aviatice pentru combaterea dăunătorilor;

4) deplasarea și parcarea vehiculelor (cu excepția vehiculelor speciale), cu excepția deplasării acestora pe drumuri și a parcării pe drumuri și în locuri special amenajate cu suprafețe dure;

5) amplasarea benzinăriilor, depozitelor de combustibil și lubrifianți (cu excepția cazurilor în care benzinăriile, depozitele de combustibil și lubrifianți sunt situate pe teritoriile porturilor, organizațiilor de construcții navale și reparații navale, infrastructurii căilor navigabile interioare, sub rezerva respectării cerințelor a legislaţiei în domeniul protecţiei mediu inconjuratorși prezentul Cod), stații de service utilizate pentru inspecția tehnică și repararea vehiculelor, spălarea vehiculelor;

6) amplasarea de depozite specializate pentru pesticide și produse agrochimice, utilizarea pesticidelor și agrochimicelor;

7) evacuarea apelor uzate, inclusiv a apelor de scurgere;

8) explorarea și producerea mineralelor comune (cu excepția cazurilor în care explorarea și producerea mineralelor comune se realizează de către utilizatorii subsolului care efectuează explorări și producție de alte tipuri de minerale, în limitele care le sunt prevăzute în condițiile legii). Federația Rusă pe subsolul alocărilor miniere și (sau) alocărilor geologice pe baza unui proiect tehnic aprobat în conformitate cu articolul 19.1 din Legea Federației Ruse din 21 februarie 1992 N 2395-1 „Pe subsol”).

16. În limitele zonelor de protecție a apei sunt permise proiectarea, construcția, reconstrucția, punerea în funcțiune, exploatarea amenajărilor economice și de altă natură, cu condiția ca aceste instalații să fie dotate cu structuri care să asigure protecția corpurilor de apă de poluare, colmatare, colmatare și apă. epuizarea in conformitate cu legislatia apelor si legislatia in domeniul protectiei mediului. Alegerea tipului de structură care asigură protecția unui corp de apă împotriva poluării, colmatării, colmației și epuizării apei se efectuează ținând cont de necesitatea respectării standardelor de evacuări admisibile de poluanți, alte substanțe și microorganisme stabilite în conformitate cu cu legislatia de mediu. În sensul prezentului articol, structurile care asigură protecția corpurilor de apă împotriva poluării, colmatării, colmației și epuizării apei se înțeleg ca:

1) sisteme centralizate de drenaj (canal), sisteme centralizate de drenaj pluvial;

2) structuri și sisteme pentru evacuarea (evacuarea) apelor uzate în sistemele de drenaj centralizate (inclusiv apa de ploaie, topire, infiltrare, irigare și drenaj), dacă sunt destinate să primească astfel de apă;

3) instalații locale de epurare pentru epurarea apelor uzate (inclusiv apa de ploaie, de topire, de infiltrare, de irigare și de drenaj), asigurând tratarea acestora în baza standardelor stabilite în conformitate cu cerințele legislației din domeniul protecției mediului și prezentului Cod;

4) structuri de colectare a deșeurilor de producție și consum, precum și structuri și sisteme de evacuare (evacuare) a apelor uzate (inclusiv apa de ploaie, topire, infiltrare, irigare și drenaj) în recipiente din materiale impermeabile.

16.1. În ceea ce privește teritoriile de grădinărit, grădinărit sau dacha, asociațiile non-profit ale cetățenilor situate în limitele zonelor de protecție a apei și nedotate cu instalații de tratare a apelor uzate, până când sunt dotate cu astfel de instalații și (sau) conectate la sistemele specificate la paragraful 1 al părții 16 din prezentul articol, este permisă utilizarea recipientelor din materiale impermeabile care împiedică pătrunderea poluanților, altor substanțe și microorganisme în mediu.

17. În limitele fâșiilor de protecție de coastă, împreună cu restricțiile stabilite de partea 15 a prezentului articol, sunt interzise:

Formă părere.

1. Zonele de protecție a apei sunt teritorii adiacente liniei de coastă (frontierele unui corp de apă) a mărilor, râurilor, pâraielor, canalelor, lacurilor, lacurilor de acumulare și pe care se instituie un regim special pentru activități economice și de altă natură pentru prevenirea poluării. , colmatarea, colmatarea acestor corpuri de apă și epuizarea apelor lor, precum și conservarea habitatului resurselor biologice acvatice și a altor obiecte ale florei și faunei.

2. Se înființează fâșii de protecție litorală în limitele zonelor de protecție a apelor, în teritoriile cărora se introduc restricții suplimentare privind activitățile economice și de altă natură.

3. În afara teritoriilor orașelor și altor zone populate, lățimea zonei de protecție a apei a râurilor, pâraielor, canalelor, lacurilor, rezervoarelor și lățimea fâșiei lor de protecție de coastă se stabilesc de la locația liniei de coastă corespunzătoare (frontiera corp de apă), și lățimea zonei de protecție a apei a mărilor și lățimea benzilor lor de protecție de coastă - de la linia mareei maxime. În prezența sistemelor de drenaj pluvial centralizat și a terasamentelor, limitele fâșiilor de protecție de coastă ale acestor corpuri de apă coincid cu parapeții terasamentelor; lățimea zonei de protecție a apei în astfel de teritorii se stabilește din parapetul terasamentului.

4. Lățimea zonei de protecție a apei a râurilor sau pâraielor se stabilește de la izvorul acestora pentru râurile sau pâraiele cu lungimea de:

1) până la zece kilometri - în valoare de cincizeci de metri;

2) de la zece la cincizeci de kilometri - în valoare de o sută de metri;

3) de la cincizeci de kilometri sau mai mult - în valoare de două sute de metri.

5. Pentru un râu sau pârâu cu lungimea mai mică de zece kilometri de la izvor până la vărsare, zona de protecție a apei coincide cu fâșia de protecție litorală. Raza zonei de protecție a apei pentru izvoarele unui râu sau pârâu este stabilită la cincizeci de metri.

6. Lățimea zonei de protecție a apei a unui lac, rezervor, cu excepția unui lac situat în interiorul unei mlaștini, sau a unui lac, rezervor cu o suprafață de apă mai mică de 0,5 kilometri pătrați, este stabilită la cincizeci de metri. Lățimea zonei de protecție a apei a unui rezervor situat pe un curs de apă este stabilită egală cu lățimea zonei de protecție a apei a acestui curs de apă.

7. Limitele zonei de protecție a apei a lacului Baikal sunt stabilite în conformitate cu Legea federală din 1 mai 1999 N 94-FZ „Cu privire la protecția lacului Baikal”.

8. Lățimea zonei de protecție a apei de mare este de cinci sute de metri.

9. Zonele de protecție a apei ale canalelor principale sau interferme coincid în lățime cu fâșiile de alocare ale acestor canale.

10. Nu se stabilesc zone de protectie a apei pentru rauri si partile acestora plasate in colectoare inchise.

11. Lățimea fâșiei de protecție litorală se stabilește în funcție de panta țărmului corpului de apă și este de treizeci de metri pentru o pantă inversă sau zero, de patruzeci de metri pentru o pantă de până la trei grade și de cincizeci de metri pentru o pantă de trei grade sau mai mult.

12. Pentru lacurile curgătoare și de drenaj și cursurile de apă corespunzătoare situate în limitele mlaștinilor, lățimea fâșiei de protecție litorală este stabilită la cincizeci de metri.

13. Lățimea fâșiei de protecție de coastă a unui râu, lac sau rezervor care are o importanță deosebit de valoroasă pentru pescuit (zone de depunere a icrelor, hrănire, iernare pentru pești și alte resurse biologice acvatice) este stabilită la două sute de metri, indiferent de panta. a terenurilor adiacente.

14. În teritoriile zonelor populate, în prezența sistemelor de drenaj pluvial centralizat și a terasamentelor, limitele fâșiilor de protecție litorală coincid cu parapeții terasamentelor. Lățimea zonei de protecție a apei în astfel de zone se stabilește de la parapetul terasamentului. În absența unui terasament, lățimea zonei de protecție a apei sau a benzii de protecție de coastă se măsoară de la locația liniei de coastă (limita corpului de apă).

15. În limitele zonelor de protecție a apelor se interzice:

1) utilizarea apelor uzate pentru reglarea fertilităţii solului;

2) amplasarea cimitirelor, cimitirelor de vite, locurilor de depozitare a deșeurilor de producție și consum, substanțe chimice, explozive, toxice, otrăvitoare și otrăvitoare, depozite de deșeuri radioactive;

3) implementarea măsurilor aviatice pentru combaterea dăunătorilor;

4) deplasarea și parcarea vehiculelor (cu excepția vehiculelor speciale), cu excepția deplasării acestora pe drumuri și a parcării pe drumuri și în locuri special amenajate cu suprafețe dure;

5) amplasarea benzinăriilor, depozitelor de combustibil și lubrifianți (cu excepția cazurilor în care benzinăriile, depozitele de combustibil și lubrifianți sunt situate pe teritoriile porturilor, organizațiilor de construcții navale și reparații navale, infrastructurii căilor navigabile interioare, sub rezerva respectării cerințelor a legislației în domeniul protecției mediului și a prezentului Cod), stații de service utilizate pentru inspecția tehnică și repararea vehiculelor, spălarea vehiculelor;

6) amplasarea de depozite specializate pentru pesticide și produse agrochimice, utilizarea pesticidelor și agrochimicelor;

7) evacuarea apelor uzate, inclusiv a apelor de scurgere;

8) explorarea și producerea resurselor minerale comune (cu excepția cazurilor în care explorarea și producerea resurselor minerale comune este efectuată de utilizatorii subsolului implicați în explorarea și producerea altor tipuri de resurse minerale, în limitele alocărilor miniere care le sunt alocate în conformitate cu cu legislația Federației Ruse privind resursele subsolului și (sau ) alocările geologice pe baza unui proiect tehnic aprobat în conformitate cu articolul 19.1 din Legea Federației Ruse din 21 februarie 1992 N 2395-1 „Cu privire la subsol”) .

16. În limitele zonelor de protecție a apei sunt permise proiectarea, construcția, reconstrucția, punerea în funcțiune, exploatarea amenajărilor economice și de altă natură, cu condiția ca aceste instalații să fie dotate cu structuri care să asigure protecția corpurilor de apă de poluare, colmatare, colmatare și apă. epuizarea in conformitate cu legislatia apelor si legislatia in domeniul protectiei mediului. Alegerea tipului de structură care asigură protecția unui corp de apă împotriva poluării, colmatării, colmației și epuizării apei se efectuează ținând cont de necesitatea respectării standardelor de evacuări admisibile de poluanți, alte substanțe și microorganisme stabilite în conformitate cu cu legislatia de mediu. În sensul prezentului articol, structurile care asigură protecția corpurilor de apă împotriva poluării, colmatării, colmației și epuizării apei se înțeleg ca:

1) sisteme centralizate de drenaj (canal), sisteme centralizate de drenaj pluvial;

2) structuri și sisteme pentru evacuarea (evacuarea) apelor uzate în sistemele de drenaj centralizate (inclusiv apa de ploaie, topire, infiltrare, irigare și drenaj), dacă sunt destinate să primească astfel de apă;

3) instalații locale de epurare pentru epurarea apelor uzate (inclusiv apa de ploaie, de topire, de infiltrare, de irigare și de drenaj), asigurând tratarea acestora în baza standardelor stabilite în conformitate cu cerințele legislației din domeniul protecției mediului și prezentului Cod;

4) structuri de colectare a deșeurilor de producție și consum, precum și structuri și sisteme de evacuare (evacuare) a apelor uzate (inclusiv apa de ploaie, topire, infiltrare, irigare și drenaj) în recipiente din materiale impermeabile.

16.1. În ceea ce privește teritoriile în care cetățenii desfășoară activități de grădinărit sau de grădinărit de legume pentru nevoile proprii, situate în limitele zonelor de protecție a apei și nedotate cu instalații de tratare a apelor uzate, până când sunt dotați cu astfel de instalații și (sau) conectați la sistemele specificate la paragraful 1 al părții 16 din prezentul articol, este permisă utilizarea recipientelor din materiale impermeabile care împiedică pătrunderea poluanților, altor substanțe și microorganisme în mediu.

17. În limitele fâșiilor de protecție de coastă, împreună cu restricțiile stabilite de partea 15 a prezentului articol, sunt interzise:

1) arătura pământului;

2) amplasarea haldelor de soluri erodate;

3) pășunarea animalelor de fermă și organizarea de tabere de vară și băi pentru acestea.

18. Stabilirea limitelor zonelor de protecție a apei și a limitelor benzilor de protecție de coastă ale corpurilor de apă, inclusiv marcarea pe sol prin intermediul unor semne speciale de informare, se realizează în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.


Practică judiciară în temeiul articolului 65 din Codul apelor.

    Hotărârea din 4 septembrie 2018 în dosarul Nr. A59-5536/2017

    A cincea Curte de Apel de Arbitraj (5 AAC)

    Părțile nu contestă faptul că lucrările în temeiul contractului nr. 1-2015 din 04.01.2015 au fost suspendate pe baza unei interdicții directe, și anume: din cauza prevederilor articolului 65 din Codul apelor al Federației Ruse și a lipsei de autorizații, ceea ce este confirmat prin decizia Tribunalului Regional Sahalin din 25.01.2016 în dosarul nr. 72-11.2016. Totodată, inculpatul a făcut recurs...

    Hotararea din 31 august 2018 in dosarul Nr. A82-17600/2017

    Curtea de arbitraj Regiunea Yaroslavl(AS din regiunea Yaroslavl)

    La pârâul Gremyachevsky și zona sa de protecție a mediului - până la 15.10.2017. Potrivit pârâtei, acțiunile Societății au încălcat clauza 7, partea 15 din art. 65 Codul Apelor al Federației Ruse, Art. 34, 39, 43.1 Lege federala Nr. 7-FZ „Cu privire la protecția mediului”, clauza 3.2.6, 3.2.43 Reguli pentru funcționarea tehnică a sistemelor...

    Hotărârea din 31 august 2018 în dosarul Nr. A32-4239/2017

    A cincisprezecea Curte de Arbitraj de Apel (15 AAC)

    District rural Sud-Nord (vol. 1, p. 64); La rezoluție se anexează o descriere a terenului indicat în aceasta și schema acestuia (vol. 1, p. 65). Anexa nr. 1 pe baza rezoluțiilor specificate ale șefului districtului Tikhoretsky Regiunea Krasnodar Nr.907 din 18.09.01, Nr.1302 din 28.12.01, Nr.157 din 22.02.02 laturile...

    Hotărârea nr. 12-18/2018 7-62/2018 din 30 august 2018 în dosarul nr. 12-18/2018

    Judecătoria Magadan (Regiunea Magadan) - Abateri administrative

    Declarația instanței despre lipsa dovezilor activităților întreprinderii unitare municipale „Komenergo” pentru tratarea și evacuarea apelor uzate în limitele zonei de protecție a apei râului Talaya este neîntemeiată. Referitor la prevederile articolului 65 din Codul apelor al Federației Ruse, Decretul Guvernului Federației Ruse din 10 ianuarie 2009 nr. 17 „Cu privire la aprobarea regulilor de stabilire a limitelor zonelor de protecție a apelor și a limitelor benzi de protecție de coastă pe sol...

    Hotărârea din 30 august 2018 în dosarul nr. A50-10286/2018

    A șaptesprezecea Curte de Arbitraj de Apel (17 AAC) - Administrativ

    Esența litigiului: Cu privire la contestarea actelor juridice nenormative legate de aplicarea legislației de mediu

    Act judiciar. Recursul se referă la faptul că spalatoria auto a fost pusă în funcțiune înainte de a fi aduse modificări la paragraful 5 al părții 15 din art. 65 din Codul apelor al Federației Ruse; mai arată că art. 6.5 din Legea federală din 3 iunie 2006 nr. 73-FZ „Cu privire la punerea în aplicare a Codului apei al Federației Ruse” ...

Întregul site Legislație Model forme Practică judiciară Explicații Arhiva facturi

Articolul 60. Zonele de protecție a apei a corpurilor de apă și a fâșiilor de protecție de coastă. 1. Zonele de protecție a apei ale corpurilor de apă sunt terenuri adiacente liniei de coastă a corpurilor de apă de suprafață și pe care se instituie un regim special de activități economice și de altă natură în scopul prevenirii poluării, colmatării, colmației și epuizării corpurilor de apă, precum și pentru a păstra habitatul florei și faunei.

În zonele de protecție a apelor se înființează fâșii de protecție de coastă, în teritoriile cărora se introduc restricții suplimentare privind activitățile economice și de altă natură.
2. În zonele de protecție a apei ale corpurilor de apă sunt interzise:
efectuarea de lucrări de chimie aeronautică;
utilizarea substanțelor chimice pentru combaterea dăunătorilor, bolilor plantelor și buruienilor;
utilizarea apelor uzate pentru fertilizarea solului;
amplasarea instalațiilor de producție periculoase în care substanțele periculoase, a căror listă este determinată de legile federale, sunt produse, utilizate, procesate, generate, depozitate, transportate și distruse;
amplasarea depozitelor de pesticide, îngrășăminte minerale și combustibili și lubrifianți, locuri pentru reumplerea echipamentelor cu pesticide, complexe zootehnice și ferme, locuri de depozitare și înmormântare a deșeurilor industriale, menajere și agricole, cimitire și gropi de vite, instalații de depozitare a apelor uzate;
depozitarea deșeurilor și a gunoiului;
realimentarea, spălarea și repararea mașinilor și a altor mașini și mecanisme;
amplasarea terenurilor de dacha, grădini și legume atunci când lățimea zonelor de protecție a apei ale corpurilor de apă este mai mică de 100 de metri și abruptul pantelor zonelor adiacente este mai mare de 3 grade;
amplasarea parcării vehiculelor, inclusiv pe teritoriile caselor de țară, grădinilor și parcelelor de legume;
efectuarea tăierilor finale;
efectuarea de excavații și alte lucrări fără coordonare cu organul executiv federal pentru gestionarea corpurilor de apă dacă corpul de apă este în proprietate federală și fără acord cu proprietarul dacă corpul de apă este separat.
În teritoriile zonelor de protecție a apei ale corpurilor de apă, sunt permise tăierile intermediare și alte activități forestiere pentru a asigura protecția corpurilor de apă.
În orașe și alte așezări, dacă există canalizări pluviale și un terasament în zonele de protecție a apei ale corpurilor de apă, este permisă amplasarea de instalații pentru realimentarea, spălarea și repararea mașinilor la o distanță de cel mult 50 de metri și parcarea vehiculelor. - nu mai aproape de 20 de metri de malul apei.
3. În cadrul fâșiilor de protecție de coastă, pe lângă restricțiile specificate în partea 2 a acestui articol, sunt interzise următoarele:
arătura pământului;
aplicarea de îngrășăminte;
depozitarea haldelor de soluri erodate;
pășunat și organizarea de tabere de vară pentru animale (cu excepția utilizării locurilor tradiționale de adăpare), amenajarea băilor;
instalarea taberelor de corturi staționare sezoniere, amplasarea cabanelor de vară, grădinilor și parcelelor de legume și alocarea parcelelor pentru construcție individuală;
circulația automobile și tractoare, altele decât automobile motiv special.
Regimul de activități economice și de altă natură stabilit pentru fâșiile de protecție litorală se aplică malului unui corp de apă.
4. Lățimea zonelor de protecție a apei și a fâșiilor de protecție de coastă în afara teritoriilor orașelor și altor așezări se stabilește:
pentru râuri, lacuri și lacuri Oxbow (cu excepția celor stagnante intra-mlaștină) - de la media pe termen lung nivel superiorîn perioada fără gheață;
pentru rezervoare - de la nivelul mediu pe termen lung cel mai înalt în perioada fără gheață, dar nu mai mic decât nivelul de reținere forțată a rezervorului;
pentru mări - de la nivelul maxim al mareelor.
Zonele de protecție a apei nu sunt stabilite pentru mlaștini. Lățimea fâșiilor de protecție de coastă pentru mlaștini la izvoarele râurilor și pâraielor, precum și a mlaștinilor inundabile, este stabilită de la marginea mlaștinilor (adâncimea zero a depozitului de turbă) în teritoriul adiacent acesteia.
Lățimea zonelor de protecție a apei în afara teritoriilor așezărilor se stabilește pentru secțiuni de cursuri de apă care se extind de la sursa lor:
până la 10 kilometri - 50 de metri;
de la 10 la 50 de kilometri - 100 de metri;
de la 50 la 100 de kilometri - 200 de metri;
de la 100 la 200 de kilometri - 300 de metri;
de la 200 la 500 de kilometri - 400 de metri;
de la 500 de kilometri și mai mult - 500 de metri.
Pentru cursurile de apă cu lungimea mai mică de 300 de metri de la sursă la gura de vărsare, zona de protecție a apei coincide cu banda de protecție de coastă.
Raza zonei de protecție a apei pentru izvoarele râurilor și pâraielor este de 50 de metri.
Lățimea zonelor de protecție a apei pentru lacuri și rezervoare este acceptată pentru o suprafață de apă de până la 2 metri pătrați. kilometri - 300 de metri, de la 2 mp. kilometri sau mai mult - 500 de metri.
Lățimea zonelor de protecție a apei ale mării este de 500 de metri.
5. Limitele zonelor de protecție a apelor ale canalelor principale și interferme se combină cu limitele fâșiilor de alocare a terenului pentru aceste canale.
Pentru tronsoane de râuri închise în colectoare închise nu sunt stabilite zone de protecție a apei.
6. Lățimea fâșiilor de protecție de coastă pentru râuri, lacuri, rezervoare și alte corpuri de apă se stabilește în funcție de abruptul versanților de coastă și este, pentru abruptul versanților teritoriilor adiacente:
având o pantă inversă sau zero - 30 de metri;
având o pantă de până la 3 grade - 50 de metri;
având o pantă mai mare de 3 grade - 100 de metri.
Pentru lacurile și cursurile de apă intramlaștine, lățimea fâșiei de protecție de coastă este stabilită la 50 de metri.
Lățimea fâșiilor de protecție litorală pentru zonele rezervoarelor de importanță piscicolă deosebit de valoroasă (zone de icre, gropi de iernare, zone de hrănire) este stabilită la 200 de metri, indiferent de panta terenurilor adiacente.
În aşezările urbane, dacă există canalizare pluvială şi terasament, marginea fâşiilor de protecţie de coastă se combină cu parapetul terasamentului.
7. Fixarea pe sol cu ​​semne de protecție a apei de tipul stabilit a limitelor zonelor de protecție a apei și a benzilor de protecție de coastă ale corpurilor de apă (cu excepția corpurilor de apă izolate) este asigurată de organul executiv federal autorizat de Guvernul Rusiei. Federația și limitele corpurilor de apă izolate - de către proprietari.
Organul executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse informează populația cu privire la stabilirea limitelor zonelor de protecție a apei, a fâșiilor de protecție de coastă și a regimului activităților economice și de altă natură în limitele acestora, în modul stabilit de Partea 9 a articolului 41. din prezentul Cod.
În scopul respectării regimului juridic al zonelor de protecție a apelor și al fâșiilor de protecție litorală, înainte ca limitele acestora să fie fixate la sol cu ​​semne de protecție a apei, pentru proprietarii de terenuri, proprietarii de terenuri, utilizatorii de terenuri și chiriașii terenurilor, limitele de zonele de protecţie a apei şi fâşiile de protecţie de coastă ale corpurilor de apă se consideră stabilite.
8. Informațiile despre limitele zonelor de protecție a apelor și fâșiilor de protecție de coastă sunt supuse introducerii în cadastrul funciar de stat.
9. Fâșiile de protecție de coastă ar trebui să fie ocupate predominant de copaci și arbuști sau acoperite cu iarbă.
10. Menținerea zonelor de protecție a apei și a fâșiilor de protecție de coastă, precum și a semnelor de protecție a apei, în stare corespunzătoare, este responsabilitatea organului executiv federal pentru gestionarea corpurilor de apă, corpurile de apă în utilizare specială sunt responsabilitatea utilizatorilor de apă și corpurile de apă izolate. sunt responsabilitatea proprietarilor.
11. Regimul de utilizare a teritoriilor zonelor de protecție a apelor și benzilor de protecție de coastă în zonele de frontieră este stabilit de Guvernul Federației Ruse la propunerea unui organism executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse.

Zone de protectie a apeiȘi fâșii de protecție de coastă- acești termeni în În ultima vreme pe buzele tuturor. Și unii oameni s-au trezit deja într-o situație neplăcută legată de aceste concepte. Deci, să ne dăm seama în sfârșit despre ce este vorba.

Zonele de protecție a apei și benzile de protecție de coastă ale corpurilor de apă - acești termeni au fost introduși prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 23 noiembrie 1996 N 1404 „Cu privire la aprobarea reglementărilor privind zonele de protecție a apei ale corpurilor de apă și benzile lor de protecție de coastă. .” Limitele zonelor și benzilor, modurile de utilizare a acestora, responsabilitatea pentru încălcările lor sunt determinate de deciziile anumitor entități constitutive ale Federației Ruse, pe al căror teritoriu se află aceste corpuri de apă.

Zonele de protecție a apei ale corpurilor de apă

Zona de protectie a apei corp de apă - teritoriul adiacent corpului de apă. Pe acest teritoriu se stabilește un regim special de utilizare și desfășurare a activităților economice și de altă natură. În general, acest concept nu este necesar pentru un pescar amator. Dar pentru dezvoltare generală, ca să zic așa, în termeni generali, vă voi spune despre asta.

Mărimea zonei de protecție a apei este determinată în funcție de tipul de corp de apă. Pentru această mărime se determină în funcție de lungimea râului și de zona în care curge. Este diferit pentru râurile de câmpie și de munte. În plus, pentru râuri, această experiență a crescut impact antropic, dimensiunea acestei zone este determinată.

Pentru lacuri și rezervoare, dimensiunea zonei de protecție a apei este determinată în funcție de zona și locația obiectului. Și, la fel ca și în cazul râurilor, în funcție de semnificația lor și de gradul de influență a impactului antropic asupra acestora.

Ca exemplu, voi da mai multe valori. Pentru râul în Regiunea Kemerovo Mărimea zonei de protecție a apei este determinată pe baza valorii sale economice, potabile și recreative de 1000 de metri. Pentru râuri de munte și tronsoane de râuri de munte – 300 de metri. Pentru râurile a căror lungime este de la 10 la 50 de kilometri - 200 de metri, de la 50 la 200 de kilometri - 300 de metri, mai mult de 200 de kilometri - 400 m. Pentru râul Aba (un afluent al râului Tom), care a suferit un impact antropic semnificativ, dimensiunea zonei de protecție a apei este determinată a fi de 500 de metri.

Pentru rezervorul Belovskoye, dimensiunea zonei de protecție a apei este determinată a fi de 1000 de metri. Pentru rezervorul Kara-Chumysh această dimensiune este de 4 kilometri, precum și pentru Lacul Bolshoy Berchikul. Pentru alte lacuri și rezervoare, dimensiunea zonelor de protecție a apei este determinată în funcție de suprafața zonei de apă. Cu o suprafață de până la 2 kilometri pătrați, dimensiunea zonei de protecție a apei este determinată a fi de 300 de metri; pentru mai mult de 2 kilometri pătrați, zona de protecție a apei este de 500 de metri.

În zonele de protecție a apelor sunt interzise utilizarea aviației pentru polenizarea câmpurilor și pădurilor, utilizarea pesticidelor și îngrășămintelor minerale, precum și depozitarea acestora. Este interzisă amplasarea depozitelor de combustibil și lubrifianți și deșeuri de cărbune, cenușă și zgură și deșeuri lichide. Este interzisă amplasarea fermelor zootehnice, a gropilor de vite, a cimitirelor, a înmormântării și depozitării deșeurilor menajere, industriale și agricole. Mineritul, excavarea și alte lucrări sunt interzise.

În zonele de protecție a apei, este interzisă spălarea, repararea și alimentarea vehiculelor, precum și locurile de parcare pentru vehicule. Este interzisă amplasarea de grădini și cabane de vară în care lățimea zonelor de protecție a apei este mai mică de 100 de metri și abruptul versanților este mai mare de 3 grade. Este interzisă tăierea în pădurile de utilizare principală. Este interzisă construcția, reconstrucția clădirilor și structurilor, comunicațiile fără avizul unui organ de stat special autorizat pentru gestionarea utilizării și protecția resurselor de apă.

Centuri de acoperire de coastă

Centuri de acoperire de coastă– acestea sunt teritorii direct adiacente unui corp de apă. Aici pescarul amator trebuie să fie mai atent. Și asta nu are legătură cu pescarul însuși, ci cu transportul său. Restricții și mai stricte se aplică în limitele fâșiilor de protecție de coastă.

În fâșiile de protecție de coastă, tot ceea ce era interzis pentru zonele de protecție a apei este interzis. În plus, se adaugă interdicții speciale. În zonele de protecție de coastă interzisă circulatia tuturor vehiculelor , cu excepția vehiculelor cu destinație specială. Este interzisă arătura pământului, depozitarea haldelor de pământ erodat sau organizarea Tabara de vara animale și pășunat și să înființeze tabere de corturi permanente sezoniere. Alocarea terenurilor de grădină și a terenurilor pentru construcție individuală este interzisă.

Cea mai importantă interdicție pentru pescari este interzicerea circulației vehiculelor în limitele fâșiilor de protecție de coastă. Dacă încalci această interdicție, există șansa de a te confrunta cu o amendă foarte semnificativă.

Granițele benzilor de protecție de coastă sunt determinate, așa cum am scris mai sus, prin decizii ale entităților constitutive ale Federației Ruse. De exemplu, pentru regiunea Kemerovo, dimensiunea benzilor de protecție de coastă este prezentată în tabelul de mai jos.

Tipuri de teren adiacent unui corp de apă Lățimea benzii de protecție de coastă în metri, cu panta versanților teritoriilor adiacente acesteia
invers și zero pana la 3 grade mai mult de 3 grade
Teren arabil 15-30 30-55 55-100
Pajiști și fânețe 15-25 25-35 35-50
Păduri, tufișuri 35 35-50 55-100

În fâșiile de protecție de coastă sunt prevăzute loturi de teren pentru amplasarea instalațiilor de alimentare cu apă, recreere, pescuit și vânătoare, inginerie hidraulică și structuri portuare la primirea licențelor de utilizare a apei.

Proprietarii de terenuri și obiecte situate în zonele de protecție a apelor și fâșiile de protecție litorală trebuie să respecte regimul stabilit pentru folosirea acestora. Persoanele care încalcă acest regim răspund în conformitate cu legislația în vigoare.