Industria turismului este una dintre cele mai dinamice industrii care se dezvoltă rapid în economia globală. Turismul este una dintre cele mai mari trei industrii de export, în spatele producției de petrol și de automobile. În prezent, turismul este cel mai profitabil sector al economiei mondiale. Baza dezvoltării industriei turismului este formată din următoarele puncte semnificative:

— Creșterea ponderii turismului incoming;
— Reducerea disproporției dintre furnizarea de resurse și gradul de utilizare a acestora;
— Promovarea produsului turistic național;
— Sprijin de stat pentru turismul intern.

Industria turismului funcționează ca un complex intersectorial datorită legăturilor stabilite cu aproape toate departamentele și serviciile guvernamentale. În special, există legături cu structuri precum cele juridice (acoperă cadrul legislativ și de reglementare, serviciile vamale și consulare), financiare și economice (sisteme fiscale și de asigurări, relații financiare), personal (formare pentru turism, cercetare științifică etc.) . ). Sprijinul statului este de a stimula nevoile populației de servicii turistice. O manifestare a eficacității politicii de stat în turism este rentabilitatea industriei turismului și contribuția acesteia la economia națională.

Lucrările științifice ale multor oameni de știință autohtoni și străini sunt dedicate studiului problemelor și caracteristicilor dezvoltării pieței serviciilor turistice sub influența diferitelor tipuri de factori. În lucrările lor, oamenii de știință acordă atenție metodologiei de dezvoltare și implementare a politicilor turistice de stat și regionale care determină pârghiile economice și organizatorice ale politicii de reglementare pentru dezvoltarea turismului, condițiile prealabile pentru apariția și principiile de funcționare a întreprinderilor de recreere și recreere. complex turistic, clasificarea formelor și tipurilor acestora, planificarea activităților financiare și economice ale sferei întreprinderilor turistice, prognozarea dezvoltării pieței regionale a serviciilor turistice, mecanismul de evaluare economică și reglementare a atractivității turistice a teritoriului.

Un studiu al lucrărilor publicate privind problema dezvoltării pieței serviciilor turistice ne permite să concluzionam că problema influenței factorilor din industria turismului nu a fost suficient studiată, ceea ce afectează negativ dezvoltarea turismului în ansamblu și face ca problema rezolvării acestei probleme foarte relevantă.

Dezvoltarea turismului în ansamblu depinde de un ansamblu de condiții: natural-geografice, istorico-politice, socio-economice, demografice, predominante în societate și factorii care le determină. Factorii de dezvoltare a pieței serviciilor turistice sunt de obicei împărțiți în externi și interni.

Factorul în turism- acesta este un moment, o circumstanță esențială a practicii turistice.

Factorii externi (exogeni) influențează turismul prin schimbări demografice și sociale; dezvoltarea economică și financiară; modificări ale reglementărilor politice și juridice; schimbări tehnologice; dezvoltarea comerțului; infrastructura de transport și siguranța călătoriei. Factorii externi includ localizarea geografică a regiunii, relațiile politice dintre țări, diviziunea internațională a muncii, nivelurile prețurilor pe piața internațională și în diferite țări etc.

Factorii determinanți sunt factorii interni de dezvoltare a pieței serviciilor turistice. Printre acestea se numără caracteristicile natural-geografice și condițiile climatice ale țării, disponibilitatea și calitatea resurselor naturale și posibilitatea utilizării lor convenabile, situația economică din țară, politica internă a țării, stabilitatea politică, sistemul social, nivelul de dezvoltare a forțelor productive, structura și nivelul de bunăstare a populației, posibilitatea de a obține beneficii și reduceri la serviciile turistice în detrimentul statului și organizațiilor publice, întreprinderilor și instituțiilor, starea de dezvoltare a infrastructura turistică, rețelele de transport, nivelul de trai în societate, nivelul educațional și cultural al populației.

Din punct de vedere al influenței asupra activității turistice, toți factorii se împart în factori de atracție (induce la călătorie - condiții naturale, culturale și sociale din țara în care se formează fluxurile turistice) și factori de diferențiere a cererii (influențează alegerea destinație de călătorie - resurse turistice, dezvoltarea infrastructurii, nivelul dezvoltării socio-economice a țării).

Din punctul de vedere al mecanismului de influență asupra dezvoltării turismului, este posibil să se identifice factori obiectivi care au fost deja formați de dezvoltarea istorică a societății și astfel încât să reglementeze în mod intenționat activitățile turistice - factorii din primul grup. Al doilea include politica guvernamentală în turism, prezența și conținutul legislației turismului, educația turistică în societate etc.

Factorii care influențează dezvoltarea turismului sunt diverși și cu mai multe fațete. Prezența factorilor favorabili conduce la conducerea regiunilor și țărilor individuale în turismul mondial și invers, factorii nedoriți reduc fluxul turistic.

Principalii factori care influențează dezvoltarea turismului pot fi împărțiți în două grupe: statici și dinamici.

Cele statice au o semnificație care nu se modifică în timp (factori naturali climatici, geografici, culturali și istorici). Factorii dinamici includ:

— Demografic (creșterea generală a populației, urbanizarea, adică o creștere a ponderii populației urbane ca urmare a scăderii numărului de locuitori din mediul rural, modificări ale structurii de vârstă a populației (o creștere a speranței medii de viață în multe țări duce la faptul că tot mai mulți oameni au timp și bani liberi, permițându-le să călătorească în străinătate);
— Social (creșterea bunăstării populației țărilor dezvoltate care participă activ la schimburile turistice, creșterea duratei vacanțelor plătite și reducerea duratei săptămânii de lucru, creșterea numărului de femei care lucrează și creșterea veniturilor pe familie (gospodărie), creșterea proporția persoanelor singure, tendința către căsătorie ulterioară și crearea de familii, creșterea extrem de rapidă a numărului de cupluri fără copii din populație, scăderea imigrației, pensionarea mai devreme, creșterea gradului de conștientizare a oportunităților turistice.)
— Economic (constă în modificarea structurii consumului de bunuri și servicii în direcția creșterii ponderii diverselor servicii, inclusiv a turismului, în coșul de consum al populației);
— Cultural (creșterea nivelului cultural al populației multor țări și, în legătură cu aceasta, dorința oamenilor de a se familiariza cu valorile culturale străine);
— Progresul științific și tehnologic (determină dezvoltarea rapidă a bazei materiale și tehnice a industriei turismului, creează condițiile necesare turismului de masă);
— Factori internaționali (atenuarea climatului internațional, trecerea de la confruntarea dintre statele individuale la cooperare și înțelegere reciprocă, procese de globalizare, rezolvarea unor probleme internaționale controversate prin procesul de negociere.

Cei mai importanți factori care determină dezvoltarea turismului în străinătate includ:

— Sprijin din partea agențiilor guvernamentale (experiența diferitelor țări arată că succesul dezvoltării turismului depinde direct de modul în care această industrie este percepută la nivel de stat și de măsura în care se bucură de sprijin guvernamental);
— Creșterea bogăției sociale;
— Reducerea timpului de lucru;
— Urbanizarea (concentrarea populației în orașe, separarea de natură face necesară petrecerea timpului liber în afara zonelor de reședință permanentă);
— Nivelul de conștiință publică.

Potrivit experților occidentali, principalii factori care determină atractivitatea unei regiuni turistice sunt: ​​accesibilitatea regiunii, natura și clima acesteia, atitudinea populației locale față de vizitatori; infrastructura regională, nivelul prețurilor, starea comerțului cu amănuntul; oportunități sportive, recreative și educaționale; caracteristici culturale și sociale. Ultimul factor, la rândul său, atrage turiști din următoarele motive: muncă, îmbrăcăminte națională, arhitectură, meșteșuguri, istorie, limbă, religie, educație, tradiții, recreere, pictură, muzică, gastronomie.

O combinație de factori determină apariția și natura caracteristicilor comportamentale ale consumatorilor de servicii turistice, care pot fi exprimate prin indicatori precum:

— Frecvența turismului;
— Preferințe în alegerea unui centru turistic și geografia turismului;
— Forma de organizare a turului preferată;
— Ideea turistului despre prețul turului;
— O idee despre brandul agenției de turism;
— Comportamentul comunicativ al unui turist;
— Rolul stimulilor externi în procesul de luare a deciziei de cumpărare a unui tur.

Un alt tip de factori care influențează dezvoltarea pieței serviciilor turistice sunt factorii personal-comportamentali. Este de remarcat faptul că, printre toți factorii care influențează dezvoltarea turismului, factorii personali și comportamentali joacă un rol principal în lumea modernă. Ele constau în motive care asigură dorința consumatorilor de a călători, îndeplinesc în același timp cerințele turistului. Analizând rolul factorilor psihologici în formarea pieței serviciilor turistice, s-a dovedit că doar câțiva turiști vin din nou în acele locuri unde au mai fost deja, excluzând cazurile de prezență a unor motive economice, terapeutice și preventive sau sentimentale. . Pe măsură ce venitul crește, o persoană începe să acorde preferință motivelor psihologice atunci când alege o nouă călătorie. O părere despre calitatea produsului turistic consumat se formează la ceva timp după călătorie, întrucât înainte de călătorie consumatorul își poate modela așteptările doar pe baza informațiilor disponibile. Așadar, importanța situației constă în faptul că ideea de produs dă naștere la anumite așteptări la consumator, iar dacă acestea nu sunt justificate de calitatea reală a produsului, consumatorul este ușor dezamăgit de acesta. Scopul turismului este organizarea rațională a timpului liber al consumatorului. În consecință, dezvoltarea turismului poate fi determinată de prezența a doi factori principali: timpul liber și resursele financiare pentru organizarea sa rațională.

Deci, în opinia noastră, dezvoltarea turismului este influențată atât de factori pozitivi, cât și negativi asociați situației politice, legislative și socio-economice din țară și din lume. Factorii pozitivi pentru dezvoltarea pieței serviciilor turistice includ:

— Stabilitatea și deschiderea politicii și economiei
— Creșterea bogăției sociale și a veniturilor populației;
— Reducerea timpului de lucru și creșterea timpului liber;
— Dezvoltarea tehnologiilor transporturilor, comunicațiilor și informației;
— Urbanizare sporită;
— Construirea unei societăți intelectuale;
— Încurajarea investițiilor naționale și străine în dezvoltarea industriei turismului;
— Consolidarea poziției Rusiei pe piața mondială a turismului;
— Simplificarea și armonizarea reglementărilor fiscale, valutare, vamale, de frontieră și a altor forme de reglementare;
— Stimularea turismului pentru copii, tineri, vârstnici, persoane cu dizabilități și familii cu venituri mici prin acordarea de beneficii;
— Promovarea dezvoltării industriei turistice prioritare.

Factorii negativi în dezvoltarea pieței serviciilor turistice includ:

— Tensiuni în relațiile internaționale;
— instabilitate politică și economie închisă;
— Stagnarea economiei și scăderea bunăstării populației;
— Resurse turistice nestabilite;
— Subdezvoltarea industriei turismului;
— Utilizarea irațională a patrimoniului cultural, istoric și religios și a mediului;
— Nivelul scăzut al veniturilor populației și lipsa timpului liber;
— Poluarea mediului și pericolele pentru mediu;
— Subestimarea rolului turismului în intelectualizarea societății;
— Lipsa unor stimulente eficiente pentru investiții în dezvoltarea industriei turismului la un nivel uniform și la standarde mondiale;
— Subestimarea rolului afacerii din turism în completarea bugetului.

Acești factori care influențează dezvoltarea turismului ar trebui să determine obiectivele reglementării statului și domeniile prioritare pentru dezvoltarea afacerilor turistice.

Economia este arta de a satisface nevoi nelimitate
cu resurse limitate. Larence Peter

Capitolul 3. Turismul internațional ca industrie a dezvoltării durabile

În 1992, la Rio de Janeiro a avut loc Conferința Internațională a ONU pentru Mediu. Comunitatea mondială a adoptat Convenția privind diversitatea biologică. Scopul principal al Convenției este conservarea diversității biologice la scară globală și, prin urmare, combinarea progresului economic cu conservarea atentă a naturii. Fiecare sector al economiei este acum considerat în contextul acestui postulat. Astfel, trecând pe primul plan în ceea ce privește indicatorii economici, turismul internațional ar trebui să aibă și un impact pozitiv asupra altor aspecte ale vieții socio-economice. Această secțiune a site-ului este dedicată acestor probleme.

3.1. Turismul internațional ca factor de dezvoltare regională

După ce am studiat geografia cererii internaționale de turism, am aflat că turismul se dezvoltă în majoritatea țărilor civilizate. Factorii care au determinat această dezvoltare rapidă a activităților turistice sunt bine cunoscuți. Întrebarea este diferită: cum afectează turismul dezvoltarea socio-economică a țărilor și regiunilor individuale, ce beneficii pot fi obținute din intensificarea acestui tip de activitate umană, cum putem extrage la nivel local beneficiul maxim de la turiștii care vin în stațiuni și cheltuie bani? Geografii economici au fost întotdeauna interesați de întrebările legate de factorii de localizare și dezvoltare a forțelor productive. La diferite 211 etape istorice, au fost identificați factori de dezvoltare regională de diferite grade de importanță.

În 1980, celebrul geograf polonez A. Jagielski, analizând factorii de distribuție a populației, scria că „în distribuția modernă a populației lumii, pot fi identificați trei factori principali ai acestui proces”. „Primul, în care rolul mediului natural este destul de mare”, subliniază A. Yagelsky, „acoperă plasarea persoanelor angajate în lucrări agricole. Civilizațiile agricole primitive care foloseau inundațiile râurilor sau folosirea apelor râurilor prin sisteme de irigare au lăsat o amprentă durabilă sub forma unor mari concentrații de populație în văile și estuarele râurilor Yangtze, Galben, Mekong, Gange, Nil și Po. Cel de-al doilea, conform lui A. Yagelsky, factor în distribuția populației este locația industriei. De la începutul secolului al XIX-lea. Întreprinderile industriale au început să joace un rol major, în special în industria grea, care a apărut în zonele în care erau disponibile minereu de fier și cărbune. Ei au determinat distribuția populației în centrul Angliei, Westfalia, Lorena, Silezia Superioară și statele din nord-estul SUA. Al treilea factor în distribuția populației - creșterea enormă a comerțului internațional și a transportului maritim - a condus la formarea de centre portuare mari și a numeroase concentrații mai mici de populație în regiunile de coastă ale multor țări din întreaga lume. Și aici A. Yagelsky vorbește despre apariția unui nou factor la acea vreme - dezvoltarea centrelor de agrement pe coaste (Marea Mediterană și Marea Neagră, Florida, California) și tendința oamenilor bogați din diferite țări de a se stabili într-o serie de zone (Riviera, Grenada, Valencia, insulele Caraibe etc.) .

Cu toate acestea, mult mai devreme s-a remarcat că turismul poate fi folosit ca factor în dezvoltarea teritoriilor individuale. În acest sens, un exemplu tipic se referă la dezvoltarea arhipelagului Brijuni (Croația) în Marea Adriatică. La sfârşitul secolului al XIX-lea. Omul de afaceri austriac P. Kupelweiser (Croația la acea vreme făcea parte din Imperiul Austro-Ungar), evaluând perspectivele de dezvoltare a activităților turistice, a dobândit proprietatea asupra arhipelagului și a decis să creeze acolo o stațiune de prestigiu pentru cea mai înaltă aristocrație.

Din 1893, P. Kupelweiser conduce un program de amploare pentru dezvoltarea recreativă a insulelor. Pe arhipelag se pun în ordine parcuri și cariere care datează din epoca Romei Antice și se creează alei de plimbare. Pentru eradicarea malariei, este invitat celebrul bacteriolog, mai târziu laureat al Premiului Nobel R. Koch, după instrucțiunile căruia se umplu mlaștinile locale. Se instalează alimentarea cu apă pe insulele din partea continentală a peninsulei Istria, se construiește un oficiu poștal și se organizează comunicații telefonice. Până în 1913 Pe arhipelag au fost construite patru hoteluri cu o capacitate totală de peste 300 de camere. Rezultatele nu au întârziat să apară. La începutul secolului al XX-lea, 212 Brijuni a devenit o stațiune europeană de prestigiu pentru cea mai înaltă aristocrație. Aici vin oaspeți de rang înalt din Europa și din alte țări, cum ar fi împăratul german și regele prusac Wilhelm al II-lea, scriitorul laureat al Premiului Nobel Thomas Mann. Brijuni devine un loc a cărui vizită sporește prestigiul în înalta societate.

În prezent, factorul recreativ are un impact semnificativ asupra structurii teritoriale și sectoriale a economiei multor regiuni și țări. După cum sa menționat mai sus, în unele țări, veniturile din turism au devenit un element determinant al PNB.

Activitățile turistice au un efect multiplicator, stimulând dezvoltarea altor industrii.

Să evidențiem și să luăm în considerare mai detaliat direcțiile de influență ale activităților turistice asupra dezvoltării socio-economice și regionale.

Astăzi putem identifica următoarele manifestări ale turismului ca factor de dezvoltare regională:.

Dezvoltarea zonelor cu probleme (înapoi și deprimate, rural, de frontieră, dezvoltare nouă);
- dezvoltarea bazinelor maritime si hidrografice;
- stimularea integrării economice şi globalizării.

3.1.1. Turismul ca factor de dezvoltare a zonelor înapoiate și deprimate

Apariția zonelor înapoiate și deprimate poate fi explicată din mai multe motive. Unele dintre aceste zone se află în cele mai sărace țări în curs de dezvoltare și sunt caracterizate de sărăcie și probleme sociale ale populației locale. Alții se trezesc sub influența restructurării structurale a economiei țărilor relativ dezvoltate, când industria de specializare a zonei începe să experimenteze o criză din cauza apariției unor industrii mai progresiste producătoare de bunuri de substituție. De exemplu, industria energetică trece treptat de la cărbune la utilizarea petrolului, gazelor și surselor alternative. În orice caz, o dată într-o fază de criză, zona trebuie să caute alternative de dezvoltare.

Alinierea nivelurilor de dezvoltare regională și stimularea dezvoltării zonelor înapoiate și deprimate este un element integrant al politicii socio-economice a țărilor civilizate.

Astfel, unul dintre elementele de cheltuieli ale bugetului comun al țărilor UE îl reprezintă costurile egalizării nivelurilor de dezvoltare regională.

În 1975, a fost creat Fondul European de Dezvoltare Regională pentru a finanța programe de egalizare a nivelului de dezvoltare economică a diferitelor regiuni ale Comunității. Astfel de țări și regiuni aflate în urmă din punct de vedere economic (după standardele UE) includ Grecia, sudul Italiei, Portugalia, Spania, Republica Irlandeză și Irlanda de Nord.

213 Pentru a elimina o abordare arbitrară a distribuției resurselor financiare, UE a dezvoltat un sistem de indicatori pentru identificarea regiunilor înapoiate - ratele șomajului, venitul pe cap de locuitor, ponderea produselor agricole și a industriilor deprimate în PNB.

Fondul European de Dezvoltare Regională oferă asistență financiară regiunilor cu probleme în construcția de noi instalații industriale și crearea de noi locuri de muncă. În ultimii ani, politica structurală a Comunităţii a adoptat o abordare selectivă menită să stimuleze activităţile unor companii specifice. Esența acestei abordări este recunoașterea faptului că numai afacerile private pot rezolva în mod eficient problemele de creștere a regiunilor deprimate, și nu prin construirea de întreprinderi industriale mari, ci în principal prin întreprinderile mici și mijlocii din industriile avansate.

Pe lângă Fondul European de Dezvoltare Regională (FEDR), alte instituții sociale ar trebui să contribuie la soluționarea problemelor regionale - Fondul Social European (FSE), Fondul European de Orientare și Garantare a Agriculturii (EFOGA) și Fondul de Promovare a Pescuitului. (instrument financiar). De remarcat că în ultimele decenii a existat cu siguranță o componentă turistică în politica regională europeană. Pentru a sprijini industria turismului, pot fi folosite instrumente financiare precum subvențiile din fonduri europene și împrumuturile de la Banca Europeană de Investiții.

Industria turismului poate folosi asistența financiară în scopuri de formare și dezvoltare a personalului, deoarece cererile crescânde ale oaspeților cresc nevoia de forță de muncă calificată. UE poate ajuta regiunile agricole, care sunt adesea slabe din punct de vedere structural, să găsească mai multe locuri de muncă.

Să ne amintim că turismul agricol este acum unul dintre tipurile populare de turism din Europa. Fondurile pentru aceste scopuri, în special, pot fi alocate de Fondul European de Orientare și Garantare a Agriculturii.

UE implementează așa-numitul Program Mediteranean Integrat, în cadrul căruia regiunile turistice din sudul Italiei, sudul Franței și Grecia au beneficiat de asistență în construcția și reconstrucția infrastructurii turistice.

Cu toate acestea, contribuția financiară a FSE și a EFOGA la asistența totală a fondurilor structurale alocate nevoilor turistice este încă nesemnificativă - 5%, respectiv 9% din totalul asistenței. Ponderea FEDR este de 80% din totalul asistenței acordate regiunilor turistice.

Banca Europeană de Investiții a fost creată pentru a sprijini intențiile de investiții ale regiunilor slabe structural 214 cu credite și împrumuturi. Acest tip de asistență a fost direcționat către regiunile turistice și a fost folosit în principal de hoteluri mici și mijlocii. Se știe că asistența băncii a contribuit la creșterea atractivității turistice a întregii rețele de orașe istorice din Europa. A fost folosit pentru a crea parcuri tematice, pentru a îmbunătăți calitatea vederilor, pentru a reduce deșeurile și pentru a proteja coastele și pădurile. Toate acestea au contribuit la creșterea atractivității turistice a anumitor zone. Pe lângă instrumentele financiare discutate mai sus, UE implementează așa-numitele inițiative numite programe de acțiune pentru a stimula dezvoltarea turismului. O serie de programe combină rezolvarea problemelor regionale și dezvoltarea activităților turistice. De exemplu, „RESIDER” este un program de sprijinire a vechilor regiuni industriale dominate de industria minieră și metalurgică și care sunt afectate de șomajul structural.

În mod similar, sunt implementate programe de sprijinire a cooperării între regiunile de frontieră „INTERREG”; ameliorarea stării mediului, în primul rând în regiunile turistice „ENVIREG”, etc.

Astfel, in tarile Comunitatii Europene, turismul este considerat ca o alternativa importanta la cresterea economica a zonelor inapoiate si deprimate si este sustinut la nivel supranational.

Țările în curs de dezvoltare realizează, de asemenea, beneficiile asociate cu dezvoltarea turismului, în special pentru zonele subdezvoltate. Cu toate acestea, cel mai adesea nu există o politică regională coordonată, inclusiv în domeniul turismului. Prin urmare, beneficiile din dezvoltarea activităților turistice sunt utilizate în principal de autoritățile locale sub forma perceperii de taxe suplimentare de la străini pentru a rezolva problemele locale. De exemplu, în districtul Khumma (Nepal), fiecare turist este taxat cu 2 dolari pentru întreținerea traseelor ​​montane și se discută problema introducerii unei taxe pentru vizitarea fiecărui sat în locul taxei existente pentru trecerea graniței districtuale.

Interesantă este experiența utilizării animalelor ca fotografii și modele turistice în țări exotice. Acest lucru s-a dovedit a fi mai profitabil decât uciderea lor pentru vânătoare sau pentru mâncare. Astfel, în Parcul Național Ambosele (Africa), un leu care pozează pentru turiști aduce 27.000 de dolari pe an, iar o turmă de elefanți aduce 610.000 de dolari. Aceste cifre nu sunt doar semnificativ mai mari decât costul unei piei de leu sau al colților de elefant, dar și justifica economic costurile pentru protejarea si refacerea populatiilor acestor animale.

După cum sa menționat deja, turismul este folosit și pentru dezvoltarea zonelor deșertice. Interesantă în acest sens este experiența organizării de tururi în Sahara (Algeria) și deșertul Gobi (Mongolia). Aproximativ 215 orașe din regiunile extreme cresc și se dezvoltă datorită turismului. De exemplu, acesta este cazul în Argentina în provincia Santa Cruz.La 300 km de capitală Santa Cruz se află orașul El Calafante – punctul de plecare al Rezervației Naționale Los Glaciares, în care se află ghețarul Perita Moreno. An de an, orașul crește pentru a găzdui afluxul de turiști care vin pe aceste meleaguri îndepărtate cu unicul scop de a întâlni giganții de ger.

Rusia nu are încă un organism de coordonare care să se ocupe de problemele regionale ale unui mare stat multinațional.

Aceste probleme sunt identificate în principal de organizațiile de cercetare. Unul dintre institutele de cercetare de top implicate în studiul problemelor complexe ale dezvoltării regionale este Consiliul pentru Studiul Forțelor Productive (COPS). Împărțirea regiunilor în funcție de nivelul de dezvoltare socio-economică se realizează în funcție de indicatori precum produsul regional brut, nivelul de dezvoltare a industriei, agricultura, atractivitatea investițiilor, ratele șomajului. Până acum, în marea majoritate a cazurilor, dezvoltarea turismului ca sector prioritar al dezvoltării regionale nu este luată în considerare la nivel național. În același timp, comunitățile locale realizează beneficiile dezvoltării activităților turistice.

În Rusia, utilizarea potențialului turistic ca factor de dezvoltare a regiunilor individuale are loc în cadrul adoptării unor programe cuprinzătoare vizate. Aproape toate zonele cu resurse turistice promițătoare dezvoltă astfel de programe. În cadrul programelor sunt identificate tipuri promițătoare de turism pentru dezvoltare și se stabilește o listă de activități specifice pentru implementarea acestora.

În structura teritorială a economiei țării, puteți găsi multe locuri pentru care activitățile turistice vor servi ca un impuls suplimentar pentru dezvoltare. Astfel, la planificarea orașelor înalt specializate, nevoile și dreptul populației la recreere nu sunt adesea luate în considerare. Adesea, astfel de orașe, în special în regiunile de est ale țării, apar în mijlocul naturii sălbatice.

Organizarea unei zone de parc în ele datorită frumuseții naturii sălbatice ar putea servi ca o condiție suplimentară pentru dezvoltarea lor.

Mai devreme sau mai târziu, Rusia se va confrunta cu nevoia de a se integra în sistemul internațional de transport feroviar.

Trenurile expres transcontinentale vor traversa teritoriul regiunilor subdezvoltate din Siberia și Orientul Îndepărtat. Calea ferată și împrejurimile ei sunt, într-o anumită măsură, fațada țării.

Prin urmare, autoritățile se vor confrunta cu necesitatea dezvoltării unei benzi vizibile de-a lungul patului feroviar.

Rusia are o problemă acută de dezvoltare a orașelor mici și mijlocii.

Mulți dintre ei sunt în scădere, pierd populație. Alături de 216 subiecte, o serie de orașe mici și mijlocii participă la istoria noastră antică și au monumente culturale și istorice. Nu există nicio îndoială, de exemplu, că vechile orașe rusești ale Inelului de Aur pot primi impulsuri suplimentare prin dezvoltarea turismului.

Cu toate acestea, o caracteristică trebuie remarcată aici - lipsa de receptivitate la inovație. Nu toate orașele și teritoriile din Rusia au nivelul adecvat de cultură de afaceri și sunt receptive la inovație. Tendințele avansate sunt în general percepute mai activ în orașele mari și centrele regionale. În același timp, există multe orașe din Rusia cu semne clare de depresie generală. După cum notează GA Avanesova:

„Antreprenoriatul în sectorul serviciilor de aici este de natură episodică, întrucât nu există premise socio-economice obiective pentru dezvoltarea serviciilor active. Locuitorii folosesc fie acele tipuri de servicii care au rămas din perioada sovietică, fie sunt angajați în autoservire - își cultivă terenurile de grădină, întrețin terenurile subsidiare personale și transportă cantități mici de produse agricole pe piață. Este clar că dezvoltarea turismului internațional în astfel de locuri este dificilă. Desigur, există perspective de dezvoltare a regiunilor muntoase ale Rusiei (Altai, Caucazul de Nord etc.) prin turism.

3.1.2. Turismul ca factor de dezvoltare rurală

Turismul agricol poate acționa ca un factor de dezvoltare a zonelor rurale. Este o componentă tradițională a economiei agricole. Turismul agricol a determinat în mare măsură ocuparea populației locale și a format o anumită pondere din profitul fermelor. Din anii 1970, agroturismul a devenit o industrie separată în practica mondială.

Europenii întreprinzători dezvoltă turismul agricol în combinație cu tururi gastronomice și demonstrații ale tradițiilor lor de vinificație. Specificul turismului agricol include dezvoltarea unui astfel de sub-sector precum producția de vânat pe bază industrială cu creșterea în incinte și eliberarea în terenuri de vânătoare.

Se știe că o astfel de practică a fost dezvoltată pe scară largă în fosta Iugoslavie, precum și în Canada și Austria. Și Rusia are astfel de perspective; mulți turiști vizitează țara noastră în scopul vânătorii.

De menționat că vânătoarea poate deveni un articol suplimentar în rezervații. Turismul agricol merge bine cu pescuitul.

Unul dintre tipurile de agroturism este vacanțele la ferme.

O practică similară este cunoscută în Slovenia. Aici există chiar și o „Asociație a Fermelor Turistice”, care reunește 230 de ferme utilizate în scop turistic. Și dacă certificarea calității hotelurilor are loc în conformitate cu stele, atunci calitatea serviciilor fermelor turistice este evaluată de „meri”. Un set de servicii de bază este oferit de fermele cu un rang de un măr, iar cel mai confortabil sejur este oferit la fermele cu statutul de patru mere.

3.1.3. Turismul ca factor de dezvoltare a zonelor de frontieră

Conceptul de „regiune de frontieră” implică faptul că teritoriul inclus în acesta este influențat semnificativ de frontiera de stat.

Unul dintre factorii în dezvoltarea turismului internațional în zonele de frontieră este efectul „discriminarii prețurilor”, cunoscut în economie, când se oferă prețuri diferite pentru același produs în locuri diferite. Astfel, locuitorii regiunilor de graniță ale Austriei, unde prețurile la bunuri și servicii sunt mult mai mari decât în ​​Slovacia vecină, merg adesea în excursii de cumpărături la Bratislava. Un alt exemplu este regiunea Kaliningrad din Rusia, precum și Orientul Îndepărtat.

Comerțul transfrontalier în aceste zone contribuie în mare măsură la dezvoltarea turismului, care, la rândul său, are un impact semnificativ asupra dezvoltării infrastructurii locale.

Pentru a realiza avantajele poziției sale geopolitice la intersecția țărilor Scandinaviei și Federației Ruse, regiunea Murmansk intenționează să creeze zone turistice libere în Peninsula Kola: patru sate turistice în regiunea Kandalaksha, unul la Kirovsk; unul - în nord-vest în Borisoglebsk.

Un alt factor important în dezvoltarea turismului în zonele de frontieră este prezența resurselor turistice unice aici, care pot fi explorate doar călătorind din zona de graniță a unei țări vecine. Deci, după cum sa menționat deja, tururile în jurul Norvegiei de Nord sunt practicate din Murmansk. De remarcat faptul că dezvoltarea turismului în zonele de frontieră face obiectul politicii regionale a ţărilor Comunităţii Europene.

Influența crescândă a fluxurilor turistice asupra dezvoltării regiunilor de graniță ale Rusiei este evidențiată și de faptul că, conform datelor statistice, o parte semnificativă a călătoriilor are loc în țările vecine cu Rusia. Deci, în 200 2g. În ceea ce privește numărul de cetățeni care au trecut granița de stat rusă în diverse scopuri, inclusiv în turism, statele de frontieră au fost în frunte: Finlanda (locul 1), Polonia (locul 2), Lituania (locul 5), China (locul 6), Estonia. (a 7-a). Astfel, în primele zece țări lider în schimbul migrației internaționale cu Rusia, cinci sunt țări care au o graniță comună cu aceasta.

3.1.4. Turismul ca factor în dezvoltarea de noi zone de dezvoltare

Zonele de dezvoltare nouă, „pionier”, înapoiate (subdezvoltate) includ teritorii care, de regulă, au un potențial semnificativ de resurse naturale, dar în care, datorită îndepărtării lor, structura sectorială și teritorială a economiei tocmai se conturează. Având în vedere prezența naturii curate, neatinsă în aceste zone, ecoturismul, care este popular astăzi, poate deveni un factor important în dezvoltarea lor modernă, veniturile din care pot fi utilizate pentru dezvoltarea infrastructurii locale. Un fermier ugandez, vorbind despre boom-ul recent al turismului gorilelor la un sanctuar din apropiere, a remarcat beneficiile acestuia: „Nu ne-am gândit niciodată că lucruri ca aceste maimuțe ar putea deveni o sursă de bani... acum ei plătesc pentru școlile noastre”.

În același timp, dezvoltarea ecoturismului în locuri virgine și zone naturale special protejate este plină de pericole asociate cu poluarea mediului. Un factor important în rezolvarea problemelor de mediu în zonele de ecoturism de masă este privatizarea rezervațiilor naturale și a parcurilor naționale. Plățile primite din vizitele turistice pot fi folosite pentru protejarea mediului natural. Această practică este deja utilizată pe scară largă într-un număr de țări (Parcul Național Galapagos, Ecuador; parcurile naționale din Costa Rica).

O altă modalitate de a combina beneficiile ecoturismului în masă cu interesele protecției mediului a fost utilizarea surselor de energie netradiționale și regenerabile și a altor tehnologii prietenoase cu mediul în parcurile și rezervațiile naționale. De exemplu, Parcul Național Manuel Antonio din Costa Rica folosește energia solară, folosește poduri suspendate în loc de drumuri și le cere oaspeților să refolosească cearșafurile și prosoapele.

Există zone înapoiate, subdezvoltate în Rusia, în special în Altai. La un moment dat, a existat o ieșire masivă de locuitori de aici, iar unele sate și-au pierdut complet populația. În zilele noastre, posibilitatea unor proiecte turistice ar putea restabili activitatea economică aici. Un exemplu tipic este complexul turistic planificat „Biryuzovaya Katun”.

3.1.5. Turismul ca factor de dezvoltare a bazinelor maritime și fluviale

În ultimii ani, piața croazierelor fluviale și maritime a fost una dintre cele mai dinamice în curs de dezvoltare. Creșterea pieței croazierelor maritime a început la mijlocul anilor 1970. În ultimele decenii, au apărut mai multe regiuni de croazieră situate în apropierea țărilor dezvoltate: Marea Mediterană și Marea Baltică, Europa de Nord, Insulele Pacificului de Sud, Alaska, Mexic, Hawaii și Caraibe. Țările din Asia de Sud-Est încearcă să ajungă în prim-plan în dezvoltarea afacerii de croazieră pe mare. Se presupune că la începutul secolului XXI. Croazierele maritime vor fi unul dintre cele mai populare tipuri de turism cu piețe semnificative în SUA, Marea Britanie și alte țări.

De menționat că în sistemul global de transport, transportul fluvial este în prezent veriga cea mai slabă. În acest sens, croazierele fluviale ar putea reînvia în mod semnificativ activitatea transportului fluvial. Croazierele fluviale devin o formă populară de călătorie. Croazierele fluviale sunt cele mai răspândite în Europa de Vest, în principal de-a lungul râurilor Rin, Dunăre, Sena, Elba, Ron, Moselle etc.

Croazierele fluviale sunt populare în Germania, Marea Britanie, Austria și alte țări europene, deoarece programul lor introduce turiștii în viața provincială a multor țări. Acesta este cazul, de exemplu, în Franța. Croazierele fluviale sunt organizate nu numai în Europa, ci și pe alte continente: în Africa - de-a lungul Nilului, în America de Nord - de-a lungul Mississippi, în America de Sud - de-a lungul Amazonului, în Asia - de-a lungul râurilor Yangtze, Mekong și Amur. . Croazierele maritime și fluviale îmbunătățesc infrastructura turistică în bazinele maritime și fluviale, dau impuls dezvoltării vechilor porturi mici și contribuie la formarea de noi rute turistice.

3.1.6. Turismul ca factor de integrare economică și globalizare

Procesele de integrare au mers cel mai departe în Europa.

Integrarea economică a țărilor- un factor important care crește competitivitatea și stabilitatea regiunii macroeconomice. De regulă, integrarea proclamă principiul liberei circulații a mărfurilor, capitalului și forței de muncă peste granițele naționale. Prin eliminarea barierelor protecționiste, integrarea reduce astfel costurile, crescând competitivitatea bunurilor și serviciilor într-o anumită regiune.

Desigur, integrarea socio-economică și turismul internațional pot fi considerate fenomene interdependente și complementare. Fluxurile turistice puternice ale recreaționaliștilor fac posibilă adaptarea la condițiile de viață din altă țară; excursiile în cadrul turismului educațional le permit tinerilor să se stabilească în poziții mai progresiste în străinătate.

Regulile care sunt adoptate în cadrul activităților de turism internațional devin ulterior parte a proceselor de integrare. 14 iunie 1985 În orașul Schengen, o serie de țări europene au semnat un acord privind eliminarea treptată a controalelor la frontierele comune, al cărui scop principal a fost de a facilita circulația cetățenilor peste granițele comune ale țărilor participante. Până la sfârșitul anilor 1990, Acordul Schengen a decurs paralel cu procesul de integrare economică. Cu toate acestea, atunci țările membre UE le-au acceptat ca fiind principalele lor, deoarece majoritatea țărilor au devenit deja membre ale Uniunii Schengen. Vorbind despre impactul turismului internațional asupra dezvoltării proceselor spațiale, nu putem să nu remarcăm un astfel de fenomen precum globalizarea.

Globalizarea devine astăzi un fenomen sub semnul căruia evoluția umanității va avea loc în secolul XXI. Procesul obiectiv de construire a lumii ca spațiu unic a decurs în moduri diferite. Astăzi, transformarea globală a lumii a devenit activă. Iar consecințele sale sunt imprevizibile. Unii cercetători definesc globalizarea ca o serie de procese care conduc la interconectarea societăților sub toate aspectele – politice, economice, culturale, care schimbă însăși calitatea proceselor istorice fundamentale, creează noi forțe motrice, noi mecanisme și noi direcții în ele.

„Agenții” globalizării culturale moderne sunt corporațiile de transport și comunicații, mass-media, rețelele globale, precum și turismul internațional. Care este rolul turismului internațional în procesul de globalizare? Pe de o parte, turismul internațional poate contribui la procesul de păstrare a identității culturale a regiunilor și țărilor individuale, iar pe de altă parte, deschide oportunități de îmbogățire a culturilor, acționează ca forță motrice pentru intrarea lor într-un nou spațiu global. , și aduce inovații create în țările avansate în regiunile turistice.

Dreptul la turism- acesta nu este doar dreptul la odihnă, distracție și păstrare a identității culturale. Dreptul la turism este, printre altele, dreptul de a crea o ordine politică și economică internațională mai echitabilă, dreptul la libertatea de circulație și de călătorie.

Astfel, putem concluziona că turismul internațional contribuie la formarea unui nou tip de conexiuni spațiale care reduc riscul de războaie și conflicte regionale, contribuind la îmbogățirea culturală și tehnică a țărilor și popoarelor.

Cartea publică câteva materiale de la conferința științifică și practică „Turismul ca factor de dezvoltare socio-economică durabilă și creșterea potențialului uman”, desfășurată în perioada 16–18 aprilie 2009 la Vologda. Conferința a fost dedicată discuției despre starea actuală și perspectivele de dezvoltare a industriei turismului în Rusia. O atenție deosebită a fost acordată aspectului regional al problemei. Discursurile publicate abordează aspecte socio-economice ale dezvoltării turismului; experiență în implementarea proiectelor turistice la nivel regional și municipal și metode moderne de gestionare a dezvoltării turismului. Textele discursurilor sunt date în ediția autorului.

* * *

Fragmentul introductiv dat al cărții Turismul ca factor de dezvoltare umană (Colecție de articole, 2010) oferit de partenerul nostru de carte - compania litri.

Sesiune plenară

S.A. Bogolyubova

Dezvoltarea durabilă a turismului și evaluarea eficienței acestuia

În contextul formării unei economii de piață, al dezvoltării proceselor de globalizare și al dorinței Rusiei de a se integra în spațiul economic mondial, dezvoltarea turismului ca cel mai profitabil sector al economiei mondiale a fost declarată o prioritate la nivel de stat. Acest lucru, în primul rând, a fost facilitat de prezența resurselor turistice naturale, solicitate, care nu sunt utilizate mai mult de 10–15%. Potențialul unic de resurse naturale și moștenirea culturală bogată ar trebui să asigure o creștere durabilă a ocupării forței de muncă și a veniturilor populației și a bugetelor regionale, stimulând dezvoltarea industriilor legate de turism, servind drept imbold pentru formarea unui aflux durabil de investiții. În acest sens, astăzi există discuții active asupra problemelor dezvoltării durabile a turismului și a rolului investițiilor în această dezvoltare. Cu toate acestea, nu există o abordare generală și o evaluare fundamentală a situației în acest domeniu care să satisfacă toate părțile interesate. Motivele, în opinia noastră, sunt că, în primul rând, diferiți cercetători au înțelegeri diferite despre dezvoltarea turismului durabil; în al doilea rând, rolul investiţiilor se reduce la construcţia celor mai mari facilităţi de capital-intensive care deservesc turiştii - hoteluri; în al treilea rând, sectorul turismului este adesea prezentat ca un simplu set de obiecte care servesc direct turiştii. Dacă oamenii de știință și practicienii nu au diferențe semnificative de opinie cu privire la a treia poziție, atunci prima și a doua poziție necesită o considerație și o înțelegere mai profundă. O clasificare mai detaliată a principalelor probleme ale dezvoltării turismului durabil se reflectă în figura 1.

Să observăm că, fără rezolvarea unor probleme de natură teoretică și metodologică, este obiectiv imposibil să se rezolve probleme la nivelul gestionării dezvoltării durabile a turismului.

Figura 1. Sistematizarea problemelor dezvoltării durabile a turismului

Ținând cont de diversele interpretări ale conceptului de sustenabilitate, subliniind complexitatea fenomenului analizat, ne vom da înțelegerea. Din punctul nostru de vedere, dezvoltarea durabilă a turismului trebuie înțeleasă ca un proces care se desfășoară în mediul teritorial, care vizează atingerea unor obiective turistice în schimbare dinamică, care sunt determinate de către turişti înșiși, în condiții de utilizare rațională a resurselor limitate.

În prezent, modelul dezvoltării durabile există încă doar la nivel conceptual și teoretic și reprezintă o viziune asupra lumii și declarații politice. Formarea unei strategii de dezvoltare durabilă, atât la nivel global, cât și la nivel național sau local, este un proces complex, întrucât obiectivele strategice de schimbare a cursului pentru limitarea utilizării resurselor naturale, la prioritatea și imperativul cerințelor de mediu în viața societății intră în conflict cu politicile, tacticile și comportamentul specific al celor din structurile de putere care, în unele cazuri, plasează interesele sau beneficiile actuale mai presus de cele strategice.

De exemplu, se atrage atenția asupra faptului că regiunile cu un nivel ridicat de dezvoltare socio-economică pot avea atât fluxuri turistice mari, cât și mici. (masa). Motivul principal este diferența dintre obiectivele regiunii (creșterea nivelului de viață al populației prin dezvoltarea economică) și turism (refacerea și dezvoltarea forței spirituale și fizice umane).

Din datele prezentate în tabel se poate observa că venitul maxim din dezvoltarea turismului la 1 locuitor se încadrează în regiunile Vladimir, Tver și Leningrad (853,02 ruble, 679,81 ruble, respectiv 660,07 ruble), minimul – pe Yaroslavl (51,54 ruble). ruble) și regiunile Ivanovo (0,55 ruble). În plus, turismul se dezvoltă mai eficient în regiunile Vladimir și Tver: aici pentru 1 rublă din fondurile bugetare investite sunt 4066 și 1000 de ruble. venituri in consecinta. Cel mai scăzut nivel de dezvoltare a turismului dintre regiunile luate în considerare se observă în regiunea Ivanovo, unde 1 rublă din fondurile bugetare investite reprezintă 0,43 ruble. sursa de venit. În același timp, un indicator ridicat al produsului regional brut într-o regiune nu înseamnă că există fluxuri turistice mari în aceasta (a se vedea, de exemplu, datele pentru regiunile Vladimir și Yaroslavl).

Principalii indicatori de dezvoltare economică și turistică ai unor regiuni din Rusia

În același timp, aceste regiuni reprezintă astăzi și un flux mare de turiști (cele mai mari sunt în regiunile Vladimir și Leningrad), iar dacă media mondială pentru 1 rezident este de 0,1 sosiri, atunci în toate regiunile analizate valoarea acestui indicator variază de la 0,49 (regiunea Kostroma) la 1,22 (regiunea Vladimir), ceea ce indică o povară colosală pentru locuitorii regiunilor. Cu toate acestea, aceste date nu se corelează cu indicatorii numărului de sosiri pe 1 loc în unitățile de cazare (indicatori maximi în regiunile Vladimir și Ivanovo), ceea ce indică grade diferite de intensitate de utilizare a unităților de cazare. Prin urmare, este destul de greu să vorbim despre dezvoltarea durabilă a turismului, care presupune nu doar încărcări moderate pe teritoriu și dotări turistice, ci și grija pentru populația locală.

Formarea programelor regionale pentru dezvoltarea durabilă a regiunilor turistice diferă semnificativ de abordările tradiționale ale planificării, deoarece produsul final al activității turistice este un produs turistic care este produs de întreprinderi din diverse industrii și este de natură complexă. De fapt, acesta este un „produs multi-industrial”, iar calitatea acestuia depinde de sistemul de interacțiune dintre întreprinderile din industriile individuale care au subordonare departamentală diferită, caracteristici de management, specificul tehnologiilor utilizate etc.

Produsul turistic se formează la intersecția diferitelor industrii, prin urmare, atunci când se formează programe regionale pentru dezvoltarea durabilă a economiei regiunilor orientate spre turism, accentul principal ar trebui să se pună pe aspectul regional, adică să se considere o anumită regiune ca un complex economic teritorial independent, și turism în el separat, cu respectarea proporțiilor sociale economice necesare și ținând cont de specificul regiunii. De exemplu, este imposibil să se dezvolte o abordare unitară a formării unui program de dezvoltare pentru toate destinațiile turistice de pe coasta Mării Negre a Teritoriului Krasnodar cu orientare sanatoriu-stațiune, deși toate au unele trăsături și caracteristici comune. Cu toate acestea, stațiunile din Soci și grupul de stațiuni Anapa și Gelendzhik au diferențe semnificative, în primul rând în capacitatea de agrement, specializarea stațiunii, calitatea și cantitatea resurselor turistice și recreative, în sistemul de management existent al managementului recreațional și al stațiunii etc. Toate acestea necesită dezvoltarea unor programe speciale de dezvoltare pe o bază metodologică și conceptuală unică care să asigure unitatea sistemică a trei componente: de mediu, economic și sociocultural. (Fig. 2).

Realizarea dezvoltării durabile a turismului ajută la asigurarea unui sistem de beneficii și avantaje atât pentru consumatorii de servicii turistice, cât și pentru populația locală. Aceste beneficii sunt după cum urmează:

Îmbunătățirea calității vieții populației locale, care este determinată de o combinație de indicatori precum creșterea nivelului de bunăstare, îmbunătățirea condițiilor sociale de viață în zonă;

Consolidarea semnificației intelectuale a patrimoniului cultural și istoric, ceea ce îl face mai atractiv pentru turiști;

Figura 2. Trinitatea de obiective pentru dezvoltarea turismului durabil

Preocuparea pentru menținerea unei calități satisfăcătoare a mediului;

Formarea unui mecanism economic echitabil de repartizare a veniturilor și costurilor între toate sectoarele economiei implicate în deservirea turiștilor;

Reîntregirea bugetului local, deoarece dezvoltarea turismului contribuie la crearea de noi locuri de muncă și întreprinderi atât în ​​cadrul industriei în sine, cât și în industriile conexe;

Asigurarea unui aflux de investiții în economia regională, inclusiv în construcții, agricultură etc.;

Dezvoltarea autoguvernării locale și implicarea populației locale în elaborarea și adoptarea deciziilor de management în domeniul dezvoltării turismului;

Dezvoltarea cererii locale de servicii turistice și deschiderea accesului la facilități de agrement pentru populația locală, în special în timpul sezonului de jos;

Susținerea și dezvoltarea unei rețele de arii naturale special protejate, protecția speciilor rare și a ecosistemelor;

Crearea de noi obiecte de atractie turistica si nu numai.

Avantajul incontestabil al modelului de dezvoltare a turismului durabil este capacitatea de a crea un sistem de management eficient care să permită controlul asupra procesului de dezvoltare a turismului în regiune și să analizeze indicatorii acestuia, să dezvolte metode fiabile de monitorizare a stării mediului și de a elimina orice negativ consecințe. Oamenii de știință și specialiștii, structurile guvernamentale, consumatorii de servicii turistice și populația locală ar trebui să fie implicați în formarea unei strategii pentru dezvoltarea durabilă a regiunilor turistice. Întregul proces de formare a unei strategii de dezvoltare a regiunilor turistice poate fi rezumat, în opinia noastră, în următoarele etape:

Diagnosticarea, cercetarea factorilor economici, de mediu și sociali care influențează sustenabilitatea dezvoltării turismului;

Opțiuni de modelare pentru posibile evenimente, crearea de scenarii;

Discuție publică largă, precum și discuții despre posibile opțiuni la diferite niveluri de guvernare, cu implicarea experților calificați;

Selectarea unui scenariu conform căruia se va forma o strategie de dezvoltare durabilă a unei regiuni turistice (plan strategic, program de dezvoltare);

Organizarea procesului de implementare a strategiei, monitorizare si control.

Această abordare va face posibilă coordonarea intereselor tuturor grupurilor de părți interesate implicate în procesul de elaborare a strategiei, ceea ce va asigura elaborarea celor mai echilibrate și eficiente decizii.

Este evident că dezvoltarea durabilă a turismului necesită bani și investiții. Întrucât turismul aparține categoriei celor mai avansate industrii pe piață, sursele de investiții sunt turiștii și fondurile acestora. Creditele bancare, împrumuturile și alte împrumuturi vă permit să răspundeți rapid la cerințele schimbărilor structurale din sectorul turismului și abia apoi să rambursați datoriile în detrimentul turiștilor (nu bugetele de stat, regionale și locale!). Și cu cât nevoile turiștilor pentru recreere și servicii sunt luate în considerare în proiecte, cu atât fluxurile turistice vor fi mai mari, cu atât investiția se va amortiza mai repede. În același timp, rolul autorităților de stat și locale se rezumă în primul rând la îmbunătățirea legislației în acest domeniu și crearea condițiilor de afaceri egale pentru toate părțile interesate. În unele cazuri, sunt posibile anumite beneficii și preferințe pentru activitățile turistice din regiuni. Să remarcăm rolul deosebit de important al autorităților - acesta este coordonarea activităților tuturor părților interesate în dezvoltarea turismului, ceea ce va duce la apariția unui efect multiplicator. Întrebarea cu privire la valoarea investiției nu poate fi redusă la formula: „cu cât mai mult, cu atât mai bine”. La calcularea investiției necesare trebuie luate în considerare următoarele considerații. În primul rând, în condiții de resurse financiare limitate, investițiile ar trebui direcționate către obiecte care sunt la mare căutare în rândul turiștilor și care se amortizează rapid. În al doilea rând, investițiile trebuie direcționate către inovare, altfel va avea loc o pierdere de valoare. În al treilea rând, investițiile trebuie să asigure reproducerea extinsă a activelor fixe ale turismului în interrelația și interdependența lor. Astfel, construirea de hoteluri suplimentare (cazare turistică) nu este fezabilă din punct de vedere economic dacă se așteaptă o scădere a fluxurilor turistice în regiune din cauza condițiilor mai bune pentru vacanțele turistice în rândul concurenților. Abordarea sistematică aici este că o îmbunătățire parțială a performanței unei singure facilități turistice nu va duce la o creștere a fluxurilor turistice dacă performanța altor facilități nu se îmbunătățește și se poate înrăutăți. În același timp, reproducerea extinsă înseamnă o îmbunătățire a caracteristicilor cantitative și calitative ale obiectelor de turism. Turistul trebuie să reproducă și prin dezvoltarea nivelului său cultural, intelectual, dezvoltarea nevoilor pentru o cunoaștere mai largă și mai profundă a lumii.

Pentru a rezuma cele de mai sus, putem afirma că dezvoltarea durabilă a turismului, în esență, este un proces investițional de reproducere extinsă a întregii infrastructuri turistice și, în primul rând, a atractorilor (obiectele de atracție pentru turiști și scopul călătoriilor acestora), care vizează întâlnirea nevoile în creștere și în schimbare dinamică ale turiștilor, ceea ce va face în cele din urmă posibilă obținerea de venituri mai mari din turism pe baza utilizării raționale a resurselor și va declanșa un mecanism de rentabilitate a investițiilor.

Dezvoltarea durabilă a turismului, așa cum a arătat analiza, va deveni posibilă dacă erorile din documentele programului sunt eliminate prin implementarea unui număr de măsuri prioritare:

1. În cadrul programelor, activitățile de marketing se reduc în principal la activități de publicitate și expoziție destinate turistului mediu. Prin urmare, este necesară consolidarea componentei de marketing și anume: o analiză mai completă a nevoilor turiștilor ar trebui efectuată pe toate segmentele (vârstă, sex, nivel de educație, apartenență socială, naționalitate, capacități financiare etc.), ceea ce va întări țintirea reclamei și, în consecință, eficacitatea acesteia.

2. Prescripți mai clar mecanismul de stimulare a activității investiționale. Mai simplu spus, este necesar să se determine și să reflecte în program cine va fi stimulat, pentru ce și în ce mod.

3. Alături de cei mai importanți indicatori ai dezvoltării turismului (numărul de turiști care au vizitat regiunea, primirea plăților de impozite, numărul companiilor de turism, numărul de unități de cazare care funcționează efectiv, numărul de locuri de muncă în companiile de turism și cazare facilităţi), este necesar să se utilizeze alţi indicatori cantitativi şi calitativi ai dezvoltării industriei (de exemplu, gradul de satisfacere a nevoilor turiştilor, capacitatea de transport a teritoriului şi facilităţile turistice, gradul de utilizare a infrastructurii turistice, eficienţa). de utilizare a fondurilor bugetare și altele), care va permite evaluarea eficacității deciziilor de management privind dezvoltarea durabilă a turismului.

4. În programe, atractorii sunt reflectați ca cantități date. Totodată, nu s-a reflectat mecanismul de identificare, menținere și dezvoltare a atractorilor localizați în regiune, ca o condiție importantă pentru dezvoltarea durabilă a turismului în regiune, și atragerea din ce în ce mai mulți turiști în regiune.

5. Dezvoltarea durabilă a turismului va fi facilitată de implicarea pe scară largă a populației locale, a organizațiilor publice și științifice, a antreprenorilor și a altor părți interesate în rezolvarea problemelor pe baze reciproc avantajoase.

VC. Egorov

Fenomenul turistic

Atenția acordată turismului ca tip specific de activitate socio-economică a crescut rapid în ultimele decenii atât într-o singură țară, cât și în întreaga lume. Dintre numeroasele motive și premise pentru aceasta, aș dori să subliniez principalul lucru: turismul este unul dintre acele tipuri de activitate umană care corespunde cel mai pe deplin unuia dintre principiile de bază ale procesului de globalizare - libera circulație a unor mase mari de oameni. . Mișcarea oamenilor în spațiu, călătoria (din francezul tourisme) este semnul generic al turismului.

De remarcat, de asemenea, că procesul de globalizare, care a căpătat viteză odată cu dezvoltarea mijloacelor de comunicare de-a lungul istoriei omenirii, și-a căpătat amploarea și intensitatea în a doua jumătate a secolului XX. Formalizarea organizatorică și juridică a acestui proces a avut loc, după cum se știe, în anul 1994, când a fost creată Organizația Mondială a Comerțului - OMC, ale cărei activități, în primul rând în sfera economică, s-au extins pe deplin în sectorul turismului.

După prăbușirea Uniunii Sovietice, în perioada schimbărilor socio-politice și economice radicale din țara noastră, exprimate, în special, în liberalizarea zdrobitoare a tuturor și a tuturor, spațiul pentru libera circulație a oamenilor în lume a crescut semnificativ. .

Deschiderea țării către lume, care a fost una dintre consecințele pozitive ale transformărilor rusești, a permis multor compatrioți să plece în străinătate. Scopurile erau diferite: studiul, munca, comertul, treburile de familie si, bineinteles, eterna dorinta de cunoastere. Spre deosebire de vremurile anterioare, capacitatea de a călători a fost determinată în principal de disponibilitatea resurselor financiare adecvate și a pașapoartelor străine. Rusia nu a fost una dintre țările fondatoare ale OMC (și nu este membru al acestei organizații până în prezent), dar datorită naturii sale obiective, procesele de globalizare, inclusiv în sectorul turismului, s-au răspândit în ea. În acest domeniu, ca și în economie în ansamblu, țara noastră de la sfârșitul secolului XX ocupa cu încredere un loc la periferia îndepărtată. Potențialul turistic al țării noastre, care era bun pentru vremea ei și avea trăsături specifice, acumulat în perioada sovietică, s-a dovedit a fi aproape complet pierdut.

Sarcina de a revigora țara, de a câștiga statutul de putere mondială și de a returna potențialul necesar dezvoltării ei durabile și sigure implică „strângerea de pietre” nu numai în sfera economică. Problema sănătății morale, psihologice și fizice a națiunii, consolidarea ei pe baza valorilor tradiționale, înțelegerea științifică a tuturor trăsăturilor stării actuale atât a societății în ansamblu, cât și a sectoarelor individuale de activitate socială este acută.

Printre o serie de industrii care sunt importante și potențial productive pentru rezolvarea problemelor menționate mai sus, turismul și-a luat locul pe bună dreptate. Experții de la Academia de Turism, creată la Sankt Petersburg în 1994, analizând situația din această industrie la începutul anilor 90 ai secolului trecut, au remarcat că „turismul este unul dintre cele mai mari, foarte profitabile și mai dinamice sectoare ale economiei mondiale. . Sectorul turismului reprezintă aproximativ 6% din produsul național brut (PNB) mondial, 7% din investițiile globale, fiecare al 16-lea loc de muncă, 11% din cheltuielile globale ale consumatorilor, 5% din toate veniturile fiscale.” Aceștia au recunoscut cu regret că Rusia, cu potențialul său turistic colosal, ocupă un loc mai mult decât modest pe piața turistică, având mai puțin de 1% din fluxul turistic mondial (Proceedings of the Academy of Tourism. - Numărul 1. - Sankt Petersburg , 1995).

Aspectul economic al problemei dezvoltării turismului în Rusia a fost și rămâne cel mai important atunci când îl luăm în considerare, dar, după cum sa menționat mai sus, nu este singurul. Există o problemă foarte dificilă a dezvoltării sale științifice cuprinzătoare, care decurge din însăși natura acestui fenomen. Acest lucru este confirmat deja în timpul primelor încercări de a forma un aparat conceptual. De exemplu, pentru a ajunge la un acord între cercetători cu privire la întrebarea: ce este turismul? Se știe că utilizarea frecventă a unui concept poate da naștere iluziei de adecvare și universalitate. Dar se știe și că operațiile logice cu definiții vagi pot duce la concluzii și predicții false. Remarcabilul filosof și matematician Rene Descartes a spus: „Clarifică semnificația cuvintelor și vei salva omenirea de jumătate din concepții greșite”.

Dicționar explicativ al limbii ruse D.N. Ushakova definește: „Turismul este un tip de călătorie sportivă în care divertismentul și recreerea sunt combinate cu scopuri educaționale generale.” Definițiile turismului din Dicționarul explicativ al limbii ruse de S.I. diferă ușor unele de altele. Ozhegov și N.Yu. Shvedova, în Marele Dicționar explicativ al limbii ruse 1998 și Noul Dicționar de cuvinte străine 2003. Definiția UNESCO din 1954: „Turismul este o recreere activă care afectează promovarea sănătății, dezvoltarea fizică a unei persoane, asociată cu deplasarea în afara locului de reședință permanentă”. Conferința Mondială a Organizației Mondiale a Turismului (OMT) a propus o altă opțiune: „Turismul este unul dintre tipurile de recreere activă, care este călătoria făcută cu scopul de a explora anumite zone, țări noi și combinate într-un număr de țări cu elemente. a sportului.”

Ca întotdeauna, atunci când ne ocupăm de diverse fenomene din viața socială, și cu atât mai mult de științele sociale, există multe definiții, iar doar o analiză comparativă a conținutului lor semantic ne permite să o alegem pe cea mai adecvată. Aceasta este definiția turismului cuprinsă în Legea federală a Federației Ruse „Cu privire la fundamentele activităților turistice din Federația Rusă” din 4 octombrie 1996: „Turismul reprezintă călătorii (călătorii) temporare ale cetățenilor Federației Ruse, cetățeni străini. și apatrizii de la locul lor de reședință permanentă în scopuri recreative, educaționale, profesionale, de afaceri, sportive, religioase și în alte scopuri, fără a se angaja în activități plătite în țara (locul) de ședere temporară.” Această definiție aproape canonică ar putea fi doar puțin completată prin inserarea „voluntară” după cuvântul „temporar”.

Deoarece această definiție se referă la un individ sau un grup de indivizi care își realizează diferitele nevoi prin călătorie și nu reflectă activitățile acelor indivizi și instituții care fac posibilă realizarea nevoilor unui călător-turist, ar trebui să se ia în considerare faptul de a dezvălui doar un aspect al fenomenului turistic. Pentru a asigura, dacă este posibil, corectitudinea juridică completă, legea conține o serie de definiții conexe, cum ar fi activitati turistice, industria turismului, produs turistic, promovare a produsului turistic. Chiar și această scurtă listă confirmă teza enunțată anterior, cel puțin, despre natura duală a turismului. Pe de o parte, acestea sunt, de regulă, acțiuni costisitoare care corespund aspirațiilor și dorințelor individuale ale subiectului principal al relațiilor turistice - turistul însuși. Și pe de altă parte, există o activitate sistemică, determinată economic, a structurilor de producție specializate care asigură acțiunile turistului.

Aspectele economice, juridice și organizatorice ale turismului reprezintă baza acestuia, pe care se sprijină multe alte aspecte, care se modifică dinamic odată cu timpul și locul existenței acestui fenomen și fără de care este imposibil de înțeles.

Există două puncte de vedere principale asupra originii fenomenului luat în considerare.

Potrivit unuia dintre ei, turismul a luat naștere concomitent cu primele mișcări ale oamenilor în spațiu, cu călătoriile – indiferent de ce scopuri le urmăreau aceste mișcări. Din punct de vedere psihologic, trăsătura definitorie a turismului a fost recunoscută ca libertatea de voință și de alegere, chiar dacă era mică. Din acest punct de vedere, excursiile în scop educațional, pentru tratament și recreere, pentru vizitarea locurilor sacre și pelerinaje foarte frecvente în Evul Mediu, ar trebui recunoscute drept excursii turistice.

Al doilea punct de vedere se bazează în mare măsură pe trăsături legate de aspecte de bază, adică exprimate în primul rând în sens juridic și economic. Vorbim despre crearea condițiilor legale și a premiselor economice sub forma garanțiilor libertății de circulație, inclusiv în străinătate, apariția unor moduri de transport îmbunătățite și a unei infrastructuri de transport dezvoltate și a unei industrie a serviciilor pentru călători. Și, de asemenea, disponibilitatea de capital gratuit pentru cei care doresc să se angajeze într-o astfel de afacere neprofitabilă, neprofitabilă precum călătoriile. Aceste și alte circumstanțe au creat în cele din urmă posibilitatea unor mișcări ale oamenilor care nu au fost determinate doar de sarcinile simple de supraviețuire (cum ar fi, de exemplu, în timpul nomadismului sau în comerțul primitiv). Cronologic în Europa, această stare a societății se încadrează în perioada de după revoluțiile burgheze.

Combinând aceste două puncte de vedere, putem crede cu un grad ridicat de încredere că turismul și-a luat naștere acolo și atunci, unde și când societatea în dezvoltarea sa a atins un asemenea nivel de aprovizionare cu bunuri materiale, la care a fost un anumit exces de timp și bani. creat, permițând unei persoane să-și satisfacă nevoile mai înalte decât nevoia de supraviețuire fizică simplă menționată mai sus. Nevoile de autocunoaștere bazate pe compararea condițiilor de viață ale altor oameni, îmbogățirea cu experiența vieții lor, extinderea cunoștințelor despre lumea din jurul nostru au devenit necesare pentru a ne realiza ca persoană rezonabilă.

În Rusia, unde timp de multe secole nici măcar clasa superioară nu a putut călători fără permisiunea și controlul puterii supreme, apariția turismului a avut loc mai târziu. Libertatea de a călători a fost primită de reprezentanții acestei clase abia după adoptarea în 1762 de către Petru al III-lea a Manifestului privind libertatea nobilimii, potrivit căruia nobilii primeau dreapta călătoresc liber în străinătate, dar la cererea guvernului au trebuit să se întoarcă în Rusia. În ciuda libertăților acordate, călătoriile gratuite în Rusia în secolul al XVIII-lea nu au căpătat un caracter de masă. Războaiele din Europa, Caucaz, Crimeea, procesul extrem de complex de dezvoltare a teritoriilor dobândite, iobăgie în cea mai dură formă, inerția unei psihologii naționale subordonate și mult mai mult au încetinit procesul liberei circulații nu numai în afara Rusiei, ci și în interiorul Rusiei. teritoriul său.

Al doilea sfert al secolului al XIX-lea, o perioadă de relativă stabilitate în Rusia, a devenit un moment al mișcărilor active ale rușilor către Europa, spre Est, spre locuri sfinte, spre sudul Rusiei, unde în zona de apele minerale caucaziene, sectorul serviciilor recreative și de sănătate au început să se dezvolte rapid, cel mai direct legat de satisfacerea nevoilor cognitive ale călătorilor. Călătoria în timpul tratamentului și odihnei a fost atât un fel de modă, cât și o modalitate de a satisface nevoile cognitive și spirituale. Toate acestea nu erau turism în înțelegerea sa actuală, dar, totuși, conțineau toate semnele viitoarei industriei turistice, aflate în stadiul de dezvoltare inițială. Atunci s-a stabilit orientarea predominantă către turismul educațional, intelectual, cuplat cu turismul sportiv și de sănătate, care s-a păstrat în perioada prerevoluționară, susținută activ în epoca sovietică și acum este reînviată. La începutul secolului al XX-lea, savantul și excursionistul rus M.I. Greves a scris: „Motivațiile pentru călătorie au fost numeroase, rezultatele obținute prin călătorii au fost mari, plăcerile obținute de ei au fost enorme, s-au ridicat la nivelul celor mai puternice bucurii spirituale ale vieții”.

Cercetătorii interni moderni ai problemei turismului, împreună cu o evaluare ridicată a acestuia ca categorie economică, îl consideră pe bună dreptate un fenomen extrem de important în domeniul psihologiei și culturii naționale. La mijlocul anilor 90 ai secolului trecut, vicepreședinte al Academiei de Turism, doctor în economie. I.D. Afanasenko scria că „turismul este interpretat ca un tip special de activitate interpersonală, care, în condițiile internaționalizării vieții, a devenit: o formă de folosire a timpului liber, un mijloc de conexiuni interpersonale în procesul contactelor politice, economice și culturale. , și unul dintre factorii care determină calitatea vieții” (Proceedings Academy of Tourism. – Issue 1. – St. Petersburg, 1995). El a mai menționat că turismul, îndeplinind funcțiile de reunire a diferitelor sisteme sociale bazate pe culturi diferite ale popoarelor care percep diferit lumea și valorile umane universale, este în același timp o zonă de investiție profitabilă a capitalului.

Caracteristicile de mai sus influențează semnificativ percepția turismului ca unul dintre sectoarele economiei, una dintre sferele relațiilor de piață. În primul rând, aceasta se referă la produsele acestei industrii, care sunt împărțite în trei categorii principale.

Primul– sunt produse produse în cadrul industriei în sine și consumate în primul rând acolo (servicii, produse conexe, suveniruri etc.). Al doilea– produse turistice care nu sunt produse ale muncii umane: munti, lacuri de acumulare, izvoare, aer etc. Al treilea– patrimoniul cultural și istoric care nu are o formă de marfă: structuri de arhitectură și inginerie, peisaje artificiale, muzee și muzee-rezerve etc.

Dacă producția de produse turistice din prima categorie este reglementată pe deplin de legile pieței, atunci consumul de produse turistice din categoria a doua și a treia necesită o reglementare publică specială, în care principiile pieței nu pot fi utilizate decât parțial. Factorul decisiv este că resursele de consum din a treia categorie sunt de neînlocuit, iar resursele din a doua categorie, dacă sunt consumate necorespunzător, își pot pierde atractivitatea pentru consumatori. Aceste împrejurări introduc cel mai direct și obiectiv în sfera activităților turistice soluționarea problemelor atât în ​​menținerea și conservarea habitatului, naturii, cât și în conservarea patrimoniului cultural și istoric.

Soluția acestor probleme depășește cu mult cadrul raționalismului economic și, păstrând turismul ca categorie economică, îi conferă în același timp semnele unei categorii morale și ideologice. O atitudine atentă, sensibilă față de natură, preocuparea pentru menținerea condițiilor necesare existenței tuturor tipurilor de faună și floră permit unei persoane să se îmbunătățească spiritual, să se simtă în armonie cu lumea din jurul său și cu sine însuși și să fie conștientă de nivelul de consumul de resurse naturale.

Monumentele de istorie și cultură, materializate sub formă de temple, palate și alte structuri de arhitectură și inginerie, așezări și necropole antice, locuri sacre etc., reprezintă cele mai atractive obiecte în turismul intelectual. Și totuși nu pot fi numite pur și simplu un produs turistic. Prezența acestor monumente, posibilitatea de a le vedea, de a înțelege rolul lor în istoria și cultura țării îi lasă pe călătorul atent și chibzuit cu un sentiment de implicare în istoria patriei sale mari și mici. Fără aceasta, este imposibil de înțeles continuitatea dezvoltării sociale, spirituale a întregului popor și „independența” individului. Călătorind prin țara dumneavoastră cu o atitudine curios față de monumente și fenomene de istorie și cultură face posibilă simțirea fizică a unității țării, diversitatea și armonia ei și apropie centrul și regiunile. Conștientizarea acestui lucru întărește mândria față de țara proprie, stima de sine și încrederea în sine și permite cuiva să se simtă o parte cu drepturi depline și cu drepturi depline a umanității atunci când întâlnește alte țări și popoare.

Cercetătorii problemelor turismului intern modern notează că în prezent în Rusia există un dezechilibru între turismul extern și cel intern. Pe de o parte, aceasta este o consecință a deschiderii destul de târzii a țării către lume și a dorinței nestinse de descoperiri anterior inaccesibile în afara țării noastre. Pe de altă parte, nivelul încă scăzut de dezvoltare a industriei turismului autohton, și în special a sectorului serviciilor, nu permite atragerea unui număr semnificativ de turiști pe rutele interne. Totuși, există motive să sperăm că acestea sunt dificultăți temporare, fie și doar pentru că Rusia este una dintre puținele țări din lume în care există condiții pentru dezvoltare. toata lumea tipuri de turism practic existente și încă emergente.

Fiind unul dintre statele autosuficiente, Rusia nu va deveni niciodată o țară predominant turistică, dar turismul ca sferă specifică de activitate socială complexă în structura și sarcinile sale are perspective remarcabile pentru dezvoltarea sa.

Yu.N. Plehanov

Turismul ca factor de dezvoltare socio-economică a regiunii Vologda și îmbunătățirea calității vieții

Regiunea Vologda este, în primul rând, o moștenire istorică și culturală unică prin bogăția și diversitatea sa.

În regiune există 761 de monumente istorice și culturale imobile aflate sub protecția statului, inclusiv 218 obiecte de importanță federală; la sfârșitul anului 2000, ansamblul Mănăstirii Ferapontov cu picturi ale lui Dionisie a fost inclus în Lista Patrimoniului Mondial UNESCO; 11 așezări din regiunea Vologda sunt incluse în Lista orașelor istorice și locurilor populate din Rusia (Vologda, Veliky Ustyug, Belozersk, Kirillov, Totma, Vytegra, Gryazovets, Nikolsk, Ustyuzhna, Cherepovets și satul Ferapontovo). Regiunea Vologda găzduiește meșteșugurile tradiționale originale, este teritoriul meșteșugurilor tradiționale, meseriilor și producțiilor - niello de nord, sculptură din scoarța de mesteacăn Shemogod, dantelă Vologda, modele Veliky Ustyug, produse alimentare ecologice, marca de ulei Vologda.

Agenția de rating Expert-RA efectuează anual cercetări în regiunile rusești pe baza mai multor criterii, inclusiv potențialul turistic. Potrivit cercetărilor, pe baza rezultatelor anului 2008, regiunea Vologda ocupă locul 11 ​​în ceea ce privește potențialul turistic.

Datele statistice pentru 2008 indică o dinamică pozitivă a fluxurilor turistice în regiunea Vologda. Astfel, numărul participanților la călătorii, în valoare de 1 milion 332 mii vizitatori, a crescut cu 14,4% față de 2007 și cu 27% față de 2005. (Fig. 1).

Figura 1. Dinamica fluxului turistic de intrare în regiunea Vologda (mii de vizitatori)

Orașele lider în structura fluxului turistic sunt: ​​orașele Vologda și Cherepovets, Kirillovsky, Veliky Ustyugsky, Sheksninsky, Belozersky și districtele Vytegorsky (Tabelul 1).

Potrivit unei evaluări preliminare efectuate de institutul de cercetare și proiectare pentru amenajarea teritoriului „ENKO” (Sankt. Petersburg), capacitatea turistică potențială a regiunii Vologda este de peste 3,5 milioane de vizitatori pe an, adică nivelul actual de utilizare a acesteia este 30% din posibil.

Fiind una dintre cele mai dinamice și foarte profitabile industrii, turismul contribuie la economia regiunii. În 2008, venitul din turism, ținând cont de efectul multiplicator, este estimat la 6 miliarde de ruble (venit direct din turism - 3,055 miliarde de ruble; venit indirect - 2,905 miliarde de ruble), ceea ce reprezintă mai mult de 3% în structura regională brută. produs.

tabelul 1

Orașe și districte de frunte din regiunea Vologda

În scopul dezvoltării cuprinzătoare și sistematice a industriei turistice din regiunea Vologda, în 2008 au fost adoptate următoarele:

– Legea regiunii „Cu privire la turism și industria turistică în regiunea Vologda” din 23 octombrie 2008 Nr. 1891-OZ;

– „Strategia de dezvoltare a sectorului turistic până în 2020” (Regiunea Guvernului Regional din 11 august 2008 Nr. 1547);

– programul țintă pe termen lung „Dezvoltarea turismului intern și receptiv în regiunea Vologda pentru perioada 2009–2012” (Regiunea Guvernului Regional din 09.09.2008 nr. 1726).

În conformitate cu Strategia de Dezvoltare a Sferei Turismului în Regiunea Vologda, au fost identificate trei „coridoare de dezvoltare” a afacerilor recreative și a diferitelor tipuri de turism:

Coridorul de vest (Kirillov – Belozersk – Lipin Bor – Vytegra) – destinație turistică „Beloozero”, în curs de dezvoltare zona de turism activ „Onego”.

Coridorul estic (Totma - Nyuksenitsa - Veliky Ustyug) - proiectul „Veliky Ustyug - locul de naștere al părintelui Frost”.

Coridorul nordic (Vokhtoga – Gryazovets – Vologda – Sokol – Kharovsk – Vozhega) – „Molochnaya Sloboda” (districtul Gryazovets), „Vologda – capitala dantelei”.

Poli de creștere: « Nyuksenitsa – un tezaur al tradițiilor populare”; „Ustyuzhna – orașul fierarilor”; „Miere Tarnoga”; „Sizma este un colț original al regiunii Vologda.”

Din 2004, programul țintă regional „Veliky Ustyug - locul de naștere al părintelui Frost” a fost implementat pentru 2004–2006 și 2007–2010.

În general, pentru perioada 1998–2008. Peste 1,5 miliarde de ruble din diverse surse de finanțare au fost investite în dezvoltarea proiectului „Veliky Ustyug - locul de naștere al părintelui Frost” (Fig. 2).

Figura 2. Structura surselor de finanțare pentru proiectul „Veliky Ustyug - locul de naștere al părintelui Frost”, milioane de ruble

Rezultatele proiectului pentru perioada 1998–2008:

> distribuția mărcii Father Frost; recunoașterea proiectului în Rusia și în străinătate;

> formarea unui flux turistic de circa 190 mii de persoane pe an; transformarea Veliky Ustyug într-un centru de turism internațional;

> crearea infrastructurii turistice inițiale a proiectului (în proiect au fost investite 1,5 miliarde de ruble);

> dezvoltarea componentei economice a proiectului (efect direct din turism - 463,5 milioane de ruble, efect cumulat integral - 927 milioane de ruble);

> crearea unui mediu investițional (ponderea investițiilor private în proiect este de 30%);

> implicarea populației locale în proiect (mai mult de 7% din numărul total de angajați din regiune sunt angajați în sectorul turismului);

> veniturile fiscale din proiect se ridică la circa 10% din veniturile proprii ale bugetului raional.

Principalele sarcini pentru implementarea proiectului „Veliky Ustyug - locul de naștere al părintelui Frost”:

> dezvoltarea Veliky Ustyug ca centru turistic major pe tot parcursul anului (flux turistic în afara sezonului);

> dezvoltarea segmentului de turism pentru copii și recreere de mai multe zile în familie;

> sporind imaginea lui Veliky Ustyug ca oraș ospitalier.

Obiecte principale de construcție:

– reconstrucția aeroportului din Veliky Ustyug;

– cămin cultural „Palatul Părintelui Frost”;

– palatul de gheață „Vizitând un basm”;

– locuințe pentru specialiști în proiecte și lucrători din sectorul serviciilor.

Pe viitor este planificat:

Implementarea proiectului „Veliky Ustyug - capitala copiilor a Rusiei”;

Promovarea imaginii părintelui rus Frost ca marcă națională și simbol al Jocurilor Olimpice de la Soci 2014.

Hotărârea Guvernului Regional din 09.09.2008 nr. 1726 a aprobat programul țintă pe termen lung „Dezvoltarea turismului intern și receptiv în regiunea Vologda pentru perioada 2009–2012” (denumit în continuare Program) cu o finanțare totală de 209,6 milioane ruble, din care 198,6 milioane de ruble - fonduri de la bugetul regional și 11,0 milioane de ruble - fonduri de la bugetele municipalităților din regiune.

Acest Program oferă sprijin pentru proiectele „Destinația turistică „Beloozero” și „Zona de dezvoltare a turismului activ „Onego”,” care sunt identificate în Strategia de dezvoltare a sectorului turistic al regiunii ca fiind cele mai promițătoare.

Destinație turistică „Beloozero” este situat în limitele districtelor municipale Kirillovsky, Belozersky și Vashkinsky. Teritoriul este o nișă atractivă pe piața serviciilor turistice și are oportunități pentru dezvoltarea multor tipuri de turism: activ, cultural, educațional, de evenimente, pelerinaj și noi proiecte de turism competitiv interactiv - „Curtea Prințului” și „Lipin Bor - the Regatul Peștelui de Aur”.

În prezent, în raioane funcționează următoarele:

♦ 14 întreprinderi de turism;

♦ 20 locuri de cazare;

♦ 15 case private rurale;

♦

În 2008, în zonele de destinație Beloozero au fost primiți 350,3 mii de vizitatori, ceea ce reprezintă cu 40,82 mii mai mult (+13,2%) față de nivelul din 2007. (Masa 2). Capacitatea turistică potențială a destinației Beloozero a fost de 670 de mii de vizitatori. În prezent, această cifră este de 52%.

Este planificată alocarea a 9 milioane de ruble din bugetul regional pentru dezvoltarea destinației turistice Beloozero. Volumul estimat al investițiilor private va fi de peste 850 de milioane de ruble (Tabelul 3).

Dezvoltarea zonei de turism activ „Onego”, situat în districtul Vytegorsky din regiunea Vologda, pe coasta lacului Onega, implică dezvoltarea unor tipuri active de turism, tururi speciale de pescuit, precum și implementarea programelor de educație patriotică a tinerilor pe baza muzeului. complexul „Gloria mării din regiunea Vologda” și noul proiect turistic „Vytegoria - locuința părintelui Onego” "

masa 2

Flux turistic în zonele destinației Beloozero, mii de vizitatori

Tabelul 3

Surse și sume de finanțare pentru activitățile Programului care vizează dezvoltarea destinației turistice „Beloozero”

In prezent exista:

♦ 2 întreprinderi de turism;

♦ 2 facilitati de cazare;

♦ 5 case private rurale;

♦ 17 unități de alimentație publică.

Fluxul turistic din districtul Vytegorsky, care a însumat 42,5 mii de vizitatori în 2008, a crescut cu 55,7% față de 2007. Capacitatea turistică potențială a zonei a fost de 200 de mii de vizitatori. În prezent, această cifră este de doar 23%.

Este planificată alocarea a 17 milioane de ruble din bugetul regional pentru dezvoltarea zonei de turism activ Onego. Volumul estimat al investițiilor va fi de peste 260 de milioane de ruble (Tabelul 4).

Tabelul 4

Surse și sume de finanțare pentru activitățile Programului care vizează dezvoltarea zonei de turism activ Onego

În ultimii ani, s-au produs schimbări în orientarea valoric a turiștilor – de la modelul tradițional „mare – soare – plajă” la principiul „cunoaștere – peisaj – agrement”. Ca urmare, cererea de eco-turism este în creștere.

Regiunea Vologda, având suficiente resurse naturale, poate ocupa o anumită nișă pe piața ecoturismului. Prin urmare, Programul oferă fonduri de la bugetul regional în valoare de 3,5 milioane de ruble pentru dezvoltarea zonelor naturale special protejate, a monumentelor naturale și a izvoarelor, precum și a traseelor ​​și traseelor ​​ecologice și turistice.

Amenajarea următoarelor zone:

– „Parcul Dudorova” din districtul Verkhovazhsky;

– „Primăvara făcătoare de minuni” în regiunea Vologda;

– „Parcul Vechi” în sat. Danilovskoye, districtul Ustyuzhensky;

– „Parcul Vechi” în sat. Nikolskoye, districtul Ust-Kubinsky;

– „Parcul Vechi” în satul Pokrovskoye, raionul Gryazovets;

– „Parcul Vechi” în sat. Yunosheskoye, districtul Gryazovets;

– traseu ecologic către bazinul hidrografic a 3 bazine marine – „Atleka” din districtul Vytegorsky;

– traseul eco-turistic „Dyakonovskaya Polyana” în districtul Mezhdurechensky;

– traseul eco-turistic „Opoki – Strelnya” lângă satele Purtovino și Isada, regiunea Veliky Ustyug.

Turismul activ are un potențial semnificativ de dezvoltare în regiuni. Volumul așteptat al investițiilor private pentru dezvoltarea sa se va ridica la peste 150 de milioane de ruble, inclusiv pentru construcția de pârtii și complexe de schi, achiziționarea de echipamente pentru tipurile active de turism și dezvoltarea centrelor de echitație.

În viitorul apropiat vor fi organizate următoarele:

Rafting și caiac pe râurile și lacurile din regiunea Vytegorsk;

Rafting și caiac pe râu. Sukhona în regiunile Totemsky și Veliky Ustyug;

Turism de schi în districtele Kirillovsky și Gryazovets.

2. Schema de amenajare a teritoriului regiunii Vologda. Reglementări privind amenajarea teritoriului. – Sankt Petersburg: Institutul de Cercetare și Proiectare de Amenajare a Teritoriului „ENKO”, 2008.

3. Strategii de dezvoltare a turismului în regiunea Vologda până în 2020: Hotărârea Guvernului Regional din 11 august 2008 Nr. 1547.

4. Dezvoltarea turismului intern și inbound în regiunea Vologda pentru perioada 2009–2012: Hotărârea Guvernului Regional din 09.09.2008 nr. 1726 „Cu privire la programul țintă pe termen lung”.

TELEVIZOR. Uskova

Probleme și perspective pentru dezvoltarea turismului în regiune

Tranziția Rusiei la relațiile de piață până în 1999 a fost însoțită de fenomene de criză în economie și a avut loc o scădere continuă a producției. Abia de la sfârșitul anilor 1990 a apărut o tendință de creștere economică și apoi a devenit sustenabilă. La sfârșitul anului 2007, potrivit experților internaționali, Rusia a intrat în primele șapte mari economii din lume în ceea ce privește produsul intern brut, calculat folosind paritatea puterii de cumpărare.

Procesele pozitive care au loc în țară, parcă într-o oglindă, s-au reflectat la nivel regional. Astfel, după defaultul din 1998 în regiunea Vologda, care era una dintre regiunile Districtului Federal de Nord-Vest al Federației Ruse cu o economie orientată spre export, a început creșterea economică durabilă.

Acest lucru este evidențiat de dinamica indicelui producției industriale - cel mai important sector al economiei regionale. (Fig. 1).

Dinamica structurii produsului regional brut arată că sectoarele de producție de mărfuri creează mai mult de 65% din GRP. În același timp, contribuția industriei la produsul regional brut total este de aproximativ 50% (Fig. 2).

În ceea ce privește volumul de produse expediate pe cap de locuitor pentru perioada 2000-2007, regiunea Vologda a depășit semnificativ media Rusiei. La sfârșitul anului 2007 - de mai mult de 2 ori.

Figura 1. Dinamica producției industriale,% față de 1990

Figura 2. Dinamica volumelor de produse industriale expediate, mii de ruble. pe cap de locuitor

Dezvoltarea pozitivă a sectorului de producție din regiune a contribuit la umplerea bugetului regional. Pentru 2000–2007 Venitul bugetar pe cap de locuitor a crescut în regiune de la 7,4 la 34,8 mii de ruble. Aceasta corespunde nivelului mediu rusesc (Fig. 3).

Principala sursă de venit pentru bugetul regional a fost veniturile fiscale, inclusiv impozitul pe profitul întreprinderilor și organizațiilor, a căror pondere în veniturile bugetare era în continuă creștere, iar în 2007 a constituit aproape 37% (în 2001 - 31%).

Desen. 3. Dinamica prevederii bugetare, mii de ruble pe locuitor

Situația pozitivă a economiei a contribuit la creșterea veniturilor și a nivelului de trai al populației regiunii. Acest lucru este evidențiat de dinamica structurii veniturilor consumatorilor săi: în perioada 2000-2007, ponderea cheltuielilor gospodăriilor cu alimente în cheltuielile totale a scăzut semnificativ (de la 49 la 37%). (Fig. 4). În plus, după cum au arătat datele din sondajele sociologice, proporția locuitorilor din regiune care se confruntă cu tensiune, iritare, frică și melancolie a scăzut de 2 ori (de la 45 la 23%).

Figura 4. Structura cheltuielilor de consum ale populației din regiunea Vologda, %

În această perioadă, sectorul turismului a cunoscut o dezvoltare semnificativă:

– fluxul de turiști în municipii a crescut anual, în special în raioanele Kirillovsky și Veliky Ustyug, în orașele Vologda și Cherepovets;

– contribuția industriei la economia regională a crescut; în 2006, ponderea turismului în GRP a fost de 3,3%, ceea ce este egal cu media din Districtul Federal de Nord-Vest, iar venitul regiunii din turism a fost de 5,2 miliarde de ruble;

– a crescut numărul persoanelor angajate în sectorul turismului;

– proiectul „Veliky Ustyug – locul de naștere al părintelui Frost” a câștigat faima în toată Rusia;

– a crescut fluxul de turişti străini în regiune;

– tot mai multe districte municipale au început să dezvolte această industrie.

Pe baza rezultatelor unui sondaj realizat în 2007 în orașele Vologda și Cherepovets, au fost identificate cele mai cunoscute zece mărci turistice din regiune.

Guvernul regional, simțind importanța acestui domeniu de activitate, a oferit tot sprijinul posibil pentru dezvoltarea sa, inclusiv cercetarea științifică.

Astfel, în 2007, Institutul de Dezvoltare Socio-Economică a Teritoriilor al Academiei Ruse de Științe a desfășurat lucrări de cercetare „Strategia de dezvoltare a turismului în regiune”, care a stat la baza programului de dezvoltare a industriei pe termen lung adoptat în 2008 pentru perioada până în 2015. În 2008, ISEDT RAS a efectuat cercetări pentru dezvoltarea unui sistem de monitorizare a dezvoltării turismului receptiv. Să remarcăm că pe baza acestor lucrări am pregătit și publicat monografia „Strategia de dezvoltare a turismului în regiunea Vologda” pentru conferință.

De-a lungul anilor de transformări ale pieței, structura industrială a regiunii Vologda a suferit schimbări semnificative: industriile asociate cu prima redistribuire a materiilor prime au primit cea mai mare dezvoltare. Ca urmare, s-a format un complex de producție monostructural. Metalurgia feroasă reprezintă 2/3 din producția industrială a regiunii. Ponderea Severstal în veniturile bugetare ale regiunii Vologda în această perioadă a fost de peste 40%. În consecință, situația socio-economică a întregii regiuni depinde de eficacitatea funcționării acestei singure companii.

Această dependență a devenit deosebit de acută în prezent în legătură cu criza financiară și economică, când regiunea Vologda dintr-o regiune donatoare a intrat în grupul de regiuni cele mai afectate de criză.

În 2008, dinamica producției industriale în regiune a fost extrem de instabilă, volumele producției industriale au scăzut brusc. Numai în noiembrie, producția industrială a scăzut cu 37% față de octombrie. Aceasta este cea mai mare reducere dintre regiunile „metalurgice” ale țării.

În comparație cu populația altor municipalități din regiunea Vologda, cel mai mare impact al crizei l-au resimțit locuitorii din Cherepovets, a căror întreprindere de formare a orașului este Severstal.

Să remarcăm că prețurile metalelor au scăzut în medie cu 20-30% atât pe piața globală, cât și pe cea rusă. Întrucât Severstal este principalul contribuabil al regiunii Vologda, această situație nu a putut decât să afecteze starea bugetului regiunii. Deja în noiembrie 2008 s-a înregistrat o scădere a ponderii impozitului pe venit și a impozitului pe venitul persoanelor fizice în veniturile bugetare. Probleme serioase au apărut în timpul formării bugetului regiunii pentru 2009: partea de venituri a bugetului era planificată să fie de aproximativ 43 de miliarde de ruble, dar de fapt s-a dovedit a fi de aproape 2 ori mai mică. Guvernul regional prognozează că bugetul regional va fi executat la 56% din nivelul anului 2008.

Problemele economice nu puteau decât să afecteze bunăstarea populației. Estimări ale indicilor de sentiment al consumatorilor, starea de spirit socială și rezerva de răbdare în 2008–2009. au dobândit tendințe evidente spre o scădere bruscă. Indicele sentimentului consumatorilor a scăzut cu aproape 40%. Indicatorii dinamicii stării sociale în aceeași perioadă s-au înrăutățit cu 20% și au scăzut la nivelul din octombrie 2005.

Indicatorii dinamicii nivelului stocului de răbdare au scăzut semnificativ mai puțin, în limita a 8%.

Lipsa fondurilor bugetare a devenit unul dintre motivele scăderii finanțării pentru programele vizate, inclusiv pentru turism. Această situație se observă nu numai în regiune în ansamblu, ci și în municipii.

De asemenea, nu ne putem aștepta la investiții mari în infrastructura turistică, al cărei nivel insuficient de dezvoltare este unul dintre principalii factori care împiedică dezvoltarea turismului receptiv.

În același timp, baza creșterii economice și tranziția acesteia către o cale inovatoare de dezvoltare după ieșirea din criză trebuie pregătită acum.

În opinia noastră, este necesar să se dezvolte o politică socio-economică regională bazată științific, care să poată asigura, în condiții de recesiune și de stabilizare post-criză, o creștere economică rapidă și atenuarea tensiunilor sociale. Prioritățile politicii socio-economice a regiunii Vologda, în opinia noastră, ar trebui să fie:

1. Reducerea diferențierii intra-regionale, asigurând dezvoltarea spațială cuprinzătoare a teritoriului regiunii.

2. Stimularea dezvoltării infrastructurii regiunii, orientată în primul rând către inovație, contribuind la creșterea competitivității regiunii, dezvoltarea și implementarea potențialului existent.

3. Activarea formelor de sprijin social și de dezvoltare socială a regiunii, vizând dezvoltarea cât mai completă a potențialului uman.

4. Stimularea proceselor de formare a unei poziții de viață active în rândul locuitorilor din regiune și dezvoltarea instituțiilor societății civile.

5. Diversificarea economiei, stimularea dezvoltării industriilor axate în primul rând pe resursele locale - complexe silvice și agroindustriale, producția inginerească, precum și dezvoltarea domeniilor de activitate care vizează extinderea gamei de servicii prestate, inclusiv turismul receptiv.

Având în vedere faptul că în prezent potențialul turismului nu este pe deplin valorificat, putem prevedea că acest sector al economiei poate deveni o sursă de venit, baza pentru promovarea și consolidarea imaginii regiunii.

Desigur, ar trebui să ne așteptăm la o oarecare reducere a fluxului turistic. Cu toate acestea, în ciuda crizei, interesul pentru turism și călătorii nu va scădea.

Astfel, situația actuală din economiile globale, ruse și regionale nu reprezintă un obstacol în calea definirii și adoptării oficiale a obiectivelor și priorităților strategice pentru dezvoltarea turismului atât la nivel regional, cât și la nivel municipal.

Un studiu realizat de personalul ISEDT RAS sugerează că următoarele ar trebui considerate obiective strategice pentru dezvoltarea turismului în regiunea Vologda:

Crearea unui complex turistic competitiv;

Conservarea și utilizarea rațională a potențialului recreativ cultural, istoric și natural al regiunii.

Domeniile prioritare de dezvoltare pot fi alese:

> deblocarea potențialului turistic al regiunii pe piața națională de turism;

> formarea unui nou produs turistic care depășește ideea tradițională a ofertei turistice a regiunii;

> extinderea oportunităților de investiții în infrastructura turistică;

> pregatirea si pregatirea avansata a personalului in domeniul serviciilor turistice.

Conform previziunilor, fluxul turistic către regiunea Vologda până în 2020 va crește de 2,3–2,5 ori față de 2006. Prin urmare, este necesar să ne îngrijim acum de creșterea eficienței utilizării potențialului turistic. Și în vremuri de criză, turismul ar trebui considerat ca un domeniu de dezvoltare a antreprenoriatului, oferind venituri și locuri de muncă pentru populație.

Jin Zhao

Semnificația și perspectivele cooperării regionale ruso-chineze în domeniul turismului

1. Situația globală în schimbare în domeniul turismului oferă noi oportunități pentru consolidarea cooperării ruso-chineze în acest domeniu.

În anii 90 ai secolului XX, turismul a fost recunoscut ca fiind primul sector industrial din lume. Contribuția sa la economie a depășit contribuția unor industrii precum metalurgia, producția de automobile, producția de tutun și alcool și transportul. În comparație cu alte industrii, turismul este o industrie mai „sensibilă”, dar nu fragilă. Ea își revine repede. Potrivit Consiliului Mondial al Turismului, contribuția economiei turismului la PIB-ul global ajunge la 6,8 trilioane de dolari, sau 11,3%. Numărul de oameni angajați în această industrie este de 245 de milioane, ceea ce reprezintă 8,6% din toți lucrătorii din lume. La începutul secolului XXI au avut loc mari schimbări în mediul turistic global. S-a făcut o descoperire într-o situație în care Europa și America au controlat această industrie pentru o lungă perioadă de timp. Ponderea regiunii Asia-Pacific în turismul mondial a depășit-o pe cea a Americii și s-a creat o nouă situație - un „trepied” în care Europa, regiunea Asia-Pacific și America de Nord ocupă o poziție egală. Ca și alte industrii, dezvoltarea industriei turismului în Asia de Nord-Est atrage atenția globală. Această regiune atrage turiști din întreaga lume prin natura și cultura sa unică. Potențialul uriaș de piață al acestei regiuni este în mod constant dezvăluit și devine un obiect de competiție pentru afacerile din turism din întreaga lume.

2. Condiții necesare pentru cooperarea regională ruso-chineză în domeniul turismului.

China și Rusia sunt țări vecine prietenoase. Apropierea teritoriilor și prietenia tradițională unește statele noastre. În ceea ce privește dezvoltarea cooperării în domeniul turismului, Rusia și China au o bază excelentă, precum și oportunități excelente de dezvoltare.

2.1. Relații amicale de stat.

Popoarele Rusiei și Chinei sunt în mod tradițional legate de prietenie. În războiul antifascist în lupta pentru Victorie, statele noastre și-au oferit reciproc asistență și sprijin reciproc. În perioada construcției pașnice, ne-am oferit și sprijin reciproc, am cooperat și am întreținut relații de prietenie și bună vecinătate. Acum, statele noastre se străduiesc pentru reforme și deschidere, învățând reciproc din experiențele celorlalți și construind parteneriate strategice mai strânse.

2.2. Avantajul complementarității locației geografice.

Granița dintre China și Rusia formează un teritoriu imens care unește Europa și Asia. În vest se învecinează cu Europa de Est, Europa de Vest și Asia Centrală. În est - cu Japonia, Coreea de Sud și peste mare - cu America de Nord. În sud - cu subcontinentul Asia de Sud și Asia de Sud-Est. Și datorită acestui fapt devine un important nod de transport care leagă estul, vestul, sudul și nordul. Pe uscat sunt peste tot autostrăzi și căi ferate, iar pe mare sunt porturi. Rutele aeriene fac legătura între Rusia și China pe cea mai scurtă rută.

2.3. Resurse naturale bogate.

Istoria statelor noastre este foarte veche, multinațională, care creează resurse turistice bogate și unice. Aceasta include coasta mării la tropice, stepa de pe uscat și „Acoperișul lumii” - Tibet, taiga, râuri și lacuri celebre, monumente antice. Cultura Asiei, cultura Estului și cultura mixtă european-asiatică, culturile naționale bogate oferă comunității internaționale o resursă turistică socio-culturală familiară și, în același timp, necunoscută.

2.4. Piață uriașă de consum.

Populația Chinei și a Rusiei împreună este de 1 miliard 400 de milioane de oameni, ceea ce corespunde la 23% din populația lumii. Acest lucru în sine creează o piață uriașă - un furnizor de turiști. Efectul weekendului de vacanță de o săptămână în China a fost de a schimba modul în care cetățenii gândesc despre asta. Rusia a devenit deja una dintre piețele turistice din China. Numărul rușilor care au vizitat China în 2008 a depășit 3 milioane. Rusia și China fac eforturi pentru reformă și deschidere. Toată lumea vrea să obțină profituri valutare prin dezvoltarea turismului, să crească bogăția și să stimuleze cooperarea economică. Acest lucru face, de asemenea, posibilă satisfacerea cererii crescânde de turism a cetățenilor în fiecare zi, îmbunătățirea calității vieții acestora și îmbunătățirea înțelegerii reciproce între popoarele diferitelor țări.

3. Perspective pentru cooperarea regională ruso-chineză în domeniul turismului:

3.1. Dorința unei descoperiri prin planificarea unificată.

Este necesar să se dezvăluie pe deplin avantajele resurselor naturale ale fiecărei părți, să se dezvolte produse turistice originale, să le crească atractivitatea și competitivitatea, să se simplifice formalitățile, să se îmbunătățească infrastructura, să se simplifice procedurile de intrare și să se obțină mai mulți turiști. Pe de altă parte, este necesar să se creeze condiții pentru ca cetățenii săi să viziteze un stat vecin, să reducă barierele și să ofere facilități. Ambele țări sunt o singură regiune, iar guvernele lor trebuie să coopereze activ și, pe baza unității de opinii, să elaboreze un plan general pentru dezvoltarea regiunii. În provinciile, teritoriile, districtele de graniță, este posibil să se efectueze cel puțin consultări, să se determine principalele tipuri de produse din diferite regiuni și rute turistice, să coordoneze evenimente majore de vacanță și, pentru a economisi bani, să se evite construcția repetă la distanțe apropiate. Stabilirea în comun a lucrărilor în construcția ecologică și protecția mediului în regiune, stimularea dezvoltării ordonate a resurselor turistice. În același timp, oamenii de știință din ambele țări ar trebui să consolideze schimburile, să consolideze contactele, să efectueze cercetări în domeniul turismului și să promoveze dezvoltarea sănătoasă a cooperării în zona turistică.

3.2. Luptă pentru un progres prin integrarea resurselor turistice.

În primul rând, cooperarea dintre regiunile turistice din China și Rusia ar trebui consolidată. Aceasta este în primul rând cooperare între regiunile de frontieră, deoarece în 20 de ani de la stabilirea granițelor deschise, acolo a fost creată o bază excelentă. Astăzi, punctul cheie este necesitatea sprijinului guvernamental pentru regiunile de graniță în cooperarea lor turistică.

Exemplu. Orașul chinez Hulunbuir este situat la intersecția dintre Rusia și Mongolia, ocupând o poziție geografică avantajoasă. În plus, ca și regiunile de est ale Rusiei, are multe asemănări în compoziția națională a populației, deoarece tungușii, hunii, xianbei, turcii, khitanii, jurcenii, mongolii, Genghis Khan, care au influențat istoria lumii, și-au avut influența asupra această regiune. Desigur, orașul Hulunbuir și regiunile de graniță ale Rusiei au creat deja un sistem de transport din trei componente - legături feroviare, rutiere și aeriene și, de asemenea, este planificată deschiderea legăturilor aeriene cu Mongolia în viitorul apropiat. Astăzi, este necesară finalizarea formării unui mecanism de coordonare a relațiilor externe dintre China, Rusia și Mongolia cât mai curând posibil, pentru a accelera procesul de unificare a structurilor interne și externe, făcând turismul și comerțul principalul lucru în sporirea deschiderii economia.

Din punctul de vedere al situației reale din regiunile de frontieră a trei țări - China, Rusia și Mongolia - este necesară consolidarea cooperării celor trei provincii de graniță ale Chinei cu regiuni rusești precum districtul Aginsky Buryat, Trans- Teritoriul Baikal, Republica Buriatia, Regiunea Irkutsk, Teritoriul Krasnoyarsk, Republica Tyva, regiunea Novosibirsk, cu astfel de aimaks mongoli precum Eastern, Khentey, Sukha Bator, în probleme de comunicații feroviare, rutiere și aeriene, de asemenea în probleme de construirea infrastructurii de frontieră, cercetarea comună a unor noi modalități de cooperare în contextul integrării resurselor turistice. Inclusiv în chestiunile de reconstrucție a drumurilor. Dacă luăm în considerare resursele turistice ale Chinei și Rusiei, putem dezvolta rute și destinații turistice reale, exotice și neobișnuite. De exemplu, în Rusia și pe teritoriul adiacent orașului Hulunbuir, există stepe, taiga și pajiști de apă unde este posibil să se dezvolte eco-turismul și vizite în locuri cu faună sălbatică - acest turism este foarte interesant pe piața turismului produse. Există locuri memoriale ale luptei revoluţionare comune a celor două state, ceea ce face posibilă descoperirea turismul luptei revoluţionare şi gloriei militare cu vizite la locuri și monumente semnificative.

Este posibil să combinați lupta revoluționară și gloria militară a celor două țări într-un singur complex de trasee turistice interne, făcându-le internaționale. În China și Rusia există râuri binecunoscute unde s-a născut o cultură națională uimitoare, care creează și condiții excelente pentru dezvoltarea turismului. În al treilea rând, ar trebui dezvoltate produse turistice neobișnuite. Pentru a gestiona eficient avantajele resurselor turistice, diferențele dintre produsele turistice ar trebui, de asemenea, exploatate eficient, cu alte cuvinte, realizarea complementarității. De exemplu, în ceea ce privește piața rusă, sudul și sud-estul Chinei, cu condițiile lor naturale tropicale și subtropicale, atrag mulți turiști ruși în timpul sărbătorilor de iarnă. În ceea ce priveşte populaţia din sud şi sud-est

China, apoi gheața, zăpada și frigul puternic sunt o noutate pentru mulți acolo, așa că mulți ar dori să viziteze Rusia iarna.

3.3. Luptă pentru un progres prin simplificarea formalităților.

Scopul unui turist este să se relaxeze și să se distreze, dar numeroasele formalități și așteptările lungi pentru trecerea graniței pot afecta negativ vacanța turistului. Este posibil să se folosească sistemul „viză Schengen”, ca și în țările europene, deși nu este posibilă introducerea unei singure vize între cele două țări în viitorul apropiat. Dar dacă într-o anumită zonă ar fi implementat un singur mecanism de viză între două țări, acest lucru ar duce la un aflux de turiști din alte țări. În același timp, este necesar ca autoritățile de transport, de frontieră, vamale și alte autorități să simplifice formalitățile pentru comoditatea turiștilor.

3.4. Dorința unei descoperiri prin îmbunătățirea calității serviciilor.

Astăzi, turismul în China și Rusia s-a dezvoltat într-o anumită măsură, deși, în comparație cu turismul din unele țări occidentale dezvoltate, piața turismului din China și Rusia este încă imatură, în special în sectorul serviciilor. În plus, există probleme în domeniile serviciilor plătite, gradul de reputație și construcția de locuri și zone turistice. Prin urmare, este necesar, cu participarea autorităților, a societății și prin îmbunătățirea condițiilor de piață, îmbunătățirea sistemului, normalizarea acțiunilor, construirea de relații de sinceritate, dezvăluirea pe deplin a rolului mecanismului pieței, dezvoltând astfel turismul durabil.

Relațiile dintre China și Rusia se dezvoltă în prezent în mod constant, cooperarea în economia zonelor de frontieră, comerțul și turismul oferă noi oportunități de dezvoltare. Prin urmare, trebuie să folosim aceste oportunități, avantajele deosebite ale turismului, să stimulăm dezvoltarea zonelor de frontieră și să contribuim activ la crearea unei economii și a unei societăți durabile.

Sfârșitul fragmentului introductiv.

2.2 Turismul receptiv ca factor de dezvoltare regională

Influența semnificativă a turismului asupra formării produsului național brut al țării, modificările ratei șomajului și echilibrarea plăților valutare duc la faptul că economia turismului este luată în considerare la planificarea dezvoltării economiei țării în ansamblu. Dezvoltarea turismului este greu de planificat și prezis pentru o lungă perioadă de timp, deoarece există prea mulți factori care o influențează. Dar turismul poate fi organizat în așa fel încât să fie convenabil să se adapteze rapid la schimbările din economie, politică etc. În acest caz, turismul va fi un factor important în progresul economic al țării.

De menționat că pentru a include turismul în procesul de dezvoltare a economiei țării este necesară planificarea și controlul industriei turismului. În primul rând, este necesar să se determine cantitatea de resurse și limitele pentru dezvoltarea acesteia, posibilele rezultate negative ale subutilizarii sau supracheltuirii limitelor, pe baza experienței anilor anteriori și a altor țări.

În 1980, celebrul geograf polonez A. Jagielski, analizând factorii de distribuție a populației, scria că „în distribuția modernă a populației lumii, pot fi identificați trei factori principali ai acestui proces”. "Prima, în care rolul mediului natural este destul de mare", subliniază A. Yagelsky, "acoperă plasarea oamenilor angajați în muncă agricolă. Civilizații agricole primitive, folosind viiturile râurilor sau folosirea apelor râurilor cu ajutorul irigațiilor. sisteme, au lăsat o amprentă de durată sub forma unor concentrații mari de populație în văile și gurile râurilor Yangtze, Galben, Mekong, Gange, Nil și Po”. Cel de-al doilea, conform lui A. Yagelsky, factor în distribuția populației este locația industriei. De la începutul secolului al XIX-lea. Întreprinderile industriale au început să joace un rol major, în special în industria grea, care a apărut în zonele în care erau disponibile minereu de fier și cărbune. Ei au determinat distribuția populației în centrul Angliei, Westfalia, Lorena, Silezia Superioară și statele din nord-estul SUA. Cel de-al treilea factor în distribuția populației - creșterea enormă a comerțului internațional și a transportului maritim - a determinat formarea de centre portuare mari și a numeroase concentrări mai mici de populație în regiunile de coastă ale multor țări ale lumii. Și aici A. Yagelsky vorbește despre apariția unui nou factor la acea vreme - dezvoltarea centrelor de agrement pe coaste (Marea Mediterană și Marea Neagră, Florida, California) și tendința oamenilor bogați din diferite țări de a se stabili într-o serie de zone (Riviera, Grenada, Valencia, mările insulelor Caraibelor etc.) 1.

În prezent, factorul recreativ are un impact semnificativ asupra structurii teritoriale și sectoriale a economiei multor regiuni și țări. După cum sa menționat mai sus, în unele țări, veniturile din turism au devenit un element determinant al PNB. Activitățile turistice produc un efect multiplicator, stimulând dezvoltarea altor industrii.

Astăzi putem identifica următoarele manifestări ale turismului ca factor de dezvoltare regională:

* dezvoltarea zonelor cu probleme (înapoi și deprimate, rural, de frontieră, dezvoltare nouă);

* dezvoltarea bazinelor maritime si fluviale;

* promovarea integrării economice și a globalizării.

Posibilitatea de a folosi festivaluri de muzică în industria turismului din Khabarovsk

Turismul cultural are un impact semnificativ asupra dezvoltării regiunii. Literatura de specialitate evidențiază o serie de aspecte ale impactului turismului cultural, care sunt descrise pe scurt mai jos. 1. Aspecte socio-culturale...

Probleme de dezvoltare a turismului receptiv și intern

Analiza situației actuale a pieței turistice din Rusia arată că principalele țări care furnizează turiști în Federația Rusă sunt Germania, Finlanda, SUA, Marea Britanie, Italia, Franța și Japonia...

Turism de intrare: concept, tipuri, statistici (folosind exemplul unui tur dezvoltat la Veliky Ustyug)

Criterii de zonare a sistemelor teritoriale de agrement

Există diferite puncte de vedere asupra modului în care turismul afectează nivelul dezvoltării economice regionale și ritmul acestuia. Unul dintre ele, așa cum va fi arătat mai detaliat mai jos, este...

Caracteristicile dezvoltării turismului în China

Resursele turistice naturale, istorice și culturale ale Peninsulei Scandinave și utilizarea acestora

Țările din Peninsula Scandinavă în ansamblu sunt mai mult un furnizor de turiști, dar se străduiesc în mod constant să crească afluxul de turiști în zona lor turistică. Având în vedere această...

Dezvoltarea turismului inbound în Statele Unite ale Americii

3.1 Statistici privind dezvoltarea turismului inbound în SUA Potrivit Asociației industriei de turism din SUA, cel mai mare număr de turiști în Statele Unite provine din Canada - 9.764.133, Mexic - 3.798.120, Marea Britanie - 2.396.773...

Turismul regional: concept și caracteristici de management

Factorii de dezvoltare a turismului regional sunt: ​​-cresterea populatiei, in special urban...

Starea actuală și perspectivele dezvoltării turismului regional intern în regiunea Nijni Novgorod

Turismul este unul dintre cele mai promițătoare sectoare ale economiei mondiale, al cărui potențial este subutilizat în Rusia...

Alinierea nivelurilor de dezvoltare regională și stimularea dezvoltării zonelor înapoiate și deprimate este un element integrant al politicii socio-economice a țărilor civilizate. Asa de...

Efectele socio-economice ale turismului receptiv

În ultimii ani, piața croazierelor fluviale și maritime a fost una dintre cele mai dinamice în curs de dezvoltare. Creșterea pieței croazierelor maritime a început la mijlocul anilor 1970. În ultimele decenii au apărut mai multe regiuni de croazieră...

Specializarea regiunilor franceze în activități turistice

Franța este cea mai vizitată țară din Europa și din lume. Este puternic implicată în schimburile turistice intraregionale. Țările din această regiune, în principal statele membre UE vecine, reprezintă 90% din sosirile de turiști internaționali...

Tendințe în dezvoltarea turismului inbound în Rusia

Turism în Turkmenistan

Turismul inbound este călătoria cetățenilor străini și apatrizilor, cu excepția celor cu reședința permanentă în Turkmenistan, pe teritoriul Turkmenistanului...

Dezvoltarea turismului inbound este un factor serios de stabilizare macroeconomică pentru orice țară, care netezește contradicțiile din balanța comercială, asigurând un aflux de valută străină în țară și stimulează creșterea sectorului serviciilor...

Criterii care determină dezvoltarea turismului. Factor în industria turismului

Industria turismului este una dintre cele mai dinamice industrii din punct de vedere al economiei globale. Reprezintă cea mai mare sferă de export a relațiilor comerciale și de piață. Industria turismului este, de asemenea, o industrie foarte profitabilă. Dar, în același timp, trebuie remarcat faptul că turismul este un fenomen foarte plastic, supus unor evenimente și intervenții de diverse feluri. Succesul afacerii turistice este influențat de următorii indicatori:

• creșterea volumului traficului turistic de intrare;
• reducerea nivelului de dezechilibru între aprovizionarea cu resurse a industriei turismului și utilizarea acesteia;
• promovarea și publicitatea produselor turistice teritoriale;
• sprijin activ guvernamental.

Turismul este conectat direct sau indirect cu multe sectoare economice conexe și interacționează cu aproape toate agențiile guvernamentale. De exemplu, industria turismului implică cadre legislative și de reglementare, iar turismul internațional este indisolubil legat de activitatea serviciilor vamale și consulare. Activitățile de turism sunt susținute de activitatea companiilor de asigurări, a întreprinderilor responsabile cu sistemul de impozitare și a băncilor. Domeniul educațional este utilizat în formarea specialiștilor de personal în domeniul turismului. Industria modernă a turismului este, de asemenea, strâns legată de evoluțiile științifice și de cercetare.

Monitorizarea deficiențelor din sistemul industriei turismului și găsirea modalităților de a le elimina este scopul principal al turismului științific modern. O atenție deosebită este acordată diferitelor tipuri de factori. În același timp, se trag concluzii că nu se acordă suficientă atenție studiului lor. De menționat că formarea industriei turismului depinde de multe condiții. Acestea includ naturale-geografice, istorico-politice, socio-economice și demografice.

Definiția 1

Factorul în turism- aceasta este o condiție, o circumstanță semnificativă care afectează activitățile turistice.

Clasificarea factorilor din turism

În teoria turismului modern, se obișnuiește să se distingă două grupuri mari de factori: externi și interni.

Prima grupă de condiții include amplasarea geografică a teritoriului gazdă, nivelul de cooperare între state, principiile distribuției internaționale a resurselor de muncă, nivelul prețurilor pe piața internațională etc. Acest grup de factori, de regulă, fie nu depinde de stat, fie depinde într-o măsură nesemnificativă. Prin urmare, regiunea poate influența aceste condiții doar indirect.

Factori interni sunt decisive şi statul receptor le poate influenţa activ. Acestea includ resursele naturale și climatice și nivelul de implicare a acestora în industria turismului, economia țării, sistemul politic și social, dezvoltarea generală a forțelor de producție ale statului, nivelul veniturilor populației, dezvoltarea turismului social și furnizarea de beneficii, prezența infrastructurii moderne de turism și nivelul de educație din țară.

Condițiile care influențează activ activitatea turistică globală includ factori de atracție și factori de diferențiere a cererii. Primul grup se datorează atracției direct către traseul propriu-zis. Acestea includ caracteristicile naturale, sociale și culturale ale teritoriului gazdă. Al doilea grup include resursele turistice, starea infrastructurii și dezvoltarea socio-economică a statului, care influențează alegerea locului de călătorie.

Nota 1

Având în vedere mecanismul de influență asupra industriei turismului, putem identifica factori obiectivi care s-au format istoric - factori ai primului grup și politica guvernamentală, trăsături ale cadrului legislativ în turism, sfera educațională - factori ai celui de-al doilea grup.

Din punctul de vedere al principiului timpului, factorii sunt de obicei împărțiți în statici și dinamici. Cele statice nu se schimbă pe o perioadă lungă de timp, în timp ce cele dinamice sunt supuse multor procese de schimbare. Primul tip include următoarele:

• factori demografici - implică creșterea populației, nivelul de urbanizare, caracteristicile populației din punct de vedere al vârstei;
• social - datorită nivelului de venit al populației, prezenței unui număr mare de concedii plătite, reducerii timpului de muncă, creșterii ponderii persoanelor singure, căsătoriilor târzii, creșterii cuplurilor fără copii în populație, o scăderea imigrației, pensionarea mai devreme, creșterea gradului de conștientizare a oportunităților turistice etc.;
• economic – reflectă o creștere a nevoii de servicii și dominația serviciilor asupra bunurilor
• cultural – arată dependența industriei turismului de nivelul cultural al populației și necesitatea studierii valorilor culturale ale altor state;
• progresul științific și tehnologic - afectează starea generală a bazei materiale și tehnice a turismului, crearea și implicarea de noi tehnici și tehnologii;
• factori internaţionali – presupune crearea de relaţii de bună vecinătate şi crearea de noi legături economice şi politice.

Dezvoltarea turismului internațional depinde de o serie de factori importanți discutați mai jos:

• un loc aparte îl ocupă programele guvernamentale care vizează promovarea și sprijinirea industriei turismului;
• creșterea nivelului de bunăstare a populației;
• reducerea numărului de ore de lucru;
• urbanizare;
• caracteristici ale conștiinței și viziunea asupra lumii a populației.

Teoreticienii turismului au dezvoltat un set de condiții care ajută la creșterea atractivității unei regiuni și a cererii de servicii turistice într-un anumit teritoriu:

• amplasare geografică favorabilă, climă favorabilă, atitudine primitoare față de turiștii din populația locală;
• infrastructura turistică dezvoltată, prețurile serviciilor de călătorie, nivelul comerțului cu amănuntul;
• oportunități de îmbunătățire a nivelurilor sportive și educaționale, recreere dezvoltată;
• caracteristici sociale și culturale.

• frecvența turismului;
• avantaj în alegerea unui turist în regiunea gazdă;
• caracteristici ale formării turului;
• presupunerea clientului cu privire la prețurile serviciilor;
• parerea despre marca unei agentii de turism;
• nivelul abilităților de comunicare ale turistului;
• importanta factorilor externi iritanti la momentul achizitionarii unui voucher turistic.

Nota 2

Astfel, factorii personali și comportamentali influențează semnificativ și starea turismului. Ele presupun motivarea clienților și încurajarea acestora să călătorească, precum și îndeplinirea serviciilor efective cu cerințele turistului.

Creșterea bunăstării turiștilor duce la faptul că printre toate motivele, cel psihologic ajunge la primul nivel. Calitatea unui produs turistic se evaluează numai după ce a fost primit, deoarece înainte de a călători, un turist nu poate modela decât o anumită imagine pe baza informațiilor studiate.

Scopul turismului este organizarea rațională a timpului liber al consumatorului. În consecință, dezvoltarea turismului poate fi determinată de prezența a doi factori principali: timpul liber și resursele financiare pentru organizarea sa rațională.

Factori favorabili și negativi ai turismului

Pe baza tuturor celor de mai sus, putem concluziona că există o varietate de factori care influențează industria turismului. Factorii favorabili promovează anumite regiuni, în timp ce factorii negativi reduc nivelul cererii. Aceste condiții se formează în diverse domenii, cum ar fi particularitățile situației politice, cadrul legislativ și legal și situația socio-economică la nivel regional și global.

Factorii pozitivi pentru dezvoltarea pieței serviciilor turistice includ:

• stabilitatea situației politice și economice;
• creșterea bunăstării populației;
• reducerea timpului de lucru;
• îmbunătățirea suportului de transport, a mijloacelor de comunicare și a tehnologiei informației;
• creșterea nivelului de urbanizare;
• dezvoltarea societății în termeni intelectuali;
• creșterea investițiilor în industria turismului;
• consolidarea poziției Rusiei pe piața mondială a turismului;
• simplificarea și armonizarea formelor de reglementare fiscală, valutară, vamală, de frontieră și alte forme de reglementare;
• stimularea turismului pentru copii, tineri, persoanele în vârstă, persoanele cu dizabilități și familiile cu venituri mici prin acordarea de beneficii;
• promovarea dezvoltării industriei turistice prioritare.

Factorii negativi în dezvoltarea pieței serviciilor turistice includ:

• tensiuni în relațiile internaționale;
• instabilitate politică și economie închisă;
• stagnarea economiei și scăderea bunăstării populației;
• resurse turistice nestabilite;
• subdezvoltarea industriei turismului;
• utilizarea irațională a patrimoniului cultural, istoric și religios și a mediului;
• nivelul scăzut al veniturilor populației și lipsa timpului liber;
• poluarea mediului și pericolele pentru mediu;
• subestimarea rolului turismului în intelectualizarea societății;
• lipsa unor stimulente eficiente pentru investiții în dezvoltarea industriei turismului la nivel mondial;
• subestimarea rolului afacerii de turism în completarea bugetului.

Nota 3

Acești factori care influențează dezvoltarea turismului ar trebui să determine obiectivele reglementării statului și domeniile prioritare pentru dezvoltarea afacerilor turistice.