Волкър отмени срещата си със Сурков, планирана за декември. Среща между Сурков и Волкер. Кои федерални канали и информационни агенции премълчаха на кого съобщава Волкер?

Специалният представител на Държавния департамент на САЩ за Украйна Кърт Волкър коментира срещата със съветника на руския президент Владислав Сурков, състояла се на 21 август в Минск. Телевизионният канал "Дожд" публикува голямо интервю с Волкер. Федералните канали и информационните агенции пренебрегнаха изявленията на Волкер, които показват перспективите за развитие на ситуацията в Донбас

Свързани материали

На 21 август в Минск се състоя първата закрита за пресата среща между помощника на президента на Русия Владислав Сурков и специалния представител на Държавния департамент на САЩ за Украйна Кърт Волкър.

След срещата беше разпространен кратък коментар на Сурков, че страните са „разменили новаторски подходи“ за изпълнение на Минските споразумения.

„Съгласихме се, че мирният процес както в политическото русло, така и в сферата на сигурността може и трябва да върви по-бързо“, каза Сурков, цитиран от Интерфакс. Помощникът на президента отбеляза, че по време на преговорите са набелязани теми за следващата среща.

„Ангажиментът към Минските споразумения не беше поставен под въпрос: и двете страни предложиха свежи идеи и новаторски подходи за тяхното изпълнение“, цитира Сурков РИА Новости.

На 24 август телевизионният канал "Дожд" публикува ексклузивно интервю с Кърт Волкър, в което той говори за темите, повдигнати на срещата със Сурков. Според Волкер е бил повдигнат въпросът за връщането на Донбас под юрисдикцията на Украйна и изтеглянето на „руските“ войски от региона.

Нито един от държавните канали не спомена това интервю. Също така не се споменава нито едно от изявленията на Волкер в новинарските емисии на РИА Новости и Интерфакс. ТАСС се ограничи до кратък, неинформативен репортаж за интервюто.

Специалният представител на Държавния департамент Кърт Волкър е доволен от срещата с помощника на президента на Руската федерация Владислав Сурков, която се проведе на 21 август в Минск. Това той заяви в интервю за телевизионния канал "Дожд", предаде агенцията.

„И аз останах с положителни впечатления от нашата среща. Беше сериозен и откровен разговор. Имахме някои разногласия. Всичко беше честно и открито“, каза Волкър.

Но всички информационни агенции разказаха подробно язвите подигравки на представителя на руското външно министерство Мария Захарова за грешката на прессекретаря на Белия дом Хедър Науерт, която заяви, че срещата между Волкър и Сурков се е състояла в Литва, а не в Минск.

„Срещата, естествено, се проведе в Минск“, каза Захарова. „Откриваме странен модел - нашите американски колеги постоянно изпитват някакви топографски проблеми, когато става въпрос за Беларус.“

Захарова нарече ситуацията "чудеса", когато Държавният департамент "не знае къде техният специален представител Волкър ще се срещне със Сурков".

Захарова не каза нищо за самата среща и темите, които са били обсъдени.

В интервю за "Дождь" Волкер направи няколко много важни изявления, които представи като един вид общ поглед на двамата преговарящи за ситуацията в Донбас. Редакторите на Red Line представят на читателите най-пълния откъс от цитати от интервю с Кърт Волкър.

Според Волкър страните са се съгласили да „намерят изход от ситуацията“.

„Стигнахме до консенсус, че статуквото няма да донесе нищо добро на никого“, каза специалният пратеник на Държавния департамент. - Това е лошо и за Русия, и за Украйна, и за жителите на Донбас. Трябва да намерим изход от тази ситуация. Това се превръща в трагедия за хората. 10 000 души бяха убити, милиони бяха принудени да напуснат домовете си, а млади руски войници загинаха във войната в Украйна. Това е абсолютно недопустимо. Разбрахме се, че ще намерим изход от тази ситуация.

Според него страните са стигнали до извода, че аспектът на сигурността, както и политическият аспект, е от голямо значение в ситуацията в Украйна.

„Ние също се съгласихме, че аспектът на сигурността е важен тук, както и политическият аспект“, каза Волкър. - В момента Минският процес не решава този проблем. Разбира се, необходимо е и е много важно. В крайна сметка ще можем да се възползваме от това. Но сега трябва да повишим нивото на сигурност и да предоставим на Украйна такива условия, за да може тя да защити своята територия. Тя не може да направи това сега. Трябва ясно да се разбере, че в Донбас, в Донецка и Луганска области има руски войски. Там има военни машини и техника. Проблемът е, че присъствието на военна техника там създава конфликт.

Според Волкър „интересът на Русия ще дестабилизира ситуацията“.

„Според официалните доклади на ОССЕ по-голямата част от нарушенията на примирието идват от руска страна“, каза Волкър. - Не всички, но повечето. Интересът на Русия ще дестабилизира ситуацията.

Волкър припомни, че Русия „трябва да върне тези територии“.

„Трябва да създадем условия за реално прекратяване на огъня“, каза специалният представител. - Знам, че Нормандската четворка сега също обсъжда този въпрос и предлага отново да се установи прекратяване на огъня. Това ще бъде чудесна първа стъпка към разрешаването на конфликта. В крайна сметка Русия признава, че според Минските споразумения тези територии трябва да бъдат върнати на Украйна, те отново трябва да станат част от Украйна, а не да бъдат окупирана територия. За да се случи това е необходимо да се изтеглят руските войски оттам и да се осигури сигурност на хората, за да се чувстват уверени. Ако се чувстват уязвими сега, точно върху това трябва да работим. Как можем да осигурим сигурност и по този начин да имаме политически процес, който ни позволява да постигнем специален статут и да позволим избори.

Кърт Волкър смята, че е възможно да се сложи край на конфликта в Донбас в рамките на няколко месеца.

„Ако Русия покаже готовност да решава проблемите, а ние от своя страна също сме готови за това, сигурен съм, че всичко може да се реши за няколко месеца. Не мисля, че ще е трудно за изпълнение. Трудността е да вземеш решение. Мисля, че буквално до няколко месеца ще видим има ли напредък или не“, каза той.

Според Волкър прекратяването на войната в Донбас е основното, но не единственото изискване за подобряване на отношенията между САЩ и Русия.

„В Хамбург президентът Тръмп каза на президента Путин, че не можем да укрепим или подобрим отношенията между САЩ и Русия, докато конфликтът в Украйна не бъде разрешен. Това затруднява установяването на двустранни отношения. За Тръмп конфликтът в Украйна е една от основните пречки за подобряване на отношенията между САЩ и Русия. Разбира се, това не е единственият проблем“, каза специалният представител.

Волкър отбеляза, че сега има „много трудности в отношенията между Съединените щати и Русия“: намаляване на дипломатическия персонал, лишаване на САЩ от дипломатическа собственост, нарушаване на условията на Споразумението за ядрените сили със среден обсег, конфликти в Сирия, Северна Корея и, разбира се, Украйна.

Според Волкър „руската намеса“ е довела до това Украйна да напусне сферата на влияние на Москва, превръщайки се в прозападна държава.

„Ако бях в Москва и изграждах политическия курс на Русия, щях да се стремя Украйна да бъде част от руската сфера на влияние, основен партньор. Но Русия в един момент реши, че е необходимо да изпрати войски в Украйна. Днес Руската федерация контролира сепаратистите. Това доведе до това Украйна да стане по-обединена, по-прозападна от преди. Това не е много добре за Русия“, каза той.

Волкър смята, че всичко, което е необходимо за прекратяване на войната, е политическа воля.

„Ще решим ли този проблем или не? Ако искаме, тогава можем да използваме Минския процес за това. Но първо трябва да разработим система за вземане на решения. Сега нямаме това, така че Нормандският формат не дава очаквания резултат“, каза Волкър.

Срещата между помощника на руския президент Владислав Сурков и специалния представител за Украйна Кърт Волкър в Минск се проведе в закрит за медиите формат. Продължи около 2,5 часа.

„Съгласихме се, че сегашната ситуация в югоизточната част на Украйна не може да удовлетвори нито конфликтните страни, нито външните сили, насърчаващи уреждането“, цитира ТАСС Сурков. „Разговорът се проведе в дух на взаимно уважение и интерес, честно, сериозно, без илюзии и пристрастия. Ангажиментът към Минските споразумения не беше поставен под въпрос: и двете страни предложиха свежи идеи и новаторски подходи за тяхното изпълнение“, добави Сурков.

Според помощника на руския президент срещата е била „добра“, те са се разбрали за темата на следващата, „съгласили са се, че мирният процес както в политическото направление, така и в сферата на сигурността може и трябва да върви по-бързо“.

От Москва Кърт Волкер отлетя за Литва, където на пресконференция каза следното: „Събрахме се тук, докато продължават военните действия на европейския континент. От тук са по-малко от два часа със самолет. Това изобщо не трябваше да се случва тук. И сега трябва да направим всичко, за да спрем страданията на хората. Той припомни, че „повече от 10 хиляди души вече са загинали и милиони са били принудени да напуснат домовете си“. „Това е предизвикателство не само за Украйна, това е риск за цяла Европа“, каза Волкер във Вилнюс.

Сега специалният представител на САЩ се очаква в Украйна, където ще остане на 23-24 август и ще се срещне с американския министър на отбраната Джеймс Матис, който също ще лети за Киев на 24 август. Като се има предвид, че на този ден Украйна празнува Деня на независимостта, в присъствието на американците украинските власти видяха специален знак, означаващ безусловна подкрепа за войната с Донбас, която сега се нарича изключително в медиите „война с Русия“. ” Освен това украинската преса вече промени за вътрешно ползване думите на Кърт Волкър във Вилнюс: журналистите вмъкнаха думи за „руската агресия“ в цитатите на специалния пратеник на САЩ.

Украинският външен министър Павло Климкин обяви, че ще "каже малко повече" след срещата си с Кърт Волкър. Всъщност днес Украйна не е информирана за резултатите от преговорите в Минск, украински представители не бяха поканени на срещата между Сурков и Волкер, така че на Климкин остава само да създаде вид, че украинските власти държат пръст на пулса. и изглежда знаят за какво говорят представители на Русия и САЩ говориха. Оказва се лошо, защото всъщност Климкин има нулева информация. Той просто не знае за никакви „свежи идеи“ или „иновативни подходи“. Затова той оценява случващото се, както се казва в Украйна, „взагали по взагали“ (преливане от пусто в празно).

„Вярвам, че те са, на първо място, положителни“, казва ръководителят на украинското външно министерство. - Второ, наистина харесвам подхода на Кърт към този процес и цялостната му визия с нас за това как можем да продължим напред. И много ясна, принципна позиция по всички въпроси, в частност по въпросите на сигурността и по въпроса за освобождаването на заложници. Утре, след като се срещна с Кърт, ще кажа малко повече. Сигналът, изпратен от Климкин до медиите, е ясен и не е нов: „Америка е с нас! („Приятелят Кърт е с нас!“)

Чиновници от по-нисък ранг, които знаят дори по-малко от министъра на външните работи на Украйна за срещата между Сурков и Волкер (а Климкин не знае нищо), вместо да замълчат и да изчакат посещението на американския специален представител, който ще обяви в Киев какво трябва да направят украинските власти, измъчвани от словесна невъздържаност, те хвърлят в пресата безумни интерпретации на преговорите между Руската федерация и Съединените щати в Минск. Дивата фантазия описва както „изтеглянето на руските войски от територията на Донбас“, така и прехвърлянето на Ростовска област към Украйна. Днес в Украйна всичко е възможно, така че всеки министър, негов заместник или губернатор е свободен да говори откровени глупости, които се тиражират от информационни агенции, телевизионни канали, вестници и онлайн публикации, което прави невъзможно гражданите да разберат какво се случва изобщо. Така е и този път: думите на Кърт Волкър ще бъдат предадени на украинците например от красива блондинка, на която редакторът на телевизионния канал ще напише своя текст за „руската агресия“.

От Донецката народна република коментираха срещата между Сурков и Волкер с надеждата за разрешаване на конфликта с Украйна. „Съдейки по факта, че представителят на президента на Руската федерация нарече срещата добра, а самата тя беше изградена около признаването на ненарушимостта на Минските споразумения, можем да кажем, че в случая се търси възможност на по-нататъшното изпълнение на Минск. И това е обратното на това, което се опитва да направи Украйна, която предимно блокира практическото прилагане на Минския процес и напоследък многократно изрази необходимостта от търсене на алтернативни формати. Киевският режим разбира, че практическото прилагане на документите, подписани в Минск, е смъртоносно опасно за него, защото в крайна сметка ще трябва да трансформира Украйна, а след това да понесе отговорността за отприщването на агресия срещу Донбас“, каза депутатът от Народния съвет на ДНР Мирослав Руденко. За разлика от киевските власти, тук те не надуваха бузите си, демонстрирайки притежанието си на „тайни знания“. Донецк и Луганск разбират, че изпълнението на Минските споразумения означава невъзможното за Киев: промяна на отношението към републиките на законодателно ниво, което неизбежно ще доведе до промени в самата Украйна. И тук основният въпрос е дали Съединените щати ще могат и ще желаят да измислят „новаторски подходи“, които да принудят украинските власти да изпълняват минските споразумения точка по точка? Или риториката за ангажимента към тези споразумения ще остане риторика, която позволява на Съединените щати да продължат да ескалират напрежението в Донбас чрез ръцете на Киев, за да „сдържат“ Русия?

Политолози и експерти обсъждат каква е била вчерашната среща в Белград между помощника на Путин и специалния представител на Държавния департамент

Владислав Сурков каза, че от 29 американски предложения, предадени му от Кърт Волкър, Русия е готова да обсъди три.

„Американските приятели внесоха своите предложения към нашата проекторезолюция на Съвета за сигурност - двадесет и девет параграфа. Нашата делегация счете за приемливи три от тях. Малко разбира се. Но все пак три не е нула. По-добре от нула.

Представителите на Русия и САЩ са единодушни в основното – Минските споразумения трябва да се изпълняват. За целта е необходимо да се ускори изпълнението на политическите задължения на Киев, като същевременно се засили сигурността в зоната на конфликта“, съобщи Сурков за резултатите от срещата.

Ukraina.ru помоли украински експерт, както и представители на ДНР и ЛНР да коментират резултатите от вчерашните преговори в Белград.

Твърдата позиция на Русия

Родион Мирошник, представителят на ЛНР на преговорите в Минск, смята, че позицията на Русия на тази среща е била доста твърда.

„Идеята, която Киев преследва и която отчасти се подкрепя от Съединените щати, да вземе за основа руската резолюция и напълно да обезкости и замени представеното там със свои собствени разпоредби, е обречена на провал.

Всичко това показа сегашната среща, която се проведе в Белград, когато от 29 американски предложения, повечето от които бяха ясно разработени в администрацията на президента на Украйна на Банкова. Уокър просто беше използван от последния като куриер.

Суровостта на позицията на Русия беше следната: няма да е възможно да се промени основната задача на мисията на ООН. Москва няма да се съгласи с това“, казва Мирошник.

Русия, припомня представителят на ЛНР, гледаше на мисията на ООН не като на мироопазваща, а като на мисия за сигурност - тоест насочена към осигуряване на безопасността на международните наблюдатели на СММ на ОССЕ.

"Какъв е смисълът? СММ на ОССЕ постоянно се оплаква, че нейните наблюдатели, които са се отказали от служебните си оръжия и оръжията за мисии, са изложени на риск. Ето защо руската страна предложи защитата на наблюдателите от ОССЕ да бъде възложена на мисията на ООН. Започнахме да говорим за това през пролетта на тази година, след което отново след известно време се върнахме на тази тема.

Това беше необходимо, за да може SMM на ОССЕ да извършва пълноценно денонощно наблюдение на действията на разделителната линия. Това е основната ключова задача, която беше поставена пред резолюцията, внесена от Руската федерация“, припомня Мирошник.

Той смята, че Киев веднага го е изопачил: имаше предложения да се прехвърли контролът върху границата, а самата мироопазваща мисия да се състои от десетки хиляди войници и да бъде въоръжена с тежко оръжие.

Мирошник не се съмнява, че американската и руската страна са решени да продължат напред.

„Днес има известна задънена улица в Минския и Нормандския формат. Следователно преговорният процес между САЩ и Русия е основният канал, който може да придвижи закъсалите преговори. И двете страни са заинтересовани от тяхното издигане.

Следователно изказването или коментарът на г-н Сурков „Три е по-добре от нула“ говори сам за себе си. Позицията на Руската федерация не се променя - тя остава твърда. Съединените щати са принудени да търсят компромисни подходи, които Русия ще се съгласи да обсъди. Към момента все още не е факт, че трите горепосочени американски предложения са категорично приети. Те се приемат само за дискусионни цели.

А твърдението, че ще има още една среща преди края на годината, показва динамиката на преговорите и че и двете страни са решени да постигнат определен резултат (оттук и броят на срещите). Страните ще пристигнат на следващата среща с някои готови позиции, които бяха обсъдени вчера в Белград“, прогнозира Мирошник.

Пътят към голямата сделка

Украинският политолог Андрей Мишин е скептичен към информацията относно последните преговори между Сурков и Волкър, появила се в медиите, и не вярва, че на базата на нея може да се прогнозира нещо как страните са се договорили да решат въпроса за миротворците на ООН .

„Все още не разбираме как работят преговарящите. Никаква истинска информация, която се обменя на масата за преговори, не може да излезе от залата за срещи. Това, което се оказва, като правило, е просто дезинформация от една от заинтересованите страни, но всъщност всичко е различно.

Единственото, което бих посъветвал е, че на всички тези контакти между американци и руснаци трябва да се гледа по-широко. В края на краищата, очевидно е, колкото и иронична да е тази гледна точка, но сега всичко върви не само към глобални споразумения за Донбас, но и към Голяма сделка и формиране на нов световен ред, както и да се говори, че сега всичко това е невъзможно. Нито Тръмп, нито Путин могат да кажат всичко това на глас.

Така че аз гледам на преговорите на Сурков с Волкер от гледна точка на умерен оптимизъм: процесът на уреждане в Донбас все още е в ход. След като са определени специални хора за консултации, това означава, че те са важни за Русия и САЩ“, не се съмнява Мишин.

Според Мишин днес европейски фигури са изключени от реалните преговори относно Донбас. Уви, Украйна също е изключена от реалните преговори. Сега с Донбас се занимават главният регионален играч Русия и основният глобален играч Америка.

„На нас, украинците, правителствата на тези страни казват какво вече е решено по отношение на нашата съдба и съдбата на Донбас.

В Украйна много хора смятат, че когато Волкър говори за миротворци на ООН в определени райони на Донецка и Луганска област и на границата с Русия, тогава това е окончателната позиция. Обаче не е така. Това е просто позиция, от която да започнете да се пазарите. Ще видим как ще се окаже накрая“, убеден е Мишин.

Американците са готови за диалог с Русия

Резултатите от срещата коментира пред Ukraina.ru и съветникът на ръководителя на ДНР Александър Казаков.

На първо място той се съсредоточи върху това защо толкова малко информация достига до пресата.

„Първа точка, не можем да говорим за резултати, защото няма резултати. Това е още една спирка на дълго пътуване. Точка втора, информацията, както и от предишните срещи, се дава в минимално количество. И това вероятно е нещо добро. По едно време посъветвах преговарящите с Япония по въпроса за Курилските острови и посъветвах да затворите информация от журналисти за това, за което говорят, тъй като ако информацията изтече в обществото, тогава огромна маса от агресивни журналисти, експерти и обществеността ще ви наводнят Преговори. Така че мисля, че затвореният характер на консултациите на Сурков с Волкър е абсолютно правилен.

Според Казаков от тази среща могат да се направят няколко извода.

„Киев е изключен като субект на международната политика от преговорния процес. Затова, когато Климкин или някой друг от украинското правителство арогантно каже: нашата резолюция с американците и германците... Киев няма субективност и инициатива по въпроса за уреждането на Донбас. Американците им казаха: работете в рамките на руската резолюция за миротворците и те го изпълниха. Самите американци работят в руската резолюция.

Просто ако се появи например англо-френска проекторезолюция, тогава ще има взаимно вето върху резолюциите и разговорът ще приключи дотук. И ако Минският формат не проработи, тогава се отваря вратата за възобновяване на пълномащабен конфликт. Сурков потвърди, че американците работят по руската проекторезолюция“, заявява Казаков.

Съветникът на ръководителя на ДНР смята, че тъй като срещата в Белград е продължила само няколко часа, нейната ефективност е доста ниска.

„Това предполага, че позициите все още са много различни една от друга. И тук можем да обобщим това, което знаем. Първо, американците работят по руски проект. Второ, американците не позволяват този процес да пречи на колелата. Трето, американците не подкрепят европейски инициативи, с които да влязат в Съвета за сигурност на ООН. Тоест американците са готови да водят диалог по въпроса за уреждането на Донбас. Още повече, че диалогът е съдържателен и предполага някакъв резултат“, не се съмнява Казаков.

Последвай ни

Специалният представител на Държавния департамент на САЩ за Украйна Кърт Волкър и помощникът на руския президент Владислав Сурков, който отговаря за мирното уреждане в Донбас, не са се срещали почти 10 месеца. И четирите им срещи не донесоха абсолютно никакъв резултат

През май анонимен източник съобщи, че тази преговорна линия между Москва и Вашингтон може просто да бъде затворена поради абсолютната си безполезност: „Този преговорен формат допринесе за разрешаването на цял комплекс от противоречия по отношение на мирното разрешаване на конфликта в Донбас. Най-важното е, че това позволи на Москва и Вашингтон не само да „сверят часовниците си“ своевременно, но и да разберат как всяка страна вижда този конфликт и какви съображения ръководят всяка страна. Днес обаче форматът е дал всичко от себе си и се е изчерпал. Обсъжда се въпросът за целесъобразността на запазването на формата като такъв. Възможно е форматът да бъде променен или заменен с друг.”

Днес обаче Mr. Фолкъробяви нова среща през следващите седмици, дата за преговори все още не е договорена. Тоест, оказва се, че форматът не е премахнат, а напротив, има нужда да се използва. Какво възнамеряват да обсъждат помежду си представителите на Русия и САЩ? Има ли наистина точки на сближаване? Напоследък Москва и Вашингтон изглежда са все по-разногласни по редица въпроси, включително Украйна. Отговорът на всички тези въпроси отчасти се съдържа в изявленията на представителя на Украйна в подгрупата по сигурността на тристранната Контактна група за разрешаване на ситуацията в Донбас Евгений Марчукпубликувани вчера в украинските медии.

Според Марчук възможността за напредък в преговорите за разполагане на мироопазваща мисия на ООН в зоната на конфликта е възникнала, когато страните „се съгласиха да разделят процеса на четири или пет етапа“. Той каза още, че параметрите за разполагане на миротворци са съгласувани с около 30 процента. Информацията за споразумения относно временни администрации изглежда доста интересна от казаното от представителя на Украйна. Марчук каза, че страните имат съгласие по този въпрос: „Вторият блок документи са преходни компоненти: преходно правосъдие, преходни администрации, амнистия, избори. Там не е лесно, но има съгласие по някои точки относно формирането на преходни администрации. Например, ако вземем постепенното въвеждане на миротворци, тогава първият етап е фронтовата линия и нормализирането на живота във фронтовата зона. Според Марчук в преходните администрации старшият може да бъде миротворец, но трябва да има представители както на окупираната част на Донбас, така и на неокупираната част.

Марчук каза още, че Русия е направила редица отстъпки по време на преговорите в отговор на исканията на представители на Запада и украинската страна. Наистина ли е? Ускоряването на процеса на разгръщане на мисията е точно това, което обсъдихме на една от нашите срещи Суркови Фолкър. Това означава, че на първия етап миротворците се превръщат в разделителна бариера на линията на конфронтация. Не е толкова важно дали като охрана на служителите на OBS или като самостоятелна сила. Москва се стреми преди всичко до намаляване на интензивността на военните действия, а в идеалния случай до пълното им прекратяване. Волкер, а с него и Киев, категорично отказаха да разделят входния процес на части, вярвайки, че всички елементи трябва да бъдат свързани в един пакет.

Тоест, те смятаха разгръщането на мисията за невъзможно без решаване на въпросите за формиране на временна администрация, към която да бъде прехвърлена цялата власт на територията, която не се контролира от Киев, и без прехвърляне на правомощията на миротворците на руско-украинската граница на мощност. Сега, съдейки по думите на Евгений Марчук, тези етапи са отделени, което напълно съвпада с позицията на Москва за разрешаване на конфликта.
Освен това Киев и Волкер настояха временните администрации да бъдат съставени изключително от миротворци. Там не трябва да има и следа от представители на сепаратистите от Донбас. Но изглежда, че и в тази област руските преговарящи успяха да изтласкат опонентите си, защото, според Марчук, сега става дума за участието на представители на Донбас както от контролираната, така и от неконтролираната страна в работата на временните силови структури. .

Това наистина е изключително неочаквано, тъй като многобройните изявления и интервюта на Волкър в навечерието на пътуването му до Дубай не оставиха ни най-малка надежда, че страните ще успеят да сближат позициите си. По всичко личи, че американският служител, който посети Киев преди няколко дни и разговаря там с представители на украинското ръководство, напълно подкрепя радикалната антируска линия. И така Сурков произнася кощунствени и невъзможни думи за градивността и осъществимостта на американските инициативи. Тази оценка нарушава обичайната архитектура на руско-американските преговори за Украйна, всеки кръг от които очевидно се оценява като провал.

Както и преди, основната тема на срещата беше планът за разполагане на мироопазваща мисия в зоната на вътрешноукраински конфликт. „Този път американските партньори донесоха много по-конструктивни предложения в сравнение с белградските. Като цяло изглежда доста осъществимо – поне на пръв поглед“, така напълно сензационно се изказа помощникът на руския президент относно инициативите, с които Волкър пристигна в Дубай. Напомням, че на предишната среща от 29 точки, предложени от американците, руската страна счете за приемливи за разглеждане само три. Дори тогава обществеността не беше запозната със съдържанието на американския план, какво беше прието, какво беше отхвърлено и защо, но като цяло беше ясно, че виждането на специалния представител на САЩ за украинските проблеми изобщо не корелира с подходите на Москва.

И сега, разбира се, никой не си направи труда да обясни каква е същността на „конструктивните предложения“ и защо изглеждат „напълно осъществими“. Засега Сурков е обещал внимателно да проучи проекта за разполагане на мисията на ООН, представен от Волкър, и да даде отговор. Но част от казаното от помощника на руския президент вече дава представа къде точно е започнало сближаването. „Основното в него (плана) е доста подробен план за поетапно разгръщане на мисията във връзка с изпълнението на политическите точки на Минските споразумения. Това е един балансиран подход, към който се стремим през цялото време“, каза Сурков.

Какво означава? Москва и преди е заявявала, че няма нужда да се опитва да реши всички проблеми с един замах, тясно обвързвайки проблемите на сигурността с политически теми, чието разбиране в Москва и Вашингтон не съвпада. Трябва да се опитаме да разделим процеса на въвеждане на миротворци на етапи и да видим какво се случва по време на изпълнението на всеки от тях. Основната задача е да се намали напрежението на линията на конфронтация и да се постигне, ако е възможно, пълно прекратяване на огъня, което „сините каски“ са призвани да осигурят. Политическите противоречия трябва да бъдат отложени или оставени за по-късно, поставяйки въпроса за повишаване на нивото на сигурност в районите, съседни на фронтовата линия, като приоритет.

Изглежда, че точно тази позиция на Москва е намерила разбирателство в Държавния департамент. „Планът за поетапно разгръщане“ предполага поне едно нещо – че това разгръщане може да започне преди да бъдат договорени позиции по спорни въпроси. Що се отнася до „обвързването с изпълнението на политическите точки на Минските споразумения“, тук, разбира се, не могат да се очакват прости решения, тъй като амнистията, изборите на неконтролирана от Киев територия, запазването на правоприлагащите органи на народните републики - това са всички точки, торпилирани от Киев, не без подкрепата на САЩ. Ясно е, че договарящите страни ще се спъват още много пъти.

Също така изглежда изненадващо, че Сурков нарече адекватна реакцията на американската делегация на опасенията на Русия относно така наречения закон за реинтеграция на Донбас. В интервю Владислав Юриевич даде изключително сурова и безпристрастна оценка на приетия от Радата законодателен акт: „По време на преговорите текстът на този закон не беше публикуван. Но вече е ясно, че целта му е закъснялата легализация на незаконните действия на киевските власти по време на конфликта в югоизточната част на страната. В продължение на три години Украйна незаконно използва армията срещу собствените си граждани. Ако той е говорил по подобен начин по време на срещата, тогава адекватната реакция, тоест поне липсата на възражения от страна на американците, е много обнадеждаващ момент, тъй като това може да показва истинското желание на Вашингтон да постигне споразумения по основната тема, и не се фиксирайте върху дреболии.

Резултатът от преговорите в Дубай може да се окаже зашеметяващ. За всеки случай ще отбележа, че може да не се окаже така. Проектът за разполагане на мироопазваща мисия на ООН в зоната на конфликта, който вече изглеждаше напълно погребан и загуби всички шансове за изпълнение, изведнъж, противно на цялата логика на последните събития, придоби ясни перспективи. Това, разбира се, съвсем не означава, че Държавният департамент е капитулирал и е готов да се откаже от подкрепата за Киев в полза на руските инициативи и тълкуването на Минските споразумения от Москва. Не, трябва да приемем, че линията на САЩ за възстановяване на териториалната цялост на Украйна ще остане непроменена. Просто никой не ви спира, докато продължавате да настоявате за „връщането на Крим и Донбас“, да се опитате едновременно да започнете разполагането на миротворци - първо в отделни райони, а след това, може би, по целия периметър на конфликта. Как можем да се споразумеем? Но ако успеем да придвижим процеса и започнем да предприемаме някакви конкретни действия, тогава това ще бъде колосален дипломатически пробив. И за Москва, и за Вашингтон.