Публично-частното партньорство като фактор за социалното развитие на региона Хомерики, Найла Борисовна. Мария Заяц, Николай Зубов
Не момчета, не съм горд.
Без да гледа в далечината
Затова ще кажа: защо имам нужда от поръчка?
Съгласен съм с медал.
А. Твардовски "Василий Теркин. За наградата"
Наградата намери герой!
На 6 октомври Краснодар беше домакин на заседание на Съвета по казашки въпроси при президента на Руската федерация, на което председателят на Следствения комитет на Руската федерация Александър Бастрикин, както научихме от информацията от сайта на Първи казак Университет, "благодари на Валентина Иванова за нейните дейности и връчи медала на Следствения комитет на Руската федерация" За заслуги ".
Трябва да се отбележи, че ректорът на Първи казашки университет В. Н. Иванова не е служител на Следствения комитет на Руската федерация. Затова се заинтересувахме защо тя може да получи такава награда. Въз основа на Правилника за медала на Следствения комитет на Руската федерация "За заслуги" (виж Приложение № 5 към заповедта на председателя на Следствения комитет на Руската федерация № 53 от 23 юни 2014 г.) „лица, които не са служители на Следствения комитет ...“ могат да й бъдат присъдени „... в продължение на дълги години сътрудничество с Следствения комитет, съдействие и съдействие на Следствения комитет при разкриването и разследването на гроб и особено на гроб престъпления. "
Какво би могло да бъде сътрудничеството между Валентина Николаевна и Следствения комитет? За да отговорим на този въпрос, ние се обърнахме към историята на Московския държавен университет по технологии и управление от момента, в който В. Н. Иванова се присъедини към него като ректор. Валентина Николаевна Иванова смята, че едно от основните й постижения като ректор е, че е успяла да преодолее подкупите и изнудването от страна на студенти, процъфтявали в университета преди нейното пристигане.
Няма съмнение, че това не е малко постижение. Всъщност, както успяхме да разберем от старомодниците на университета, всичко това се случи преди В. Н. Иванова и беше извършено съвсем законно. Срещайки се с гостите на университета и говорейки за състоянието му в първите дни от управлението му, Валентина Николаевна винаги с ентусиазъм разказва как е открила печата „платен“, с който университетският персонал „анулира“ документите на студентите, преди да ги прехвърли в следващата година или завършване на университета. „Отменените“ по този начин вестници бяха прехвърлени на прозореца, направен в желязната врата, откъдето студентите получиха обратно необходимите им документи “, - обикновено В. Н. Иванова обобщава своя разказ за корупцията, царяла преди нея в университета.
Днес в Първи казашки университет няма нито прословутия печат, нито желязна врата с прозорец, нито служители от екипа на бившия ректор. Периодично хората, извършили действия, свързани с незаконно обогатяване, се изключват от университета. Например през 2015 г. директорът на Института за технологичен мениджмънт Татяна Шленская плати с позицията си за опит да вземе 45 хиляди рубли за продажбата на диплома. През юни тази година, докато получаваше незаконно парично възнаграждение, беше задържан заместник-директорът на Центъра за социално-икономически и хуманитарни технологии на Първи казашки университет Александър Дубовец. Използвайки служебното си положение, той издава удостоверения за завършено обучение по програмата за допълнително професионално образование, без да преминава реално обучение. Други опити да използват служебното си положение за лично обогатяване от университетския персонал периодично бяха потискани. Валентина Николаевна е точно с право да даде заповед за борба с корупцията в университета си. Но ... тя получи само медал. Защо?
Остап Бендер си почива ...
Но не можете да скриете нищо от разследващия комитет! Включително нови, измислени в "епохата на Иванова" схеми за легално "вземане на пари от населението" (четете, студенти и държава), разработени в Първия казашки университет. Нещо повече, Следственият комитет от Първи казашки университет редовно получава жалби от обидената В. Н. Иванова и нейното обкръжение. И има все повече такива обидени хора!
Това, което е измислено в университета през последните години, не са някакви банални печати и прозорци в желязна врата за вас! Смятаме, че великият стратег Остап Бендер, който е знаел четиристотин относително честни начина за „вземане на пари от населението“, е просто наивно бебе в сравнение с Валентина Николаевна и нейния екип.
И така, първо първо.
DOPs
Всеки студент от Първия казашки университет знае какво се крие зад това съкращение. Това са допълнителни образователни програми, които в университета има немалко. Ще кажете, че това е чудесно, защото казашките студенти имат възможност, освен основно висше образование, да получат много допълнителни знания, да овладеят компетенциите, непредвидени в основната програма. И определено ще бъдете прави, тъй като студентите от Първи казашки университет със сигурност ще овладеят добре една компетентност - компетентността да депозирате пари в банкомат за предполагаемо изучавани курсове за допълнително образование.
Как е организиран процесът на внедряване на DOP? За това попитахме учителите и студентите от Първия казашки университет.
А.П., бивш учител
„По време на дипломния курс студентите са поканени да присъстват на допълнителен курс от лекции за подготовка за диплома. Официално този курс е доброволен, но без него студентът няма право да защитава дипломата. Цената на такъв курс в различни институти варира от 20 до 60 хиляди рубли. Всъщност след заплащане се провеждат 2-3 урока, след което на ученика се разрешава да защитава. "
Наталия, студентка от четвърта година
Университетът въведе точкова система. Какво означава? Например отивам в клас, изпълнявам всички задачи и получавам 28 точки. А допускането до изпита е 30 точки, за които ще научим по-близо до сесията! Какво да правя? Отидете и платете допълнително. Платено - донесе касова бележка - появиха се липсващи точки! "
Юджийн, студент от трета година
Честно казано, много е удобно, ако не сте особено „объркани“ с обучение и искате да получите диплома, без да се „зареждате“. Дори не се опитвам да изпълня никакви задачи - идвате и казвате, че не знаете нищо, изпращат ви да платите за DOP. Трябва само да донесете разписка за плащане и ще получите желаната оценка или кредит. Можете предварително да научите за цените на DOP както от учителите, така и в социалните мрежи. Преподавателите не се срамуват да говорят за това, защото изпълняват ректорската заповед за привличане на пари в университета, имат план “.
Светлана, студентка втора година
Шокиран съм от DOP-овете! Учих добре в училище, но през първата година ми казаха, че не знам нищо по математика и че трябва да уча допълнително. Опитах се да споря, защото в училище по алгебра и геометрия имах твърди „четворки“ - никой не слушаше! Казаха ми да платя за DOP. Платих, но никой не работеше с мен. Но от друга страна тя получи положителна оценка. Защо ми трябва такова образование? Сега се прехвърлям в друг университет!
Тук не са необходими коментари. Смятаме, че потенциалните кандидати за Първия казак имат какво да помислят, преди да подадат документите си в този университет.
Защо са изгонени от Първия казак?
Този въпрос никога не е бил празен за учениците. Какво му казват момчетата от Първия казак?
Александър, студент от трета година
„Те могат да бъдат изключени от нашия университет, само ако не са платили навреме обучението си. И няма от какво да се страхувате. "
Екатерина, студентка от четвърта година
"Уволнение за липсващи класове от MGUTU? Не ми казвайте! Ако започнете да се разхождате, излезте на разходка, пак ще ви плащат."
В същото време качеството на образованието в университета е катастрофа! Много работодатели основателно вярват, че завършилите Московския университет по технологии и управление през последните години са по-слабо подготвени от завършилите средни професионални образователни институции. В някои предприятия има негласно правило да не се назначават възпитаници на Първия казак, без значение какви марки са в техните дипломи. Още една сериозна причина да мислите както за кандидати, така и за настоящи студенти!
"Мъртви души"
Нека да преминем от учениците към „игри за възрастни“ - „игри на мъртви души“. Официалният уебсайт на Първия казашки университет http://www.mgutm.ru информира, че там е посочена някаква Дария Александровна Бисерова като заместник-ректор по учебната и методическа работа, с която никой от интервюираните от нас студенти и университетски служители никога видяно. Опитахме се да разберем какво прави конкретно тази Д. А. Бисерова, като се обадихме на вече споменатия сайт за помощ. Уви ... той е посочен само в телефонния указател на университета. Набрахме посочения телефонен номер няколко пъти - отговорът беше дълги звукови сигнали. Може би тя изпълнява някаква важна и тайна държавна задача - в сайта няма нейни снимки, за разлика от снимките на ректора и други заместник-ректори.
Заместник-ректорът по капиталното строителство Найля Борисовна Хомерики е още по-класифицирана - няма информация за нея на официалния уебсайт, с изключение на нейната длъжност. И никой от интервюираните от нас хора, които са свързани с Първи казашки университет, също не го знае! Също така, колко неясно какъв вид капитално строителство прави университетът? Просто не съществува! Заместник-ректорът служебно трябва да бъде член на Академичния съвет на университета, но според официалния уебсайт и Хомерики, и Бисерова отсъстват.
От петима заместник-ректори - двама са "мъртви души"! Не е ли твърде много? Но е очевидно, че и двамата получават значителна заплата. Според експертни оценки заплатата на проректора на московски университет "започва" от 200 хиляди рубли.
Анализирахме само висшето ръководство на Първия казашки университет за „мъртви души“. И какво се случва в институтите, многобройните катедри, кабинети и отдели на университета? Не е тайна, че някои от тях, като например рекламния отдел, са фокусирани изключително върху личния PR на ректор Иванова. Точно както има университетски структури, които „прикриват“ нейното мъртво родено въображение - Всеруската педагогическа асамблея (съкратена като UPU), която е загубила всяко уважение в руската педагогическа общност поради действителното си бездействие.
Първият казак като "поле на чудесата"
Вероятно някой ден ще напише дисертация по икономика по тази тема. Освен това има потенциален научен съветник - ректорът на Първи казашки университет, доктор по икономика, професор Валентина Николаевна Иванова.
Съдейки по отчетни документи, публикувани в отворени източници, университетът редовно извършва скъпи козметични ремонти на многобройните си сгради. Качеството им обаче е депресиращо. Ето какво казват за това учениците от Първия казак.
Виктория, студентка от трета година
„Учим в сграда на Октябрския полюс (района на Москва близо до метростанцията със същото име - бел. На автора), която се разпада пред очите ни. Стъпалата и таванът се рушат и няма достатъчно публика. Ремонтът беше извършен, но беше направен само във фоайето и актовата зала, където никой не учи “.
Артем, студент от четвърта година
В сградата на Октябрски поле няма трапезария - тя беше затворена и „забрави“ да я отвори. Има прилични класни стаи, оборудвани с модерни технологии само в основната сграда на Земляной Вал, но ние рядко учим там. Там се провеждат все повече тържествени събития с казаците и гостите на ректора “.
Още една група разсад за "полето на чудесата" на Първия казак - държавни договори. Като правило те се отнасят до проблемите на казаците. Трябва да се отбележи, че с превръщането на Московския държавен университет по технологии и управление в Първи казашки университет през 2014 г. размерът на средствата, отпуснати за подпомагане на казашкото образование от Министерството на образованието и науката на Русия, се увеличи с порядък. Същото не може да се каже за качеството на събитията и разработките, предоставени от университета. Осъзнавайки това, В. Н. Иванова все по-често започва да прибягва до услугите на организации - „перални“, за които вече писахме на сайта. Като цяло темата за изпълнението на държавните поръчки от университета изисква цялостен анализ в отделна публикация, което със сигурност ще направим.
"Е, как да не се харесаш на скъп човечец"
Първият казашки университет стана убежище за многобройни роднини и приятели на семейството на В. Н. Иванова. Така че едно от ключовите му структурни подразделения - управлението на планирането и финансовите дейности на университета се ръководи от Е. Виноградова - ректорската среща. В университета работят и други роднини и приятели на семейството на Валентина Николаевна.
Дъщерята на ректора Надежда Сергеевна Виноградова, която работи в Първи казашки регион, заслужава специално внимание; тя неформално управлява всички проектни дейности на университета. Именно към тази дейност на университета, на първо място, трябва да се обърне интересът на правоприлагащите органи: многобройни фалшификации на отчетни документи, ниско качество на работата, неплащане на пари на техните изпълнители се превърнаха в отличителен белег на Москва Държавен университет по технологии и управление. Днес сътрудничеството с Първия казак е лоша форма в образователната и научната общност.
Но обратно към Н. С. Виноградова. На уебсайта на университета не можахме да намерим никакво споменаване на настоящата позиция на Надежда Сергеевна, въпреки че всички работещи в университета знаят, че именно с нея трябва да се координират всички текущи финансови въпроси. В това тя е пряката противоположност на „фантома“ Хомерики и Бисерова. Дъщерята отиде на заниманията на майка си - тя се занимаваше с университетски дела, както бременна, така и кърмеща майка. От време на време университетските служители се вълнуват от слуховете, че Валентина Николаевна вижда дъщеря си като наследник на ректор. Подобно вълнение е напълно разбираемо - отношението към Надежда Сергеевна в университетския персонал е доста готино. Това не е Северна Корея, където потомците на Ким Ир Сен, основателят на държавата и „лидерът на корейския народ“ Ким Чен Ир и настоящият глава на Ким Чен Ун, се считат завинаги за „обичани лидери“ причина. Н. С. Виноградова, която периодично хвърля истерики и редовно признава грубост към колегите си, е далеч от „любовта на хората“. Бих искал да вярвам, че подобният опит на други университети от „монархията“, който се срина поради принципната позиция на Министерството на образованието и науката на Русия, няма да работи в случая с многострадалния Първи казашки университет. Честно казано, трябва да се признае, че ако Валентина Николаевна Иванова наистина е достойна за медала „За заслуги“ за каквото и да било, в допълнение към услугите си към Следствения комитет на Русия, това е и за услугите й към семейството си.
Обобщавайки горното, можем да заключим, че в борбата срещу университетската корупция работата на ректора на Първи казашки университет е безкрайна земя. И най-важното постижение, което може да чака Валентина Николаевна Иванова, е да преодолее себе си и вътрешния си кръг. Тогава ще бъде възможно да я класирате сред великите ректори и да заповядате. Междувременно медалът ..., с който искрено поздравяваме Валентина Николаевна!
Мария Заяц, Николай Зубов
Снимка от сайта на MGUTU
РЕАЛИЗАЦИЯ НА ПОТЕНЦИАЛИТЕ НА ПУБЛИЧНО-ЧАСТНИТЕ ПАРТНЬОРСТВА КАТО ФАКТОР НА ИКОНОМИЧЕСКАТА СИГУРНОСТ НА РЕГИОНА
Кузнецов Юрий
Викторович
Капустина
Валериевна
Хомерики
Борисовна
доктор по икономика, професор, ръководител на катедра „Управление и планиране на социално-икономически процеси“ на Икономическия факултет на Санкт Петербургския държавен университет (191123, Русия, Санкт Петербург, ул. Чайковского, 62). Електронна поща: [имейл защитен]
доктор по икономика, доцент, професор, Московски държавен университет за железопътен транспорт на император Николай II (MIIT), Московски университет. С.Ю. Vitte (127994, Русия, Москва, ул. Образцова, 9). Електронна поща: [имейл защитен]
кандидат на икономическите науки, доцент,
Московски държавен университет по технологии и управление. КИЛОГРАМА. Разумовски (ПКУ) (115088, Русия, Москва, улица Земляной Вал, 73). Електронна поща: [имейл защитен]
анотация
Статията представя механизмите за развитие на публично-частното партньорство с цел решаване на социалните проблеми на региона. Идентифицирани са проблемите и възможностите за подобряване на реализацията на потенциала на субектите на публично-частното партньорство в процеса на изпълнение на инвестиционни програми в регионите на Русия със социална насоченост.
Ключови думи: развитие на публично-частното партньорство, инвестиционни програми в региона, социална ориентация, икономическа сигурност, потенциал.
В момента в Руската федерация активно се развива сътрудничество между държавния и частния бизнес в различни области. Дори в онези области на дейност, в които държавата традиционно е била монополист (образование, енергетика, транспортна инфраструктура, здравеопазване, комунални услуги, култура и др.). Обещаващ инструмент за такова сътрудничество може да бъде публично-частното партньорство. Тази практика вече се доказа този инструмент дава възможност за привличане на частни инвестиции в доста капиталоемки проекти, които са от много важно държавно и обществено значение за осигуряване на икономическа сигурност, включително използване на опита на частни бизнесмени за най-ефективно управление на държавата собственост и подобряване на качеството на публичните услуги.
Изследването на изпълнението на регионалните инвестиционни програми показва, че те не осигуряват ефективното функциониране на социалната сфера. Благоприятният фон за развитие на бизнеса се определя от баланса на предимствата и недостатъците, което помага да се избере правилната стратегия за икономическо развитие.
Настоящото състояние на социалната сфера в Руската федерация на регионално ниво не винаги отговаря на международните стандарти и не предоставя напълно възможности за развитие на човешкия потенциал, за да се осигури социална и икономическа сигурност. Липсата на допълнителни стимулиращи мерки, способни да го подкрепят, може да намали количеството трудови ресурси и да забави динамиката на икономическия растеж. Необходим е бърз отговор на променящите се външни заплахи и условия, които сега се променят все по-бързо. Всичко това определя значението на подобряването на инвестиционния климат на регионите, като сред целите трябва да бъдат посочени задачите за развитие на социалната сфера.
Най-важната функция на социалната сфера е подобряването на качеството на живот на населението чрез реализиране на социални нужди, което от своя страна заема приоритетно място в системното развитие на човешкия потенциал. За да се създадат условия за комфортен живот и да се подобри качеството на живот, се дава приоритет
градска инфраструктура. Развитието на публично-частни партньорства може да реши проблема за социалното развитие в големите градове.
За тази цел се предлага да се използва подходът на D. Ross и F.M. Шерер към дефиницията за ефективно изпълнение. От тяхна гледна точка представянето е постигането на четири цели.
Първият от тях - съответствието на параметрите на произвежданите продукти с изискванията и изискванията на потребителите формира основата на предложения методологичен подход, който е фокусиран върху хармонизиране на интересите на бизнеса и държавата за подобряване на качеството и осигуряване на безопасността на живот на населението.
Следващата цел е справедливо разпределение на доходите за разумна ценова стабилност. Постигането на тази цел се постига чрез ограниченията на предложения модел (ограничение на съотношението на инвестициите, ограничение на размера на разпределените средства, ограничение на размера на максималните разходи за услуги], и второ, предложената позиция, в основата на всички препоръки.
Третата цел - натрупването на всички възможности за използване на ресурси от производителите - се основава на предложените препоръки към държавата за организиране на благоприятни условия за изпълнение на социалните програми (развитие на регионална инвестиционна инфраструктура, преференциални данъчни режими и др. .]
Последната цел - прогресивният характер на дейностите на производителите с цел снабдяване на потребителите с по-качествени продукти - се осъществява въз основа на предложените препоръки към държавата за привличане на най-квалифицираните организации за развитие на социалната инфраструктура на регион.
След това ще разгледаме възможностите за подобряване на реализацията на потенциала за участие на субекти в ПЧП в процеса на изпълнение на инвестиционни програми в регионите на Руската федерация със социална насоченост. Основният потенциал на държавата е държавната собственост, правата за ползване на която могат да бъдат прехвърлени на участници в проекти за ПЧП.
Препоръки за реализиране на потенциала за растеж в подкрепа на дейностите на местното самоуправление от населението - изпълнение на благотворителни и изследователски програми, включени в проекта. Увеличаването на подкрепата за действията на властите от страна на населението е един от най-важните показатели за успеха на един социален проект. Трябва да се имат предвид основните препоръки:
1] изпълнението на проекта строго в съответствие с демографските характеристики на района (в случай на преобладаване на възрастни хора, предоставянето на здравни услуги е важно];
2] изпълнение на проекта в съответствие с желанията на местното население (важно е редовно да се прави проучване, да се включват представители на обществеността при формирането на проекти];
3] провеждане на благотворителни събития, насочени както към ангажиране на гражданите във формирането и експлоатацията на съоръжения (например доброволно почистване с развлекателна програма], така и към продажба на специализирани услуги / стоки.
Препоръка относно прилагането на потенциала за създаване на данъчна среда, която благоприятно влияе върху изпълнението на социални програми - разработване на данъчни стимули за организации, изпълняващи социални програми и проекти. Решението на този проблем за оптимизиране на социалните програми и проекти до голяма степен обхваща създаването на определени условия за бизнесмени, насърчаващи участието в изпълнението на социални проекти и програми. За това се предлага:
1] да се разработят на законодателно ниво въпроси за предоставяне на отлагане на плащането на данък върху дохода в бюджета;
2] да сключи договор с партньор за предоставяне на данъчен кредит, където основното условие ще бъде натрупването на средства за изпълнение на социални проекти и програми, отговарящи на съвременните стандарти за качество;
3] да се разработи система от регулаторни и законодателни актове, които намаляват общата данъчна тежест за организациите, които осигуряват формирането на социално ориентирани обекти. Въпреки намаляването на данъчните приходи, бюджетът ще бъде попълнен с данъци от допълнително производство на свързани стоки или услуги. Всичко това ще допринесе за предотвратяване на дефицитно състояние, както и ще позволи да се разчита на по-високо ниво на доходи поради по-голям брой издигнати обекти и лихви.
Препоръки за реализиране на потенциала за растеж при осигуряване на индивидуални услуги на населението в трудоспособна възраст - прилагането на цялостна стратегия за подобряване на непроизводствената инфраструктура. Подобряването на непроизводствената инфраструктура пряко зависи от специфичните специфики на проекта или програмата. Като мерки, например за развитие на транспортната сигурност, трябва да се предложи:
1) прилагане на мерки за увеличаване на предоставянето на транспортни услуги (например разпределяне на субсидии с цел плащане на частични разходи за място за паркиране];
2) прилагането на държавна подкрепа за определени категории граждани, насочена към подобряване на условията за паркиране на лични превозни средства (например за млади семейства];
3) да стимулира предприятията за обществен транспорт, за да отговори на нуждите на онези категории граждани, които не могат да си позволят да съхраняват личните си превозни средства.
Нека анализираме възможностите за подобряване на изпълнението на държавните потенциали в хода на взаимодействието с частен партньор. В съответствие с това трябва да се препоръчат определени насоки за осъществяване на взаимодействия с частен партньор:
1) прилагане на оперативно управление на ресурсите на ПЧП;
2) мотивация на частните предприятия;
3) контрол върху изпълнението на програмата или проекта;
4) координация на действията на частни партньори.
Изпълнението на оперативното управление на ресурсите включва осигуряване на частни предприятия с ресурси в определен период от време, тяхното преразпределение, ако е необходимо. Мотивирането на частни партньори за проект или програма се състои в разработване и прилагане на система от критерии за изпълнение на проекта или програмата. Наблюдението на напредъка по изпълнението на социална програма или проект, както и координирането на дейностите на партньорите предполага съгласуване с Комитета по статистика на административно териториално звено на определени форми на отчитане и счетоводство; оценка и анализ на представянето на частните компании и приемане на конкретни управленски решения. Всичко това е важно, за да се определи съответствието на даден проект или програма с приоритетите за повишаване качеството на живот на населението в определен регион.
Препоръка за развитие на потенциала за намаляване на цените за услуги, предоставяни от изпълнител, е да се увеличи инвестиционната привлекателност на териториите, за да се насърчат изпълнителите да участват в програма или проект на компромисна основа. Ключовият потенциал на държавата при взаимодействие с частен партньор е да получава услугите си на по-ниска цена. Следователно е важно да се гарантира нарастването на конкурентоспособността на даден проект, да се определят условията, при които изпълнителят ще бъде готов да предоставя услуги на по-ниски цени. Във връзка с това е възможно да се препоръча формирането на стратегии за развитие на инвестициите. Инвеститорите се интересуват от „менюто“ на възможностите, дефинирани в рамките на ограниченията, които преди всичко са продиктувани не от желанията на властите, а от обективните предпоставки за развитието на определен регион: зона на обслужване; 2] в регионите за развитие на ресурсите преобладават предимно стратегии за развитие на проекти, които са фокусирани върху активирането на големи инвеститори; 3] относително индустриални средно развити региони, най-добрите стратегии ще бъдат отварянето им за голям кръг от инвеститори; 4] в слабо развитите отдалечени региони трябва да се прилагат стратегии, фокусиращи се върху развитието на институции, осъществявани в тесен контакт с федералните центрове.
Препоръки за подобряване на изпълнението на потенциала за растеж на дела на средствата, инвестирани в програма или проект от частно предприятие - подобряване на инвестиционната териториална инфраструктура с цел създаване на режим, който е най-благоприятен за растежа на инвестициите от частния партньор. За да се увеличи регионалната инвестиционна активност, се предлага: да се осигурят стимули и да се създадат условия, които позволяват вземането на решения относно тяхното инвестиране в дадена територия. Предлага се:
1. Формирайте структура, която насърчава инвестициите в определена област. Основните му задачи включват: 1] разработване на разпоредби за инвестиционната регионална политика; 2] формиране на портфейл от инвестиционни предложения; 3] оказване на помощ при изпълнение на договори в рамките на инвестиционни проекти или програми.
2. Развитие и подкрепа на регионалния имидж като най-благоприятната територия за правене на бизнес. Препоръчва се: 1] да се проведат изследвания в пресата; 2] провеждане на информационна кампания за подобряване на териториалния имидж; 3] за разработване на бизнес карта за определен регион.
3. Формиране на инфраструктурата на инвестиционния пазар („банки, лизингови организации и др.]. Всичко това косвено дава възможност да се осигури възможността за натрупване на финансови ресурси.
Препоръката за намаляване на сроковете за изпълнение на проекта чрез технологии, използвани от частни предприятия, е да се разработи стратегия за формиране на иновативна териториална инфраструктура. Всичко това ще предостави възможност не само да създаде благоприятен климат за иновативни компании, но също така ще даде възможност да се разчита на появата им на определена територия. Предлага се: 1] да се формират законодателни условия с цел стимулиране на ефективни отклонения в ресурсното иновационно осигуряване на възпроизводството; 2] формирането на държавния иновационен ред; 3] разработване на условия за внедряване на съвместни иновационно активни системи с чуждестранни компании с помощта на гаранции и преференциално данъчно облагане.
Нека анализираме възможността за подобряване на реализацията на потенциала на частна компания по отношение на социален проект или програма.
Потенциалът на частно предприятие да приложи програма за ПЧП. Изпълнението на социални проекти или програми носи както пряка материална ефективност, така и косвено влияние върху развитието на предприятието. За да се реализира реализацията на такива потенциали, трябва да се вземе предвид спецификата на пазарите за стоки или услуги от социален характер, което предполага специален статус в различни условия на развитие на руските региони.
Нарастването на основния капитал на предприятието и повишаването на неговата инвестиционна привлекателност чрез получаване на увеличени печалби ще направи възможно развитието на неговото производствено оборудване, което в резултат ще даде шанс за производство на стоки или услуги с още по-високо качество. Всичко това ще направи възможно спестяването на индивидуални разходи, което ще намали цените и ще провокира увеличаване на търсенето. В резултат се реализира потенциалът както на потребителите на специализирани услуги или стоки, така и на посредниците на инвеститорите. За постигане на установените цели трябва да се изготви обща препоръка - да се реорганизира системата за корпоративно управление, за да се отчетат спецификите на инвестиционното развитие на регионалната социална сфера. За тази цел на първо място се препоръчва да се определят центрове на отговорност за изпълнението на социални проекти.
Препоръка за подобряване на изпълнението на потенциала за намаляване на нивото на неудовлетворено търсене на услуги, реализирани в рамките на програмата, е да се разпределят центрове за отговорност за съответствие на качеството на стоките / услугите с приоритетите за повишаване на качествените условия на живот на населението и осигуряване на икономическа сигурност. Специфичното значение на нарастването на търсенето на услуги / стоки с цел повишаване на качеството на живот на населението определя значението и изисква фокусиране върху взаимодействието на центровете за отговорност на организацията - структури, отговорни за конкретни области и видове работа.
Литература
1. Аничкина О.А., Капустина Н.В. Асортиментна политика на агробизнеса и възможности за неговата оптимизация // Икономика и предприемачество. 2014. No 1-3 (42-3]. С. 479 - 483
2. Аничкина О.А. Проблеми на развитието на регионалните земеделски територии // Икономика, социология и право. 2014. No 3. С. 15-18.
3. Гайнутдинов Н.А., Меламед И.И., Столяров О.И. Стратегии за развитие на градове и мегаполиси. Проблеми, цели, механизми. М.: Съвременна икономика и право, 2007. - 292с.
4. Игнатова Т.В., Мартиненко Т.В. Съвременни тенденции в управлението на държавната собственост // Среднеруски вестник на социалните науки. 2016.T.11. No 4. С. 184-193.
5. Лубски А.В., Сериков А.В., Войтенко В.П. Геокултурни предизвикателства и заплахи за националната сигурност на Русия // Хуманитарна на юг от Русия. 2016. Том 20. № 4. стр. 43-52.
6. Рос Д., Шерер Ф.М. Структурата на секторните пазари. M.: Infra-M, 1997 S. 4.
7. Fauser V.V. Трудови ресурси на икономиката - фактор на стратегическото развитие на република Коми // Регион. 2011. No6.
8. Хорошавина Н.С. Публично-частното партньорство като механизъм за привличане на инвестиции в развитието на индустриалната и социална инфраструктура на страната // Известия на Тамбовския университет. Серия: Хуманитарни науки. 2008. No5.
9. Чегринцева Н.С. Публично-частното партньорство като обект на корпоративно управление // Предприемачество. 2011. No 8.
Ю. Шаповалова А.М., Данелюс Д.В. Осигуряване на обществена безопасност на местно ниво
самоуправление // Хуманитарна на юг от Русия. 2016. Том 18. No 2. P. 273-282. 11. Икономически и финансови основи на местното самоуправление. Урок. Ростов n / a:
Издателство SKAGS, 2003. S. 24-28. 12. В. И. Якунин Партньорство в механизма на публичната администрация // Социологически изследвания. 2007. No2.
Кузнецов Юрий Викторович, доктор на икономическите науки, професор, ръководител на катедра; Санкт Петербургски държавен университет (d.62, ул. Чайковски, Санкт Петербург, 191123, Руска федерация]. E-mail: [имейл защитен] Капустина Надежда Валерьевна, доктор на икономическите науки, доцент, Московски държавен университет по железопътно инженерство (MIIT), Московски университет Вите (9, ул. Образцова, Москва, 127994, Руска федерация). [имейл защитен]
Хомерики Найла Борисовна, кандидат на икономическите науки, доцент; Московски държавен университет по технологии и управление (Първи казашки университет) (73, ул. Земляной Вал, Москва, 115088, Руска федерация]. E-mail: [имейл защитен]
ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ПОТЕНЦИАЛИ НА ПУБЛИЧНО-ЧАСТНО ПАРТНЬОРСТВО КАТО ФАКТОР НА ИКОНОМИЧЕСКАТА СИГУРНОСТ НА РЕГИОНА
Статията представя механизмите за развитие на публично-частни партньорства за решаване на социални проблеми в региона. Идентифицирани предизвикателства и възможности за подобряване на изпълнението на потенциалното участие на участниците публично-частно партньорство в изпълнението на инвестиционни програми в регионите на Русия, със социална насоченост.
Ключови думи: развитие на публично-частно партньорство, инвестиционни програми в региона, социална насоченост, икономическа сигурност, потенциал.
UDC 332.12 + 338.46
ПОДОБРЯВАНЕ НА ТЕРИТОРИЯТА НА ИНДУСТРИАЛНАТА ОРГАНИЗАЦИЯ НА СОЦИАЛНАТА СФЕРА В РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ
Машченко, кандидат на икономическите науки, доцент в катедра „Икономика, финанси“
Джулия и управление на околната среда, Южноруски институт по мениджмънт -
Александрова клон на Руската академия за национална икономика и публична администрация при президента на Руската федерация (344002, Русия, Ростов на Дон, ул. Пушкинская, 70/54). Електронна поща: [имейл защитен]
анотация
Статията разглежда съвременните тенденции в формирането на секторната структура на икономиката на Руската федерация и нейните региони, свързани с увеличаване на дела на услугите и социалните сектори в създаването на добавена стойност. Дадена е оценка на адекватността на текущите структурни промени за реалното състояние на националните и регионалните икономически системи.
Ключови думи: териториална организация, отраслова структура на икономиката, сектор на услугите, социална сфера, регионална диференциация.
Световните и националните тенденции в социално-икономическото развитие се характеризират с разширяване на мащаба, усложняване на структурата и същността, повишени изисквания за качество на произвежданите нематериални стоки, насочени към задоволяване на все по-сложните човешки нужди, подобряване на качеството сферата на живота му. Резултатите от функционирането на клоновете на сектора на услугите, и по-специално клоновете на социалната сфера, въплътени в нарастването и развитието на биологичния, интелектуалния и образователния, културния и духовния човешки капитал, се превръщат в решаващ фактор за развитието на модерна икономика, допринасят за подобряване на нейното състояние по всички показатели (икономически, политически, демографски и др.). Ще се помисли за сервизиране и социализация на общественото производство
Резюме на дисертация на тема „Публично-частното партньорство като фактор за социално развитие на региона“
Хомерики Найля Борисовна
ПУБЛИЧНО-ЧАСТНО ПАРТНЬОРСТВО КАТО ФАКТОР НА СОЦИАЛНОТО РАЗВИТИЕ НА РЕГИОНА
Специалност 08.00.05 - Икономика и управление на националната икономика (регионална икономика)
Работата е извършена в Катедрата по икономика и управление на 1 малки и средни предприятия в Държавната образователна институция за висше професионално образование] Московски държавен университет по технологии и мениджмънт. Академичен ръководител: Иванова Валентина Николаев]
доктор по икономика, професор,
Официални опоненти: Афанасенко Иван Дмитриев]
доктор по икономика, професор
Фомина Валентина Павлов] Доктор по икономика, доцент
Водеща организация: Руски икономически университет с име]
Г.В. Плехано
Защитата ще се проведе на 18 ноември 2011 г. в 15:00 ч. На заседанието: дисертационен съвет D 212.122.01 в Държавната образователна институция за висше професионално образование, Московския държавен университет по технологии и управление, адрес: 109004, Москва, ул. Земна шахта, къща 73, дисертационна зала. Тезите могат да бъдат намерени в библиотеката на GOU VPO MGUTU. Резюмето е изпратено и публикувано на официалния уебсайт на MGUT www.mgutm.ru 18 октомври 2011 г.
Научен секретар на Дисертационния съвет
Сапожникова С.
I. Общи разпоредби на работата „Актуалността на изследването. Изследването на настоящото състояние на инвестиционната активност показва, че тя не осигурява ефективното функциониране на социалната сфера. Сфера:; Президентът на Руската федерация настоява да се реши този проблем, който "в съобщенията от 2010-2011. подчерта, че модернизацията е инструмент за решаване на неотложни проблеми на социалната сфера. Дмитрий Медведев подчерта значението на регионалните инвестиционни програми за решаване - поставяне на социални задачи.
Настоящото състояние на социалната сфера в регионите на Руската федерация не е така. отговаря на международните стандарти и не развива напълно човешкия потенциал. Липсата на допълнителни мерки в подкрепа на това може да доведе до намаляване на трудовите ресурси, намаляване на динамиката на икономическия растеж. Това определя значението на стимулирането на инвестиционното развитие на регионите, а задачите за подобряване на социалната сфера трябва да бъдат посочени като цели.
Важността на развитието на социалната сфера се потвърждава от насоките на В. В. Путин, който го поставя като основен приоритет в рамките на федералните бюджетни проекти и „бюджети на държавни извънбюджетни фондове за 2011-2013 г .: гл. Дирекция - "да гарантира безусловното изпълнение на социалните задължения -" "- към гражданите на страната" 1. Решаването на този проблем изисква значителни ресурси, съвместни усилия на властите и бизнес общността. В тази връзка механизмът на публично- частното партньорство е от особено значение при изпълнението на програмите за социални инвестиции.
Приоритетната функция на социалната сфера е да подобри качеството на живот на населението чрез задоволяване на социалните потребности, които
„Председателят на правителството на Руската федерация В. В. Пупш проведе заседание“ на правителството на Руската федерация / Уебсайт на председателя на правителството на Руската федерация Владимир Пугин 23.09.2010. бездна
е основата за системното развитие на човешкия потенциал. Гаражната инфраструктура е от определено значение за подобряване на качеството на живот и създаване на условия за комфортен живот. Бързият градски растеж води до необходимостта от мобилност и интензивната държавна подкрепа за автомобилната индустрия и увеличаването на дела на средната класа отговарят на тази нужда. Според Росстат броят на собствените автомобили на 1000 души в Руската федерация се е удвоил от началото на 21 век. Това определя значението на формирането на гаражната инфраструктура. Това ще увеличи спестяванията в лично време на собствениците на автомобили, ще осигури безопасността на собствеността им и ще оптимизира трафика.
В големите руски градове, особено в мегаполиси като Москва и Санкт Петербург, изграждането на паркинги е свързано с редица проблеми, най-важните от които са: липса на свободни земни ресурси и слабо развита институционална рамка за гараж строителство. В началото на 2009 г. дефицитът на паркоместа в столицата е 77%, което води до неясно отношение на населението към социалната политика на държавата. Изграждането на многоетажни паркинги на базата на публично-частни партньорства и участието на заинтересовани граждани в изграждането на такива съоръжения е начин за решаване на проблема.
Степента на изследване на избрания изследователски проблем. Значителен принос за развитието на икономическите аспекти на инвестиционното развитие на социалната сфера на регионите, включително на базата на методи на публично-частно партньорство, направиха следните учени: Абалкин Л.И., Афанасенко И.Д., Бурак П.И., Валентин С.Д. , Гайнутдинов Х.А., Гранберг А.Г., Иванова В.Н., Иванов В.С., Ковалев А.П., Меламед II,
На въпросите за влиянието на транспортната инфраструктура върху развитието на територията са посветени трудовете на следните учени: А. А. Гейд, В. В. Максимов, И. М. Могилевкин, А. Ю. Родионов, В. В. Столяров. и други 3
Практическата част на изследването се основава на формирането на икономически и математически модел за определяне на рейтингите на инвестиционните програми със социална насоченост. Значителен принос за изучаването на теорията на рейтингите са направили: Karminsky A.M., Manakov L.F., Moiseenko V.V., Litvak B.G., Negashev E.V., Peresetskiy A.A., Petrov A.E., Sheremet A.D. и други.4 Необходимо е също така да се отбележат проучванията на Световната банка, Световния валутен фонд, Standard and Poor "s, Moody" и други.
В научната литература понастоящем няма цялостен подход за анализ на ефективността на публично-частните партньорства, формирани с цел развитие на социалната сфера на голям град. Изборът на темата на дисертацията се дължи на необходимостта от съответни изследвания.
Афанасенко И. Д. Икономика и духовна програма на Русия. Москва: Трето хилядолетие, 2001; Бурак П.И., Ростанец В.Г., Кирилова А.Н. и др. Реорганизация на индустриални територии на град Москва: икономически, организационни и градоустройствени аспекти. М.: Икономика, 2005; Гайнутдинов Х.А., Меламед И.И., Столяров О.И. Стратегии за развитие на градове и мегаполиси. Проблеми, цели, механизми. Москва: Съвременна икономика и право, 2007; Движение на руските региони към иновативна икономика / изд. Granberg A.G., Valenteya S.D. - М.: Наука, 2006; Иванова В.Н., Иванов Б.Ц. Публично-частно партньорство в иновативното развитие на региона и предприятията. Москва: Финанси и статистика, 2010; Социални фактори на икономическото развитие на руските региони (колективна монография) / Изд. Смирнова Е.Б. - SPb.: SPbGIEU, 2006; Съвременни проблеми на икономическата теория. Респ. за освобождаването на В.П. Третияк. - М.: Парад, 2004; Хубулава Н.М. Стратегическо планиране и прогнозиране. М.: Издателски комплекс, 2003; Фомина В. П. Икономическо регулиране на социалната сфера. Издателство М 1 МГОУ, 2000 г. и др.
Актуални проблеми на транспорта / под. Под редакцията на В. В. Столяров. СПб.: Руска академия за транспорт, 2003; Geidt A.A. Механизъм и система за стратегическо планиране за развитие на пътнотранспортната инфраструктура. СПб., 2004; В. В. Максимов Публично-частно партньорство в транспортната инфраструктура. Критерии за оценка на офертите за концесии. М.: Издател Алпия, 2010; Могилевкин И.М. Транспорт и съобщения: минало, настояще, бъдеще. - М.: Наука, 2005; Родионов А.Ю. Насоки за организиране на транспортни услуги за населението на общините.-М.: Институт за градска икономика, 2005 г. и др.
Кармински А.М., Пересецки А.А., Петров А.Е. Класации в икономиката. Теория и практика. - Москва. Финанси и статистика, 2004; Литвак Б.Г. Експертни технологии в управлението. М.: Дело, 2004; Манаков Л.Ф., Моисеенко В.В. Методология за автоматизирано изчисляване на рейтинга на предприятията, Новосибирск: NGASU, 2004; Негашев Е.В., Шеремет А.Д. Методология за финансов анализ на дейността на търговските организации. М.: Инфра-М, 2006 и др.
Обект и предмет на изследване. Обект на изследване е! програми за социални инвестиции на голям] градски център на съставна единица на Руската федерация.
Предмет на изследването е набор от отношения, възникващи в хода на използване на механизма на публично-частните) партньорства за изпълнение на програми за социални инвестиции (например програми за развитие на инфраструктура лично: пътнически транспорт на жители на голям град).
Целта на изследването е да се разработи методологичен подход за обосноваване на технологии, инструменти и насоки за формиране на публично-частни партньорства за изпълнение на социално ориентирани инвестиционни програми по примера на] програми за развитие на инфраструктура за личен пътнически транспорт на жителите ( големи градове.
Изследователски цели. За постигане на зададения магазин се планира да се решат следните задачи:
1) да разработи и теоретично обоснове методологичен подход към разработването на стратегия за социално развитие на региона, използвайки методите на публично-частното партньорство при изпълнението на инвестиционни програми със социална насоченост;
2) обосновават класификацията на рисковете и потенциалите на субектите на публично-частното партньорство при изпълнението на програми за социални инвестиции;
3) да се изгради икономически и математически модел е дефиниран! рейтинги на привлекателността на програмите за социални инвестиции за публично-частни партньорства в регионите на Руската федерация;
4) разработване на методи за управление на рисковете на участник в публично-частното партньорство, възникващи по време на създаденото!
обекти на гаражна инфраструктура за лични леки превозни средства в големите градове на Руската федерация;
Методологична, теоретична и емпирична изследователска база. Общата методологична основа на изследването са методите на познанието и методите на научното познание: абстрактно-логически, аналитични, диалектически, системни, структурно-функционални и други. Теоретичната основа са разпоредбите на икономическата теория за разработване и изпълнение на инвестиционни програми и принципите, подходите и методите, идентифицирани на тяхна основа. Емпиричната база се състои от данни от статистика, изследователски центрове и изследователи на проблема.
Научни позиции, представени за защита:
1. Методологичен подход за разработване на стратегия за социално развитие на региона с използване на методи за публично-частно партньорство при изпълнението на програми за социални инвестиции, оптимизиране на изпълнението на икономическите интереси на държавата и бизнес общността с цел подобряване на качеството от живота на населението, разширяване на обема на социалните и битовите услуги, необходими на гражданите.
2. Класификация на рисковете и потенциалите на субектите на публично-частното партньорство при изпълнението на инвестиционни програми със социална насоченост, позволяващи да се вземат предвид интересите на населението, властите и частните компании.
3. Икономически и математически модел за определяне на рейтингите на привлекателността на програмите за социални инвестиции за публично-частни партньорства в регионите на Руската федерация,
4. Методи за управление на рисковете на участниците в публично-частни партньорства, възникващи по време на създаването на гаражни инфраструктурни съоръжения за лични автомобили в големите градове на Руската федерация.
5. Насоки за подобряване на изпълнението на потенциала на публично-частните партньорства при изпълнението на инвестиционни програми за развитие на гаражна инфраструктура в град Москва: за властите - формирани! благоприятни условия за развитие на гаражна инфраструктура, подобрен бизнес климат; за частни компании - реорганизация на системата за корпоративно управление, както и изграждане на дългосрочни отношения с държавни служители и населението на територията.
Научната новост на резултатите от изследването се състои в разработването на методологичен подход, обосноваване на технологиите, набор от методически препоръки за формиране на публично-частни партньорства за изпълнение на социално ориентирани инвестиционни програми на примера на програми за развитие на инфраструктура за личен пътнически транспорт на жители на голям град. Конкретно нарастване на научните познания се съдържа в следното:
1. Разработен е методологичен подход за формулиране на стратегия за социално развитие на региона с използване на методите на държавно »частно партньорство при изпълнението на социално ориентирани инвестиционни програми. Подходът се различава от предишните разработки в проблема за регионалното развитие с обосновката ефективна! хармонизиране на икономическите интереси на частните и държавните: организации с цел подобряване качеството на живот на населението чрез развитието! непроизводствена инфраструктура.
2. Класификация на рисковете и потенциалите на субекта на публично-частното партньорство при осъществяване на инвестицията
социални програми. Класификацията се различава от предишните разработки по проблема по систематичен подход за отчитане на икономическите интереси на субектите на публично-частните партньорства както по отношение на потенциала, така и на рисковете, свързани с подобряване качеството на живот на населението на голям град чрез предоставянето на социални и битови услуги.
3. Изграден е икономически и математически модел за определяне на рейтингите на привлекателността на програмите за социални инвестиции за публично-частни партньорства в регионите на Руската федерация. Моделът се различава от предишните разработки по проблема с това, че ви позволява да адаптирате програмите за социални инвестиции към многомерните условия на регионално развитие, оценявайки степента на осигуряване на икономическите интереси на държавата, бизнес общността и населението. Гъвкавата оценка на съотношението на факторите от такива интереси ви позволява да вземате оптимални управленски решения в зависимост от условията за развитие на съставния субект на Руската федерация.
4. Разработени са методи за управление на рисковете на участниците в публично-частни партньорства, възникващи при създаването на гаражни инфраструктурни съоръжения за лични леки превозни средства в големите градове на Руската федерация. Методите се различават от предишните разработки по проблема, тъй като те формират системен набор от инструменти за осигуряване на качествено изпълнение от страна на субектите на публично-частните партньорства на техните отговорности за развитието на инфраструктурата.
5. Обосновани са методологическите препоръки за подобряване на изпълнението на потенциала за участие на публично-частни партньорства в изпълнението на инвестиционни програми за развитие на гаражна инфраструктура в град Москва. Разликата между препоръките и предишните разработки по проблема се крие във факта, че те формират гъвкава система от мерки, която разширява възможностите на властите и частните компании за подобряване на сигурността на населението от големи
градове с услуги за паркиране и съхранение, като същевременно задоволяват собствените си икономически интереси.
Теоретичното и практическото значение на работата. Теоретичното значение се състои в разработването на основите за разработване и изпълнение на инвестиционни програми със социална насоченост в големите градове) Практическото значение е във възможността за използване на разработката на автора при формирането на регионална политика за развитие на инвестициите, като както и в процеса на преподаване на специализирани дисциплини.
Съответствие на темата на дипломната работа с изискванията на паспорта на специалностите на Висшата атестационна комисия на Руската федерация (икономически науки). Съдържанието на дипломната работа съответства на точка 3.16. „Регионална социална и икономическа политика; анализ на характеристиките и оценка на ефективността на регионалната икономическа политика във федералните окръзи на Руската федерация, съставните образувания на федерацията и общините "паспорти на Висшата атестационна комисия на Руската федерация (икономически науки) специалност 08.00.05 - Икономика и управление на националната икономика (регионална икономика).
Публикации. Основното съдържание на изследването е изложено в публикувани научни трудове, които напълно отразяват: научни и практически резултати от изследването. Общият обем е 1,5 стр., 6 произведения са публикувани в списания, препоръчани от Висшата атестационна комисия на Руската федерация.
Структурата и обемът на дипломната работа. Изследване, съставено от въведение; три глави: 1. Публично-частно партньорство в разработени социални проекти: структура и приоритетни компоненти! 2. Публично-частното партньорство като фактор за развитието на гаражната инфраструктура в регионите на Руската федерация (на примера на Москва); 3. Методи и модели за развитие на гаражна инфраструктура в голям град въз основа на публично-частно партньорство; съдържа 39 таблици и 25 фигури] заключения; списък на литературата от 187 заглавия.
II. Основното съдържание на дисертацията и защитеното научно
провизии
2.1. Разработен е методологичен подход за формулиране на стратегия за социално развитие на регион, използващ методи на публично-частно партньорство при изпълнението на инвестиционни програми със социална насоченост.
Същността на подхода е, че за да се подобри качеството на живот на гражданите, трябва да се прилагат социални програми, като се отчита връзката между икономическите интереси на държавата и бизнес общността. Той може да бъде взет под внимание въз основа на оценка на рисковете и потенциалите от тяхното участие в такива програми, всяка от които е пряко свързана с рисковете и потенциалите на населението. Това ще направи възможно не само развитието на социалната сфера на региона в съответствие с реалните нужди на населението, но и ще направи участието в такова развитие привлекателно както за властите, така и за бизнеса.
Основният потенциал на населението при изпълнението на такива програми е да подобри качеството на живот. Той определя потенциала на държавата (развитие на човешките ресурси поради подобрените условия на живот) и на бизнес общността (увеличение на печалбите поради увеличените продажби). Основният риск на населението е, че програмата не отговаря на очакванията на данъкоплатците. Напротив, причинено е от рисковете на държавата и частна компания, които се свеждат до оценка на надеждността на партньорите и несъответствието на хода на развитието на инфраструктурата с нуждите на населението.
Публично-частното партньорство дава възможност за подобряване както на реализацията на потенциала, така и на управлението на риска на своите субекти. В неговата рамка е възможно да се осигурят ползи за компаниите и да се разширят инструментите на държавните органи, като същевременно се намалят рисковете от лошо изпълнение от страна на партньорите на техните задължения. Това максимизира стимулите и възможностите на партньорите в партньорството да отговорят на нуждите на населението и да намалят рисковете от нерационално
бюджетни разходи поради засилен държавен контрол. Резултатът! ще има повишаване на привлекателността на програмата за субектите на публично-частното партньорство, разширяване на техните стимули и възможности за предоставяне на населението на социални и битови услуги, като в резултат на това нейната ефективност за подобряване на качеството на живот на гражданите. 2.2. Обоснована е класификацията на рисковете и потенциалите на темата: публично-частно партньорство при изпълнението на програми за социални инвестиции.
Кандидатът подчерта рисковете и потенциала на населението, държавните органи и частните компании при изпълнението на инвестиционни програми! социална ориентация на основата на публично-частни партньорства Потенциалите и рисковете на населението се разпределят за: 1) цялото население; 2) потребителите на специфични услуги; 3) посреднически инвеститори! закупуване на част от услугите за тяхната последваща продажба или търговска експлоатация. Потенциалите и рисковете на властите и частните компании са разделени на групи: 1) изпълнение на програми и 2) взаимодействие с партньор. Авторът обръща специално внимание на спецификата на програмите за развитие на гаражната инфраструктура.
Потенциалът на населението се дължи на нарастващото значение на гаражната инфраструктура като условие за живот (вж. Таблица 1).
Таблица 1 - Основни възможности на категориите население
Цялото население Подобряване на непроизводствената инфраструктура От 1987 до 2007 г. времето, прекарано в придвижване из Москва, се увеличи с час. 10 минути. до 2 часа. 31 минути
Потребители на услуги за съхранение и паркиране Увеличение на предоставянето на тези услуги Броят на пътническите превози в Москва се увеличава с 10% годишно
Инвестиционни посредници Увеличение на доходите от инвестирани средства Цената на паркомясто в програмата „Народен гараж“ е средно с 60% по-ниска от средната цена на паркомясто в Москва
5 Подробен списък на рисковете и потенциалите и тяхното подробно описание са дадени в дисертацията
Рисковете за населението се дължат на недостатъчно съобразяване с общественото мнение на всички групи граждани, което не позволява развитието на гаражна инфраструктура в интерес на цялото население на голям град (вж. Таблица 2). Таблица 2 - Основни рискове за категориите население
Цялото население Противоречието между развитието на гаражната инфраструктура и нуждите на определени групи граждани Повече от 40% от московчани смятат, че екологичната обстановка в града се влошава, главно поради увеличаването на броя на превозните средства.
Потребители на услуги за съхранение и паркиране Недостатъчно предоставяне на тези услуги, както и възможност за фалит на предприемача Дефицитът на организирани паркоместа в Москва през 2009 г. възлиза на 77%.
Инвеститори-посредници Недостатъчно осигуряване на правата на потребителите при споделеното изграждане на гаражи.
Потенциалът на властите (човешкото развитие) се дължи на увеличаването на броя на пътническите превози сред населението на големите градове на Руската федерация. Техните рискове (резултатите от програмата са неприемливи за населението) се дължат на несъответствието между развитието на гаражната инфраструктура и икономическите интереси на определена част от населението.
Потенциалът на частните компании (ръст на печалбата) се дължи на високата инвестиционна привлекателност на гаражното строителство в големите градове. Техните рискове (влошаване на пазарните позиции) се дължат на ниското ниво на развитие на пазара на услуги за гаражна инфраструктура в регионите на Руската федерация. 2.3. Формиран е икономически и математически модел за определяне на рейтингите на привлекателността на инвестиционните програми със социална насоченост за субекти на публично-частното партньорство.
Основните разпоредби на модела предвиждат определяне на рейтинги въз основа на оценка на потенциала и рисковете за субектите на публично-частните партньорства. Оценките на програмата за бизнес общността и държавните органи определят възможността за тяхното участие в нея. Рейтингът на програмата за населението определя степента на нейното съответствие с интересите на данъкоплатците. Оценките на индивидуалните потенциали и рискове позволяват
определя управленски решения за изпълнението на програмата. Моделът включва пет ключови компонента.
I. Критерий за оптималност
Критерият за оптималност е да се максимизира социалната ефективност на програмата за подобряване на качеството на живот на населението:
geG peR / e /
къде е С? - действителният брой обекти, въз основа на които се предоставят услугите, разширяването на обхвата на които се планира в програмата; x% - изпълнение / неизпълнение на 1-ви проект (1 е I), р-та индустрия (р е Р) у-та административно-териториална единица (у е V); 6 - обекти, произтичащи от изпълнението на ¡ пети проект в p-ти клон на y-та административно-териториална единица.
Таблица 3 - Ограничения на икономическия и математически модел
Ограничение Фактори на ограничение
1. Ограничение на размера на разпределените средства XC ^ X ^ + se: (2) W cf където ^ y, е нормализираната цена на проекта, планиран като част от програмата в p-тия клон на y-ия административен -териториална единица; SBC - държавни средства, изразходвани за изпълнението на програмата в r-тия клон на y-тата административно-териториална единица; SEC - средства на частни инвеститори, изразходвани за изпълнението на програмата в областния клон на административно-териториалната единица.
2. Ограничаване на съотношението на инвестициите, направени от партньорите на партньорството С ^ СЖ, ". (3)
6 X ^ € [0,1], т.е. \u003d 1, ако проектът се изпълнява и x ^ \u003d 0, ако проектът не се изпълнява
Продължение на таблица 3
3. Ограничение на цената на услугите поради социалната ориентация на програмата<ср " " , (4) Ср где " - нормативная стоимость услуги, расширение предоставления которых планируется в рамках программы в р-ой отрасли у-й административно-территориальной единицы.
GR, ... LY "+ LE"
от формула (4) се намира като C \u003d ---! -, (5)
където ^. yaVI е броят на съоръженията, въз основа на които се предоставят услуги, разширяването на обема на предоставянето на които се планира в y-тата административно-териториална единица след изпълнението на програмата. Ако предоставянето на услуги преди това е отсъствало, нивото на цените се приема за цялата (град вместо област) или по-голяма (област вместо град) административно-териториална единица.
Общото значение на ограниченията се свежда до изпълнението на инвестиционни програми чрез преференциално финансиране от частен партньор и, евентуално, от физически лица (както в случая с програмата „Народен гараж“). Например такива ограничения са били наблюдавани по време на изпълнението на „Градската целева програма за изграждане на гаражи за паркиране в Москва за периода 2008-2010 г.“. (виж Таблица 4).
Таблица 4 - Финансова подкрепа на целевата програма по години на изпълнение (млн.
2008 2009 2010 Общо
Московски бюджетни разходи 1 000 3 000 3 000 7 000
Разходи от извънбюджетни източници (средства на победителите в инвестиционни конкурси) 50 000 60 000 80 000 190 000
Общо 51 000 63 000 83 000 197 000
III. Оценка на рисковете и потенциалите
Моделът дава възможност да се оценят 10 риска и 10 потенциала за държавни органи и частни компании, както и 7 риска и 4 потенциала на населението.7 IV. Класиране на рисковете и потенциалите
7 Съответните формули и точкови скали за тяхното оценяване са дадени в дисертацията
Четвъртият етап от модела е определянето и класирането на крайния ранг. Започва отделно за потенциали и рискове. След това според общата му съвкупност (виж петия етап). - Определяне и класиране на крайните редици на потенциалите
Крайният потенциален ранг се изчислява, както следва
където е крайният ранг за група потенциали, е оценка на i-тия потенциал на тази група; k - броят на очакваните потенциали.
За класиране се прави оценка на отклонението на стойността на ранга от стандартното ниво за региона, в който се изпълнява проектът (виж Таблица 5).
Таблица 5 - Класиране на крайния ранг на потенциалите
Стойност на отклонението Потенциална група
Значителен излишък (над 10%) A
Съответствие (плюс минус 10%) Б
Някои изостават (от 11 до 25%) С
Натрупване от 26 на 50%, Б
Значително изоставане (над 50%) E
Определение и класиране на крайните рискови класации
Определянето на крайния ранг за всяка група рискове се извършва чрез сумиране на точките, получени в резултат на оценката на точкуването. След това се класират нивата на риска (вж. Таблица 6).
Таблица 6 - Класиране на рисковите нива въз основа на резултатите от точковия анализ
Диапазон Риск група
90-100 "Не преминава" резултат 8
V. Определяне и класиране на интегрални рейтинги на проекти
8 За разлика от оценките „no-pass“, посочени за отделни рискове, този показател е консолидиран, отразяващ неприемливо високо ниво на няколко риска наведнъж, които поотделно не достигат до „no-pass“ оценка
Предлага се да се дадат на намерените рангове (виж таблици 5 и 6) следните стойности: 1) A-0, B-20, C-40, D-60, E-80 (рискове); 2) A-80, B-60, C-40, D-20, E-0 (потенциали). Общите чинове се определят подобно на формула (6). Те
се класират, което дава възможност за оценка от критерия за оптималност. Следващата стъпка е да се определи интегралният показател въз основа на намерените рангове и коефициенти на тежест, определени като се вземе предвид класирането (0,2,0,4, 0,6,0,8, 1) .11
проект, V е общият ранг на проектните рискове, W е коефициентът на тежест.
След това индикаторите се класират отново, позволявайки да се оцени стойността на X ^ въз основа на съотношението на рисковете и потенциалите.12
2.4. Разработени са методи за управление на рисковете на участниците в публично-частни партньорства, възникващи в хода на инвестиционното развитие на инфраструктурата за съхранение и паркиране на лични леки превозни средства в големите градове на Руската федерация.
Тяхната същност се състои в намаляване на рисковете за населението, произтичащи от изпълнението на социално ориентирани програми, с помощта на управлението на риска от властите и частните компании (вж. Таблица 9). Методите за управление на риска на властите са в системното отчитане на социалните и инвестиционни приоритети при развитието на гаражната инфраструктура, както и при въвеждането на задължителна застраховка при изпълнението на проекти за нейното развитие. Те ще осигурят необходимото ниво на качество на услугите за паркиране и съхранение, намалявайки нивото на недоволство на гражданите от социалната политика на държавата.
9 Таблицата за класиране е дадена в дипломната работа. Подобно е на Таблица 6. Съществената разлика е, че индикаторът на риска варира от 0 до 100, а потенциалният индикатор - от 100 до 0.
10 В случай на резултат „без пропуск“, той е равен на нула
11 Обосновка на стойностите на коефициентите на тежест и тяхното подробно описание са дадени в дисертацията
12 Таблицата за класиране е дадена в дипломната работа. Подобно е на Таблица 6, с тази разлика, че интегралният индикатор варира от 100 до 0.
13 Подробен списък на методите и тяхното подробно описание са дадени в дисертацията
Таблица 9 - Връзка между намаляването на риска от населението и управлението на риска от държавата и _ частните компании
Правителствени рискове при изпълнението на програмата
Основната е неприемливите за населението резултати от програмата
Свързани: 1) отрицателна оценка на действията на властите от населението; 2) екологични рискове.
Намалени рискове за населението. За цялото население: 1) противоречието между развитието на гаражната инфраструктура и интересите на определени групи граждани; 2) появата на негативни ефекти от концентрацията на транспорта. За потребителите на услуги за съхранение и паркиране и посредническите инвеститори: 1) несигурност относно статута на потребителя на тези услуги като инвеститор; 2) нивото на цените на тези услуги, неадекватно на пазара.
Правителствени рискове при работа с частна компания
Основната е недостатъчното ниво на изпълнение на проекта
Свързани: 1) несъстоятелност на изпълнителя;
2) недостатъчно оборудване на изпълнителя;
3) неизпълнение на задълженията по договора._
Намален риск за населението - недостатъчно ниво на качество на услугите за паркиране и складиране (за потребителите на тези услуги и посредниците инвеститори).
Рискове на частна компания при изпълнението на програмата.
Основно на пазара
влошаване на положението
Свързани: 1) фалит в резултат на проекта; 2) липса на ефективно търсене.
Намален риск за населението - прекомерни цени на услугите за паркиране и съхранение (за потребителите на тези услуги и посредниците инвеститори).
Рискове на частна компания при взаимодействие с държавен орган
Основният е неизпълнението на държавния партньор от задълженията си в установените срокове
Свързани: 1) въздействието на непреодолимата сила върху партньорствата; 2) неизпълнение на задължения по договора; 3) променяща се бизнес среда.
Намален риск за населението - недостатъчно развитие на пазара на услуги за гаражна инфраструктура (за потребители на тези услуги и посредници инвеститори) ._
Методите за управление на риска на частен партньор се състоят във формирането на социалноосигурителна стратегия за изпълнение на проекти, както и във формирането на стратегия за компенсиране на недостатъчното развитие на институционалната рамка на гаражното строителство. Те ще увеличат наличността на услуги за паркиране и съхранение, решавайки един от ключовите проблеми на големите градове - надценяването на такива услуги. 2.5. Обосновани са методологични препоръки за подобряване на изпълнението на потенциала за участие на публично-частни партньорства в изпълнението на инвестиционни програми за развитие на гаражна инфраструктура в град Москва.14
Същността им се състои в използването на методи, които оптимизират взаимодействието на такива субекти за подобряване качеството на живот на населението.
(виж таблица 10). Препоръките за подобряване на капацитета на властите са да се създадат благоприятни условия за развитие на гаражна инфраструктура и да се подобри бизнес климатът. Това ще позволи да се привлекат квалифицирани разработчици, като се увеличи предоставянето на населението с висококачествени услуги за паркиране и съхранение.
Таблица 10 - Връзка между увеличаване на потенциала на населението и подобряване на потенциала на държавата и частните компании_
Потенциал на властите при изпълнението на програмата
Основният от тях е развитието на човешките ресурси в региона.
Свързани: 1) увеличаване на осигуряването на населението с услуги за паркиране и хъркане; 2) увеличение на данъчните приходи; 3) увеличаване на подкрепата за дейността на властите.
Повишен потенциал на населението - подобряване на качеството на живот чрез разширяване на предоставянето на услуги за паркиране и съхранение (за всички групи от населението) ._
Правителствени потенциали във взаимодействие с частна компания
Основната е икономията на бюджета.
Свързани: 1) намаляване на цената на услугите на изпълнители;
2) увеличаване на дела на средствата, инвестирани от частен партньор;
3) ускоряване на проекта поради технологии на частен партньор.
Повишен потенциал на населението - подобряване на инфраструктурата около изградените паркинги (автомивки, магазини за резервни части и др.) (За цялото население).
Потенциалът на частна компания при изпълнението на програмата.
Основната е генерирането на увеличени печалби.
Придружаващи: 1) намаляване на нивото на неудовлетворено търсене; 2) увеличение на стойността на собствения капитал на компанията.
Повишен потенциал на населението - получаване на достъп до по-качествено паркиране (за потребители на складови и паркинг услуги и посредници инвеститори) ._
Потенциалите на частна компания във взаимодействие с правителството.
Основната е да се увеличи общата стабилност.
Свързани: 1) увеличаване на дела на държавните поръчки; 2) наличието на допълнителни услуги за поддръжка на обекти.
Повишен потенциал на населението - подобряване на културната и / или екологичната ситуация в региона (за цялото население) ._
Препоръките за частна компания са да реорганизира системата за корпоративно управление, за да вземе предвид спецификата на инвестиционното развитие на гаражната инфраструктура, както и да изгради дългосрочни взаимоотношения с държавните служители и обществеността. Това ще увеличи социалните резултати на разработчиците.
Резултатите от изчисленията за изпълнение на социално ориентирани програми на базата на публично-частно партньорство за увеличаване на осигуряването на населението с услуги за паркиране и съхранение
Ето резултатите от изчисленията за компаниите, обсъдени в дисертацията.15. За проект, изпълнен от NPO Cosmos, интегралният рейтинг ще бъде 65 * 0,8 - 25 * 0,4 \u003d 42, в случая на LLC Vasilek-Stroy 40 * 0, 4 - 35 * 0,6 \u003d -5, а в случая на LLC PSF "Stalkon" 70 * 0,8 - 10 * 0,2 \u003d 54. При първия проект повечето показатели са положителни, но държавните рискове са високи при изпълнението от програмата - изграждане на съоръжението е изправено пред народни протести. Във втория проект рисковете на държавата при изпълнението на програмата са ниски, но останалите рискове са високи, особено надеждността на частна компания и нейния публичен партньор. В третия проект всички рискове са ниски, с изключение на представянето на държавния партньор, което не оказва значително влияние върху интегралния рейтинг. Въз основа на резултатите от определянето на интегралния показател за първия проект, интегралният рейтинг се отнася до ниво B, според втория проект - до ниво C, а според проекта на LLC Vasilek-stroy, ние сме изправени пред „не -пас ”резултат. Тоест за първите два проекта \u003d 1, а за третия проект \u003d 0, което показва необходимостта от смяна на частния партньор и подобряване на работата на органите в района на проекта.
Етап 1. Анализ на приоритетите за подобряване качеството на живот на населението в региона Етап 2. Избор на програми и партньори за тяхното изпълнение
Етап 4. Създаване на информационна система, която да предоставя на населението данни за програмите - Етап 3. Изграждане на икономически и математически модел за оценка на перспективите на програмите
Етап 5. Мониторинг на подобряването на качеството на живот на населението въз основа на изпълнението на програми - Етап 6. Оценка на ефективността на подобряване на качеството на живот на населението
Стъпка 7. Оптимизирайте управлението на гаражната инфраструктура въз основа на оценка
Фигура 1. - Етапи на функциониране на организационно-икономическия механизъм за подобряване качеството на живот на населението въз основа на социални програми, изпълнявани на базата на публично-частно партньорство
15 Подробна схема за изчисление, както и подробни аналитични заключения и препоръки са дадени в дисертацията
Въз основа на резултатите от прилагането на разработените методи, препоръки и модели, става възможно гъвкаво да се оценят факторите за развитието на гаражната инфраструктура в региона и да се разработи ефективна стратегия за управление на риска и развитието на потенциала на властите и частни компании да подобрят качеството на живот на населението чрез предоставяне на услуги за паркиране и съхранение.
Методологичният подход, обоснован от кандидата за степен, е, че развитието на социалната сфера на голям град трябва да се основава на координацията на икономическите интереси на населението, държавата и частните компании на базата на публично-частни партньорство.
Обоснованата от дисертанта класификация на рисковете и потенциалите дава възможност за систематичен анализ на инвестиционни програми със социална насоченост за разработване на управленски решения за тяхното усъвършенстване.
Икономическият и математически модел за определяне на рейтингите на привлекателността на проектите дава възможност за цялостна оценка на перспективите за изпълнение на конкретен проект, като се отчита значението му за подобряване на жизнения стандарт на населението.
Разработените от кандидата за дисертация методи за управление на риска позволяват да се намали нивото на ключовите заплахи за изпълнението на проекти за развитие на гаражна инфраструктура в големите градове, за да се намалят рисковете от недостатъчно осигуряване на населението с услуги за паркиране и съхранение.
Разработените от кандидата методически препоръки за подобряване на реализацията на потенциала на публично-частните партньорства при изпълнението на проекти за развитие на гаражна инфраструктура дават възможност за подобряване на качеството на живот на населението чрез хармонизиране на икономическите интереси на държавните органи и частни компании.
1. Хомерики Н.Б. Действителни насоки за подобряване на програмите за инвестиционно развитие на руските региони // Икономически науки. 2011. No 80.-0.3 с.
2. Хомерики Н.Б. Публично-частно партньорство в развитието на социалната сфера на регионите на Руската федерация // Въпроси на икономиката и правото. 2011. No 39.-0,2 кв.
3. Хомерики Н.Б. Инвестиционно развитие на региона: избор на насоки и управление на риска // Икономически науки. 2010. No 73. - 0,2 pl.
4. Хомерики Н.Б. Вътрешен и чуждестранен опит в развитието на регионална гаражна инфраструктура на основата на публично-частно партньорство // Въпроси на икономиката и правото. 2011. No 38. - 0,3 pl.
5. Хомерики Н.Б. Разработване на стратегия за инвестиционно развитие на регионите на Руската федерация в съвременни условия. // Днес и утре на руската икономика. 2011. No1. - 0,2 pl.
6. Хомерики Н.Б. Подобряване на транспортната инфраструктура на региона на основата на публично-частно партньорство // Проблеми на икономиката и правото. 2011. No 37. - 0,3 pl.
Подписан за печат Формат 60x84. Том 1.0 стр. Тираж 100 екземпляра. 109004, Москва, ул. Земляной Вал, 73 г., Московски държавен университет по технологии и управление. КИЛОГРАМА. Разумовски.
Дисертация: съдържание автор на дисертационно изследване: кандидат на икономическите науки, Хомерики, Найля Борисовна
Въведение
Глава 1. Публично-частно партньорство при разработването на социални проекти: структура и приоритетни компоненти
1.1. Публично-частното партньорство в развитието на социалната сфера: теоретичен и методологически аспект:
1.2. Чуждестранен опит в развитието на регионалната социална сфера на основата на публично-частно партньорство: възможности за адаптация в регионите на Русия (на примера на САЩ, ЕС, Азиатско-Тихоокеанския регион)
1.3. Методологична рамка за оценка на публично-частното партньорство за развитието на социалната сфера на региона "
Глава 2. Публично-частно партньорство като фактор за развитието на ^ гаражна * инфраструктура в регионите на Руската федерация (на примера на Москва) "
2.1. Москва като територия за изпълнение на програми за социални инвестиции, базирани на публично-частно партньорство: проблеми и приоритети 67,
2.21 Програмата "Народен гараж" като публично-частно партньорство за развитието на "гаражна инфраструктура в Москва
2.3. Възможности на програмата "Народен гараж" за подобряване качеството на живот на населението на Москва въз основа на публично-частно партньорство
Глава 3 ^ Методи и модели за развитие на гаражната инфраструктура на голям град на основата на публично-частно партньорство
З Г. Икономически и математически модел за определяне на рейтингите на програмите за социални инвестиции
Дисертация: въведение по икономика, на тема „Публично-частното партньорство като фактор на социалното развитие на региона“
Актуалността на изследванията. Изследването на настоящото състояние на инвестиционната "дейност показва, че тя не осигурява ефективното функциониране на социалната сфера. Президентът на Руската федерация настоява да реши този проблем, който в своите послания за 2010-2011 г. подчерта, че модернизацията е инструмент за решаване на неотложни проблеми на социалната сфера Д. А. Медведев подчерта значението на регионалните инвестиционни програми за решаване на поставените социални проблеми.
Настоящото състояние на социалната "сфера в регионите на Руската федерация не отговаря на международните стандарти и не осигурява напълно развитието на човешкия потенциал. Липсата на мерки за подкрепа може да доведе до намаляване на трудовите ресурси, намаляване в динамиката на икономическия растеж. Това прави важно стимулирането на инвестиционното развитие на регионите, а "задачите за подобряване на социалната сфера трябва да бъдат посочени като насоки.
Значението на развитието на социалната сфера се потвърждава от В.В. Путин, който го поставя като основен приоритет в рамките на проектите на федералния бюджет и бюджетите на държавните извънбюджетни фондове за 2011-2013 г .: основното е „да се гарантира безусловното изпълнение на социалните задължения към гражданите на страната ”1. Решаването на този „проблем изисква значителни ресурси, съвместни усилия на властите и бизнес общността. В тази връзка механизмът на публично-частните партньорства придобива особено значение при изпълнението на програмите за социални инвестиции.
Приоритетната функция на социалната сфера е да подобри качеството на живот на населението чрез задоволяване на социалните потребности, които
1 Председателят на правителството на Руската федерация Владимир Путин проведе заседание на правителството на Руската федерация / Уебсайт на председателя на правителството на Руската федерация Владимир Путин [b7 / prétter.gow.ru / eyen18 / ney / 12308 / ] 23.09.2010. е основата за системното развитие на човешкия потенциал. Гаражната инфраструктура е от определено значение за подобряване на качеството на живот и създаване на условия за комфортен живот. Бързият растеж на градовете създава нужда от мобилност, а интензивната държавна подкрепа за автомобилната индустрия и увеличаването на дела на средната класа позволяват тя да бъде удовлетворена. Според Росстат броят на собствените автомобили на 1000 души в Руската федерация се е удвоил от началото на XXI век. Това определя значението на формирането на гаражната инфраструктура. Това ще увеличи спестяванията в лично време на собствениците на автомобили, ще осигури безопасността на собствеността им и ще оптимизира трафика.
В големите руски градове, особено в мегаполиси като Москва и Санкт Петербург, изграждането на паркинги е свързано с редица проблеми, най-важните от които са: липса на свободни земни ресурси и слабо развита институционална основа за гараж * строителство. В началото на 2009 г. дефицитът на паркоместа в столицата е 77%, което води до неясно отношение на населението към социалната политика на държавата. Изграждането на многостепенни паркинги на базата на публично-частни партньорства и участието на заинтересовани граждани в изграждането на такива съоръжения е начин за решаване на проблема.
По този начин темата на тази дисертация изглежда актуална и фокусирана върху формирането на концептуални подходи за усъвършенстване на инструментариума на публично-частните партньорства за осигуряване на развитието на социалната сфера на големите градове.
Степента на изследване на избрания изследователски проблем.
Значителен принос за развитието на икономическите аспекти на инвестиционното развитие на социалната сфера на регионите, включително въз основа на методи на публично-частно партньорство, направиха следните учени:
Абалкин Л.И., Афанасенко И.Д., Бурак П.И., Валентей С.Д., Гайнутдинов
Н.А., Гранберг А.Г., Иванова В.Н., Иванов В.Ц., Ковалев А.П., Меламед И.И., 4
Полтерович В.М., Смирнов Е.Б., Столяров О.И., Третяк В.П., Фомина В.П., Хубулава Н.М. и други 2
На въпросите за влиянието на транспортната инфраструктура върху развитието на територията са посветени трудовете на следните учени: А. А. Гайдт, за
Максимов В.В., Могилевкин И.М., Родионов А.Ю., Столяров В.В. и т.н.
Практическата част на изследването се основава на формирането на икономически и математически модел за определяне на рейтингите на инвестиционните програми със социална насоченост. Значителен принос за изучаването на теорията на рейтингите направиха: А. М. Кармински, Л. Ф. Манаков, В. В. Моисеенко, Б. Г. Литвак, Е. В. Негашев! и други.4 Необходимо е също така да се отбележат проучванията на Световната банка, Световния валутен фонд, Standard and Poor "s, Moody" и други.
В научната литература понастоящем няма цялостен подход за анализ на ефективността на публично-частните партньорства, формирани с цел развитие: социалната сфера на голям град. Изборът на темата на дисертацията се дължи на необходимостта от съответни изследвания.
2 Афанасенко И.Д. Икономика и духовна програма на Русия. Москва: Трето хилядолетие, 2001; Бурак П.И., Ростанец В.Г., Кирилова А.Н. и др. Реорганизация на индустриални територии на град Москва: икономически, организационни и градоустройствени аспекти. М.: Икономика, 2005; Гайнутдинов Х.А., Меламед И.И., Столяров О.И. Стратегии за развитие на градове и мегаполиси. Проблеми, цели, механизми. Москва: Съвременна икономика и право, 2007; Движение на руските региони към иновативна икономика / изд. Granberg A.G., Valenteya S.D. - М.: Наука, 2006; Иванова В.Н., Иванов Б.Ц. Публично-частно партньорство в иновативното развитие на региона и предприятията. Москва: Финанси и статистика, 2010; Социални фактори на икономическото развитие на руските региони (колективна монография) / Изд. Смирнова Е.Б. - SPb.: SPbGIEU, 2006; Съвременни проблеми на икономическата теория. Респ. за освобождаването на В.П. Третияк. - М.: Парад, 2004; Хубулава Н.М. Стратегическо планиране и прогнозиране. М.: Издателски комплекс, 2003; Фомина В. П. Икономическо регулиране на социалната сфера. М.: Издателство на МГОУ, 2000 и др.
3 Актуални проблеми на транспорта / под. изд. В. В. Столяров. СПб.: Руска академия за транспорт, 2003; Geidt A.A. Механизъм и система за стратегическо планиране за развитие на пътнотранспортната инфраструктура. СПб., 2004; В. В. Максимов Публично-частно партньорство в транспортната инфраструктура. Критерии за оценка на офертите за концесии. М.: Издател Алпина, 2010; Могилевкин И.М. Транспорт и съобщения: минало, настояще, бъдеще. - М.: Наука, 2005; Родионов А.Ю. Насоки за организиране на транспортни услуги за населението на общините.-М.: Институт за градска икономика, 2005 г. и др.
4 Кармински А. М., Пересецки А. А., Петров А. Е. Класации в икономиката. Теория и практика. - Москва. Финанси и статистика, 2004; Литвак Б.Г. Експертни технологии в управлението. М.: Дело, 2004; Манаков Л.Ф., Моисеенко В.В. Методология за автоматизирано изчисляване на рейтинга на предприятията, Новосибирск: NGASU, 2004; Е. В. Негашев, А. Д. Шеремет Методология за финансов анализ на дейността на търговските организации. М.: Инфра-М, 2006 и др.
Обект и предмет на изследване. Обект на изследването са инвестиционните програми на социалната ориентация на голям градски център на субекта на Руската федерация.
Предмет на изследването е набор от отношения, възникващи в хода на използване на механизма на публично-частното партньорство за изпълнение на инвестиционни програми със социална насоченост (например програми за развитие на инфраструктура за съхранение на лични леки превозни средства на жители на голям град).
Целта на изследването е да разработи методологичен подход, да обоснове технологии, инструменти и методически препоръки за формиране на публично-частни партньорства1 за изпълнение на инвестиционни програми, социална ориентация на примера на програми за развитие на инфраструктура за съхранение на лек транспорт на жители на голям град.
Изследователски цели. За постигане на тази цел се планира да се решат следните задачи:
1) разработване и теоретично обосноваване на методологичен подход за формулиране на стратегия за социално развитие на регион, основан на формирането на публично-частно партньорство c. изпълнение на програми за социални инвестиции;
2) обосновават класификацията на рисковете на субектите на публично-частното партньорство при изпълнението на програми за развитие на социалната инфраструктура според критерия за пълнота на създаване на комфортни условия за живот на населението на региона;
3) разработване на система от методи за управление на рисковете на населението, възникващи по време на създаването на гаражни инфраструктурни съоръжения в големите градове на Руската федерация;
4) формират икономически и математически модел за изграждане на рейтинги на инвестиционни програми със социална насоченост;
5) да се разработи организационен и икономически механизъм за управление на публично-частни партньорства в развитието на гаражната инфраструктура в региона на Руската федерация.
Методологична, теоретична * и емпирична изследователска база. Общата методологична основа на изследването са методите на познанието и методите на научното познание: абстрактно-логически, аналитични, диалектически, системни, структурно-функционални и други. Теоретичната основа са разпоредбите на икономическата теория за разработване и изпълнение на инвестиционни програми и принципите, подходите и методите, разпределени въз основа на тях. Емпиричната база се състои от данни от статистика, изследователски центрове и изследователи на проблема.
Научни позиции, представени за защита
1. Методологичен подход за формулиране на стратегия за социално развитие на регион, основан на формирането на публично-частни партньорства при изпълнението на програми за социални инвестиции. Същността на подхода е да се балансират икономическите интереси на населението, държавата и бизнес общността като субекти, публично-частното ^ партньорство чрез предоставяне на разширени възможности на гражданите да контролират развитието на социалната сфера, както и привличане на частни компании да участват в социални програми и увеличаване на инструментите на правителствените органи за тяхното изпълнение на базата на подобряване на пазарната инфраструктура и конкурентна среда.
2. Класификация на рисковете на субектите на публично-частното партньорство при изпълнението на програми за развитие на социалната инфраструктура според критерия за пълнота на създаване на комфортни условия на живот за населението на региона, който предвижда конкретизиране на ключови показатели, като например увеличаване на предоставянето на социални и битови услуги, развитието на човешкия потенциал на определена територия и повишаване на икономическата ефективност. 7
3. Системата от методи за управление на рисковете на населението, възникващи по време на създаването на гаражни инфраструктурни съоръжения в големите градове на Руската федерация, чиято същност е. цялостно управление както на рисковете на гражданите, така и на рисковете на властите и частните компании.
4. Икономически и математически модел за изграждане на „рейтинги на програми за социални инвестиции, който позволява да се определи степента на съответствие на конкретна програма с приоритетите за подобряване качеството на живот на населението в региона въз основа на интегрална оценка за осигуряване на икономическите интереси на публично-частните партньорства.
5. Организационен и икономически механизъм за управление, публично-частно партньорство в развитието на гаражната инфраструктура в региона на Руската федерация, чиято същност! се състои в избора на обещаващи проекти за създаване на складове за леки превозни средства, оценка на тяхната ефективност по отношение на задоволяване на транспортните нужди на гражданите, както и разработване на необходимите управленски решения за оптимизация.
Научната "новост на резултатите от изследването се състои в разработването на методологичен * подход, обосноваване на технологии, инструменти и методически препоръки за формиране на публично-частни партньорства за изпълнение на инвестиционни програми със социална насоченост на примера на програми за развитието на инфраструктура за съхранение на лек транспорт на жители на голям град. Конкретно нарастване на научните познания се съдържа в следното:
1. Разработен е методологичен подход за формулиране на стратегия за социално развитие на региона въз основа на формирането на публично-частно партньорство при изпълнението на инвестиционни програми със социална насоченост, новостта на които е да се намери баланс на икономическите интереси на субектите на публично-частното партньорство: граждани, власти и предприемачи, чрез 8 подобряване на инвестиционната инфраструктура, привличане на частни компании, разширяване на инструментариума на държавни органи, ангажирани в развитието на социалната сфера, както и увеличаване на контролните възможности на населението * чрез формиране на система за оценка на публично-частното партньорство.
2. Класификацията на рисковете на субектите на публично-частното партньорство при изпълнението на програми за развитие на социалната инфраструктура е обоснована с критерия за пълнота на създаване, комфортни условия на живот за населението на региона, чиято новост е в систематичното счетоводство * на групи: 1) рискове на гражданите; 2) рискове за държавните органи от региона; 3) рисковете на частните компании, което ви позволява да разработите специфични методи за минимизиране на всяка група рискове.
3. ". Разработена е система от методи за управление на рисковете на населението, възникващи при създаването на гаражни инфраструктурни съоръжения в големите градове на Руската федерация, чиято новост се крие в използването на три допълващи се групи от методи, които осигуряват цялостното развитие на гаражната инфраструктура, базирано на повишаване на ефективността на публично-частните партньорства.Първата група методи е да се наблюдават нуждите на гражданите от социални и битови услуги, за да се намали рискът от нарушаване на баланса на интересите на определени групи от населението в развитието на гаражната инфраструктура. Тези методи са насочени към повишаване на ефективността на органите *, отговорни за развитието на социалната сфера. Втората група методи е система от стимули, мониторинг и отчитане на изпълнението на програми за развитие гаражна инфраструктура в съответствие с необходимото ниво на качество.Тези методи позволяват да се привлекат най-квалифицираните частни компании към развитието на инфраструктурата. ия на лек транспорт. Третата група методи се състои в задължителна застраховка за защита на интересите на гражданите, сключили договори за споделено строителство.
Тези методи осигуряват компенсация за недостатъчен обществен 9 контрол върху създаването на гаражни съоръжения в регионите на Руската федерация. Разработеният подход за управление на риска дава възможност за вземане на взаимно съгласувани управленски решения, които гарантират поддържането на баланса на интересите на публично-частните партньорства.
4. Оформен е икономически и математически модел за изграждане на рейтинги на инвестиционни програми със социална насоченост, чиято новост е, че интегралната рейтингова оценка за осигуряване на икономическите интереси на субектите на публично-частното партньорство позволява да се адаптират инвестиционните програми към текущите условия на развитие на социалната сфера на съставна единица на Руската федерация, както и да се приемат оптимални управленски решения за подобряване на качеството на живот на гражданите. В предишни разработки по този въпрос няма модели за цялостна оценка на проекти и програми на публично-частно партньорство в социалната сфера.
5. Разработен е организационен и икономически механизъм за управление на публично-частни партньорства в развитието на гаражната инфраструктура в региона на Руската федерация, чиято новост се крие в прилагането на интегрална оценка на рейтинга за контрол на ефективността на публично- частни партньорства по отношение на предоставяне на граждани на услуги за съхранение на пътнически транспорт, извършвани от независими експертни институти - организационни структури, които помагат да се идентифицират рисковете от влошаване качеството на живот в региона.
Теоретичното и практическото значение на работата. Теоретичното значение е в развитието на основите за разработване и прилагане на програми за социални инвестиции в големите градове. Практическото значение е във възможността за използване на разработките на автора при формирането на регионална политика за развитие на инвестициите, както и в процеса на преподаване на специализирани дисциплини.
Съответствие на темата на дипломната работа с изискванията на паспорта на специалностите на Висшата атестационна комисия на Руската федерация (икономически науки). Съдържанието на дипломната работа съответства на точка 3.16: „Регионална социално-икономическа политика; анализ на характеристиките и оценка на ефективността на регионалната икономическа "политика в Руската федерация, федерални окръзи, съставни образувания на федерацията и; паспорти на общини, HAC RF (икономически науки) специалност 08.00.05 - Икономика и управление на националния икономика (регионална икономика).
Апробация на разпоредби за научни изследвания; Основните материали от дисертационната работа бяха докладвани по време на конференции: XIV научно-методически? конференция, посветена на 55-годишнината. Московски държавен университет по технологии и мениджмънт - (Москва; 13-14 октомври; 2008 г.), Международната научно-практическа конференция на Московския държавен университет по технологии и технологии „Развитие на малкото и средно„ предприемачество “в регионите, Русия“ ( 22-23.10.2009 г., град Москва).
Публикации. Основното съдържание на изследването е изложено в 7 публикувани научни трудове, които напълно отразяват научни: и практически: резултати от изследвания - Общият обем е 8,5 п.п., 7 творби; публикувано в публикации / включено в. списък "рецензирани научни списания и публикации на Висшата атестационна комисия на Руската федерация.
Структура и\u003e обем на дисертационната работа. Изследването се състои от въведение; три глави: 1. Публично-частно партньорство при разработването на социални проекти: структура и приоритетни компоненти; 2. Публично-частно партньорство5 като фактор за развитието на гаражната инфраструктура на регионите на Руската федерация (на примера на Москва); 3. Методи и модели за развитие на гаражна инфраструктура; голям град на основата на публично-частно партньорство; съдържа. 49 таблици и 31 фигури; констатации; списък на литературата от 187 заглавия.
Дисертация: заключение по темата "Икономика и управление на националната икономика: теория на управлението на икономическите системи; макроикономика; икономика, организация и управление на предприятия, индустрии, комплекси; управление на иновациите; регионална икономика; логистика; икономика на труда", Хомерики, Найля Борисовна
6 Заключенията и препоръките могат да се основават както на резултатите от разпределението на местата между набора от субекти и местоположението на оценявания регион, така и на сравнението на стойностите на общите оценки. Ако за целите на изследването не е необходимо да се формира достатъчно голяма система от показатели, тогава може да е достатъчно да се сравнят рейтингите за всеки от показателите.
Първият етап (дефиниция на целта): По правило при изпълнението на социално ориентирани програми, базирани на ПЧП, целта на оценката е да се подобри качеството на живот на населението, като се увеличи предоставянето на определени стоки / услуги.
Вторият етап (избор на анализираните показатели). За оценка на рисковете и потенциала изглежда целесъобразно да се използват принципите, залегнали в методологията на рейтинговата агенция Expert RA, обект на анализ, в който е инвестиционният климат. Съгласно методологията той се състои от две подсистеми: инвестиционен потенциал,
88 Вж. Напр. На същото място. характеризиращи производствените фактори и областите на капиталовите инвестиции в региона и инвестиционния риск, който определя инвестиционните рискови фактори. За да се оцени, областите се оценяват според нивото на инвестиционна привлекателност.89
Общият инвестиционен потенциал се състои от осем частни потенциала, всеки от които от своя страна се характеризира с цяла група показатели (вж. Таблица 11).
Заключение
1. Методологичният подход, обоснован от кандидата за дисертация, е, че развитието на гаражната инфраструктура на голям град трябва да се основава на осигуряване на баланс на икономическите интереси на държавата, частните компании и населението. Предлага се да се осигури такава координация с помощта на механизми за публично-частно партньорство, в рамките на които е възможно да се привлекат най-квалифицираните компании към изпълнението на проекти и в същото време да се засилят възможностите за влияние на властите върху развитието на социалната сфера, което ще повиши качеството на живот на населението.
Същността на подхода е, че инвестицията\u003e развитието на гаражна инфраструктура е необходима ", за да се извърши, като се вземе предвид връзката между икономическите интереси на държавата и бизнес общността. Необходимо е * да се вземат предвид рисковете и потенциалите, програми за тях. Основният потенциал на държавата е развитието на човешкия потенциал, фактор на който е достъпът до транспортни услуги. Основният потенциал на бизнес общността е да увеличи печалбите. Рисковете се свеждат до надеждността на партньорите и несъответствието на развитието на инфраструктурата с нуждите на населението.
Наборът от инструменти за публично-частно партньорство позволява да се увеличат възможностите както за реализиране на потенциали, така и за управление на риска. В неговата рамка е възможно да се привлекат висококвалифицирани частни компании за участие в социални програми (например в случай на ниско търсене на услуги за паркиране) и да се разшири инструментариумът на органите за изпълнение на програми (например в случай на ниско ниво на развитие на институционалната рамка за изграждане на гаражи), като същевременно намалява рисковете от лошо изпълнение от страна на партньорите на техните задължения. Това ще увеличи максимално стимулите и възможностите на партньорите в партньорството да задоволят нуждите на населението от транспортни услуги, както и да намали рисковете от нерационално изразходване на средствата на данъкоплатците чрез засилване на държавния контрол.
Резултатът от координацията на икономическите интереси на държавата и частните компании ще повиши качеството на живот на населението, тъй като бизнес общността, преследвайки собствените си интереси, ще разшири обема на услугите, необходими на гражданите, а властите, търсещи за развитие на човешкия потенциал, оптимизиране на гаражната инфраструктура.
2. Класификацията на рисковете на субектите на публично-частното партньорство при развитието на социална 1 инфраструктура, основана на кандидата за дисертация, дава възможност за систематичен анализ на конкретен проект за разработване на необходимите управленски решения за неговото подобряване.
Кандидатът изтъкна рисковете на основните субекти на публично-частното партньорство: 1) власти; 2) частни компании; 3) население. Потенциалите и рисковете на властите и частните компании са разделени на две групи: 1) изпълнение на програмата; 2) взаимодействие с партньор. Потенциалите на населението и рисковете са идентифицирани за: 1) общото население на територията; 2) потребители на социални и потребителски услуги; 3) посреднически инвеститори, които придобиват част от създаваните обекти за тяхната последваща продажба.
Рисковете за населението (развитието на гаражна инфраструктура, която не отговаря на текущите нужди) се дължат на недостатъчно съобразяване с общественото мнение. Рисковете на властите (неизпълнение на частна компания задълженията си, неприемливи за населението резултати от програмата) са породени от ниското ниво на развитие на институционалната рамка за подобряване на социалната сфера. Рисковете на частните компании (бариери при взаимодействие с правителството, влошаване на пазарните позиции) са породени от необходимостта да се подобри дейността на държавните органи в редица руски градове.
3. Методите за управление на риска, разработени от кандидата за дисертация, позволяват да се намали нивото на ключовите заплахи за изпълнението на проекти за развитие
175 гаражни инфраструктури в големите градове за намаляване на рисковете от недостатъчно осигуряване на населението с услуги за паркиране и съхранение. Същността им се състои в използването на методи, които намаляват рисковете от публично-частни партньорства за подобряване на "качеството на живот на населението. Методи за мониторинг на потребностите на гражданите от социални и битови услуги, както и стимули, контрол" и счетоводство за изпълнение на програми за развитие на гаражна инфраструктура позволяват да се осигури необходимото ниво на качествени услуги за съхранение на автомобили - транспорт Методът на задължителната застраховка позволява да се осигури »социална сигурност - изпълнение на проекти и - позволява да се компенсира недостатъчното развитие на институционалната рамка на гаражното строителство.
4. Икономическият и математически модел за изграждане на рейтинги на проекти дава възможност за интегрирана оценка на перспективите за изпълнение на конкретен проект, като се вземе предвид * неговото значение за подобряване на жизнения стандарт на населението.
Оценките на конкретна програма за бизнес общността и държавните органи определят привлекателността на дадена програма за ^ субекти * на публично-частното партньорство, с други думи, 1) възможността за тяхното участие в нея; 2) количеството ресурси, които могат да бъдат инвестирани в конкретна програма. Рейтингът на конкретна програма за населението определя степента на нейното съответствие с интересите на данъкоплатците, с други думи, 1) основната възможност за изпълнение на програмата; 2) необходимостта от използване на методи за минимизиране на рисковете и подобряване на възможностите за реализиране на потенциала на участниците в публично-частните партньорства.
5. Организационният и икономически механизъм за управление на публично-частни партньорства за развитие на гаражна инфраструктура в региона на Руската федерация, разработен от кандидата за дисертация, дава възможност за подобряване на качеството на живот на населението чрез балансиране на икономическите интереси на държавни органи и частни компании. След действието на това
В резултат на този механизъм става възможно гъвкаво да се оценят факторите за развитието на гаражната инфраструктура в региона и да се разработи ефективна стратегия за управление на риска и развитието на потенциала на властите и частните компании за подобряване на качеството на живот на населението чрез предоставяне на услуги за съхранение на пътнически транспорт.
Дисертация: библиография по икономика, кандидат на икономическите науки, Хомерики, Найля Борисовна, Москва
1. Нормативни правни актове:
2. Граждански кодекс на Руската федерация от 30.11.1994 г. N 51-FZ
3. Данъчен кодекс на Руската федерация от 31 юли 1998 г. N 146-FZ
4. Бюджетен кодекс на Руската федерация от 31 юли 1998 г. N 145-FZ (с изменения и допълнения).
5. Федерален закон от 22 юли 2005 г .: № 1t16-FZ- "За? специални икономически зони в Руската федерация "" (с промени и допълнения) ■
6. Постановление на правителството на Руската федерация от март 2008 г. № 134 "За одобряване на правилата за формиране" и използване; разпределение на бюджета на Инвестиционния фонд. На Руската федерация ""
7. Резолюция на правителството на Руската федерация от 7 ноември 2008 г. N 815 About! одобряване на правилата за предоставяне на бюджетни кредити на "Инвестиционния фонд на Руската федерация"
8. Постановление на правителството на Руската федерация от 17 май 2010 г. N 351 г. "За одобряване на Наредбата за контрол и мониторинг на изпълнението на проекти"
9. Заповед на правителството на Руската федерация от 27 февруари 2010 г. "№ 240-r" Списък на инвестиционните проекти, обезпечени с държавни гаранции "1. Книги, монографии
10. Актуални проблеми на транспорта / под. edLZ.V Столярова.- SPb.: Руска академия на транспорта; 2003.,
11. Алисов А.Н. Управление на развитието на социално ориентираната икономика на региона. М., 2004.
12. Амиров С.Д. Стратегията за социално и икономическо развитие на града по време на формирането на пазарната икономика; М.: Икономика, 2004; 286 секунди.
13. Арнолд Г., Инвестиране: Ръководство от Financial Times: Крайното Ръководство за инвестиране и финансови пазари: Прев. от английски М.: Бизнес и услуги, 2007. - 496с.
14. Афанасенко И. Д. Икономика и духовна програма на Русия. M;: Третото хилядолетие, 2001 ..
15. Баканов М. И., Шеремет А. Д. Теория за анализ на икономическата дейност. Финанси и статистика. М., 1993.
16. Баканов М.И., Шеремет А.Д. Теорията на икономическия анализ. М.: Finansysh статистика, 1996.
17. Белоусов Р.А. Повишаването на икономическата и социалната ефективност е стратегическа цел на регионалните власти.Mi. 2003 г.
18. Битюкова В.Р. Социално-екологични проблеми на развитието на руските градове. М.: Либроком, 2009 г. 450 години.
19. Боди 3. Принципи на инвестиция: прев. от английски / Z.Body, A.Kane, A.D. Markus. 4-то изд. - М., 2004. - 982с.
20. Булгаков С.Н. Инвестиционна подкрепа за икономическо развитие: Капиталови инвестиции; строителен комплекс, дизайн. М., 2005. - 190s.
21. Бурак, П.И., Рождественская И.А., Ануприенко В.Ю. и други Основи на икономиката на голям град. М.: Икономика, 2009. - 648с. ...
22. Бурак П: И., Ростанец В.Г.,. Кирилова А.Н. и др. Реорганизация на индустриални територии на град Москва: икономически, организационни и градоустройствени аспекти. М.: Икономика, 2005. -400с. ...
23. Бурдийо П. Социология на политиката / П. Бурдийо; на. с фр. H.A. Шматко; съст., общ. и предговор. H.A. Шматко. M!: Socio-bogos, 1993;
24. Бухвалд Е.М. Инвестиционна политика в региона / Е. М. Бухвалд, И. Т. Павлов. М:, 2004. - 141с. : 29; Варнавски В.Г. Партньорство между държавата и частния сектор: форми, проекти, рискове. Москва: Наука, 2005, 314 с.
25. ЗО Ветлугин С.Ю. Теория и методология за устойчиво социално-икономическо развитие на региона1 въз основа на регулирането на инвестиционната дейност: Dissdokt. икономия. науки. СПб., 2005.
26. З. Г. Визгалов Д.В. Методи за оценка на общински програми. Москва: Институт за градска икономика, 2005, стр. 112.
27. Виленски П.Л., Лившиц "Б.Х., Смоляк С.А. Оценка на ефективността на инвестиционните проекти. Теория и практика. М.: Дело, Академия за народно стопанство, 2008. 1104с.
28. Voznesenskaya H.Hi Чуждестранни инвестиции: Русия и световен опит (сравнителен правен коментар). -М., 2005. - 220s.
29. Воробьев С.Н., Балдин К.В. Управление на риска в предприемачеството. - М :: Издателско-търговска корпорация "Дашков и Ко", 2006.
30. Гайнутдинов Н.А., Меламед И.И., Столяров О.И. Стратегии за развитие на градове и мегаполиси. Проблеми, цели, механизми. М.: Съвременна икономика и право, 2007.292s.
31. Geidt A.A. Механизъм и система за стратегическо планиране за развитие на пътнотранспортната инфраструктура. СПб., 2004;
32. Гончаров В.Д., Расуханов У.А. Реформиране на хранителния комплекс на региона. М.: Пищепромиздат, 2005
33. Городецки А.Е. Нови финансови институции и формиране на портфейл от инвестиционни проекти на банката / А. Е. Городецкий, П. А. Будилов, И. В. Йонкина. - М., 2004 ". 32с.
34. Държава и бизнес: институционални аспекти / Респ. изд. ТЯХ. Унил. Москва: ИМЕМО РАН, 2006 г. 150 с
35. Гусев В.В., Чижик А.Ц. Системата за държавно регулиране на агропромишления комплекс на Русия. М.: MGUTU, 2006. - 327 с.
36. Дамодаран А. Инвестиционна оценка: Инструменти и методи за оценка на всякакви активи: по. от английски. М., 2004. - 1323s.
37. Данилов Ю.А. Създаване и развитие на инвестиционна банка в Русия. -М., 2007.352s.
38. Девяткина Т.В., -Иванова В.Н. Партньорство на предприятия от агропромишления комплекс и образование: методи, форми, модели. М.: Финанси и статистика, 2009.-69с.
39. Довдиенко\u003e И.В., Черняк В.З., Черняк А.Б. Градска икономика. М.: KnoRus, 2010.-368s.
40. Донцова JI.B., Никифорова Х.А. Изчерпателен анализ на финансовите отчети. 4-то издание, Rev. и добавете. М.: Дело и сервиз, 2001.
41. Даунс J. Финансов и инвестиционен речник / J. Downs, D. Goodman. -М., 2007.-586с.
42. Иванова В.Н., Иванов Б.Ц. Публично-частно партньорство в иновативното развитие на региона и предприятията. Москва: Финанси и статистика, 2010.
43. Инвестиции в Русия, 2009: стат. Съб. / Федер. държавна служба статистика. -М.: Росстат, 2009.327s.
44. Кабаков Б.К. Принципите за постигане на стратегически баланс в икономическата сфера. Управление на социално-икономическите системи / Тези на II конгрес на Петровската академия на науките и изкуствата. SPb.: ISEPRAN, 1995.
45. Кармински А.М., Пересецки А.А., Петров А.Е. Класации в икономиката. Теория и практика. Москва. Финанси и статистика, 2004;
46. \u200b\u200bКатасонов В.Ю. Инвестиционен потенциал на икономиката: Механизми за формиране и използване. М.: Ankil, 2005. - 325s.
47. Катасонов В.Ю. Проектно финансиране: световен опит и перспективи за Русия / В. Ю. Катасонов, Д. С. Морозов, М. В. Петров. - 3-то издание, Add. и преработен - М., 2005.312s.
48. Кирин А.Б. Регулиране на чуждестранните инвестиции в икономически развити страни / А. В. Кирин, Д. В. Бакатин, А. В. Хорошилова. М., 2005.-71с.
49. В. В. Ковалев. Методи за оценка на инвестиционни проекти. - М., 2007. -143с.
50. Когут А.Е., Рохчин В.Е., Знаменская К.Н. Административно областно управление в контекста на икономически реформи. SPb.: ISEP RAS, 1992.
51. В.П.Козлова Систематична оценка на икономическата ефективност на инвестиционните проекти в транспорта. Москва: Руска академия на науките, ВИНИТИ, 2006 г. 152 години.
52. Кокушкина И.В. Международни инвестиционни отношения в системата на световните икономически отношения. - СПб.: Наука, 2005.230s.
53. Колтинюк Б.А. Инвестиционни проекти: - СПб., 2004. - 421с. - Комаров В.В. Инвестиции и лизинг в ОНД. М., 2005. - 424с.
54. Корпорация, социална отговорност и местни власти. Ефективни модели за сътрудничество. Sat "материали за резултатите от изследвания на аспекти на взаимоотношенията между корпорациите, местните власти и системата на междубюджетни отношения в Руската федерация. 1 М., 2003.
55. Кравченко Х.А. Проблеми на формирането на инвестиционните пазари: регионален аспект. Новосибирск, 2007. - 216s.
56. И. В. Кузнецова. Инвестиране в ноу-хау за информационни технологии. - М.: Роспатент, 2005.96s.
57. Литвак Б.Г. Експертни технологии в управлението. Ml: Бизнес, 2004.
58. Ложникова А.Б. Инвестиционни механизми в реалната икономика. - М., 2005.176s.
59. Maergoiz I.M. Териториална структура на икономиката / отв. изд. М.К. Bandman. Новосибирск, 1986.
60. Мазуркин П.М. Разпределение на индекса на жизнения стандарт (по съставни образувания на Руската федерация). Йошкар-Ола: МарСТУ, 2006.56 с.
61. Майбородин В.А., Хоменко О.А. Публично-частно партньорство в системата за управление на общинското формиране // Управление на икономическите процеси в Русия: Сборник статии. научна. върши работа. Саратов: Издателски център "Наука", 2006.
62. Макаревич JI.M. Бизнес план за чуждестранни инвеститори. - М., 2007. - 206с.
63. В. И. Маколов Държавна инвестиционна политика в периода след кризата. -М.: Наука, 2007.174s.
64. В. В. Максимов. Публично-частно партньорство в транспортната инфраструктура. Критерии за оценка на офертите за концесии. М.: Издател Алпина, 2010;
65. Максимов И.Б. Инвестиционен климат: методология за оценка. Иркутск: Издателство на БСУЕП, 2002.
66. Манаков Л.Ф., Моисеенко В.В. Методология за автоматизирано изчисляване на рейтинга на предприятията, Новосибирск: NGASU, 2004.
68. Минаева Е. В., Теория и практика на организационно-техническото развитие на руския хлебен комплекс. Москва: Хранителна индустрия, 2002.392 с.
69. Могзоев А.М. Инвестиции в развитието на икономиките на Източна Азия и Русия / RAS. Sib. разделяне. Байкал, Институт за управление на природата * .- Улан-Уде: БНЦ СО РАН, 2005, 227 с.
70. Могилевкин И.М. Транспорт и съобщения: минало, настояще, бъдеще. Москва: Наука, 2005;
71. Москвин В.А. Управление на риска при изпълнение на инвестиционни проекти. Препоръки за предприятия и търговски банки. М.: Финанси и статистика, 2004. - 352с.
72. Негашев Е.В., Шеремет АД Метод за финансов анализ на дейността на търговските организации. М.: Инфра-М, 2006.
73. Nelson P.P., Winter S. J. Еволюционна теория на икономическите промени. М., 2002 S. 469.
74. Нименя И. Н. Моделиране на инвестиционната дейност на естествен монопол: (на примера на ОАО "Газпром") / И. Н. Нименя, Н. И. Илкевич. - Новосибирск, 2007.121s.
75. Raizberg B.A. Съвременен икономически речник. 5-то издание, Rev. и добавете. М.: INFRA-M, 2007.
77. Рос Д., Шерер Ф.М. Структурата на секторните пазари. M.: Infra-M, 1997 S. 4.
78. Съвременни проблеми на икономическата теория: В 2 части. Част II. Респ. за освобождаването на В.П. Третияк. - М.: Парад, 2004. - 312с.
79. Стерликов Ф.Ф., Гускова М.Ф., Стерликов П.Ф. Разработване на методология за анализ и синтез на икономически теории за стойността и полезността. М.: Икономически науки, 2006, -109с.
80. Фомина В. П. Икономическо регулиране на социалната сфера. М.: Издателство на МГОУ, 2000.
81. Хубулава Н.М. Стратегическо планиране и прогнозиране. М.: Издателски комплекс, 2003. - 645с.
82. Ф. И. Шамхалов. Държава и икономика: власт и бизнес. 2-ро издание, Rev. и добавете. М.: Икономика, 2005. S. 110.
83. Статии в периодични издания
84. Амелин О., Кондрашенко Т. Публично-частно партньорство в транспортни и логистични дейности // Логистика. 2010: №2.
85. Андреев; В.А. Характеристика! инвестиране? в руските иновативни компании // Финанси. 20091 -N ^ 10; - С; 65-69:
86. Архипов В. Чуждестранните инвестиции като лост за повишаване на икономиката на страната // Азия и Африка днес. 2004. -N 8. - S. 17-22.
87. Баринов А.Е. Проектно финансиране в Латинска Америка / A.E. Баринов, Финанси и кредит. 2005: - No 3 3. - С. 64.
88. Бялоусова О. Държавни инвестиционни програми: методология за оценка, експертиза, одит на изпълнението // Пробл. теория и практика на управлението. - 2007. N 5. - S.82-92.
89. Г.С.Беляков. Как да оценим ефективността на разходите; инвестиционни проекти // ECO. 2010. - No 6. - G.121-129:
90. Берова Ф.Ж., Сабанчиев А.Х. Методологични подходи за оценка на институционалната среда на регионалната икономическа система // Terra Economicus. 2010. Том 8. No2. Част 3.
91. Боровик Е.Х. За системата за прихващане на паркинги в града // Сграден свят. 03.08.2007.
92. О. В. Бочарова. Ролята на социалната институция на транспорта в социалното пространство на града // Известия на Саратовския държавен технически университет. 2010. No 45. S.289-293.
93. Вихорева О.М. Глобален\u003e инвестиционен процес и Русия / Вихорева О. М., Карловская С. Б.: "// Западномосковски университет: Сер. 6. ^ Икономика. 2004. - N 5. - С. 107-117.
94. Греф Г. От макроикономическа стабилност до растеж на инвестициите // Econ. политика. - 2006. - N 4. - С.5-18.
95. Дедюхина Н. Инвестиционна привлекателност на организацията // Пробл. теория и практика на управлението. - 2010. - N 3. - С.88-99.
96. Доброволски В.П. Инвестиционен потенциал на руската икономика и точки на растеж // Пари и кредит. - 2010. - N 9. - С.30-35.
98. Дубенецки Я.Н. Икономически растеж и инвестиции: нови възможности и предизвикателства // Пробл. прогнозиране. 2006. - No 5. - С.3-8.
99. Евлаев А. Социално-политическа отговорност на бизнеса в механизма на публично-частното партньорство // Власт. 2010. - No7.
100. Евтушенков В. Иновации и инвестиции: две страни на една и съща монета // Русия в глобалната политика. 2010. - Т.8, N 3. - С. 155-169. "
101. Зименков Р.И. Преките инвестиции на САЩ в руската икономика // САЩ-Канада: Икономика, политика, култура. - 2004. -N 5.C.3-18.
102. Зименков Р.И. САЩ и Русия в световните инвестиционни процеси // САЩ-Канада: Икономика, политика, култура. 2008. - N 7. - S.3-20.
103. Инвестиции в жилищно строителство в рамките на държавни жилищни програми / И. Е. Файзулин, И. Ф. Гареев,
104.Р.И.Сарваров, Ю.А.Медведева // Нац. интереси: приоритети и сигурност. 2009. - N 24. - S. 80-82.
105. Йонин В.Г. Йонин В. Г., Щеглова Т. Л. Многомерна статистическа оценка на показателите за инвестиционна привлекателност на фирмите // Бюлетин на НСУЕУ. 2010. -N 1. - С. 148-155.
106. Ищенко Е. За тенденциите на инвестиционния процес // The Economist. 2007. -N 4. - С.61-67.
107. Казанцев C.B. 2008: чуждестранни инвестиции в руската икономика // ECO. 2009. - N 8. - S. 14-26 ".
108. Как да съставим инвестиционен проект // Бизнес върхови постижения. 2008. - N 9. - С.30-34.
109. Кибалов Й.Б. Проблемът за фактора на несигурност при оценка на очакваната ефективност на мащабни инвестиционни проекти / Е. Б. Кибалов, А. А. Кин // Регион: Икономика и социология. -2007. -N 3.P.67-91.
110. Кибиткина Н. Оценката на бизнеса като инструмент за планиране // Консултант. 2011. No 17.
111. Clichus H.H. Показатели за ефикасност и ефективност на професионалните обслужващи дейности на държавните служители / Модернизация на икономиката и държавата, отв. изд. Напр. Ясин, кн. 1.-М.: Изд. Къща на Държавния университет - Висше училище по икономика, 2007.
112. Кобзар-Фролова М.Н. Данъчни и правни проблеми при привличането на чуждестранни инвестиции в руската икономика // Нац. интереси: приоритети и сигурност. 2010. - N 22. - С.34-39.
113. К. И. Колесникова. Публично-частно партньорство: опит на чужди страни и перспективи за Русия // Научен бюлетин на UrAGS. 2008. Брой N3 (4).
114. Колчин С. Инвестиционен климат в Русия в глобален контекст // Мощност. 2004. - N 7. - P.35-40.
115. Комаров В. Инвестиционни проекти на ОНД в Швейцария - // Инвестиции в Русия. 2005. - No5. - S. 3.
116. Концепцията за правно регулиране на статута на автономни образователни институции // Право и икономика. 2006. No12.
117. Корнев А.К. Корнев А. К., Лавренов Н. А. Формиране на инвестиции за развитие в следкризисния период // Пробл. прогнозиране. -2011. Нил. -S.63-78.
118. Корниенко С.Б. Купувач на руския автомобилен пазар // Публична администрация. 20081 № 15.
119. Кочетков И. За държавната подкрепа на инвестиционната дейност // The Economist. 2009. - N 12. - С.79-83.1
120. Лисин В. Инвестиционни процеси в руската икономика // Икономически въпроси. 2004. - No 6. - S.4-27.
121. Малцев Г.Н. Чуждестранни инвестиции в руската икономика / Г. Н. Малцев, И. Г. Малцева // ECO. 2007. - N 10: - S.20-32.
122. Марченко Г., Мачулская О. Информация и методи // Експерт. 2004. No 45.
123. Мацнев О. Механизъм за привличане на извънбюджетни инвестиции в жилищния сектор // Икономически въпроси. 2006. - N 9. - S. 128-137.
124. Медведева Л.Н. Моделиране на ефективното разпределение на инвестиционните потоци в среден град // Нац. интереси: приоритети и сигурност. 2009. - N 5. - С.73-77. "
125. Миронюк М.Г., Тимофеев И.Н., Ваславски Я.И. Универсални сравнения с използване на количествени методи за анализ // Polis. 2006. No5.
126. Mitsek S.A., Mitsek E.B. Инвестициите в основен капитал в Руската федерация като фактор за растеж и иновации // Финанси и кредит. 2008. No3.
127. Нурмухаметов П.Ц. Финансиране на инвестиционни проекти, реализирани на базата на публично-частни партньорства "// Бюлетин на Финансовата академия. 2009. No 3.
128. Омарова К.А. Проблеми за инвестиране на материалната база на социалната сфера // Проблеми на съвременната икономика. 2009. No3.
129. О. Г. Остапец Държавно регулиране на транспорта в чужди държави: съвременен опит за Русия // Бюлетин на Волжската академия за държавна служба-. 2008. No3.
130. Предводителева М. Д., Балаева О. Н. Подходи за управление на качеството на услугите: фокус върху потребителя. // Мениджмънт в Русия и в чужбина. 2005. No 2 (март-април). С. 90-97.
131. Пчелинцев АД, Пчелинцев В. А. Методи за определяне на сравнителния рейтинг на икономическото състояние на индустриалните предприятия // Бюлетин на Университета в Нижни Новгород. Н.И. Лобачевски. 2010. No3.
132. Пянова Н.В., Сибир Е.В. Регионалната инфраструктура като обект на изследване // Materialy IV mezinarodni vedecko prakticka-conference "Vedecky potencial sveta-2007". Дил 2. Икономически веди: Прага, 2007. С. 48-52.
133. Староверова Г.С. Оценка на ефективността на инвестиционните ^ проекти // Elitarium. 04.07.2007 г. 159: Стратегия за развитие на гаражно строителство в град Москва за периода 2010-2025 г.
134. Сухих С. \u200b\u200bВ., Горбачов А. Г., Вершинин Ю .: Б. Трансформация на икономическото съдържание на публично-частното партньорство в контекста на глобалната финансова криза // Известия на Казанския технологичен университет. 2009. No6.
135. V. V. Fauser. Трудови ресурси на икономиката фактор на стратегически ■< развития Республики Коми // Регион. 2011. №6.
136. Хебел К. Източници и фактори, които предопределят стойността на търсенето на градски транспортни услуги (например градове в Полша) // Бюлетин на RSU im. I: Кант. 2008. Бр. 3. Икономически и правни науки. S. 89-96.
137. Хорошавина Н.С. Публично-частното партньорство като механизъм за привличане на инвестиции в развитието на индустриална и социална инфраструктура, страната // // Известия на Тамбовския университет. Серия: Хуманитарни науки. 2008. No5.
138. Чегринцева Н.С. Публично-частното партньорство като обект на корпоративно управление // Предприемачество. 2011. No 8.1. Чуждестранна литература
139. Картър Р. Седемте Cs Ефективна оценка на доставчика. // Закупуване и управление на веригата за доставки. 1995, април.
140. Cheah, C.Y.J. (2004). Публично-частни партньорства в развитието на инфраструктурата: за стойност, риск и преговори. Процедури на CIB W107
141. Симпозиум за глобализация и строителство; 17-19 ноември, Банкок, Тайланд; Киара, Н. (2006).
142. Строителен риск в частно финансирани проекти: публична инфраструктура (PFI / PPP / P3). Специален коментар на Moody's Investors Service. - август 2006 г.
143. Глобални рискове 2011. Шесто: издание. (Глобални рискове 2011). Доклад, Световен икономически форум. Януари 2011 г. http: //riskreport.weforum.org/.
144. Зелена книга за публично-частния сектор. Партньорства и Общностно право за обществените поръчки. и концесии. Комисия на Европейските общности, Брюксел, 30.4.2004 г.
145. Парасураман А., Зеитамл В. А., Бери Л. Л. SERYQUAL: MultipleItem Scale: за измерване на възприятията на потребителите за качество на услугата. // Вестник на дребно. 1988, пролет.
146. Методи с реални опции за подобряване на управлението на икономическия риск при финансиране на инфраструктурни проекти. Докторска дисертация, Колумбийски университет, Ню Йорк; Гарвин, MJ. и Cheah, C.Y.J. (2004).
147. Оценъчни техники за решения за инвестиции в инфраструктура. Строителен мениджмънт и икономика, 22 (4)
148. Източници от Интернет
150. Дерябина М. Публично-частно партньорство: теория и практика // Икономически портал institutiones.com. 30.04.2009.
151. Доклад за ефективността на изпълнителните органи на съставните образувания на РФ след резултатите от 2009 г. / Уебсайт на Министерството на регионалното развитие на РФ http://www.minregion.ru/upload/02dtp/100827doklad.pdf.
152. Н. В. Зубаревич. Социален атлас на руските региони / атлас. socpol .ru / over-views / socialsphere / ukr. shtml.
153. Индекс на качеството на живот на руските региони: методология и методология за оценка / Институт за регионална информация. 2010. http: //inreginfo.ru/upload/analitika/indexkachestvazhizni.pdf.
154. Консорциумът променя скалата на националния рейтинг за корпоративно управление. Консорциум "RID - Expert RA". 13 юли 2007 г. http://www.raexpert.ru/releases/2007/Julyl3/
155. Послание на президента до Федералното събрание / Сайт на президента на Руската федерация. http://www.kremlin.ru/transcripts/9637. 30.11.2010.
156. Председателят на правителството на Руската федерация Владимир Путин проведе заседание на правителството на Руската федерация / Уебсайт на председателя на правителството на Руската федерация Владимир Путин http://premier.gov.ru/pda/events/ новини /! 2308 /. 23.09.2010.
157. Chernetsky V., Shinkman M. Промяна на режима на движение: какво могат да научат законодателите от европейските мегаполиси // Експерт онлайн. 06.09.2007. http://expert.rU/2007/09/6/cherneckiy/.
Въведение в работата
Актуалността на изследванията. Изследването на настоящото състояние на инвестиционната дейност показва, че то не осигурява ефективното функциониране на социалната сфера. Президентът на Руската федерация изисква да реши този проблем, който в посланията на 2010-2011г. подчерта, че модернизацията е инструмент за решаване на неотложни проблеми на социалната сфера. ДА. Медведев подчерта значението на регионалните инвестиционни програми за решаване на социални проблеми.
Настоящото състояние на социалната сфера в регионите на Руската федерация не отговаря на международните стандарти и не осигурява напълно развитието на човешкия потенциал. Липсата на допълнителни мерки в подкрепа на това може да доведе до намаляване на трудовите ресурси, намаляване на динамиката на икономическия растеж. Това определя значението на стимулирането на инвестиционното развитие на регионите, а задачите за подобряване на социалната сфера трябва да бъдат посочени като цели.
Значението на развитието на социалната сфера се потвърждава от В.В. Путин, който го поставя като основен приоритет в рамките на проектите на федералния бюджет и бюджетите на държавните извънбюджетни фондове за 2011-2013 г .: основното е „да се гарантира безусловното изпълнение на социалните задължения към гражданите на страната " 1 ... Решаването на този проблем изисква значителни ресурси, съвместни усилия на властите и бизнес общността. В тази връзка механизмът на публично-частните партньорства придобива особено значение при изпълнението на програмите за социални инвестиции.
Председателят на правителството на Руската федерация Владимир Путин проведе заседание на правителството на Руската федерация / Уебсайт на председателя на правителството на Руската федерация Владимир Путин[ ... ru / събития / новини / 123 08 /] 23.09.2010.
Приоритетната функция на социалната сфера е да подобри качеството на живот на населението чрез задоволяване на социалните нужди, което е в основата на системното развитие на човешкия потенциал. Гаражната инфраструктура е от определено значение за подобряване на качеството на живот и създаване на условия за комфортен живот. Бързият градски растеж води до необходимостта от мобилност и интензивната държавна подкрепа за автомобилната индустрия и увеличаването на дела на средната класа отговарят на тази нужда. Според Росстат броят на собствените автомобили на 1000 души в Руската федерация се е удвоил от началото на 21 век. Това определя значението на формирането на гаражната инфраструктура. Това ще увеличи спестяванията в лично време на собствениците на автомобили, ще осигури безопасността на собствеността им и ще оптимизира трафика.
В големите руски градове, особено в мегаполиси като Москва и Санкт Петербург, изграждането на паркинги е свързано с редица проблеми, най-важните от които са: липса на свободни земни ресурси и слабо развита институционална рамка за гараж строителство. В началото на 2009 г. дефицитът на паркоместа в столицата е 77%, което води до неясно отношение на населението към социалната политика на държавата. Изграждането на многоетажни паркинги на базата на публично-частни партньорства и участието на заинтересовани граждани в изграждането на такива съоръжения е начин за решаване на проблема.
По този начин темата на тази дисертация изглежда актуална.
и се фокусира върху формирането на концептуални подходи за
подобряване
инструментариум
публично-частна
партньорства за осигуряване на развитието на социалната сфера на големите градове.
Степента на изследване на избрания изследователски проблем. Значителен принос за развитието на икономическите аспекти на инвестиционното развитие на социалната сфера на регионите, включително въз основа на методите на публично-частното партньорство, направиха следните
5 учени: Абалкин Л.И., Афанасенко И.Д., Бурак П.И., Валентей С.Д., Гайнутдинов Н.А., Гранберг А.Г., Иванова В.И., Иванов В.И., Ковалев А.П., Меламед II, Полтерович В.М., Смирнов Е.Б., Столяров О.И., Третяк В.П. , Хубулава Н.М. и т.н.
Работите на следните учени са посветени на влиянието на транспортната инфраструктура върху развитието на територията: A.A.Geidt. ,
Максимов В.В., Могилевкин И.М., Родионов А.Ю., Столяров В.В. и т.н.
Практическата част на изследването се основава на формирането на икономически и математически модел за определяне на рейтингите на инвестиционните програми със социална насоченост. Значителен принос за изучаването на теорията на рейтингите са направили: Karminsky AM, Manakov L.F., Moiseenko V.V., Litvak B.G., Negashev E.V., Peresetsky A.A., Petrov A.E., Sheremet A.D. ... и т.н. 4 Необходимо е също така да се отбележат проучванията на Световната банка, Световния валутен фонд, Standard and Poor "s, Moody" и други.
Понастоящем в научната литература липсва изчерпателна информация
подход за анализ на ефективността на публично-частното партньорство,
формиран с цел развитие на социалната сфера на голям град. Избор
Теми
теза
обусловено от
трябва
държане
съответните изследвания.
2
Афанасенко И. Д. Икономика и духовна програма на Русия. Москва: Трето хилядолетие, 2001; Бурак П.И.,
Ростанец В.Т., Кирилова А.Н. и др. Реорганизация на индустриалните зони на град Москва:
икономически, организационни и градоустройствени аспекти. М.: Икономика, 2005; Гайнутдинов Н.А.,
Меламед И.И., Столяров О.И. Стратегии за развитие на градове и мегаполиси. Проблеми, цели, механизми. М.:
Съвременна икономика и право, 2007; Движение на руските региони към иновативна икономика / изд.
Granberg A.G., Valenteya SD. - М.: Наука, 2006; Иванова В.Н., Иванов Б.Ц. Публично-частна
партньорство в иновационното развитие на региона и предприятията. Москва: Финанси и статистика, 2010;
Социални фактори на икономическото развитие на руските региони (колективна монография) / Изд.
Смирнова Е.Б. - SPb.: SPbGIEU, 2006; Съвременни проблеми на икономическата теория. Респ. на брой
В.П. Третияк. - М.: Парад, 2004; Хубулава Н.М. Стратегическо планиране и прогнозиране. М.:
Издателски комплекс, 2003; Фомина В. П. Икономическо регулиране на социалната сфера. М.: Издателство
MGOU, 2000 и др.
3
Актуални проблеми на транспорта / под. Под редакцията на В. В. Столяров. СПб.: Руска транспортна академия,
2003; Geidt A.A. Механизмът и системата на стратегическо планиране за развитието на автомобилния транспорт
инфраструктура. СПб., 2004; В. В. Максимов Публично-частно партньорство в транспорта
инфраструктура. Критерии за оценка на офертите за концесии. М.: Издател Алпина, 2010; Могилевкин
ТЯХ. Транспорт и съобщения: минало, настояще, бъдеще. - М.: Паука, 2005; Родионов А.Ю.
Методически препоръки за организиране на транспортни услуги за населението на общината
формации.-М.: Институт за градска икономика, 2005 и др.
4
Кармински А.М., Пересецки А.А., Петров А.Е. Класации в икономиката. Теория и практика. - Москва.
Финанси и статистика, 2004; Литвак К.Г. Експертни технологии в управлението. М.: Дело, 2004; Манаков
Л.Ф., Моисеенко В.В. Методология за автоматизирано изчисляване на рейтинга на предприятията, Новосибирск:
НГАСУ, 2004; Негашев Е.В., Шеремет А.Д. Методология за финансов анализ за търговски цели
организации. М.: Инфра-М, 2006 и др.
Обект и предмет на изследване.Обект на изследването са инвестиционните програми на социалната ориентация на голям градски център на субекта на Руската федерация.
Предмет на изследването е набор от отношения, възникващи в хода на използване на механизма на публично-частното партньорство за изпълнение на инвестиционни програми със социална насоченост (на примера на програми за развитие на инфраструктурата на личния пътнически транспорт на жители на голям град).
Цел на изследването- разработване на методологичен подход, обосноваване на технологии, инструменти и методически препоръки за формиране на публично-частни партньорства за изпълнение на инвестиционни програми със социална насоченост на примера на програми за развитие на инфраструктура за съхраняване на пътнически транспорт на жители на голям град.
Изследователски цели.За постигане на тази цел се планира да се решат следните задачи:
да разработи и теоретично обоснове методологичен подход за формулиране на стратегия за социално развитие на регион, основан на формирането на публично-частни партньорства при изпълнението на програми за социални инвестиции;
обосновават класификацията на рисковете от публично-частни партньорства при изпълнението на програми за развитие на социалната инфраструктура въз основа на критерия за пълнота на създаване на комфортни условия за живот на населението на региона;
разработване на система от методи за управление на рисковете от населението, възникващи по време на създаването на гаражни инфраструктурни съоръжения в големите градове на Руската федерация;
да формира икономически и математически модел за изграждане на рейтинги на инвестиционни програми със социална насоченост;
5) да се разработи организационен и икономически механизъм за управление на публично-частни партньорства в развитието на гаражната инфраструктура в региона на Руската федерация.
Методологична, теоретична и емпирична база изследвания.Общата методологична основа на изследването са методите на познанието и методите на научното познание: абстрактно-логически, аналитични, диалектически, системни, структурно-функционални и други. Теоретичната основа са разпоредбите на икономическата теория за разработване и изпълнение на инвестиционни програми и принципите, подходите и методите, идентифицирани на тяхна основа. Емпиричната база се състои от данни от статистика, изследователски центрове и изследователи на проблема.
Методологичен подход за формулиране на стратегия за социално развитие на регион, основан на формирането на публично-частни партньорства при изпълнението на програми за социални инвестиции. Същността на подхода е да се осигури баланс на икономическите интереси на населението, държавата и бизнес общността като субекти на публично-частното партньорство чрез предоставяне на разширени възможности на гражданите за контрол върху развитието на социалната сфера, както и привличане на частни компаниите да участват в социални програми и увеличаване на инструментите на правителствените органи за тяхното изпълнение въз основа на подобряване на пазарната инфраструктура и конкурентната среда.
Класификация на рисковете на субектите на публично-частното партньорство при изпълнението на програми за развитие на социалната инфраструктура според критерия за пълнота на създаване на комфортни условия на живот за населението на региона, който предвижда конкретизиране на ключови показатели, като напр. увеличаване на предоставянето на социални и битови услуги, развитие на човешкия потенциал на определена територия и повишаване на икономическата ефективност.
Системата от методи за управление на рисковете на населението, възникващи по време на създаването на гаражни инфраструктурни съоръжения в големите градове на Руската федерация,
8 чиято същност се крие в интегрираното управление както на рисковете на гражданите,
така че ирисата на властите и частните компании.
Икономически и математически модел за изграждане на рейтинги на инвестиционни програми със социална насоченост, който дава възможност да се определи степента на съответствие на конкретна програма с приоритетите за подобряване качеството на живот на населението в региона въз основа на интегрална оценка за осигуряване на икономическите интереси на субектите на публично-частното партньорство.
Организационни и икономически механизъм управление на публично-частни партньорства в развитието на гаражната инфраструктура в региона на Руската федерация, чиято същност е изборът на обещаващи проекти за създаване на складови помещения за леки превозни средства, оценка на тяхното изпълнение по отношение на задоволяване на транспортните нужди на гражданите, както и разработване на необходимите управленски решения за оптимизация.
Научна новост на резултатите от изследванията се състои в разработване на методологичен подход, обосноваване на технологии, инструменти и методически препоръки за формиране на публично-частни партньорства за изпълнение на инвестиционни програми със социална ориентация на примера на програми за развитие на инфраструктура за съхранение на пътнически транспорт на жители на голям град. Конкретно нарастване на научните познания се съдържа в следното:
1. Разработен е методологичен подход за формулиране на стратегия за социално развитие на региона на основата на формиране на публично-частно партньорство при изпълнение на инвестиционни програми със социална насоченост, чиято новост е в намирането на баланс на икономическите интереси на населението, държавата и бизнес общността като субекти на публично-частното партньорство, чрез подобряване на инвестиционната инфраструктура, привличане на частни компании, разширяване на инструментите на държавните органи, участващи в развитието на социалната сфера, както и повишаване на
9 възможности на гражданите въз основа на формирането на система за оценка на публично-частното партньорство.
Обоснована е класификацията на рисковете на субектите на публично-частното партньорство при изпълнението на програми за развитие на социалната инфраструктура според критерия за пълнота на създаване на комфортни условия за живот на населението на региона, чиято новост се крие в систематично отчитане на групи от: 1) рискове на гражданите; 2) рискове за държавните органи от региона; 3) рисковете на частните компании, което ви позволява да разработите специфични методи за минимизиране на всяка група рискове.
Разработена е система от методи за управление на рисковете на населението, възникващи по време на създаването на гаражни инфраструктурни съоръжения в големите градове на Руската федерация, чиято новост се крие в използването на три допълващи се групи методи, които осигуряват цялостното развитие гаражна инфраструктура, базирана на повишаване на ефективността на публично-частните партньорства. Първата група методи се състои в наблюдение на нуждите на гражданите от социални и битови услуги, за да се намали рискът от нарушаване на баланса на интересите на определени групи от населението в процеса на развитие на гаражната инфраструктура. Тези методи са насочени към повишаване на ефективността на органите, отговорни за развитието на социалната сфера. Втората група методи е система от стимули, контрол и отчитане за изпълнение на програми за развитие на гаражна инфраструктура в съответствие с необходимото ниво на качество. Тези методи позволяват да се привлекат най-квалифицираните частни компании към развитието на инфраструктурата за съхранение на пътнически транспорт. Третата група методи се състои в задължителна застраховка за защита на интересите на гражданите, сключили договори за споделено строителство. Тези методи осигуряват компенсация за недостатъчен обществен контрол върху създаването на гаражни съоръжения в регионите на Руската федерация. Разработеният подход за управление на риска позволява вземане на взаимно съгласувани управленски решения,
10 осигуряване поддържането на баланса на интересите на субектите на публично-частното партньорство.
Формиран е икономически и математически модел за изграждане на рейтинги на социално ориентирани инвестиционни програми, чиято новост се крие във факта, че интегралната оценка на рейтинга за осигуряване на икономическите интереси на публично-частните партньорства ви позволява да адаптирате инвестиционните програми към настоящите условия на развитието на социалната сфера на съставна единица на Руската федерация, както и да се вземат оптимални управленски решения за подобряване качеството на живот на гражданите. В предишни разработки по този въпрос няма модели за цялостна оценка на проекти и програми на публично-частно партньорство в социалната сфера.
Разработен е организационен и икономически механизъм за управление на публично-частни партньорства в развитието на гаражната инфраструктура в региона на Руската федерация, чиято новост се крие в използването на интегрална оценка за оценка на ефективността на публично-частните партньорства по отношение на предоставянето на гражданите на услуги за съхранение на пътнически транспорт, извършвани от независими експертни институти - организационни структури, допринасящи за идентифициране на рисковете от влошаване на качеството на живот в региона.
Теоретичното и практическото значение на работата. Теоретичното значение е в развитието на основите за разработване и прилагане на програми за социални инвестиции в големите градове. Практическото значение е във възможността за използване на разработките на автора при формирането на регионална политика за развитие на инвестициите, както и в процеса на преподаване на специализирани дисциплини.
Съответствие на темата на дипломната работа с изискванията на паспорта на специалностите на Висшата атестационна комисия на Руската федерация (икономически науки). Съдържанието на дипломната работа съответства на точка 3.16. „Регионална социално-икономическа политика; анализ на характеристиките и оценка на ефективността на регионалната икономическа политика в Руската федерация,
федерални области, субекти на федерацията и общини "паспорти на Висшата атестационна комисия на Руската федерация (икономически науки), специалност 08.00.05 - Икономика и управление на националната икономика (регионална икономика).
Апробация на научни разпоредби на изследването. Основните материали на дисертацията бяха докладвани по време на конференции: XIV научно-методическа конференция, посветена на 55-годишнината на Московския държавен университет по технологии и управление (Москва, 13-14 октомври 2008 г.), Международната научно-практическа конференция на Московски държавен университет по технологии и технологии „Развитие на малкото и средно предприемачество в регионите на Русия“ (22-23.10.2009 г., Москва).
Публикации.Основното съдържание на изследването е изложено в7 публикувани научни трудове, които напълно отразяват научните и практически резултати от изследването. Общият обем е 8,5 стр., 7 публикации са публикувани в публикации, включени в списъка на рецензирани научни списания и публикации на Висшата атестационна комисия на Руската федерация.
Структурата и обемът на дипломната работа. Изследването се състои от въведение; три глави: 1. Публично-частно партньорство при разработването на социални проекти: структура и приоритетни компоненти; 2. Публично-частното партньорство като фактор за развитието на гаражната инфраструктура в регионите на Руската федерация (на примера на Москва); 3. Методи и модели за развитие на гаражна инфраструктура в голям град на основата на публично-частно партньорство; съдържа 48 таблици и 31 фигури; констатации; списък на литературата от 187 заглавия.
Глава 1. Публично-частно партньорство при разработването на социални проекти: структура и приоритетни компоненти
1.1. Публично-частното партньорство в развитието на социалната сфера: теоретичен и методологически аспект:
1.2. Чуждестранен опит в развитието на регионалната социална сфера на основата на публично-частно партньорство: възможности за адаптация в регионите на Русия (на примера на САЩ, ЕС, Азиатско-Тихоокеанския регион)
1.3. Методологична рамка за оценка на публично-частното партньорство за развитието на социалната сфера на региона "
Глава 2. Публично-частно партньорство като фактор за развитието на ^ гаражна * инфраструктура в регионите на Руската федерация (на примера на Москва) "
2.1. Москва като територия за изпълнение на програми за социални инвестиции, базирани на публично-частно партньорство: проблеми и приоритети 67,
2.21 Програмата "Народен гараж" като публично-частно партньорство за развитието на "гаражна инфраструктура в Москва
2.3. Възможности на програмата "Народен гараж" за подобряване качеството на живот на населението на Москва въз основа на публично-частно партньорство
Глава 3 ^ Методи и модели за развитие на гаражната инфраструктура на голям град на основата на публично-частно партньорство
З Г. Икономически и математически модел за определяне на рейтингите на програмите за социални инвестиции
Препоръчителен списък на дисертациите
Публично-частно партньорство в иновативни дейности на жилищно-комуналните услуги 2013 г., кандидат на икономическите науки Тимчук, Оксана Григориевна
Механизъм на инфраструктурно развитие на региона 2010 г., кандидат на икономическите науки Боровкова, Анна Валерьевна
Световен опит в прилагането на регионални стратегии за публично-частно партньорство и руски перспективи 2008 г., кандидат на икономическите науки Бондаренко, Евгений Юриевич
Развитие на сферата на услугите за доставка на газ за населението на основата на публично-частно партньорство: случаят с регион Калуга 2012 г., кандидат на икономическите науки Синявски, Роман Евгениевич
Социално-икономически форми на осъществяване на публично-частното партньорство в региона 2009 г., кандидат на социологическите науки Любалин, Андрей Александрович
Въведение в дисертация (част от резюмето) на тема "Публично-частното партньорство като фактор за социално развитие на региона"
Актуалността на изследванията. Изследването на настоящото състояние на инвестиционната "дейност показва, че тя не осигурява ефективното функциониране на социалната сфера. Президентът на Руската федерация настоява да реши този проблем, който в своите послания за 2010-2011 г. подчерта, че модернизацията е инструмент за решаване на неотложни проблеми на социалната сфера Д. А. Медведев подчерта значението на регионалните инвестиционни програми за решаване на поставените социални проблеми.
Настоящото състояние на социалната "сфера в регионите на Руската федерация не отговаря на международните стандарти и не осигурява напълно развитието на човешкия потенциал. Липсата на мерки за подкрепа може да доведе до намаляване на трудовите ресурси, намаляване в динамиката на икономическия растеж. Това прави важно стимулирането на инвестиционното развитие на регионите, а "задачите за подобряване на социалната сфера трябва да бъдат посочени като насоки.
Значението на развитието на социалната сфера се потвърждава от В.В. Путин, който го поставя като основен приоритет в рамките на проектите на федералния бюджет и бюджетите на държавните извънбюджетни фондове за 2011-2013 г .: основното е „да се гарантира безусловното изпълнение на социалните задължения към гражданите на страната ”1. Решаването на този „проблем изисква значителни ресурси, съвместни усилия на властите и бизнес общността. В тази връзка механизмът на публично-частните партньорства придобива особено значение при изпълнението на програмите за социални инвестиции.
Приоритетната функция на социалната сфера е да подобри качеството на живот на населението чрез задоволяване на социалните потребности, които
1 Председателят на правителството на Руската федерация Владимир Путин проведе заседание на правителството на Руската федерация / Уебсайт на председателя на правителството на Руската федерация Владимир Путин [b7 / prétter.gow.ru / eyen18 / ney / 12308 / ] 23.09.2010. е основата за системното развитие на човешкия потенциал. Гаражната инфраструктура е от определено значение за подобряване на качеството на живот и създаване на условия за комфортен живот. Бързият растеж на градовете създава нужда от мобилност, а интензивната държавна подкрепа за автомобилната индустрия и увеличаването на дела на средната класа позволяват тя да бъде удовлетворена. Според Росстат броят на собствените автомобили на 1000 души в Руската федерация се е удвоил от началото на XXI век. Това определя значението на формирането на гаражната инфраструктура. Това ще увеличи спестяванията в лично време на собствениците на автомобили, ще осигури безопасността на собствеността им и ще оптимизира трафика.
В големите руски градове, особено в мегаполиси като Москва и Санкт Петербург, изграждането на паркинги е свързано с редица проблеми, най-важните от които са: липса на свободни земни ресурси и слабо развита институционална основа за гараж * строителство. В началото на 2009 г. дефицитът на паркоместа в столицата е 77%, което води до неясно отношение на населението към социалната политика на държавата. Изграждането на многостепенни паркинги на базата на публично-частни партньорства и участието на заинтересовани граждани в изграждането на такива съоръжения е начин за решаване на проблема.
По този начин темата на тази дисертация изглежда актуална и фокусирана върху формирането на концептуални подходи за усъвършенстване на инструментариума на публично-частните партньорства за осигуряване на развитието на социалната сфера на големите градове.
Степента на изследване на избрания изследователски проблем.
Значителен принос за развитието на икономическите аспекти на инвестиционното развитие на социалната сфера на регионите, включително въз основа на методи на публично-частно партньорство, направиха следните учени:
Абалкин Л.И., Афанасенко И.Д., Бурак П.И., Валентей С.Д., Гайнутдинов
Н.А., Гранберг А.Г., Иванова В.Н., Иванов В.Ц., Ковалев А.П., Меламед И.И., 4
Полтерович В.М., Смирнов Е.Б., Столяров О.И., Третяк В.П., Фомина В.П., Хубулава Н.М. и други 2
На въпросите за влиянието на транспортната инфраструктура върху развитието на територията са посветени трудовете на следните учени: А. А. Гайдт, за
Максимов В.В., Могилевкин И.М., Родионов А.Ю., Столяров В.В. и т.н.
Практическата част на изследването се основава на формирането на икономически и математически модел за определяне на рейтингите на инвестиционните програми със социална насоченост. Значителен принос за изучаването на теорията на рейтингите направиха: А. М. Кармински, Л. Ф. Манаков, В. В. Моисеенко, Б. Г. Литвак, Е. В. Негашев! и други.4 Необходимо е също така да се отбележат проучванията на Световната банка, Световния валутен фонд, Standard and Poor "s, Moody" и други.
В научната литература понастоящем няма цялостен подход за анализ на ефективността на публично-частните партньорства, формирани с цел развитие: социалната сфера на голям град. Изборът на темата на дисертацията се дължи на необходимостта от съответни изследвания.
2 Афанасенко И.Д. Икономика и духовна програма на Русия. Москва: Трето хилядолетие, 2001; Бурак П.И., Ростанец В.Г., Кирилова А.Н. и др. Реорганизация на индустриални територии на град Москва: икономически, организационни и градоустройствени аспекти. М.: Икономика, 2005; Гайнутдинов Х.А., Меламед И.И., Столяров О.И. Стратегии за развитие на градове и мегаполиси. Проблеми, цели, механизми. Москва: Съвременна икономика и право, 2007; Движение на руските региони към иновативна икономика / изд. Granberg A.G., Valenteya S.D. - М.: Наука, 2006; Иванова В.Н., Иванов Б.Ц. Публично-частно партньорство в иновативното развитие на региона и предприятията. Москва: Финанси и статистика, 2010; Социални фактори на икономическото развитие на руските региони (колективна монография) / Изд. Смирнова Е.Б. - SPb.: SPbGIEU, 2006; Съвременни проблеми на икономическата теория. Респ. за освобождаването на В.П. Третияк. - М.: Парад, 2004; Хубулава Н.М. Стратегическо планиране и прогнозиране. М.: Издателски комплекс, 2003; Фомина В. П. Икономическо регулиране на социалната сфера. М.: Издателство на МГОУ, 2000 и др.
3 Актуални проблеми на транспорта / под. изд. В. В. Столяров. СПб.: Руска академия за транспорт, 2003; Geidt A.A. Механизъм и система за стратегическо планиране за развитие на пътнотранспортната инфраструктура. СПб., 2004; В. В. Максимов Публично-частно партньорство в транспортната инфраструктура. Критерии за оценка на офертите за концесии. М.: Издател Алпина, 2010; Могилевкин И.М. Транспорт и съобщения: минало, настояще, бъдеще. - М.: Наука, 2005; Родионов А.Ю. Насоки за организиране на транспортни услуги за населението на общините.-М.: Институт за градска икономика, 2005 г. и др.
4 Кармински А. М., Пересецки А. А., Петров А. Е. Класации в икономиката. Теория и практика. - Москва. Финанси и статистика, 2004; Литвак Б.Г. Експертни технологии в управлението. М.: Дело, 2004; Манаков Л.Ф., Моисеенко В.В. Методология за автоматизирано изчисляване на рейтинга на предприятията, Новосибирск: NGASU, 2004; Е. В. Негашев, А. Д. Шеремет Методология за финансов анализ на дейността на търговските организации. М.: Инфра-М, 2006 и др.
Обект и предмет на изследване. Обект на изследването са инвестиционните програми на социалната ориентация на голям градски център на субекта на Руската федерация.
Предмет на изследването е набор от отношения, възникващи в хода на използване на механизма на публично-частното партньорство за изпълнение на инвестиционни програми със социална насоченост (например програми за развитие на инфраструктура за съхранение на лични леки превозни средства на жители на голям град).
Целта на изследването е да разработи методологичен подход, да обоснове технологии, инструменти и методически препоръки за формиране на публично-частни партньорства1 за изпълнение на инвестиционни програми, социална ориентация на примера на програми за развитие на инфраструктура за съхранение на лек транспорт на жители на голям град.
Изследователски цели. За постигане на тази цел се планира да се решат следните задачи:
1) разработване и теоретично обосноваване на методологичен подход за формулиране на стратегия за социално развитие на регион, основан на формирането на публично-частно партньорство c. изпълнение на програми за социални инвестиции;
2) обосновават класификацията на рисковете на субектите на публично-частното партньорство при изпълнението на програми за развитие на социалната инфраструктура според критерия за пълнота на създаване на комфортни условия за живот на населението на региона;
3) разработване на система от методи за управление на рисковете на населението, възникващи по време на създаването на гаражни инфраструктурни съоръжения в големите градове на Руската федерация;
4) формират икономически и математически модел за изграждане на рейтинги на инвестиционни програми със социална насоченост;
5) да се разработи организационен и икономически механизъм за управление на публично-частни партньорства в развитието на гаражната инфраструктура в региона на Руската федерация.
Методологична, теоретична * и емпирична изследователска база. Общата методологична основа на изследването са методите на познанието и методите на научното познание: абстрактно-логически, аналитични, диалектически, системни, структурно-функционални и други. Теоретичната основа са разпоредбите на икономическата теория за разработване и изпълнение на инвестиционни програми и принципите, подходите и методите, разпределени въз основа на тях. Емпиричната база се състои от данни от статистика, изследователски центрове и изследователи на проблема.
Научни позиции, представени за защита
1. Методологичен подход за формулиране на стратегия за социално развитие на регион, основан на формирането на публично-частни партньорства при изпълнението на програми за социални инвестиции. Същността на подхода е да се балансират икономическите интереси на населението, държавата и бизнес общността като субекти, публично-частното ^ партньорство чрез предоставяне на разширени възможности на гражданите да контролират развитието на социалната сфера, както и привличане на частни компании да участват в социални програми и увеличаване на инструментите на правителствените органи за тяхното изпълнение на базата на подобряване на пазарната инфраструктура и конкурентна среда.
2. Класификация на рисковете на субектите на публично-частното партньорство при изпълнението на програми за развитие на социалната инфраструктура според критерия за пълнота на създаване на комфортни условия на живот за населението на региона, който предвижда конкретизиране на ключови показатели, като например увеличаване на предоставянето на социални и битови услуги, развитието на човешкия потенциал на определена територия и повишаване на икономическата ефективност. 7
3. Системата от методи за управление на рисковете на населението, възникващи по време на създаването на гаражни инфраструктурни съоръжения в големите градове на Руската федерация, чиято същност е. цялостно управление както на рисковете на гражданите, така и на рисковете на властите и частните компании.
4. Икономически и математически модел за изграждане на „рейтинги на програми за социални инвестиции, който позволява да се определи степента на съответствие на конкретна програма с приоритетите за подобряване качеството на живот на населението в региона въз основа на интегрална оценка за осигуряване на икономическите интереси на публично-частните партньорства.
5. Организационен и икономически механизъм за управление, публично-частно партньорство в развитието на гаражната инфраструктура в региона на Руската федерация, чиято същност! се състои в избора на обещаващи проекти за създаване на складове за леки превозни средства, оценка на тяхната ефективност по отношение на задоволяване на транспортните нужди на гражданите, както и разработване на необходимите управленски решения за оптимизация.
Научната "новост на резултатите от изследването се състои в разработването на методологичен * подход, обосноваване на технологии, инструменти и методически препоръки за формиране на публично-частни партньорства за изпълнение на инвестиционни програми със социална насоченост на примера на програми за развитието на инфраструктура за съхранение на лек транспорт на жители на голям град. Конкретно нарастване на научните познания се съдържа в следното:
1. Разработен е методологичен подход за формулиране на стратегия за социално развитие на региона въз основа на формирането на публично-частно партньорство при изпълнението на инвестиционни програми със социална насоченост, новостта на които е да се намери баланс на икономическите интереси на субектите на публично-частното партньорство: граждани, власти и предприемачи, чрез 8 подобряване на инвестиционната инфраструктура, привличане на частни компании, разширяване на инструментариума на държавни органи, ангажирани в развитието на социалната сфера, както и увеличаване на контролните възможности на населението * чрез формиране на система за оценка на публично-частното партньорство.
2. Класификацията на рисковете на субектите на публично-частното партньорство при изпълнението на програми за развитие на социалната инфраструктура е обоснована с критерия за пълнота на създаване, комфортни условия на живот за населението на региона, чиято новост е в систематичното счетоводство * на групи: 1) рискове на гражданите; 2) рискове за държавните органи от региона; 3) рисковете на частните компании, което ви позволява да разработите специфични методи за минимизиране на всяка група рискове.
3. ". Разработена е система от методи за управление на рисковете на населението, възникващи при създаването на гаражни инфраструктурни съоръжения в големите градове на Руската федерация, чиято новост се крие в използването на три допълващи се групи от методи, които осигуряват цялостното развитие на гаражната инфраструктура, базирано на повишаване на ефективността на публично-частните партньорства.Първата група методи е да се наблюдават нуждите на гражданите от социални и битови услуги, за да се намали рискът от нарушаване на баланса на интересите на определени групи от населението в развитието на гаражната инфраструктура. Тези методи са насочени към повишаване на ефективността на органите *, отговорни за развитието на социалната сфера. Втората група методи е система от стимули, мониторинг и отчитане на изпълнението на програми за развитие гаражна инфраструктура в съответствие с необходимото ниво на качество.Тези методи позволяват да се привлекат най-квалифицираните частни компании към развитието на инфраструктурата. ия на лек транспорт. Третата група методи се състои в задължителна застраховка за защита на интересите на гражданите, сключили договори за споделено строителство.
Тези методи осигуряват компенсация за недостатъчен обществен 9 контрол върху създаването на гаражни съоръжения в регионите на Руската федерация. Разработеният подход за управление на риска дава възможност за вземане на взаимно съгласувани управленски решения, които гарантират поддържането на баланса на интересите на публично-частните партньорства.
4. Оформен е икономически и математически модел за изграждане на рейтинги на инвестиционни програми със социална насоченост, чиято новост е, че интегралната рейтингова оценка за осигуряване на икономическите интереси на субектите на публично-частното партньорство позволява да се адаптират инвестиционните програми към текущите условия на развитие на социалната сфера на съставна единица на Руската федерация, както и да се приемат оптимални управленски решения за подобряване на качеството на живот на гражданите. В предишни разработки по този въпрос няма модели за цялостна оценка на проекти и програми на публично-частно партньорство в социалната сфера.
5. Разработен е организационен и икономически механизъм за управление на публично-частни партньорства в развитието на гаражната инфраструктура в региона на Руската федерация, чиято новост се крие в прилагането на интегрална оценка на рейтинга за контрол на ефективността на публично- частни партньорства по отношение на предоставяне на граждани на услуги за съхранение на пътнически транспорт, извършвани от независими експертни институти - организационни структури, които помагат да се идентифицират рисковете от влошаване качеството на живот в региона.
Теоретичното и практическото значение на работата. Теоретичното значение е в развитието на основите за разработване и прилагане на програми за социални инвестиции в големите градове. Практическото значение е във възможността за използване на разработките на автора при формирането на регионална политика за развитие на инвестициите, както и в процеса на преподаване на специализирани дисциплини.
Съответствие на темата на дипломната работа с изискванията на паспорта на специалностите на Висшата атестационна комисия на Руската федерация (икономически науки). Съдържанието на дипломната работа съответства на точка 3.16: „Регионална социално-икономическа политика; анализ на характеристиките и оценка на ефективността на регионалната икономическа "политика в Руската федерация, федерални окръзи, съставни образувания на федерацията и; паспорти на общини, HAC RF (икономически науки) специалност 08.00.05 - Икономика и управление на националния икономика (регионална икономика).
Апробация на разпоредби за научни изследвания; Основните материали от дисертационната работа бяха докладвани по време на конференции: XIV научно-методически? конференция, посветена на 55-годишнината. Московски държавен университет по технологии и мениджмънт - (Москва; 13-14 октомври; 2008 г.), Международната научно-практическа конференция на Московския държавен университет по технологии и технологии „Развитие на малкото и средно„ предприемачество “в регионите, Русия“ ( 22-23.10.2009 г., град Москва).
Публикации. Основното съдържание на изследването е изложено в 7 публикувани научни трудове, които напълно отразяват научни: и практически: резултати от изследвания - Общият обем е 8,5 п.п., 7 творби; публикувано в публикации / включено в. списък "рецензирани научни списания и публикации на Висшата атестационна комисия на Руската федерация.
Структура и\u003e обем на дисертационната работа. Изследването се състои от въведение; три глави: 1. Публично-частно партньорство при разработването на социални проекти: структура и приоритетни компоненти; 2. Публично-частно партньорство5 като фактор за развитието на гаражната инфраструктура на регионите на Руската федерация (на примера на Москва); 3. Методи и модели за развитие на гаражна инфраструктура; голям град на основата на публично-частно партньорство; съдържа. 49 таблици и 31 фигури; констатации; списък на литературата от 187 заглавия.
Подобни дисертации в специалността „Икономика и управление на националната икономика: теория на управлението на икономическите системи; макроикономика; икономика, организация и управление на предприятия, отрасли, комплекси; управление на иновациите; регионална икономика; логистиката; икономика на труда ", 08.00.05 код ВАК
Публично-частно партньорство в областта на жилищните и комуналните услуги: модели и инструменти за развитие 2012 г., кандидат на икономическите науки Зданевич, Уляна Александровна
Публично-частното партньорство и неговата роля в развитието на социалната инфраструктура 2007 г., кандидат на икономическите науки Бородачев, Иван Михайлович
Концесионен механизъм на публично-частното партньорство в областта на социалната и културна инфраструктура 2006 г., кандидат на икономическите науки Амунтс, Дмитрий Михайлович
Управление на развитието на публично-частни партньорства в туризма 2009 г., кандидат на икономическите науки Бараблина, Елеонора Константиновна
Развитие на форми и методи за публично-частно партньорство в икономиката на регионите на Руската федерация 2010 г., доктор по икономика Ковалев, Александър Михайлович
Заключение на тезата по темата „Икономика и управление на националната икономика: теория на управлението на икономическите системи; макроикономика; икономика, организация и управление на предприятия, отрасли, комплекси; управление на иновациите; регионална икономика; логистиката; икономика на труда ", Хомерики, Найля Борисовна
6 Заключенията и препоръките могат да се основават както на резултатите от разпределението на местата между набора от субекти и местоположението на оценявания регион, така и на сравнението на стойностите на общите оценки. Ако за целите на изследването не е необходимо да се формира достатъчно голяма система от показатели, тогава може да е достатъчно да се сравнят рейтингите за всеки от показателите.
Първият етап (дефиниция на целта): По правило при изпълнението на социално ориентирани програми, базирани на ПЧП, целта на оценката е да се подобри качеството на живот на населението, като се увеличи предоставянето на определени стоки / услуги.
Вторият етап (избор на анализираните показатели). За оценка на рисковете и потенциала изглежда целесъобразно да се използват принципите, залегнали в методологията на рейтинговата агенция Expert RA, обект на анализ, в който е инвестиционният климат. Съгласно методологията той се състои от две подсистеми: инвестиционен потенциал,
88 Вж. Напр. На същото място. характеризиращи производствените фактори и областите на капиталовите инвестиции в региона и инвестиционния риск, който определя инвестиционните рискови фактори. За да се оцени, областите се оценяват според нивото на инвестиционна привлекателност.89
Общият инвестиционен потенциал се състои от осем частни потенциала, всеки от които от своя страна се характеризира с цяла група показатели (вж. Таблица 11).
Заключение
1. Методологичният подход, обоснован от кандидата за дисертация, е, че развитието на гаражната инфраструктура на голям град трябва да се основава на осигуряване на баланс на икономическите интереси на държавата, частните компании и населението. Предлага се да се осигури такава координация с помощта на механизми за публично-частно партньорство, в рамките на които е възможно да се привлекат най-квалифицираните компании към изпълнението на проекти и в същото време да се засилят възможностите за влияние на властите върху развитието на социалната сфера, което ще повиши качеството на живот на населението.
Същността на подхода е, че инвестицията\u003e развитието на гаражна инфраструктура е необходима ", за да се извърши, като се вземе предвид връзката между икономическите интереси на държавата и бизнес общността. Необходимо е * да се вземат предвид рисковете и потенциалите, програми за тях. Основният потенциал на държавата е развитието на човешкия потенциал, фактор на който е достъпът до транспортни услуги. Основният потенциал на бизнес общността е да увеличи печалбите. Рисковете се свеждат до надеждността на партньорите и несъответствието на развитието на инфраструктурата с нуждите на населението.
Наборът от инструменти за публично-частно партньорство позволява да се увеличат възможностите както за реализиране на потенциали, така и за управление на риска. В неговата рамка е възможно да се привлекат висококвалифицирани частни компании за участие в социални програми (например в случай на ниско търсене на услуги за паркиране) и да се разшири инструментариумът на органите за изпълнение на програми (например в случай на ниско ниво на развитие на институционалната рамка за изграждане на гаражи), като същевременно намалява рисковете от лошо изпълнение от страна на партньорите на техните задължения. Това ще увеличи максимално стимулите и възможностите на партньорите в партньорството да задоволят нуждите на населението от транспортни услуги, както и да намали рисковете от нерационално изразходване на средствата на данъкоплатците чрез засилване на държавния контрол.
Резултатът от координацията на икономическите интереси на държавата и частните компании ще повиши качеството на живот на населението, тъй като бизнес общността, преследвайки собствените си интереси, ще разшири обема на услугите, необходими на гражданите, а властите, търсещи за развитие на човешкия потенциал, оптимизиране на гаражната инфраструктура.
2. Класификацията на рисковете на субектите на публично-частното партньорство при развитието на социална 1 инфраструктура, основана на кандидата за дисертация, дава възможност за систематичен анализ на конкретен проект за разработване на необходимите управленски решения за неговото подобряване.
Кандидатът изтъкна рисковете на основните субекти на публично-частното партньорство: 1) власти; 2) частни компании; 3) население. Потенциалите и рисковете на властите и частните компании са разделени на две групи: 1) изпълнение на програмата; 2) взаимодействие с партньор. Потенциалите на населението и рисковете са идентифицирани за: 1) общото население на територията; 2) потребители на социални и потребителски услуги; 3) посреднически инвеститори, които придобиват част от създаваните обекти за тяхната последваща продажба.
Рисковете за населението (развитието на гаражна инфраструктура, която не отговаря на текущите нужди) се дължат на недостатъчно съобразяване с общественото мнение. Рисковете на властите (неизпълнение на частна компания задълженията си, неприемливи за населението резултати от програмата) са породени от ниското ниво на развитие на институционалната рамка за подобряване на социалната сфера. Рисковете на частните компании (бариери при взаимодействие с правителството, влошаване на пазарните позиции) са породени от необходимостта да се подобри дейността на държавните органи в редица руски градове.
3. Методите за управление на риска, разработени от кандидата за дисертация, позволяват да се намали нивото на ключовите заплахи за изпълнението на проекти за развитие
175 гаражни инфраструктури в големите градове за намаляване на рисковете от недостатъчно осигуряване на населението с услуги за паркиране и съхранение. Същността им се състои в използването на методи, които намаляват рисковете от публично-частни партньорства за подобряване на "качеството на живот на населението. Методи за мониторинг на потребностите на гражданите от социални и битови услуги, както и стимули, контрол" и счетоводство за изпълнение на програми за развитие на гаражна инфраструктура позволяват да се осигури необходимото ниво на качествени услуги за съхранение на автомобили - транспорт Методът на задължителната застраховка позволява да се осигури »социална сигурност - изпълнение на проекти и - позволява да се компенсира недостатъчното развитие на институционалната рамка на гаражното строителство.
4. Икономическият и математически модел за изграждане на рейтинги на проекти дава възможност за интегрирана оценка на перспективите за изпълнение на конкретен проект, като се вземе предвид * неговото значение за подобряване на жизнения стандарт на населението.
Оценките на конкретна програма за бизнес общността и държавните органи определят привлекателността на дадена програма за ^ субекти * на публично-частното партньорство, с други думи, 1) възможността за тяхното участие в нея; 2) количеството ресурси, които могат да бъдат инвестирани в конкретна програма. Рейтингът на конкретна програма за населението определя степента на нейното съответствие с интересите на данъкоплатците, с други думи, 1) основната възможност за изпълнение на програмата; 2) необходимостта от използване на методи за минимизиране на рисковете и подобряване на възможностите за реализиране на потенциала на участниците в публично-частните партньорства.
5. Организационният и икономически механизъм за управление на публично-частни партньорства за развитие на гаражна инфраструктура в региона на Руската федерация, разработен от кандидата за дисертация, дава възможност за подобряване на качеството на живот на населението чрез балансиране на икономическите интереси на държавни органи и частни компании. След действието на това
В резултат на този механизъм става възможно гъвкаво да се оценят факторите за развитието на гаражната инфраструктура в региона и да се разработи ефективна стратегия за управление на риска и развитието на потенциала на властите и частните компании за подобряване на качеството на живот на населението чрез предоставяне на услуги за съхранение на пътнически транспорт.
Списък на литературата за дисертационни изследвания хомерики, кандидат на икономическите науки, Найля Борисовна, 2011
1. Нормативни правни актове:
2. Граждански кодекс на Руската федерация от 30.11.1994 г. N 51-FZ
3. Данъчен кодекс на Руската федерация от 31 юли 1998 г. N 146-FZ
4. Бюджетен кодекс на Руската федерация от 31 юли 1998 г. N 145-FZ (с изменения и допълнения).
5. Федерален закон от 22 юли 2005 г .: № 1t16-FZ- "За? специални икономически зони в Руската федерация "" (с промени и допълнения) ■
6. Постановление на правителството на Руската федерация от март 2008 г. № 134 "За одобряване на правилата за формиране" и използване; разпределение на бюджета на Инвестиционния фонд. На Руската федерация ""
7. Резолюция на правителството на Руската федерация от 7 ноември 2008 г. N 815 About! одобряване на правилата за предоставяне на бюджетни кредити на "Инвестиционния фонд на Руската федерация"
8. Постановление на правителството на Руската федерация от 17 май 2010 г. N 351 г. "За одобряване на Наредбата за контрол и мониторинг на изпълнението на проекти"
9. Заповед на правителството на Руската федерация от 27 февруари 2010 г. "№ 240-r" Списък на инвестиционните проекти, обезпечени с държавни гаранции "1. Книги, монографии
10. Актуални проблеми на транспорта / под. edLZ.V Столярова.- SPb.: Руска академия на транспорта; 2003.,
11. Алисов А.Н. Управление на развитието на социално ориентираната икономика на региона. М., 2004.
12. Амиров С.Д. Стратегията за социално и икономическо развитие на града по време на формирането на пазарната икономика; М.: Икономика, 2004; 286 секунди.
13. Арнолд Г., Инвестиране: Ръководство от Financial Times: Крайното Ръководство за инвестиране и финансови пазари: Прев. от английски М.: Бизнес и услуги, 2007. - 496с.
14. Афанасенко И. Д. Икономика и духовна програма на Русия. M;: Третото хилядолетие, 2001 ..
15. Баканов М. И., Шеремет А. Д. Теория за анализ на икономическата дейност. Финанси и статистика. М., 1993.
16. Баканов М.И., Шеремет А.Д. Теорията на икономическия анализ. М.: Finansysh статистика, 1996.
17. Белоусов Р.А. Повишаването на икономическата и социалната ефективност е стратегическа цел на регионалните власти.Mi. 2003 г.
18. Битюкова В.Р. Социално-екологични проблеми на развитието на руските градове. М.: Либроком, 2009 г. 450 години.
19. Боди 3. Принципи на инвестиция: прев. от английски / Z.Body, A.Kane, A.D. Markus. 4-то изд. - М., 2004. - 982с.
20. Булгаков С.Н. Инвестиционна подкрепа за икономическо развитие: Капиталови инвестиции; строителен комплекс, дизайн. М., 2005. - 190s.
21. Бурак, П.И., Рождественская И.А., Ануприенко В.Ю. и други Основи на икономиката на голям град. М.: Икономика, 2009. - 648с. ...
22. Бурак П: И., Ростанец В.Г.,. Кирилова А.Н. и др. Реорганизация на индустриални територии на град Москва: икономически, организационни и градоустройствени аспекти. М.: Икономика, 2005. -400с. ...
23. Бурдийо П. Социология на политиката / П. Бурдийо; на. с фр. H.A. Шматко; съст., общ. и предговор. H.A. Шматко. M!: Socio-bogos, 1993;
24. Бухвалд Е.М. Инвестиционна политика в региона / Е. М. Бухвалд, И. Т. Павлов. М:, 2004. - 141с. : 29; Варнавски В.Г. Партньорство между държавата и частния сектор: форми, проекти, рискове. Москва: Наука, 2005, 314 с.
25. ЗО Ветлугин С.Ю. Теория и методология за устойчиво социално-икономическо развитие на региона1 въз основа на регулирането на инвестиционната дейност: Dissdokt. икономия. науки. СПб., 2005.
26. З. Г. Визгалов Д.В. Методи за оценка на общински програми. Москва: Институт за градска икономика, 2005, стр. 112.
27. Виленски П.Л., Лившиц "Б.Х., Смоляк С.А. Оценка на ефективността на инвестиционните проекти. Теория и практика. М.: Дело, Академия за народно стопанство, 2008. 1104с.
28. Voznesenskaya H.Hi Чуждестранни инвестиции: Русия и световен опит (сравнителен правен коментар). -М., 2005. - 220s.
29. Воробьев С.Н., Балдин К.В. Управление на риска в предприемачеството. - М :: Издателско-търговска корпорация "Дашков и Ко", 2006.
30. Гайнутдинов Н.А., Меламед И.И., Столяров О.И. Стратегии за развитие на градове и мегаполиси. Проблеми, цели, механизми. М.: Съвременна икономика и право, 2007.292s.
31. Geidt A.A. Механизъм и система за стратегическо планиране за развитие на пътнотранспортната инфраструктура. СПб., 2004;
32. Гончаров В.Д., Расуханов У.А. Реформиране на хранителния комплекс на региона. М.: Пищепромиздат, 2005
33. Городецки А.Е. Нови финансови институции и формиране на портфейл от инвестиционни проекти на банката / А. Е. Городецкий, П. А. Будилов, И. В. Йонкина. - М., 2004 ". 32с.
34. Държава и бизнес: институционални аспекти / Респ. изд. ТЯХ. Унил. Москва: ИМЕМО РАН, 2006 г. 150 с
35. Гусев В.В., Чижик А.Ц. Системата за държавно регулиране на агропромишления комплекс на Русия. М.: MGUTU, 2006. - 327 с.
36. Дамодаран А. Инвестиционна оценка: Инструменти и методи за оценка на всякакви активи: по. от английски. М., 2004. - 1323s.
37. Данилов Ю.А. Създаване и развитие на инвестиционна банка в Русия. -М., 2007.352s.
38. Девяткина Т.В., -Иванова В.Н. Партньорство на предприятия от агропромишления комплекс и образование: методи, форми, модели. М.: Финанси и статистика, 2009.-69с.
39. Довдиенко\u003e И.В., Черняк В.З., Черняк А.Б. Градска икономика. М.: KnoRus, 2010.-368s.
40. Донцова JI.B., Никифорова Х.А. Изчерпателен анализ на финансовите отчети. 4-то издание, Rev. и добавете. М.: Дело и сервиз, 2001.
41. Даунс J. Финансов и инвестиционен речник / J. Downs, D. Goodman. -М., 2007.-586с.
42. Иванова В.Н., Иванов Б.Ц. Публично-частно партньорство в иновативното развитие на региона и предприятията. Москва: Финанси и статистика, 2010.
43. Инвестиции в Русия, 2009: стат. Съб. / Федер. държавна служба статистика. -М.: Росстат, 2009.327s.
44. Кабаков Б.К. Принципите за постигане на стратегически баланс в икономическата сфера. Управление на социално-икономическите системи / Тези на II конгрес на Петровската академия на науките и изкуствата. SPb.: ISEPRAN, 1995.
45. Кармински А.М., Пересецки А.А., Петров А.Е. Класации в икономиката. Теория и практика. Москва. Финанси и статистика, 2004;
46. \u200b\u200bКатасонов В.Ю. Инвестиционен потенциал на икономиката: Механизми за формиране и използване. М.: Ankil, 2005. - 325s.
47. Катасонов В.Ю. Проектно финансиране: световен опит и перспективи за Русия / В. Ю. Катасонов, Д. С. Морозов, М. В. Петров. - 3-то издание, Add. и преработен - М., 2005.312s.
48. Кирин А.Б. Регулиране на чуждестранните инвестиции в икономически развити страни / А. В. Кирин, Д. В. Бакатин, А. В. Хорошилова. М., 2005.-71с.
49. В. В. Ковалев. Методи за оценка на инвестиционни проекти. - М., 2007. -143с.
50. Когут А.Е., Рохчин В.Е., Знаменская К.Н. Административно областно управление в контекста на икономически реформи. SPb.: ISEP RAS, 1992.
51. В.П.Козлова Систематична оценка на икономическата ефективност на инвестиционните проекти в транспорта. Москва: Руска академия на науките, ВИНИТИ, 2006 г. 152 години.
52. Кокушкина И.В. Международни инвестиционни отношения в системата на световните икономически отношения. - СПб.: Наука, 2005.230s.
53. Колтинюк Б.А. Инвестиционни проекти: - СПб., 2004. - 421с. - Комаров В.В. Инвестиции и лизинг в ОНД. М., 2005. - 424с.
54. Корпорация, социална отговорност и местни власти. Ефективни модели за сътрудничество. Sat "материали за резултатите от изследвания на аспекти на взаимоотношенията между корпорациите, местните власти и системата на междубюджетни отношения в Руската федерация. 1 М., 2003.
55. Кравченко Х.А. Проблеми на формирането на инвестиционните пазари: регионален аспект. Новосибирск, 2007. - 216s.
56. И. В. Кузнецова. Инвестиране в ноу-хау за информационни технологии. - М.: Роспатент, 2005.96s.
57. Литвак Б.Г. Експертни технологии в управлението. Ml: Бизнес, 2004.
58. Ложникова А.Б. Инвестиционни механизми в реалната икономика. - М., 2005.176s.
59. Maergoiz I.M. Териториална структура на икономиката / отв. изд. М.К. Bandman. Новосибирск, 1986.
60. Мазуркин П.М. Разпределение на индекса на жизнения стандарт (по съставни образувания на Руската федерация). Йошкар-Ола: МарСТУ, 2006.56 с.
61. Майбородин В.А., Хоменко О.А. Публично-частно партньорство в системата за управление на общинското формиране // Управление на икономическите процеси в Русия: Сборник статии. научна. върши работа. Саратов: Издателски център "Наука", 2006.
62. Макаревич JI.M. Бизнес план за чуждестранни инвеститори. - М., 2007. - 206с.
63. В. И. Маколов Държавна инвестиционна политика в периода след кризата. -М.: Наука, 2007.174s.
64. В. В. Максимов. Публично-частно партньорство в транспортната инфраструктура. Критерии за оценка на офертите за концесии. М.: Издател Алпина, 2010;
65. Максимов И.Б. Инвестиционен климат: методология за оценка. Иркутск: Издателство на БСУЕП, 2002.
66. Манаков Л.Ф., Моисеенко В.В. Методология за автоматизирано изчисляване на рейтинга на предприятията, Новосибирск: NGASU, 2004.
68. Минаева Е. В., Теория и практика на организационно-техническото развитие на руския хлебен комплекс. Москва: Хранителна индустрия, 2002.392 с.
69. Могзоев А.М. Инвестиции в развитието на икономиките на Източна Азия и Русия / RAS. Sib. разделяне. Байкал, Институт за управление на природата * .- Улан-Уде: БНЦ СО РАН, 2005, 227 с.
70. Могилевкин И.М. Транспорт и съобщения: минало, настояще, бъдеще. Москва: Наука, 2005;
71. Москвин В.А. Управление на риска при изпълнение на инвестиционни проекти. Препоръки за предприятия и търговски банки. М.: Финанси и статистика, 2004. - 352с.
72. Негашев Е.В., Шеремет АД Метод за финансов анализ на дейността на търговските организации. М.: Инфра-М, 2006.
73. Nelson P.P., Winter S. J. Еволюционна теория на икономическите промени. М., 2002 S. 469.
74. Нименя И. Н. Моделиране на инвестиционната дейност на естествен монопол: (на примера на ОАО "Газпром") / И. Н. Нименя, Н. И. Илкевич. - Новосибирск, 2007.121s.
75. Raizberg B.A. Съвременен икономически речник. 5-то издание, Rev. и добавете. М.: INFRA-M, 2007.
77. Рос Д., Шерер Ф.М. Структурата на секторните пазари. M.: Infra-M, 1997 S. 4.
78. Съвременни проблеми на икономическата теория: В 2 части. Част II. Респ. за освобождаването на В.П. Третияк. - М.: Парад, 2004. - 312с.
79. Стерликов Ф.Ф., Гускова М.Ф., Стерликов П.Ф. Разработване на методология за анализ и синтез на икономически теории за стойността и полезността. М.: Икономически науки, 2006, -109с.
80. Фомина В. П. Икономическо регулиране на социалната сфера. М.: Издателство на МГОУ, 2000.
81. Хубулава Н.М. Стратегическо планиране и прогнозиране. М.: Издателски комплекс, 2003. - 645с.
82. Ф. И. Шамхалов. Държава и икономика: власт и бизнес. 2-ро издание, Rev. и добавете. М.: Икономика, 2005. S. 110.
83. Статии в периодични издания
84. Амелин О., Кондрашенко Т. Публично-частно партньорство в транспортни и логистични дейности // Логистика. 2010: №2.
85. Андреев; В.А. Характеристика! инвестиране? в руските иновативни компании // Финанси. 20091 -N ^ 10; - С; 65-69:
86. Архипов В. Чуждестранните инвестиции като лост за повишаване на икономиката на страната // Азия и Африка днес. 2004. -N 8. - S. 17-22.
87. Баринов А.Е. Проектно финансиране в Латинска Америка / A.E. Баринов, Финанси и кредит. 2005: - No 3 3. - С. 64.
88. Бялоусова О. Държавни инвестиционни програми: методология за оценка, експертиза, одит на изпълнението // Пробл. теория и практика на управлението. - 2007. N 5. - S.82-92.
89. Г.С.Беляков. Как да оценим ефективността на разходите; инвестиционни проекти // ECO. 2010. - No 6. - G.121-129:
90. Берова Ф.Ж., Сабанчиев А.Х. Методологични подходи за оценка на институционалната среда на регионалната икономическа система // Terra Economicus. 2010. Том 8. No2. Част 3.
91. Боровик Е.Х. За системата за прихващане на паркинги в града // Сграден свят. 03.08.2007.
92. О. В. Бочарова. Ролята на социалната институция на транспорта в социалното пространство на града // Известия на Саратовския държавен технически университет. 2010. No 45. S.289-293.
93. Вихорева О.М. Глобален\u003e инвестиционен процес и Русия / Вихорева О. М., Карловская С. Б.: "// Западномосковски университет: Сер. 6. ^ Икономика. 2004. - N 5. - С. 107-117.
94. Греф Г. От макроикономическа стабилност до растеж на инвестициите // Econ. политика. - 2006. - N 4. - С.5-18.
95. Дедюхина Н. Инвестиционна привлекателност на организацията // Пробл. теория и практика на управлението. - 2010. - N 3. - С.88-99.
96. Доброволски В.П. Инвестиционен потенциал на руската икономика и точки на растеж // Пари и кредит. - 2010. - N 9. - С.30-35.
98. Дубенецки Я.Н. Икономически растеж и инвестиции: нови възможности и предизвикателства // Пробл. прогнозиране. 2006. - No 5. - С.3-8.
99. Евлаев А. Социално-политическа отговорност на бизнеса в механизма на публично-частното партньорство // Власт. 2010. - No7.
100. Евтушенков В. Иновации и инвестиции: две страни на една и съща монета // Русия в глобалната политика. 2010. - Т.8, N 3. - С. 155-169. "
101. Зименков Р.И. Преките инвестиции на САЩ в руската икономика // САЩ-Канада: Икономика, политика, култура. - 2004. -N 5.C.3-18.
102. Зименков Р.И. САЩ и Русия в световните инвестиционни процеси // САЩ-Канада: Икономика, политика, култура. 2008. - N 7. - S.3-20.
103. Инвестиции в жилищно строителство в рамките на държавни жилищни програми / И. Е. Файзулин, И. Ф. Гареев,
104.Р.И.Сарваров, Ю.А.Медведева // Нац. интереси: приоритети и сигурност. 2009. - N 24. - S. 80-82.
105. Йонин В.Г. Йонин В. Г., Щеглова Т. Л. Многомерна статистическа оценка на показателите за инвестиционна привлекателност на фирмите // Бюлетин на НСУЕУ. 2010. -N 1. - С. 148-155.
106. Ищенко Е. За тенденциите на инвестиционния процес // The Economist. 2007. -N 4. - С.61-67.
107. Казанцев C.B. 2008: чуждестранни инвестиции в руската икономика // ECO. 2009. - N 8. - S. 14-26 ".
108. Как да съставим инвестиционен проект // Бизнес върхови постижения. 2008. - N 9. - С.30-34.
109. Кибалов Й.Б. Проблемът за фактора на несигурност при оценка на очакваната ефективност на мащабни инвестиционни проекти / Е. Б. Кибалов, А. А. Кин // Регион: Икономика и социология. -2007. -N 3.P.67-91.
110. Кибиткина Н. Оценката на бизнеса като инструмент за планиране // Консултант. 2011. No 17.
111. Clichus H.H. Показатели за ефикасност и ефективност на професионалните обслужващи дейности на държавните служители / Модернизация на икономиката и държавата, отв. изд. Напр. Ясин, кн. 1.-М.: Изд. Къща на Държавния университет - Висше училище по икономика, 2007.
112. Кобзар-Фролова М.Н. Данъчни и правни проблеми при привличането на чуждестранни инвестиции в руската икономика // Нац. интереси: приоритети и сигурност. 2010. - N 22. - С.34-39.
113. К. И. Колесникова. Публично-частно партньорство: опит на чужди страни и перспективи за Русия // Научен бюлетин на UrAGS. 2008. Брой N3 (4).
114. Колчин С. Инвестиционен климат в Русия в глобален контекст // Мощност. 2004. - N 7. - P.35-40.
115. Комаров В. Инвестиционни проекти на ОНД в Швейцария - // Инвестиции в Русия. 2005. - No5. - S. 3.
116. Концепцията за правно регулиране на статута на автономни образователни институции // Право и икономика. 2006. No12.
117. Корнев А.К. Корнев А. К., Лавренов Н. А. Формиране на инвестиции за развитие в следкризисния период // Пробл. прогнозиране. -2011. Нил. -S.63-78.
118. Корниенко С.Б. Купувач на руския автомобилен пазар // Публична администрация. 20081 № 15.
119. Кочетков И. За държавната подкрепа на инвестиционната дейност // The Economist. 2009. - N 12. - С.79-83.1
120. Лисин В. Инвестиционни процеси в руската икономика // Икономически въпроси. 2004. - No 6. - S.4-27.
121. Малцев Г.Н. Чуждестранни инвестиции в руската икономика / Г. Н. Малцев, И. Г. Малцева // ECO. 2007. - N 10: - S.20-32.
122. Марченко Г., Мачулская О. Информация и методи // Експерт. 2004. No 45.
123. Мацнев О. Механизъм за привличане на извънбюджетни инвестиции в жилищния сектор // Икономически въпроси. 2006. - N 9. - S. 128-137.
124. Медведева Л.Н. Моделиране на ефективното разпределение на инвестиционните потоци в среден град // Нац. интереси: приоритети и сигурност. 2009. - N 5. - С.73-77. "
125. Миронюк М.Г., Тимофеев И.Н., Ваславски Я.И. Универсални сравнения с използване на количествени методи за анализ // Polis. 2006. No5.
126. Mitsek S.A., Mitsek E.B. Инвестициите в основен капитал в Руската федерация като фактор за растеж и иновации // Финанси и кредит. 2008. No3.
127. Нурмухаметов П.Ц. Финансиране на инвестиционни проекти, реализирани на базата на публично-частни партньорства "// Бюлетин на Финансовата академия. 2009. No 3.
128. Омарова К.А. Проблеми за инвестиране на материалната база на социалната сфера // Проблеми на съвременната икономика. 2009. No3.
129. О. Г. Остапец Държавно регулиране на транспорта в чужди държави: съвременен опит за Русия // Бюлетин на Волжската академия за държавна служба-. 2008. No3.
130. Предводителева М. Д., Балаева О. Н. Подходи за управление на качеството на услугите: фокус върху потребителя. // Мениджмънт в Русия и в чужбина. 2005. No 2 (март-април). С. 90-97.
131. Пчелинцев АД, Пчелинцев В. А. Методи за определяне на сравнителния рейтинг на икономическото състояние на индустриалните предприятия // Бюлетин на Университета в Нижни Новгород. Н.И. Лобачевски. 2010. No3.
132. Пянова Н.В., Сибир Е.В. Регионалната инфраструктура като обект на изследване // Materialy IV mezinarodni vedecko prakticka-conference "Vedecky potencial sveta-2007". Дил 2. Икономически веди: Прага, 2007. С. 48-52.
133. Староверова Г.С. Оценка на ефективността на инвестиционните ^ проекти // Elitarium. 04.07.2007 г. 159: Стратегия за развитие на гаражно строителство в град Москва за периода 2010-2025 г.
134. Сухих С. \u200b\u200bВ., Горбачов А. Г., Вершинин Ю .: Б. Трансформация на икономическото съдържание на публично-частното партньорство в контекста на глобалната финансова криза // Известия на Казанския технологичен университет. 2009. No6.
135. V. V. Fauser. Трудови ресурси на икономиката фактор на стратегически ■< развития Республики Коми // Регион. 2011. №6.
136. Хебел К. Източници и фактори, които предопределят стойността на търсенето на градски транспортни услуги (например градове в Полша) // Бюлетин на RSU im. I: Кант. 2008. Бр. 3. Икономически и правни науки. S. 89-96.
137. Хорошавина Н.С. Публично-частното партньорство като механизъм за привличане на инвестиции в развитието на индустриална и социална инфраструктура, страната // // Известия на Тамбовския университет. Серия: Хуманитарни науки. 2008. No5.
138. Чегринцева Н.С. Публично-частното партньорство като обект на корпоративно управление // Предприемачество. 2011. No 8.1. Чуждестранна литература
139. Картър Р. Седемте Cs Ефективна оценка на доставчика. // Закупуване и управление на веригата за доставки. 1995, април.
140. Cheah, C.Y.J. (2004). Публично-частни партньорства в развитието на инфраструктурата: за стойност, риск и преговори. Процедури на CIB W107
141. Симпозиум за глобализация и строителство; 17-19 ноември, Банкок, Тайланд; Киара, Н. (2006).
142. Строителен риск в частно финансирани проекти: публична инфраструктура (PFI / PPP / P3). Специален коментар на Moody's Investors Service. - август 2006 г.
143. Глобални рискове 2011. Шесто: издание. (Глобални рискове 2011). Доклад, Световен икономически форум. Януари 2011 г. http: //riskreport.weforum.org/.
144. Зелена книга за публично-частния сектор. Партньорства и Общностно право за обществените поръчки. и концесии. Комисия на Европейските общности, Брюксел, 30.4.2004 г.
145. Парасураман А., Зеитамл В. А., Бери Л. Л. SERYQUAL: MultipleItem Scale: за измерване на възприятията на потребителите за качество на услугата. // Вестник на дребно. 1988, пролет.
146. Методи с реални опции за подобряване на управлението на икономическия риск при финансиране на инфраструктурни проекти. Докторска дисертация, Колумбийски университет, Ню Йорк; Гарвин, MJ. и Cheah, C.Y.J. (2004).
147. Оценъчни техники за решения за инвестиции в инфраструктура. Строителен мениджмънт и икономика, 22 (4)
148. Източници от Интернет
150. Дерябина М. Публично-частно партньорство: теория и практика // Икономически портал institutiones.com. 30.04.2009.
151. Доклад за ефективността на изпълнителните органи на съставните образувания на РФ след резултатите от 2009 г. / Уебсайт на Министерството на регионалното развитие на РФ http://www.minregion.ru/upload/02dtp/100827doklad.pdf.
152. Н. В. Зубаревич. Социален атлас на руските региони / атлас. socpol .ru / over-views / socialsphere / ukr. shtml.
153. Индекс на качеството на живот на руските региони: методология и методология за оценка / Институт за регионална информация. 2010. http: //inreginfo.ru/upload/analitika/indexkachestvazhizni.pdf.
154. Консорциумът променя скалата на националния рейтинг за корпоративно управление. Консорциум "RID - Expert RA". 13 юли 2007 г. http://www.raexpert.ru/releases/2007/Julyl3/
155. Послание на президента до Федералното събрание / Сайт на президента на Руската федерация. http://www.kremlin.ru/transcripts/9637. 30.11.2010.
156. Председателят на правителството на Руската федерация Владимир Путин проведе заседание на правителството на Руската федерация / Уебсайт на председателя на правителството на Руската федерация Владимир Путин http://premier.gov.ru/pda/events/ новини /! 2308 /. 23.09.2010.
157. Chernetsky V., Shinkman M. Промяна на режима на движение: какво могат да научат законодателите от европейските мегаполиси // Експерт онлайн. 06.09.2007. http://expert.rU/2007/09/6/cherneckiy/.
Моля, обърнете внимание, че горните научни текстове са публикувани за преглед и получени чрез разпознаване на оригинални текстове на дисертации (OCR). В тази връзка те могат да съдържат грешки, свързани с несъвършенството на алгоритмите за разпознаване. Няма такива грешки в PDF файлове на дисертации и автореферати, които доставяме.
Търсене
Можем да ви уведомяваме за нови статии,