Родился в селе Малая Трещевка Землянского района Воронежской области. После окончания восьми классов средней школы уехал в Воронеж и стал трудиться слесарем на авиационном заводе. Одновременно учился в вечерней школе рабочей молодежи, которую окончил накануне войны.

Получив аттестат зрелости, поступил в Воронежское военное училище связи, однако завершать учебу ему пришлось уже в Самарканде, куда вскоре эвакуировалось училище. В декабре 1941 А. Я. Сухарев стал командиром взвода связи 237-го стрелкового полка 69-й стрелковой дивизии 50-й армии, который тогда дислоцировался в узбекском городке Чирчик. Через два месяца в составе полка был направлен на передовую. Более двух с половиной лет Александр Яковлевич воевал на различных фронтах: Западном, Центральном, 1-м и 2-м Белорусском. С боями прошел тернистый путь от Москвы до Вислы. Командовал взводом, ротой, был начальником связи полка, исполнял обязанности начальника штаба полка.

За участие в боях и проявленные при этом незаурядные храбрость и мужество А. Я. Сухарев награжден орденами Отечественной войны II степени (октябрь 1942), Отечественной войны I степени (июль 1943), Красной Звезды (декабрь 1943) и Красного Знамени (июль 1944). В сентябре 1944 после тяжелого ранения, полученного при форсировании реки Нарев в Польше, Сухарев был отправлен в тыл. В течение года он лечился в госпиталях городов Сумы и Харькова.

Несколько месяцев Сухарев, оставаясь на военной службе, занимал должность начальника отдела Воронежского военного окружного управления связи. После демобилизации в июле 1946 поступил на вагоноремонтный завод имени Тельмана, где занимался воспитательной работой среди молодежи. В марте 1947 направляется на комсомольскую работу. К этому времени он был уже студентом Всесоюзного юридического заочного института.

В 1947-1950 А. Я. Сухарев был заведующим отделом пионеров и вторым секретарем Железнодорожного райкома комсомола Воронежа, инструктором и заместителем заведующего отделом пропаганды и агитации Воронежского обкома ВЛКСМ. В сентябре 1950 его переводят в Москву, в Центральный комитет ВЛКСМ. Через два месяца после этого он окончил ВЮЗИ и получил диплом юриста. В аппарате Центрального комитета комсомола Александр Яковлевич занимал должности инструктора, ответственного организатора, заведующего сектором, заместителя заведующего отделом комсомольских органов и, наконец, в апреле 1958, становится заведующим международным отделом ЦК ВЛКСМ. На этой должности он пробыл полтора года. Сухарев принимал активное участие в подготовке всех крупнейших мероприятий, проводившихся под эгидой Центрального комитета. В частности, шестого (Москва, 1957) и седьмого (Вена, 1959) Всемирных фестивалей молодежи и студентов, за что получил несколько Почетных грамот ЦК ВЛКСМ. В 1956 был награжден орденом «Знак Почета» за участие в освоении целинных земель.

В декабре 1959 А. Я. Сухарева выдвинули на еще более высокий пост - в аппарат ЦК КПСС. Здесь он работал более десяти лет, первое время занимая должность инструктора, а затем заместителя заведующего отделом административных и торгово-финансовых органов ЦК КПСС по РСФСР и заведующего сектором отдела административных органов ЦК КПСС.

С сентября 1970 А.

Я. Сухарев работал в органах юстиции. Тогда только что было воссоздано министерство юстиции СССР, ликвидированное еще в середине 1950-х годов по прихоти Н. С. Хрущева. Министерство юстиции СССР возглавил В. И. Теребилов. Александр Яковлевич Сухарев стал его первым заместителем и членом коллегии Министерства юстиции СССР.

В системе Министерства юстиции А. Я. Сухарев прослужил почти 18 лет. До 1984 он был первым заместителем министра юстиции СССР, а затем - министром юстиции РСФСР. За это время защитил диссертацию в Академии общественных наук и получил ученую степень кандидата юридических наук (1978). К его наградам прибавились два ордена Трудового Красного Знамени (1967 и 1971) и ордена Октябрьской революции (1977), Дружбы народов (1983) и Отечественной войны I степени (1985). В октябре 1973 Президиум Верховного Совета РСФСР наградил его Почетной Грамотой, а в апреле 1987 присвоил почетное звание «Заслуженный юрист РСФСР». Он избирался также депутатом Верховного Совета РСФСР (1984).

В министерстве А. Я. Сухарев много внимания уделял развитию связей советских юристов со своими зарубежными коллегами. Он был избран членом правления Ассоциации советских юристов (в июне 1986 стал ее президентом), способствовал вхождению ее в Международную ассоциацию юристов-демократов и стал первым вице-президентом. Часто возглавлял делегации юристов страны в зарубежных поездках, занимался подготовкой и проведением международных конференций юристов, выступал на них с докладами и сообщениями.

А. Я. Сухарев ведет большую общественную работу в качестве сопрезидента Всемирной ассоциации - юристы против ядерного оружия («ИАЛАНА»), члена ученого совета Института государства и права Академии наук СССР, президиума Всесоюзного общества «Знание». Возглавляет общественный фонд «Выдающиеся полководцы и флотоводцы Великой Отечественной войны 1941-1945».

В 1988 А. Я. Сухарев был направлен на работу в Прокуратуру Союза ССР. Президиум Верховного Совета СССР указами от 26 февраля 1988 назначил его первым заместителем Генерального прокурора СССР, утвердил членом коллегии прокуратуры Союза ССР и присвоил классный чин государственного советника юстиции 1 класса. Спустя ровно три месяца, 26 мая 1988, постановлением Верховного Совета СССР Александр Яковлевич Сухарев назначается Генеральным прокурором Союза ССР. В 1989 он стал народным депутатом СССР. Избирался делегатом ХХVII съезда КПСС.

Постановлением Верховного Совета СССР от 15 октября 1990, подписанным Председателем Верховного Совета СССР А. И. Лукьяновым, Сухарев был освобожден от обязанностей Генерального прокурора СССР, в связи с уходом на пенсию. В июле 1996 новый Генеральный прокурор Российской Федерации Ю. И. Скуратов назначил его директором НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре Российской Федерации.

В декабре 1995 А. Я. Сухарев был награжден нагрудным знаком «Почетный работник прокуратуры Российской Федерации». В мае 1996 он стал доктором юридических наук. Его перу принадлежат такие работы, как «Кризис законности грозит реформам», «Криминальная цена социальной профилактики» и другие (всего им опубликовано в России и за рубежом свыше 150 работ).

Под редакцией А. Я. Сухарева вышли «Юридический энциклопедический словарь» (1984), «Большой энциклопедический юридический словарь» (1997) и, наконец, фундаментальная «Российская юридическая энциклопедия» (1999), включившая в себя более 4 тысяч статей. Он принимал деятельное участие в разработке многих законодательных актов, в их числе Федерального закона о прокуратуре Российской Федерации.

В 1998 за большой вклад в дело укрепления законности, активную общественно-политическую деятельность и в связи с 75-летием со дня рождения Александр Яковлевич удостоился очередной награды - ордена «За заслуги перед Отечеством» 4-й степени.

В настоящее время А. Я. Сухарев вновь работает директором НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ.

В бурное перестроечное время Сухарев смог продержаться в кресле Генерального прокурора СССР чуть более двух лет. В те годы в стране предпринимались меры по преодолению так называемого «застойного периода», происходило раскрепощение экономической инициативы, расширение политической демократии, обогащение правового статуса личности. Богаче и содержательнее становился и прокурорский надзор. Надо признать, что тогда органы прокуратуры, по выражению Сухарева, оказались еще «недостаточно подкованными» по целому ряду практических аспектов прав человека.

В самый разгар «перестройки» начал поднимать голову экстремизм и национализм. Уже пролилась кровь в Сумгаите, завязался «карабахский узел», начались многомесячные забастовки. Все это наносило колоссальный ущерб стране. В новых условиях не на высоте оказались органы прокуратуры и внутренних дел. На одном из заседаний коллегии Прокуратуры Союза ССР Сухарев сказал, что прокуроры «проглядели националистический нарыв, не упредили разгула беспорядков».

Спустя несколько лет после начала «перестройки» в стране резко обострилась ситуация с преступностью. Увеличилось число убийств, причинения тяжких телесных повреждений, изнасилований, разбоев и грабежей. Опасно нарастала корыстная преступность, во многом определяющая устойчивость преступных групп, как в сфере экономики, так и в уголовной среде. Участились случаи применения преступниками оружия, технических средств, их более активного противодействия правоохранительным органам. Экономика все теснее сращивалась с преступной средой. Политбюро ЦК КПСС, Правительство СССР, рассматривая положение дел с преступностью, признавали его критическим. Резкой критике подверглись правоохранительные органы, в их числе и прокуратура. Верховный Совет СССР в постановлении «О решительном усилении борьбы с преступностью» признал возможным образовать временные комитеты по борьбе с преступностью. Сухарев понимал, что в таких условиях нужны новые, нетрадиционные подходы к работе. На это он и настраивал подчиненных.

Сухарев Александр Яковлевич

В преддверии празднования 85-летия со дня образования прокуратуры столицы сотрудники московской прокуратуры чествуют выдающегося прокурорского работника Сухарева Александра Яковлевича, который в текущем году отметит свое 95-летие.

Александр Яковлевич Сухарев родился в 1923 году.

Участник Великой Отечественной войны, в которую вступил в возрасте 18 лет. В годы Великой Отечественной войны Александр Яковлевич проявил стойкость, мужество и отвагу, за что был награжден многими орденами и медалями. В 1970-1984 годах - первый заместитель министра юстиции СССР, 1984-1988 - министр юстиции РФ.

В 1988 году Александр Яковлевич становится Генеральным прокурором Союза Советских Социалистических Республик и находится в должности вплоть до прекращения существования СССР. Уже позднее, в 1997 году Сухарев совместно с группой ученых, чиновников разработает Основы государственной политики борьбы с преступностью.

С 26 февраля по 26 мая 1988 года - Первый заместитель Генерального прокурора СССР. С 26 мая 1988 года по 15 октября 1990 года - Генеральный прокурор СССР .

Постановлением Верховного Совета СССР от 15 октября 1990 года был освобожден от обязанностей Генпрокурора в связи с уходом на пенсию.


Александр Яковлевич Сухарев (род. 11 октября 1923, дер. Малая Трещевка, Воронежская губерния) - советский и российский учёный-юрист, криминолог и государственный деятель.

В декабре 1942 года вступил в коммунистическую партию. Избирался депутатом Верховного Совета РСФСР (1984). Доктор юридических наук (1996), профессор.

Указом Президента РФ Дмитрия Медведева за высокие заслуги в укреплении законности и правопорядка советнику Генерального прокурора РФ Александру Сухареву 30 апреля 2010 года был присвоен наивысший классный чин в органах прокуратуры - Действительный государственный советник юстиции.

Биография

Родился в семье крестьян.

По окончании восьми классов землянской средней школы уехал в Воронеж, где в 1939-1941 годах работал слесарем на авиационном заводе № 18, затем с февраля по 5 июня 1941 года на военном заводе № 16, одновременно учился в вечерней школе, десять классов которой окончил накануне войны.

В июле 1941 года направлен в Воронежское военное училище связи, которое окончил в декабре в Самарканде, куда было эвакуировано училище.

После чего по сентябрь 1944 года в составе 237-го стрелкового полка 69-й дивизии: командир взвода связи, командир роты связи, начальник связи полка, и. о. начальника штаба полка последние три месяца перед ранением.

Закончил войну в звании капитана, награждён четырьмя боевыми орденами.

В сентябре 1944 года после тяжёлого ранения, полученного при форсировании реки Нарев в Польше, с сентября 1944-го по сентябрь 1945 года находился на излечении в военных госпиталях в связи с ранениями, полученными на фронте. после чего возвратился в Воронеж.

С сентября 1945 года работал в Воронеже начальником отдела военного окружного управления связи. После демобилизации в июле 1946 года занимался воспитательной работой среди молодёжи.

С февраля 1947-го по декабрь 1959 года - на комсомольской работе (последняя должность в этом качестве - заведующий отделом ЦК ВЛКСМ по связям с молодёжными организациями социалистических стран): секретарь Железнодорожного райкома ВЛКСМ, заведующий отделом Воронежского обкома ВЛКСМ (1946-1950), инструктор, заведующий международным отделом ЦК ВЛКСМ (1950-1959).

В сентябре 1950 года переведён в Москву в ЦК ВЛКСМ. Окончил Всесоюзный юридический заочный институт (ныне Московский государственный юридический университет им. О. Е. Кутафина), юрист.

С апреля 1958 года заведующий международным отделом ЦК ВЛКСМ.

Принимал активное участие в подготовке всех крупнейших мероприятий, проводившихся под эгидой ЦК ВЛКСМ, в том числе VI (Москва, 1957 год) и VII (Вена, 1959 год) Всемирных фестивалей молодежи и студентов.

С декабря 1959-го по сентябрь 1970 года - на партийной работе в аппарате ЦК КПСС, дослужился до заведующего сектором органов прокуратуры, суда и юстиции Отдела административных органов ЦК КПСС: заведующий сектором, заместитель заведующего отделом ЦК КПСС (1960-1970).

В сентябре 1970 года переходит на работу в органы юстиции. Постановлением Совета Министров СССР от 22 сентября 1970 года А. Я. Сухарев назначается первым замминистра и членом коллегии воссозданного Министерства юстиции СССР.

Возглавлял Межведомственный координационный совет по правовой пропаганде при Минюсте СССР.

Стоял у истоков создания журнала «Человек и закон» и одноимённой популярной телепередачи.

С марта 1984-го по февраль 1988 года - министр юстиции РСФСР.

Прокурорская деятельность

Президиум Верховного Совета СССР своими указами от 26 февраля 1988 года назначает его первым заместителем Генпрокурора СССР, утверждает членом коллегии Прокуратуры СССР и присваивает чин государственного советника юстиции 1-го класса.

Постановлением Верховного Совета СССР от 15 октября 1990 года был освобожден от обязанностей Генпрокурора в связи с уходом на пенсию.

Уважаемые читатели! Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации сделала важное дело, учредив в 2015 г. в честь известного ученого и педагога, доктора юридических наук, профессора, заслуженного юриста РСФСР, действительного государственного советника юстиции Александра Яковлевича Сухарева ежегодную международную научно-практическую конференцию «Сухаревские чтения». В двух проведенных конференциях участвовали отечественные ученые и практики, специалисты из стран ближнего зарубежья. В каждом из этих форумов принял участие и Александр Яковлевич.

И вот еще одна инициатива Академии - издание сборника трудов этого незаурядного человека. У Александра Яковлевича свыше двухсот работ по широкому кругу проблем правоведения, международной законности и безопасности, военной тематике, вопросам сохранения природы и благополучия людей.

«Сухаревские чтения» и выпуск сборника - знак особого уважения и благодарность герою-фронтовику, выдающемуся государственному и общественному деятелю, который более полувека своей трудовой деятельности посвятил утверждению законности в стране. Заслуги Александра Яковлевича высоко оценены государством, он кавалер пяти боевых и шести трудовых орденов.

В своей вводной статье об А.Я. Сухареве как о большом ученом, крупном руководителе, истинном патриоте я основываюсь не только на представленных в сборнике работах, но и на других, с которыми был знаком раньше. Мои впечатления о нем дополняют почти 30-летнее знакомство, которое постепенно переросло в дружеские отношения, а также совместная служба в Прокуратуре СССР и Научно-исследовательском институте проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре Российской Федерации.

Несмотря на суперпочтенный возраст, Александр Яковлевич и сегодня силен духом. Как главный научный сотрудник НИИ Академии он вносит существенный вклад в дело укрепления законности и воспитания подрастающего поколения, щедро делится своим бесценным опытом и державным настроем в СМИ, молодежных аудиториях, трудовых коллективах и ветеранских организациях, куда его охотно приглашают. Не так давно он изрек: «Остаюсь на вахте с новым российским поколением, пока не поднимемся с колен до самых вершин». Вот такой это неугомонный человек.

В его творческом портфеле монографии, учебники, юридические энциклопедии, комментарии к кодексам, статьи, более 60 докладов на представительных международных и отечественных площадках. Поражает богатая палитра и масштабы зарубежных мероприятий, в которых участвовал АЯ. Сухарев, представляя интересы страны. Его доклады на международных

У Александра Яковлевича много иностранных наград, но особенно он ценит орден Болгарии «9 сентября 1944 г.». Орден вручен ему за консультации и содействие в реабилитации трех граждан Болгарии, первоначально обвиненных итальянским судом в причастности к покушению на Папу Римского. По инициативе Международной ассоциации юристов-демократов, одним из руководителей которой он являлся, Александр Яковлевич помогал адвокатам в защите болгар, понимая, что следующим этапом в правосудии «холодной войны» может стать Московский Кремль.

Думаю, особое место в творчестве АЯ. Сухарева заняла не так давно вышедшая автобиографическая книга «Генеральный прокурор СССР листает памяти страницы», в которой он рассказывает о своем многотрудном, но примерном жизненном пути. Книга интересна, читаешь не отрываясь, чувствуется блестящее перо талантливого человека. Автор хорошо поработал с архивным материалом, сохранил в своей неисчезающей памяти многие эпизоды из детства, священной войны, работы в главном штабе партии, служения Фемиде. Книга вызвала большой интерес у читателей, была дополнена и дважды переиздана под новым названием «По зову правды».

Из-за ограниченного объема в сборнике представлена небольшая часть работ А.Я. Сухарева. Но они вполне позволяют читателю познакомиться с его уникальным опытом государственно-правового строительства, разносторонним научным дарованием, писательским талантом. Впечатляет широта практических интересов и многообразие проблематики исследований, которыми Александр Яковлевич занимался в разные периоды своей жизни. В работах рассматриваются вопросы конституционной законности, международного права, правового воспитания населения и профилактики преступлений, совершенствования правосудия, адвокатуры и прокурорского надзора, противодействия преступности, в том числе в странах СНГ, научной подготовки юридических кадров и др.

Все, что выходит из-под пера А.Я. Сухарева, заслуживает внимания, его выводы и оценки взвешены и аргументированы, увязаны со сложными реалиями политической, экономической, социальной и духовно-нравственной жизни страны, спецификой ее реформ, издержек и результатов преобразований. Труды советского времени зачастую не утратили своего значения, так как созвучны сегодняшним «болезням» России. Характерный пример - острейшая и застарелая проблема распространенности и живучести правового нигилизма как в прошлом, так и сейчас, его губительных последствий для развития общества. Александр Яковлевич был первопроходцем и организатором большой работы по преодолению данного недуга в стране. Но подробнее об этом скажу далее, а продолжу о трудовом и боевом пути этого неординарного человека.

А.Я. Сухарев родился в 1923 г. в крестьянской семье, окончил 8 классов и в 15 лет начал трудовой путь на Воронежском авиастроительном заводе учеником слесаря. В 1941 г. 18-летним пареньком после ускоренного окончания военного училища связи ушел на фронт, сражался в самом пекле ожесточенных боев, не раз встречался со смертью. В 19 лет назначен начальником службы полковой связи, в 20 лет стал и.о. начальника штаба полка в звании капитана. За доблесть и героизм награжден 5 боевыми орденами. В 1944 г. был тяжело ранен и долго лечился, летом 1945 г. уволен из армии.

В послевоенные годы Александр Яковлевич окончил юридический институт, заочную аспирантуру и достиг значительных высот на комсомольской и партийной работе, а затем на сугубо правовом поприще. После десятилетней работы в ЦК КПСС он навсегда вписал свое имя в историю двух ведомств - юстиции и прокуратуры, последовательно служа в них до наших дней в течение 47 лет. Не зря в юридических кругах, и не только в них, его зовут патриархом юстиции.

Огромен личный вклад А.Я. Сухарева в возрождение Минюста СССР и органов юстиции в 70-80-е гг. прошлого столетия - в течение 14 лет на посту первого заместителя Министра юстиции СССР, потом еще 4 года - Министра юстиции РСФСР. Его безусловной заслугой является успешная деятельность по координации правовой работы в народном хозяйстве, правовому воспитанию и просвещению населения.

В Минюсте СССР был создан Межведомственный координационный совет по правовой пропаганде, круто повернувший право воспитательную работу в стране. В течение 17 лет им бессменно руководил А.Я. Сухарев. Мягкий, интеллигентный, зачастую самоироничный, знаток литературы и искусства, он сумел вовлечь в работу Совета многих известных деятелей науки, литературы, искусства и спорта, которые расширяли возможности Совета, преодолевали черствость чиновников, препятствовавших нововведениям. Ему удалось добиться принятия правительством решения по актуальной проблематике, возвести в ранг государственной политики правовое воспитание населения.

В результате в те годы сложил ась система правового воспитания и просвещения, которая получила широкий размах и оказывала положительное влияние на поведение людей, в частности подрастающего поколения, на состояние правопорядка и профилактику преступлений. Много внимания уделялось правовому и интернациональному воспитанию молодежи, в школах и техникумах преподавался курс «Основы советского государства и права», а в учебных заведениях профтехобразования - «Основы правоведения», Велись регулярные прав вы передачи на радио и телевидении. В 1971 г. вышел первый номер учрежденного Минюстом СССР популярного журнала «Человек и закон», который открывался передовой статьей А.Я. Сухарева «Твой закон, гражданин!», Тираж журнала, а он был интересен для всех, от домохозяйки до министра, через несколько лет достиг 12 млн экземпляров, за что издание было занесено в Книгу рекордов Гиннеса. С помощью Всесоюзного общества «Знание» А.Я. Сухарев инициировал создание разветвленной сети юридических кружков и школ, а также свыше 3,5 тыс. народных университетов правовых знаний для специалистов народного хозяйства. Ежегодно членами общества «Знание» читалось около 2 млн лекций по правовым вопросам. За 1971- 1978 гг. на основе складывающейся практики А.Я. Сухаревым было опубликовано в ведущих журналах и сборниках 30 статей на темы правового воспитания, которые фактически стали инструментарием организационно-методического обеспечения этой работы для партийных и советских органов, республиканских министерств и ведомств, областных и краевых отделов юстиции. Большое внимание он уделял вопросам подбора и обучения юридических кадров: судей, адвокатов, нотариусов, юрисконсультов, их профессионализму, неподкупности, участию в правовом воспитании граждан.

В 1978 г. А.Я. Сухарев успешно защитил кандидатскую диссертацию по правовому воспитанию. Проблемы, которыми он не без успеха занимался, характерны и для нынешней России, где правовой нигилизм населения зашкаливает. Но решение этих вопросов заметно отстает от той работы, которая осуществлялась в стране в прошлом. Поэтому с грустью Александр Яковлевич пишет в книге «По зову правды»: «Надеюсь на возрождение мною выстраданного детища - системы правового воспитания населения как ведущего компонента профилактики преступлений, общей культуры человека и гражданского общества».

Несомненны заслуги А.Я. Сухарева в укреплении законности и совершенствовании деятельности органов прокуратуры сначала на посту Генерального прокурора СССР, а затем в период многолетнего руководства Научно-исследовательским институтом проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре Российской Федерации.

Вспоминаю нашу совместную работу в Прокуратуре СССР. Прямо скажу, ему было труднее всех. Он пришел сюда в 1988 г. в разгар перестройки, в период чрезвычайной общественно-политической обстановки, небывалого роста преступности, кровавых межнациональных конфликтов, очевидных сепаратистских настроений со стороны союзных республик и многого другого. Такая ситуация требовала от Генерального прокурора СССР адекватных и энергичных мер по «тушению» этих пожаров, организации расследования уголовных дел о массовых беспорядках и многочисленных убийствах. Происходившие в стране глубокие преобразования предполагали обновление форм и методов прокурорской деятельности, перевод прокуратуры в новый режим работы. А.Я. Сухарев, мобилизовав весь свой богатый опыт, полученный в ЦК КПСС и в системе юстиции, определил основные на тот момент узкие места в работе прокуратуры и предпринял шаги по их устранению.

Мне запомнилась коллегия Прокуратуры СССР, на которой он выступил с докладом о мерах по улучшению деятельности подчиненных органов. Чувствовалась серьезная подготовка к заседанию, продуманность предложений. В выступлении он много внимания уделил недостаткам в обеспечении единства законности, неукоснительного исполнения ее требований, противодействия «местечковым» проявлениям и другим просчетам в прокурорском надзоре. С учетом принятых решений упор в работе в большей степени стал делаться на усилении надзора в социальной сфере, охране прав и свобод граждан, контроле за деятельностью органов внутренних дел и госбезопасности. В центре и на местах создавались новые и укреплялись сушествующие структуры прокуратуры.

То время стало серьезным испытанием на прочность для Александра Яковлевича. Ему приходилось оперативно принимать ответственные и смелые решения, открыто в печати и в острой полемике на заседаниях Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР оппонировать набирающим силу парламентским и иным кругам, старавшимся разгромить прокуратуру, ликвидировать общественно-политический строй и развалить Советский Союз.

А.Я. Сухарев пресек пагубное распространение в следственно-оперативной работе «ржавчины» беззаконий, вступив в жестокую схватку с обласканными вниманием прессы следователями Прокуратуры СССР Т. Гдляном и Н. Ивановым, которые из карьеристских побуждений применяли грубые, незаконные методы при расследовании уголовных дел о злоупотреблениях должностных лиц в Узбекистане. Ими были сфабрикованы дела в отношении более чем сотни граждан, в том числе видных государственных деятелей. Несмотря на многочисленные жалобы, прежнее руководство союзной прокуратуры не принимало действенных мер к пресечению нарушений закона

со стороны Гдляна и его группы. А.Я. Сухареву и его подчиненным пришлось разгребать этот «завал», в том числе по сфабрикованному так называемому кремлевскому делу. Нужно было остановить зарвавшихся следователей, потому что «гдляновщина», глубоко проникнув в правоохранительную систему, могла отбросить общество далеко назад, в трагическое прошлое.

Как начальник отдела по надзору за расследованием особо важных дел я тогда готовил коллегию Прокуратуры СССР о неудовлетворительном прокурорском надзоре за работой группы Гдляна, поэтому знаю о ее деяниях не понаслышке. И Александр Яковлевич победил, хотя его травили в СМИ, на Съезде народных депутатов СССР, в Прокуратуре СССР расклеивали гнусные листовки, требовали смещения с занимаемого поста. Как бы ни было ему горько и обидно, он выстоял и одержал крупную моральную победу. Помню партийное собрание Генпрокуратуры, осудившее происки Гдляна и сотоварищей. Они были изгнаны из прокуратуры, и против них было возбуждено уголовное дело.

Хотя А.Я. Сухарев пробыл на посту Генерального прокурора СССР чуть более двух лет, а затем ушел по собственному желанию, этот период можно смело приравнять к его тяжелым фронтовым годам. Как и в войну, он остался человеком долга и чести. Особо также отмечу, что в то сложное время с разных

сторон раздавались голоса о необходимости «кастрацию» прокуратуры, но А.Я. Сухарев наращивал ее потенциал, создавал новые прокуратуры и специальные подразделения для укрепления законности в стране. И когда в его адрес с трибуны Съезда народных депутатов СССР и из толпы кричали «Долой!», он, например, образовал Волжскую межрегиональную природоохранную прокуратуру и ее органы во многих субъектах Федерации, которые по сей день успешно действуют, защищая права граждан на благоприятную окружающую среду и интересы государства в сфере рационального использования водных ресурсов.

Страстный поборник законности и справедливости, A.Я. Сухарев продолжил свою линию на научном фронте, перейдя из Прокуратуры СССР в НИИ сначала на должность заместителя, а потом и директора Института. Здесь проявился его талант крупного организатора науки, реалистически мыслящего с державным настроем человека. Несмотря на крутой поворот курса страны, приход к власти людей иного мировоззрения, а то и вовсе без оного, А.Я. Сухарев избежал оголтелого критиканства всего нового. Наоборот, все его помыслы и поступки были направлены на прогрессивное развитие России, на освобождение от того, что ей мешает. Он отмечал, что только время станет судьей в переходе России в «новую» цивилизацию. Проверенная веками истина гласит, что Россия может и должна жить в лоне цивилизованного мира, пользоваться его плодами, памятуя при этом о своей родословной, опираясь на твердый фундамент самобытности народа, у которого совесть и справедливость как бы генетически идут впереди права.

Понимая, что у рыночной экономики нет достойной альтернативы, Александр Яковлевич сосредоточил усилия коллектива НИИ на поиске, обосновании и законодательном обеспечении разумных методов проведения реформ, заострив внимание на причинах кризиса законности, злоупотреблениях и других негативных явлениях. Во весь голос обращал внимание на разрушение стержневой основы правового государства - законности и замену ее чужеродными идеями саморегулирующейся потенции рынка. А.Я. Сухарев организовал комплексные, в режиме мониторинга, исследования состояния законности в стране, по их результатам под его руководством готовились информационно-аналитические доклады, которые направлялись руководству страны, федеральным и региональным органам власти, активно использовались в формировании правовой политики, работе по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики.

Здравомыслящим силам стоило неимоверного труда, чтобы притормозить разрушительный процесс криминализации общества, повернуть в благоприятное русло ход реформ. И в этом была заслуга сотрудников НИИ и, конечно, Александра Яковлевича. Во многих своих трудах он неизменно подчеркивал роль государства, важность взвешенной, осмотрительной политики, обусловленной динамикой и противоречивостью преобразовательных процессов, что подтверждается, кстати, и мировой практикой, например, Китая.

В самые трудные для России 90-е гг. ХХ в. Александр Яковлевич многое сделал для обоснования и привлечения внимания властных структур, научного сообщества к необходимости разработки и внедрения продуманной концепции борьбы с преступностью, организации научных исследований по этой проблематике. Он владеет широким взглядом на причины противоправных явлений и меры по их нейтрализации. В своей докторской диссертации «Феномен российской преступности в переходный период: тенденции, пути и средства противодействия», успешно защищенной в 1996 г., Александр Яковлевич, применительно к России, обосновал вредность расхожей теории либералов, обрекающей на пассивное созерцание преступности с самыми худшими ожиданиями, якобы закономерными и необходимыми в условиях движения к демократии. Исследования, проведенные под его руководством, отличаются масштабностью, научной обоснованностью, содержат спрогнозированные выводы с учетом закономерностей общественного развития.

В связи с этим назову подготовленный под его руководством и с непосредственным участием проект Основ государственной политики борьбы с преступностью в России (в соавторстве с профессорами А.И. Алексеевым и М.П. Журавлевым, 1997 г.). Такого или подобного документа, столь необходимого обществу, как не было, так и нет. В проекте содержались характеристики набиравшей силу преступности, ее причинного комплекса, экономических, социальных и иных детерминант. Как раз то, с чем должны бороться государство и его органы. Согласованные со всеми заинтересованными ведомствами Основы прошли процедуры одобрения вплоть до Совета Безопасности Российской Федерации, но не были утверждены Президентом Российской Федерации. Однако работа не прошла даром. Многие идеи проекта вошли в активный научный оборот и были в дальнейшем восприняты законодателем и правоприменительной практикой. В этот период А.Я. Сухаревым опубликованы и другие работы на эту тему, некоторые из них вошли в настоящий сборник.

А.Я. Сухарев - яркий публичный защитник прокуратуры от нападок, затрагивающих основы ее бытия. При этом он не идеализирует ее деятельность, показывает недостатки, но смотрит в будущее «ока государева». На протяжении многих лет Александр Яковлевич последовательно и аргументированно выступал в печати, на международных и отечественных научных форумах, с трибуны Съезда народных депутатов СССР и Федерального Собрания Российской Федерации, обосновывая роль и место петровского детища в изменяющейся системе государственных институтов страны. Мастер устного и письменного слова, он, используя документальные свидетельства и свою богатую эрудицию, приводя неотразимые аргументы, доказывал, что сильная прокуратура необходима государству, она будет служить верой и правдой своему народу. Недруги заявляли, что прокуратура - тормоз на пути в светлое будущее, рудимент тоталитарной системы. Даже внесли законопроект в Госдуму с «обрезанием» общего надзора. Кроме недоброжелателей в политических и экономических кругах, были недруги и в научном сообществе, которые навешивали на прокуратуру разные уничижительные ярлыки. Поэтому А.Я. Сухарев и ученые НИИ, показав пример научной и человеческой принципиальности, дали отпор оппонентам и подготовили ряд работ по вопросам законности и деятельности прокуратуры. Была разработана Концепция развития прокуратуры на переходный период, получившая одобрение и поддержку специалистов.

Не могу не отметить, что по инициативе А.Я. Сухарева, его институтских коллег руководство Генеральной прокуратуры Российской Федерации организовало в 1997 г. в Москве многостороннюю встречу экспертов Совета Европы по вопросам места и роли российской прокуратуры в системе органов правоохраны. В этой встрече участвовали видные отечественные юристы, руководители федеральных и региональных правоохранительных и судебных органов и комиссия признанных экспертов из стран Европы. От России выступали Генеральный прокурор Российской Федерации Ю.И. Скуратов, его первый заместитель Ю.Я. Чайка, А.Я. Сухарев и я как прокурор Москвы. Дискуссии были жаркие, но плодотворные, и содержательный перевес был за нами. Из итогового документа, подготовленного экспертами Совета Европы, следовало, что специалисты положительно оценили роль нашей прокуратуры в системе правосудия, в обеспечении прав и свобод личности.

Полагаю, читателя заинтересуют и две актуальные работы А.Я. Сухарева: «Историческая судьба российской прокуратуры» (2000 г.) и «Державное «око» в осаде» (2001 г.), в которых он ведет дискуссии основательно, без излишней полемической запальчивости и политической ангажированности, показывая вектор движения, оптимизацию созидательных возможностей реформируемой прокуратуры как единого, многопрофильного и централизованного надзорного механизма.

Так сложилась моя судьба, что в январе 2000 г. я был назначен директором НИИ, а А.Я. Сухарев стал первым заместителем. Такой крутой поворот он одобрил еще до моего назначения, а потом оказал мне полную поддержку в новой должности. Ровно три года мы отработали вместе до повышения меня в ранг заместителя Генерального прокурора России. И я еще раз убедился в замечательных личных и деловых качествах Александра Яковлевича.

Научная деятельность с упором на запросы и потребности практики в НИИ тогда бурлила. Было подготовлено и выпущено немало интересных работ, получивших высокую оценку прокуроров. В каждую из них был вложен наш с А.Я. Сухаревым труд. За неимением возможности рассказать о всех назову одну, совместно подготовленную с ним и профессором А.И. Алексеевым монографию «Криминологическая профилактика: теория, опыт, проблемы». Это своеобразный учебный и познавательный курс, в котором на базе исторического анализа излагается целостный систематизированный взгляд на главнейший компонент противодействия преступности - криминологическую профилактику, разрушенную в постсоветское время и постепенно воссоздаваемую в последние годы. Капитальный труд, как его иногда называют в специальной литературе. В память о нашем товарище, известном ученом, заместителе директора НИИ Анатолии Ивановиче Алексееве, много сделавшем для утверждения авторитета коллектива, которому 6 августа 2017 г. исполнилось бы 80 лет, в настоящий сборник включена прекрасная статья А.Я. Сухарева «Слово об ученом, юристе-энциклопедисте». Александр Яковлевич - безусловно, эталон российского патриотизма. Он так и брызжет патриотическими идеями державника, а потом прилагает невероятные усилия к их воплощению в жизнь. А.Я. Сухарев - борец с обывательским равнодушием к судьбе страны. Значимой страницей его жизнедеятельности является патриотическое, ветеранское и полководческое движение, продуцирующее связь всех поколений россиян, особенно молодежи. В это движение он вкладывает всего себя и вовлекает в него широкий круг людей, кому не безразлична наша история.

Более 20 лет Александр Яковлевич возглавляет Межрегиональную общественную организацию «Выдающиеся полководцы и флотоводцы Отечества», которая своей деятельностью напоминает, кому мы обязаны жизнью, кто возглавлял Красную Армию в ее судьбоносной битве с захватчиками невиданной силы. Очень важны патриотические мероприятия этой организации. Это памятные акции в честь Московской и Сталинградской битв, сражения на Курской дуге, Ленинградской блокады и, конечно, нашего большого праздника - Дня Победы. А.Я. Сухарев был главным идеологом и организатором в Москве международных конференций, посвященных 55-летию

и 60-летию Нюрнбергского процесса, а также 60-летию Токийско-Хабаровского трибунала, осудивших мракобесие фашизма и японского милитаризма. Используя свой международный авторитет, он привлек к участию в этих форумах представителей ветеранской, научной, конфессиональной, юридической общественности, дипломатов, политических и военных деятелей разных стран. И голоса этих форумов услышал весь мир. По их итогам под руководством Александра Яковлевича выпущены книги «Уроки Нюрнберга и проблемы международной законности», «Без срока давности», «Последняя точка Второй мировой».

Александр Яковлевич реализует большое просветительское дело, собирая материалы и издавая со своими единомышленниками книги о выдающихся военачальниках К.К. Рокоссовском, В.И. Захарове, Н.Г. Кузнецове, И.Д. Черняховском, Ф.И. Толбухине. Это произведения о правде войны и призыве к бдительности всех, кому дорог мир. В данных литературно-исторических трудах приведены неизвестные факты из героики военных лет.

Сильное впечатление производит глубокое по содержанию и многостраничное по форме интервью Александра Яковлевича, опубликованное в недавно вышедшей книге известного журналиста, в котором боевой офицер, прочувствовавший и переживший страдания войны, повествует о жизнедеятельности полководцев, выходцев из народа, об их воинском искусстве, достижениях и победах, неудачах и поражениях. У каждого из них свое лицо и своя судьба, но общей была потребность выстоять и победить врага. А.Я. Сухарев восхищается мужеством выдающихся военачальников, их самоотверженностью, заботой о рядовых войны и одновременно дает отпор предателям ее истории. Он живет под тяжестью беспокойства за судьбу страны,

но верит в бессмертие народа, его будущее. И делает все возможное, чтобы, как он подчеркивает, «оживить угасающий с годами огонь советского патриотизма и зарядить подрастающее поколение гордостью за наше победное наследие».

Александр Яковлевич выступает в студенческой среде, кадетских корпусах, среди научных, творческих, прокурорских и следственных работников. Многие люди из его уст начинают по-настоящему понимать, что такое любовь к Родине, которая не раз спасала нашу страну в трудное время. Он восстанавливает правду о войне, ничего не приукрашивая, но и не очерняя,

что стало частым явлением в последние десятилетия. Его деятельность - это противодействие лжи и дезинформации, распространяемой фальсификаторами истории, злонамеренному принижению роли СССР в Великой Победе. Негодование, сильные эмоции вызывает у Александра Яковлевича положение на Украине, где, как он отмечает в автобиографической книге, «ее правители, словно флюгеры, переметнулись на враждебную антироссийскую политику и учинили «декоммунизацию» с погромом церковных святынь и исторических памятников, затеяли военные авантюры в Донбассе и на юго-востоке Украины, опираясь на бандеровских боевиков и неонацистов». Это крик души интернационалиста, который дополняет портрет нашего героя-ветерана. Здоровья Вам, дорогой Александр Яковлевич!

В заключение отмечу, что подготовленный Академией Генеральной прокуратуры Российской Федерации сборник имеет большое научное и воспитательное значение как для будущих юристов - нынешних студентов, так и для ученых и практиков в их дальнейшем профессиональном становлении.

С.И. Герасимов,

доктор юридических наук,

заслуженный юрист Российской Федерации,

заслуженный работник прокуратуры Российской Федерации,

государственный советник юстиции 1 класса

Участник Великой Отечественной войны. Государственный советник юстиции 1 класса, заслуженный юрист РСФСР, почетный работник прокуратуры Российской Федерации, доктор юридических наук.

Родился 11 октября 1923 года в селе Малая Трещевка Землянского района Воронежской области. После окончания средней школы поступил в Воронежское военное училище связи. В декабре 1941 года молодой лейтенант стал командиром взвода связи. Более двух с половиной лет воевал на различных фронтах. С боями прошел тернистый путь от Москвы до Вислы, командовал взводом, ротой, был начальником связи полка, исполнял обязанности начальника штаба полка. В сентябре 1944 года при форсировании реки Нарев в Польше был тяжело ранен.

После демобилизации занимался воспитательной работой среди молодежи. Принял участие в Нюрнбергском процессе. В 1950 году без отрыва от работы окончил Всесоюзный юридический заочный институт и посвятил себя работе в сфере права. В сентябре 1970 года Сухарев Александр Яковлевич был назначен первым заместителем министра юстиции СССР. А в 1984 году он стал министром юстиции РСФСР. С мая 1988 года по октябрь 1990 года Александр Яковлевич занимал должность Генерального прокурора СССР. С декабря 2006 года является советником Генерального прокурора РФ.

Помимо высоких карьерных достижений Сухарев Александр Яковлевич вел активную научную деятельность. Он является автором более 120 научных работ, в том числе книги «Наш народный суд», научных публикаций по проблемам борьбы с преступностью и формированию правосознания населения, главным редактором Российской юридической энциклопедии, изданной в 1999 году. Принимал участие в работе над проектом Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и других основополагающих актов в области борьбы с преступностью и защиты прав граждан.

Александр Яковлевич - член Общественного совета при Следственном комитете Российской Федерации. Принимает участие во всех проводимых ведомством патриотических, торжественных, учебно-воспитательных мероприятиях.

Награжден двумя орденами Отечественной войны 1-й и одним - 2-й степени, орденами Боевого Красного Знамени и Красной Звезды. Указом Президента РФ «За высокие заслуги в укреплении законности и правопорядка» ему присвоен наивысший классный чин в органах прокуратуры - действительный государственный советник юстиции. Его трудовые успехи отмечены орденом Октябрьской революции, двумя орденами Трудового Красного Знамени, орденами «Знак Почета», Дружбы народов, «За заслуги перед Отечеством» 4-й степени, а также медалью «Ветеран прокуратуры» и знаком отличия «За верность закону» 1-й степени.